共驻共建范文10篇

共驻共建范文篇1

在新形势下，推进城市社区建设是市场经济发展的必然趋势，是提高城市居民生活质量的重要举措，是加强基层民主政治和两个文明建设的有效途径，是一项意义重大而深远的事业。近年来，我局党委本着“参与、奉献”的宗旨，坚持把“共驻共建，共同推进”作为局开展党建工作的一块重要内容，抓实抓好，抓出成效，2001年度我局被评为社区共建先进单位。

一、完善工作机制，形成共驻共建平台

要抓好共驻共建工作，必须要形成一套工作机制。为此，我们主要抓好四项工作：第一，建立组织网络。我局党委在成立之初，就主动与新街社区党组织居委会取得联系，召开碰头会，交流工作，及时调查、了解辖区的基本情况，同时结合局工作的职能，分析探索在新形势下如何围绕所辖区域的实际情况，推进社区共建工作。为使这项工作扎实有效地开展，我局成立以党委为龙头，副书记亲自挂师；工会、团支部为重点；青年志愿者为先导的三级活动网络，使共建工作有人抓、有人做。第二，加强联系与协商。“密切联系群众”是我党的优良传统之一，我局党委深知只有深入群众、深入社区，才能真正为社区办实事，真正地服务于社区。因此，我们一是基本上做到每日一次，定期与社区党组织沟通，分析研究社区建设工作进展情况，讨论需要共建的事项，同时，互相交流工作经验。二是不定期地与社区党组织、居委会互通信息，遇有需要我局参与的工作，及时抽出人力、物力参与其中，使社区共建工作得以正常而有序地发展。第三，团组织为先导，在党委的领导下，充分发挥团组织的先锋模范作用。今年以来，围绕为居民办事为弱势群体排忧解难，为社区服务等主要内容，实施了“青年文明号”工程。组织青年们开展“人民电业为人民，人民电业献人民”系列服务活动。

二、发挥企业优势，实现共驻共建目标

众所周知，电是人们日常生活所不可缺少的。随着工业技术和家用电器的发展，电力系统更是深入到国民经济和人民生活的各个角落。但是，由于用电知识普及还不够，近几年来，国内几起重大火灾事故几乎都与电力有关，社区居民更是离不开电却又非常害怕电，掌握一定的用电安全技术成了居民们的当务之急，我们根据本单位资源，本着群众需求什么就尽最大努力提供什么样服务的原则，想方设法创造条件提供服务。我局相继在居民中发放“青年文明号”服务卡，成立了以技术骨干为核心的“电力青年突击队”，与社区6户烈属、军属、伤残军人开展用电结对服务等活动。同时，与当地社区居委会紧密合作，多次参与社区开展的为民服务活动，如为该社区居民提供技术服务，免费更换、维修插座、漏电保护器等设备，从而提高了居民家的安全用电水平。还热情受理社区居民用电业务、一户一表、电费电价等的咨询，并根据平时居民反映的热点难点问题，有针对性地发放《电费保证金退款》、《电费电价知识》、《安全用电须知》等400余份资料，受到当地居民的欢迎。

今年7月份，针对居民家中电气事故增多，出现用电超负荷的不安全现象，为帮助居民增加安全用电知识，提高安全用电管理水平，开展了“安全用电知识进社区”图板展示活动，通过浅俗易懂的图片文字结合，帮助居民增加安全用电知识，参观者达700余人次，提高了居民安全用电的意识，受到居民群众的普遍赞扬。

三、关心弱势群体，深化共驻共建内容

我局自成立之日起，就把关心弱势群体、服务社区为己任。当得知社区85岁高龄的徐秀英孤寡老人由于年老多病，生活极其困难后，当即组织团员青年和老人结成帮困对子。结对以来，坚持长期探望，嘘寒问暖，给老人带去物质和精神上的帮助。近二年以来，累计探望达12次，通过各种形式的捐钱捐物，折合人民币2000余元。同时，我局还主动请缨，加入到为残疾人服务的志愿服务者队伍中，利用自身技术优势，为残疾人上门开展用电咨询和用电维修服务，使他们用上了“放心电”、“安全电”。

四、参与文化活动，提升共驻共建档次

新街社区对先进文化建设十分重视，我们本着重在参与的原则，积极参加社区文化建设，先后参加了社区组织的纪念建党八十周年歌咏大会及社区组织的文艺汇演，曾获演出三等奖；在我局积极参与社区文化的同时，社区居民更是踊跃参与我局各项文化服务活动，先后参加了我局在中山广场举行的“电力市场整顿与优质服务年”活动、“可靠能源、可信服务”咨询活动及“青春光明行”庆祝建团80周年优质服务宣传日活动，从而丰富了居民的业余文化生活，加深了企业与居民的鱼水情深。

五、扩大共驻共建外延，开展驻地外帮困工作

除了平时主动参与新街社区的共建活动外，我局还主动参与其他社区的扶贫助学工作。

2001年7月，当我们得知澄浪社区有位残疾人赵瑞超老人，经济十分困难，住在六平方房子里，至今仍用不上电，靠蜡烛维持照明时，当即从有限的经费中挤出一部分，并帮其办妥从申请用电到装表接电的一切手续。面对着明亮的灯光，赵瑞超老人激动不已，连声说：“共产党好，电力部门好！”。澄浪社区居委会特地派两名同志将一面金灿灿的锦旗送到了我局党委负责人的手中，上书“见难救帮，助残为乐”八个大字。

今年年初，我局积极响应市委、市府的统一部署，开展城区扶贫工作，主动参与社区“手拉手、心连心助学结对”活动，与宁波四中的胡雯超同学结成助学对子，并通过党员募捐形式，为其支付每学期800元的书学费，解决了该家庭的后顾之忧。今年7月份，当得知该同学已被宁波慈湖中学录取时，我局党委李红波副书记当即赶往该同学家中以示祝贺，并送去慰问金和慰问品。公务员之家版权所有

在今年“六一”国际儿童节来临之际，我局的团员青年们想到了社区中那些缺少关爱的孩子们，这些在风雨中的小苗不更需要人们的呵护吗？为此，团支部发起了“特别的爱给特别的你”电力青年献爱心活动，十多名团员青年与新街社区的九户单亲或残疾人家庭的子女一起欢度了“六一”国际儿童节。他们陪伴孩子们一起到儿童乐园乘“恐龙”、坐飞机、玩高空翘板、乘卡丁车、猜谜语、跳蹦床、开碰碰船……假山下、水池边，处处留下了他们的欢声笑语，“父母们”还自己掏钱为孩子购买了他们心仪的小玩具。中午，大家围成一团，吃了一顿丰盛的肯德基大餐。餐后，小朋友们纷纷展示自己的绝活，向“假日父母”们献上了多姿多彩的节目，看着孩子们无忧无虑的灿烂笑容，当了一天“假日父母”的志愿者们有说不出的欣慰。

共驻共建范文篇2

一、指导思想：

紧紧围绕市委提出“”的工作基调，拓展社区共建工作新路子，广泛动员和组织党员干部走进丰坪巷社区办实事，帮扶困难群众解难事，不断提升城市文明建设水平，增进党员干部与居民群众的感情，全面促进丰坪巷社区建设。

二、共驻共建目标：

建立和丰坪巷社区共建联席会议，形成与丰坪巷社区共驻共建工作的新格局，主动参与社区的建设，真正实现“党建共商，实事共办，文明共创，难题共解，活动共搞”开展的局面。

三、共建工作措施：

1、组建气象局与丰坪巷社区共建工作领导班子，有专人负责日常共建事务。

2、积极开展市民文明礼仪、社会主义荣辱观教育，利用社区现有宣传阵地进行宣传，同时推进学习型社区的创建，要倡导“学习生活化，生活学习化”，创新学习形式，满足不同层次居民的学习需求。借助现有的人力资源优势，根据不同层次，不同对象的学习要求，有针对性开办各种培训班。提高社区居民的文明素质。

3、积极开展共建活动。与丰坪巷社区双方建立联系制度，加强联系，沟通信息，定期交流，建立良性的双向互动机制。充分发挥社区资源优势，调动各种资源融入社区建设之中，使各类资源在社区共建中得到整合。

共驻共建范文篇3

为进一步加强和改进社区党建工作，增强社区基层党组织的凝聚力、吸引力、战斗力，形成社区党建工作的整体合力，带动社区其他工作的开展，现就社区党组织与驻区单位党组织开展共驻共建工作提出如下意见：

一、认清形势，统一思想，切实提高共驻共建工作重要意义的认识

近年来，县委、县政府高度重视社区建设，解决了各社区办公场地及配套设施，健全了“两委”班子，配备了社区干部，建立了一些工作制度，为社区工作打下了比较扎实的基础，但按照“三个代表”和社区发展的要求衡量，也还存在不少问题，个别社区办公条件比较简陋，开展工作的物质基础相对薄弱，党支部、居委会的职能作用未能得到充分发挥；社区服务体系建设相对滞后，居组干部素质跟不上形势发展要求，服务管理工作与居民的需求尚有一定差距；驻区单位党组织对社区建设和社区党建工作关心、支持有待进一步加强，与社区党组织形成共建社区的工作合力有待进一步形成。这些问题的存在，影响着社区基层组织建设水平的进一步提高，也影响着社区建设的进一步发展。从目前社区建设和单位发展的需求来看，一方面，社区的发展迫切需要汇聚党在社区的政治资源，更加广泛地动员和组织社区内单位党组织参与到社区建设工作中来，通过对社区内政治资源的组织整合，使之成为推动社区建设与发展的重要动力；另一方面，良好的社区工作、投资、经营环境直接关系驻区单位自身的生存与发展，单位与社区有着共同的需要和利益，实现社区内的政治资源优化整合，不仅必要，而且可行。社区内党组织和广大党务工作者要从贯彻落实“三个代表”重要思想，加强和改善党的领导，巩固党的执政地位和社区基层政权，加快城镇化建设进程的战略高度，充分认识加强社区党建工作的重要性和紧迫性，把构建社区党组织与驻区单位党组织共驻共建社区新的工作机制，作为加强和改进社区党建工作，推动社区建设的有效途径，采取有力措施，认真组织实施。

二、创新载体，拓展内容，认真落实共驻共建工作任务

社区共驻共建工作以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大精神，紧紧围绕城市改革发展稳定大局，结合社区建设实际，以社区党组织和驻区单位党组织“携手共建”活动为主题，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为突破口，以“六联六共”为主要内容，理顺社区党组织和驻区单位党组织之间的关系，实现资源共享，优势互补，区域联动，共驻共建，形成社区共建工作的整体合力。主要任务是：

1、思想工作联做，共育“四有”新人。紧扣“争创省级创建文明城市工作先进县活动”这一主题，以提高居民素质为重点，做好党员和居民的思想政治工作，共同营造健康向上、文明进步、团结协作的社区教育氛围；立足社区和各单位实际，定期组织形式多样的思想教育活动，共同加强对社区内单位干部职工、子女家属和社区居民社会公德、职业道德和家庭美德的“三德”教育；认真落实《公民道德建设实施纲要》，共同培植健康、文明、和谐、有序的社会环境和有利于经济、社会协调发展的舆论力量、价值观念、道德规范。

2、社会治安联防，共建安民环境。以共建“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际和谐”的新型社区为目标，相互协作，整体联动，共同解决社区内治安方面的热点难点问题，开展“安全文明一条街”、“安全楼院”、“安全文明社区（小区）”、“社会治安先进单位（个人）”等系列创安活动，组建义务巡逻队、帮教小组和志愿者队伍，划分党员责任区，对社区内重点部位、重点人群、重点矛盾进行综合治理，消除不安定因素，共创安全社区。

3、公益事业联办，共兴社区服务。由社区党组织牵头，驻区单位党组织配合，共同开展帮困助学、赈灾募捐、便民服务活动，为弱势群体和困难职工奉献爱心，使“五保”对象、残疾人、贫困户和下岗职工的生活有人问、有人管、有人助。并在环境卫生整治、公共服务设施建设、公益性费用收缴等公益事业上积极协作，相互配合。充分发挥驻区单位的人才、信息、场地优势，配合社区开展各种便民利民服务，协助社区壮大服务队伍，完善服务设施，规范服务行为，提高服务水平。

4、环境卫生联搞，共建优美社区。以社区环境绿化、净化、美化为目标，组织干部、职工、居民共同参与城区植树、种草活动，搞好社区内各单位的绿化工作，积极争创园林式单位和花园式单位；落实单位、门店卫生“门前承包、门内达标”责任制，共同对社区卫生进行集中整治，做到无乱堆乱倒，乱搭乱建，无卫生“死角”；共同倡导文明健康的生活方式，动员单位职工和社区居民养花养草，营造优美舒适的工作、生活环境。

5、文体活动联谊，共倡文明新风。共同担负社区精神文明建设职责，配合开展文明楼院、文明家庭、文明街道、文明单位、文明社区等群众性精神文明创建活动；积极挖掘社区文化资源，兴办社区文化事业，组建独具特色的社区文化队伍；以校园文化、广场文化等活动为载体，精心设计，并组织开展群众喜闻乐见、便于参与的文体联谊活动和社区文化艺术活动，倡导文明健康的社区新风尚。

6、党建工作联创，共促发展进步。一是党员教育共抓。共同研究制订社区党校和市民学校教育计划，利用驻区单位便利的场地设施，定期组织党课教育和市民教育，扩大教育覆盖面。二是党风建设共促。从社区居民和单位职工中聘请社区党风廉政义务监督员，定期对社区内的“窗口”单位进行明察暗访、监督检查和民主评议，促进党风政风和行业风气的好转。三是党建工作共议。定期召开联席协调会议，研究解决社区党建工作中出现的新情况、新问题，讨论确定社区建设中需要相互配合的重大事宜，统一认识，统一部署，统一行动，构建社区大党建工作格局，共同促进社区的发展进步。

三、完善制度，强化措施，确保共驻共建工作顺利开展

1、加强领导，形成共建全力。社区共驻共建工作内容丰富，涉及面广，组织、宣传、政法、民政等部门要结合各自职能，积极协调、配合、参与社区共建工作。**镇党委、社区党组织和驻区单位党组织要高度重视，加强领导，主要领导牵头抓总，分管领导具体负责，认真履行领导职责。要把社区建设和社区党建工作纳入城市经济和社会发展全局，统筹规划，同步实施，逐步形成以**镇党委为龙头，社区党组织为核心，驻区单位党组织为基础，社区内全体党员为主体的共建共兴社区党建工作新格局，形成共驻共建合力。

2、强化宣传，营造共建氛围。大力宣传“社区是个家，情系你我他，建设靠大家”的社区建设理念，增强各级组织和广大干部、职工、居民的参与意识，形成人人关心、支持、参与社区建设的共驻共建氛围。

共驻共建范文篇4

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕城市改革、发展、稳定大局，确立“社区是我家，建设靠大家”的社区建设理念，进一步密切驻区单位党组织与街道、社区党组织的联系，积极探索资源共享、优势互补、共驻共建、共同发展的共建机制，充分调动在职党员服务社区的积极性和主动性，发挥他们的先锋模范作用，为全面建设小康社会构建和谐社区提供强有力的组织保证。

二、主要任务

社区共驻共建工作以“三级协调机构”为载体，以搞好社区管理和社区服务为主题，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为突破口，以“六联六共”为主要内容，理顺街道、社区党组织和辖区单位党组织之间的关系，实现资源共享、优势互补、区域联动、共驻共建，努力构建“和谐生态社区”。主要任务是：

1、思想工作联做，共育“四有”新人。紧扣“争当文明市民，共创文明城市”这一主题，以提高居民素质为重点，相互配合，做好党员和居民的思想政治工作，共同营造健康向上、文明进步、团结协作的社区教育氛围；立足社区和各单位实际，定期组织形式多样的思想教育活动，共同对辖区单位干部职工、家属子女和社区居民开展社会公德、职业道德和家庭美德的“三德”教育,努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义四有新人；认真落实《公民道德建设实施纲要》，积极开展“文明市民”评选、表彰、宣传活动，共同培植健康、文明、和谐、有序的社会环境和有利于经济、社会协调发展的舆论氛围、价值观念、道德规范。

2、社会治安联防，共建安民环境。以共建“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际和谐”的新型社区为目标，相互协作，整体联动，共同解决社区内治安方面的热点难点问题，开展“安全文明一条街”、“安全楼院”、“安全文明社区（小区）”、“社会治安先进单位（个人）”等系列创建活动，组建义务巡逻队、帮教小组和志愿者队伍，健全楼院看护、社区联防等项责任制，划分党员责任区，对社区内重点部位、重点人群、重点矛盾进行综合治理，消除不安定因素，共创“安全社区”。

3、公益事业联办，共兴社区服务。由街道、社区党组织牵头，辖区单位党组织配合，共同开展帮困助学、赈灾募捐、便民服务活动，为弱势群体和困难职工奉献爱心，使“低保”对象、残疾人、贫困户和下岗职工的生活有人问、有人管、有人助。并在环境卫生整治、公共服务设施建设、公益性费用收缴等公益事业上积极协作，相互配合。充分发挥社区内各单位的人才、信息、场地优势，配合社区开展各种便民利民服务，协助社区壮大服务队伍，完善服务设施，规范服务行为，提高服务水平。

4、环境卫生联搞，共建优美社区。以社区环境绿化、净化、美化为目标，组织干部、职工、居民共同参与植树、种草活动，搞好辖区单位的绿化工作，积极争创园林式单位和花园式单位；落实单位、门店卫生“门前承包、门内达标”责任制，共同对社区卫生进行集中整治，做到无乱堆乱倒，乱搭乱建，无卫生“死角”；共同倡导文明健康的生活方式，动员单位职工和社区居民养花养草，营造优美舒适的工作、生活环境。

5、文体活动联谊，共倡文明新风。共同担负社区精神文明建设职责，配合开展文明楼院、文明家庭、文明街道、文明单位、文明社区等群众性精神文明创建活动；积极挖掘社区文化资源，兴办社区文化事业，组建独具特色的社区文化队伍；以楼院文化、广场文化、“周未文化”、“健身项目展示赛”、“家庭文化节”等活动为载体，精心设计，并组织开展群众喜闻乐见、便于参与的文体联谊活动和社区文化艺术活动，倡导文明健康的社区新风尚。

6、党建工作联创，共促发展进步。辖区单位党组织要积极配合社区开展“党员示范岗活动”，在在职党员中开展“在单位做一名好员工，在社区做一名好公民”的“双岗一面旗”活动。各社区都要建立“在职党员联络站”，辖区单位党组织要积极发动在职党员到所在社区党员联络站报到。社区党组织根据在职党员职业、特长及居住情况，设岗定责，使在职党员积极投身到社区建设中来，以此进一步激发在职党员居住在社区、奉献在社区、回报在社区的热情，充分发挥在职党员的先锋模范作用。

三、明确职责

社区共驻共建工作在区委统一领导下，由社区党建指导委员会宏观指导，各街道党委牵头抓总，社区党组织和辖区单位党组织相互配合，具体落实。为便于协调工作，各街道社区依托党建协调会、联席会，共同构建社区共驻共建的组织体系，并合理分工，履行各自职责。

1、区社区党建工作指导委员会在共驻共建工作中的主要职责：①对共驻共建工作进行宏观指导和总体协调，把握共驻共建的方向和进程，研究确定共驻共建工作中的重大问题；②研究落实上级党委、政府有关社区建设的决定精神和工作部署，审定共驻共建工作的中、长期规划，研究确定年度重点工作；③对共驻共建工作进行督促、检查、考核，确定表彰事宜。

2、街道党委主要职责：①贯彻实施区社区党建工作指导委员会的工作部署，制定共驻共建工作阶段性计划；②组织辖区内各种社会力量积极参与社区建设工作，探索社区共驻共建的有效机制，督促指导社区党组织落实共驻共建任务；③协商联系各协调单位开展工作，总结推广经验，加强交流合作；④制定完善社区共驻共建的有关制度，深入开展调查研究，定期督查通报共驻共建进展情况；⑤定期召开社区党建协调会议，组织协调辖区单位党组织积极参与社区建设。⑥指导、督促、检查辖区单位党组织发挥自身优势，积极与街道、社区党组织开展各种共驻共建活动；⑦指导社区党组织积极为辖区单位提供各种服务。

3、社区党组织主要职责：①按照工作部署，具体落实共驻共建工作计划；②积极主动地与辖区单位党组织联系沟通，做好服务性工作，共同落实共驻共建任务；③创新工作机制，拓宽共建渠道，积极为辖区单位党组织开展共驻共建活动创设载体，搭建舞台；④落实各项工作制度，定期向街道党委汇报并向辖区单位党组织通报社区建设情况和共驻共建情况；⑤主动争取社区党建联席会的支持，协调解决共驻共建工作中的实际问题。

4、驻区单位党组织主要职责：①立足社区建设和本单位实际，与街道、社区党组织研究制定共驻共建工作计划；②积极配合街道、社区党组织设计载体、创新方法、丰富内容，开展各种共驻共建活动；③发挥自身优势，为社区开展共驻共建活动提供便利条件，保证共驻共建任务的落实；④积极创造条件，每年为社区办1至2件力所能及地实事；⑤结合单位实际工作，动员本单位党员积极参与共驻共建工作。

四、工作要求

1、加强领导，形成共建合力。社区共驻共建工作内容丰富，涉及面广，组织、宣传、政法、民政等部门要结合各自职能，发挥优势、协调配合、积极参与社区共建工作。各街道党委、社区党组织和辖区单位党组织要高度重视，加强领导，主要领导牵头抓总，分管领导具体负责，认真履行领导职责。要把社区党建和社区建设工作纳入城市经济和社会发展全局，统筹规划，同步实施，逐步形成以街道党委为龙头，社区党组织为核心，驻区单位党组织为基础，社区内全体党员为主体的社区党建工作新格局，形成共驻共建合力。

2、强化宣传，营造共建氛围。大力宣传“社区是个家，情系你我他，建设靠大家”的社区建设理念，增强各级组织和广大干部、职工、居民的参与意识，形成人人关心、支持、参与社区建设的共驻共建氛围。

共驻共建范文篇5

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立区域性大党建理念，以健全组织体系为基础，以共同需求、共同目标为纽带，以双向服务、双向促进为目标，以建立协调有序的工作机制为保证，充分发挥党组织的政治优势，将机关党建与社区党建有机结合起来，动员社会各方面力量共同参与社区建设，不断增强党的工作的社会影响力，更好地为社区群众服务。

二、总体目标

通过开展共驻共建活动，切实增强社区单位和广大干部职工“驻于社区、关心社区、建设社区”的观念，最大限度地实现人力、物力、财力和其他社会资源的优化、整合和利用，形成资源共享、优势互补、共驻共建的良好态势，不断提升社区服务功能，推动社区建设和社区党建工作全面发展。

三、内容和任务

所有党政机关、企事业单位都应与所在社区建立共建关系，参与社区建设和管理，开展行之有效的共建活动。

（一）实行党建工作联创。社区各单位要充分发挥自身优势，从物质条件上、政治思想上、工作制度上、工作水平上、工作方法上帮助、指导社区党组织开展工作。经济上有条件的，要支持社区搞好硬件建设，改善社区办公条件和环境；人才上有优势的，要帮助社区开展党员教育活动和居民文体活动，开辟社区教育基地；活动场所便利的，要向社区开放，为社区开展各种活动提供方便。每年各单位至少要为社区办一件实事。要建立党员共管机制，加强对党员的分类管理。对在职党员要提出“八小时内服务单位，八小时外奉献社会”的要求，凡是有条件、有能力的党员都要参加社区建设、参与社区志愿者服务活动。

（二）实行思想工作联做。以提高居民素质为重点，相互配合，做好社区的思想政治工作，共同营造健康向上、文明进步、团结协作的社区教育氛围；立足社区和各单位实际，认真落实《公民道德建设实施纲要》，共同培植健康、文明、和谐、有序的社会环境和有利于经济、社会协调发展的舆论力量、价值观念、道德规范。

（三）实行社区服务联办。由社区党组织牵头，社区内单位党组织配合，共同开展帮困助学、扶贫救弱、便民服务等活动，向弱势群体和困难职工献爱心，使“五保”对象、残疾人、贫困户和下岗职工的生活有人问、有人管、有人助；各单位党组织要结合党员的能力、特长及各自的具体情况，采取党员自愿和组织指定相结合的方式确定联系对象，与困难人员“一对一”帮扶，每名在职党员至少要联系帮扶一户困难居民；要组建以党员为主体的社区志愿者服务队伍，深入社区和居民家中开展义诊、修理、咨询等服务，把党的关怀和温暖送到千家万户；要广泛动员社会各方面的力量捐款捐物，办好“爱心超市”，积极帮助困难群众。

（四）实行社区治安联防。以共建“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际和谐”的新型社区为目标，相互协作，整体联动，共同解决社区内治安方面的热点、难点问题。开展“安全楼院”、“安全文明小区”、“安全单位”等系列创建活动，组建义务巡逻队、帮教小组，健全楼院看护、群防群治等责任制，划分党员责任区，消除不安定因素，共创安全社区。

（五）实行环境卫生联抓。以社区环境绿化、净化、美化、硬化为目标，组织干部、职工、居民共同参与城区植树、种草活动，搞好社区内各单位的绿化工作，积极争创园林式单位和花园式小区。共同对社区卫生进行集中整治，做到无乱堆乱倒、乱搭乱建，无卫生“死角”。共同倡导文明健康的生活方式，营造优美舒适的工作、生活环境。

（六）实行文体活动联搞。共同担负社区精神文明建设职责，组织开展好文明楼院、文明家庭、文明单位、文明小区等群众性精神文明创建活动；积极挖掘社区文化资源，兴办社区文化事业，组建独具特色的社区文化队伍；以楼院文化、广场文化、家庭文化等活动为载体，精心设计，组织开展群众喜闻乐见、便于参与的文体联谊活动和社区文化艺术活动，倡导文明健康的社区新风尚。各驻区单位要在场所、经费等方面给予支持。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各共建单位要高度重视，把社区共驻共建作为一项长期性任务，指定专人负责，明确目标任务，落实具体方案，在务求实效上下功夫，坚决杜绝形式主义。各单位主要领导是共驻共建工作的第一责任人，要带头支持街道社区工作，督促本单位主动参与社区建设。

（二）加大宣传力度。大力宣传“社区是个家，情系你我他，建设靠大家”的社区建设理念，增强广大党员干部、职工、居民的参与意识，形成人人关心、支持、参与社区建设的共驻共建氛围。要注意培养选树典型，大力宣传在活动中涌现出的先进单位和先进个人，推动活动全面、深入开展。

共驻共建范文篇6

的意见》的有关要求，动员社会各方面力量共同参与社区建设，加快社区党建工作步伐，特制

定200*年——2008年社区共驻共建的实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以社区共驻共建工作为重点，建立共驻共

建机制，紧紧围绕社区建设、卫生、治安、文化和服务等项工作，本着“资源共享、优势互补

、互利互惠、条块结合、共驻共建”的社区党建工作原则，开展思想共建、组织共建、制度共

建和活动共建、充分发挥社区党组织的凝聚力和战斗力，不断探索新时期社区党建工作，为社

会事业全面发展提供坚强的组织保证。二、社区共驻共建的主要内容

（一）、建立和完善党建工作组织体系。一是强化社区党组织在社区中的核心领导地位。

进一步强化其在社区建设中的导向作用，决策上的把关作用，组织上的保证作用，使社区党组

织真正担负起党和政府各项政策措施在本社区贯彻落实的重任。二是建立横向的组织网络。根

据社区党建工作的地域性、群众性和社会性特点，党组织领导方式从纵向的行政管理模式向横

向的协调、指导、服务的模式转变。发挥社区党建联席会作用、对社区的人力、物力和智力资

源进行整合，动员辖区单位参与社区建设的决策，组织党员参加社区的活动，形成社区资源共

享、优势互补、联手共建、共同发展的工作格局，增强社区党组织的凝聚力。

（二）、健全社区党建协调机制。建立健全多层次、多方位、上下联动的社区党建协调机

制，赋予社区党组织管理权、建议权和反馈权等三项权利，对驻区企事业单位在表彰奖励活动

中的奖惩有建议权、监督权，对驻区企事业单位的党员、干部和入党积极分子8小时以外的表

现有意见反馈权，使社区党建组织协调机制制度化、规范化。做好的三项工作：一是建立社区

党建工作指导委员会制度。其成员由本社区内的机关、企事业单位和部队、社区党组织的负责

人组成。每年召开2次指导委员会，通报情况，沟通信息，交流经验，协调工作。共同研究解

决社区党建工作中遇到的困难和问题，协调处理各种矛盾。二是建立社区党建联席会制度。按

照“事情共商、资源共享、难题共结、文明共创、活动共办”的原则，在各社区建立社区党建

联席会，由社区党部支部书记牵头，社区内各单位党组织负责人为成员。主要研究制定社区党

建工作计划，协商解决社区建设中的难点问题，探讨党员教育管理办法，组织发动社区单位党

组织积极参与社区精神文明创建活动。充分发挥共建结对单位的资源优势，组织开展区域性、

群众性、公益性、社会性的社区服务活动，增强社区党建工作的整体合力。三是在居民区成立

社区党建工作协调小组。听取社区民意，组织开展活动，因地制宜地进行区域共建。

（三）、健全社区党建的活动机制。以辖区内各单位的共同利益、共同需求为出发点。重

点开展“五联五共”系列活动。思想工作联做，共育“四有”新人；与各中小学联合，广泛开

展争做新时期好少年、争做优秀团队员活动，使青少年远离网吧等场所。公益事业联办，共建

服务设施，开发、开放怡心园、德泽园等场所内健身活动设施，方便居经群众休闲娱乐；生活

环境联建，共创文明社区；组建保洁员队伍，栽花种草，整治环境环境卫生；文体活动联谊，

共同陶冶情操，与文体局、县艺术团联合，组织居民群众，共同开展社区文化广场活动，丰富

群众业余文化生活；社区经济联抓，共图经济发展，宣传引导社区居民，尤其是下岗职工，积

极创业，投入到县域经济三年翻番的伟大战略实践中来。调动社区单位和居民群众广泛参与社

区建设管理的积极性。

（四）、建立社区党建全面延伸和拓展机制。拓宽社区党的工作覆盖面。做好四项工作：

一是在党建工作范围上向非公有制企业和民间组织延伸。指导有条件成立党组织的“两新”组

织全部建立独立、联合党支部，给条件暂不具备的指派党建指导员，力求消除“空白点”，不

断扩大党组织在“两新”组织中的覆盖面；二是在党建工作对象上向社区各层面党员延伸。成

立流动党员党支部，把外来经商务工的流动党员纳入社区直管、协管、代管范围，组织外来流

动党员参与社区建设。建立在职党员管理中心，清理登记全体在职党员，有针对性的组织开展

活动；三是在党建工作内容上，向解决居民生活问题和共同建设社区延伸；四是在党建活动的

开展上，向驻区单位和社区成员共同开展延伸，组织和引导驻区单位共同开展活动，共建社区

大家庭，把社区各方面力量凝聚起来。

（五）、建立党员参与社区党建工作的机制。重点抓好两项工作：一是分类建立党支部。

针对社区流动党员和离退休党员多，在职党员在社区活动时间长、空间大的特点，逐步推行属

地化管理，分类建立党支部。建立居民区党支部，管理退休后到户口所在地的党员；建立新的

经济组织、社会组织党支部，管理股份合作制、私营、个体等企业以及社团内的党员；建立流

动党员党支部，管理辞职、失业以及外来流动人员中的党员，使社区内每一个党员都生活在党

的组织中，保证党组织的严密性，从而增强社区党组织的凝聚力和影响力。二是对党员进行分

类教育。针对大量退休干部党员退休后进入社区的实际，及时调查登记，动员他们将组织关系

转入社区党组织，根据其身体状况、年龄特点，开展有益于身心健康的文体活动和科普活动，

使他们老有所养、老有所乐、老有所学、老有所为。加强流动党员的教育管理。在社区建立社

区流动党员管理站，掌握社区中的各类流动党员的基本情况，健全完善请假报告制度、书信联

系制度、登门家访制度、定期汇报制度，切实加强对流动党员的管理工作。建立“在职党员志

愿者服务中心”，实行党员活动联系卡制度，以服务群众为重点，机关党员每年到社区报到一

次，每年参加一次以上社区党课，每年深入社区搞一次社情民意调查，每年接受一次社区党员

的民主评议，每年参加1—2次义务劳动。完善在职党员活动反馈机制，及时将在职党员在活动

中的表现通报给党员所在单位党组织，作为党员评议与考核的依据，进一步增强在职党员为民服务的自觉性和主动性。

（六）、建立驻社区单位共同参与社区服务的机制。遵循“整合服务资源，建立服务队伍

，突出服务重点，扩大服务领域，健全服务功能，提高服务质量”的原则，以服务居民群众为

社区党建突破口，创建完善的社区服务体系，面向弱势群体开展社会救助和福利服务。面向社

区居民开展便民利民服务，面向社区单位开展社会化服务，面向下岗职工开展再就业服务。全

面实施“六个一”工程。实施“一区一站”工程，运用市场机制，建立社区服务站，开办服务

项目，安置下岗、待业人员、新增劳动力就业，为社区单位、居民提供无偿或低偿优质服务；

实施“一区一医”工程，建立社区卫生医疗服务站，建立健全社区居民健康档案，为社区居民

提供康复指导、预防、保健、医疗、计划生育和爱国卫生等方面的服务；实施“一区一警”工

程，建立健全警务室和管段民警责任区，建立健全暂住人口、流动人口和房屋出租户管理制度

，完善联防体制，实行群防群治，形成治安防控网络；实施“一区一景”工程，搞好小绿地、

小花园、小广场“三小”景点建设，净化、绿化、美化社区；实施“一区一队”工程，社区与

驻区单位联手共建文化活动队伍，利用广场、学校、庭院进行多种形式的演出，引导群众开展

健康向上、自娱自乐、自我教育的社区文化活动；实施“一区一场”工程，实现驻社区学校、

企事业单位体育设施及场地共享，社区筹资自办等多种形式，在各个社区建立文体活动场所、

社区健身服务中心，使社区居民文体活动有设施、有场地。

三、组织领导

各单位要高度重视社区工驻共建工作、将其纳入党建工作的整体格局，摆上重要工作日程

。党委主要领导是共驻共建工作的第一责任人、要切实负起责任。引导广大党员干部群众树立

共驻共建范文篇7

“共驻共建，共享和谐”，是新形势下按照科学发展观要求抓好社区建设、构建和谐社区的内在要求，是促进社区建设全面协调可持续发展的一条有效途径。近年来,我社区党总支积极与驻区单位和10多家友好单位开展以“组织建设共建、文明新风共育、帮教助困共管，人员思想联抓、环境卫生联搞、社区治安联防、文体活动联办”为主要内容的共建活动，较好地实现了共建双赢、和谐发展。

一、立足推进社区建设和谐发展，不断激发大家参与创建活动的热情。建设和谐社区，不仅是党和政府的工作目标，更应成为广大群众的自觉行动。作为联系驻区单位和人民群众的纽带，我们积极从搞好教育引导入手，统一思想、形成共识。一是在克服模糊认识中增强认同感。针对一些班子成员和居民代表对共建活动不同程度地存在着一些模糊认识，认为搞共建活动牵扯工作精力、影响为民服务、增加工作负担的问题，我们及时组织大家认真学习上级有关文件精神，采取到共建单位参观共建成果，邀请15家共建单位领导和居民代表召开“构建和谐社区座谈会”，较好地使大家拓展了眼界，明确了搞好共建不仅能促进社区发展，而且能提升为民服务的质量，更是适应社会发展形势的需要。二是在加强组织领导中增强执行力。今年，我们在社区人员作了很大调整的情况下，把健全各类组织作为加强共建、构建和谐社区的关键环节来抓，切实选准配强各类组织人选，明确他们在共建活动中的重要职责，真正做到了不因人员调整而中止，不因任务繁重而淡化，进一步凝聚了抓落实的力量。三是在躬身实践中增强坚定性。工作中，通过与区检察院、消防支队119接警台、正大开发公司、华阳置业有限公司等单位开展法制宣传图片展、火警演练、新建车棚和大门等活动，与社区居民开展“我与社区建设共进步”大讨论，让社区工作者和广大居民在亲身实践中感受共建活动带来的益处，从而，进一步增强了参与共建活动的自觉性和坚定性。

二、本着双方共同互惠受益的原则，想方设法提高创建活动的质量。与驻区单位搞共建，社区为主是前提，优势互补是基础，共同受益是目的。只有把这一原则贯穿于活动的全过程，渗透到社区建设的全方位，才能确保共建活动质量。一是在加强组织建设上搞好“共建”。采取党团组织结对和共同上党（团）课，努力在政治、思想、智力和信息上共建互利。几年来，我们与共建单位坚持在每年“七一”和春节前，联合召开党（团）工作座谈会和迎新春茶话会；3次共同举办时事政治和党（团）史知识竞赛；多次邀请共建单位领导来社区参加党（团）支部集体活动；共同组织学习胡主席“6.25”重要讲话，举办台海形势报告会。通过优势互补，大大提高了社区党组织解决自身问题和领导社区全面建设的能力。二是在营造文明新风上搞好“共育”。依靠丰富多彩的文化娱乐活动牢牢占领社区的思想文化阵地，是营造文明新风的关键所在。活动中，我们注意发挥各自的优势，利用南京市电信局团委丰富的文化资源，积极协助社区开展争创“学习型社区”、“学习型家庭”活动；请区检察院定期来社区进行普法知识讲座和法律咨询，强化居民的法纪观念和自我保护意识；与消防支队官兵一起开展争创文明社区、文明市民、文明家庭的宣传教育，举办家庭防火防盗知识讲座；组织广大居民经常开展一些喜闻乐见、健康有益的文体活动，不断丰富居民业余文化生活。通过广泛开展各项共育活动，社区形成了人人争做文明市民的良好局面。三是在帮教助困上搞好“共管”。帮教助困是社区工作的热点，更是难点。活动中，我们与共建单位坚持从一人一事做起，狠抓工作落实，共同承担了管好社区16名重点人员和12名残疾人员的责任。在省建科院、省统计局、省药检所、南京市电信局等共建单位协助下，社区设立了“助学基金”，为近40名家庭困难学生解决了上学难的问题。与96名独住孤寡老人结成了“一助一”助老对子，帮助19户困难家庭与共建单位结成帮扶对子，先后为弱势群体家庭捐款捐物和争取补助经费5万多元，帮助183名下岗职工重新找到了工作岗位。

三、着眼营造和谐文明的人文环境，努力增强和谐社区创建的成效。创建和谐社区，根本目的是提高社区居民生活水平和生活质量。在开展和谐社区创建活动中，我们把其作为根本着眼点来抓，不断丰富服务内容，强化服务功能，取得了明显的成效。一是促进社区居民素质不断提高。我们利用社区“公民道德引导站”，积极抓好党的路线方针政策和社会道德、法制等知识的宣传教育，使社区居民在思想上政治上能够与党中央保持一致。每年坚持进行“文明院落”、“文明楼幢”、“五好家庭”评比竞赛，引导大家在行动上争做“文明市民”，有效促进了人际关系、邻里关系、家庭关系的和睦。深入开展讲道德、讲文明、讲卫生活动，建立相互监督机制，在经常性养成中广大居民素质有了明显提高。二是促进社区治安状况更加稳定。依托党员服务站和民间社团组织，发动社区居民成立义务巡逻队，共建单位也组织内部保安，共同打造平安社区。特别是担任社区义务巡逻的45名队员，长年坚持义务巡逻，先后制止不良行为30余起，抓获抢劫犯2起，消除火情等不安全隐患40余起。积极抓好“法律学堂”建设，每月召开一次矛盾排查会，分析社区存在的不稳定因素，及时找准存在的隐患，把各类事故有效防范在萌芽状态，确保了社区的安全稳定。三是促进社区为民服务氛围进一步浓厚。共建中，我们把促进人与人的和谐、人与环境的和谐作为根本目标，大力开展为民服务活动，与共建单位一起，组织清理卫生死角、绿化居住环境；利用七一、国庆、春节等重大节日，举办联欢会，活跃社区居民业余文化生活；以“社区议事园”为载体，建立社区、共建单位、居民三方联系渠道。在共建单位支持下，我们还先后30多次组织社区居民到雨花台、大屠杀纪念馆、中山陵、珍珠泉等风景区参观。近年来，社区先后获得省市区“科普文明社区”、“巾帼文明社区”、“学习型班组先进集体”、“党建示范点”、“先进社区居委会”、“三星级文明和谐社区”等30多项荣誉。

共驻共建范文篇8

一、参加对象和组织构成

参加对象：凡驻在西屏镇城区范围内的机关、企事业单位，都要积极参与社区及行政村创建文明县城工作。

组织构成：每个社区（行政村）与一个牵头单位和若干个共建单位结对成立一个共建委员会，下设创建工作办公室和工作小组，明确相关人员组成。

二、共建目标

通过共建双方的共同努力，实现如下目标：一是有一套完善的共建机制，保证共建活动的有序开展。二是有健全的卫生保洁机制，实现卫生环境同创。三是有合理的资金筹措机制，实现共建经费共筹。四是有规范的活动联谊机制，实现创建活动共建。

三、工作任务和要求

（一）工作任务

1、环境卫生方面。

（1）实现单位内环境的洁化、绿化和美化。

洁化：①社区共建单位门内卫生达标，每月检查一次；②严禁饲养家禽、家畜；③办公楼、居民宿舍楼、院子、楼道、阳台无杂物堆放，阴沟无污水溢流。绿化和美化：①完成院内空地绿化，对空地难以绿化的场所要摆放盆景、盆花；②办公室摆放盆花。

（2）实现责任区内环境的洁化、绿化、硬化、美化和亮化。

洁化：临街店面房内外卫生达标、每月检查一次；各临街单位和店面房要落实“门前三包”责任制，实现单位“门前”的干净、整洁、有序；根据《县创建省级文明县城共驻共建责任区》的划分区块，积极开展片区共建责任区环境卫生的保洁工作。绿化：帮助搞好责任区内的绿化工程。硬化：积极帮助各责任区做好道路硬化工作。美化和亮化：①及时清除责任区内未纳入全县牛皮癣专项治理统一招投标保洁区域非法广告；②临街有条件的单位安装射灯或霓虹灯，并对损坏的各种霓虹灯及时修理。

2、组织健全

分社区建立共建委员会，各单位要建立共建领导小组，确定分管领导，把共建工作列入本单位工作计划，指定专人负责。由牵头单位负责，各共建单位要积极配合，帮助所在责任区筹集各项创建活动经费。

（二）工作要求

1、各牵头单位要积极组织责任区内的各共建单位参与各项创建活动；每月组织召开一次共建工作例会，对共建过程中存在的重点、难点问题进行疏理、分析，并逐一解决。例会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。对创建目标任务完成情况定期进行逐项分析、统计、评估，研究工作进展，解决工作难题，作出阶段性工作决策，同时要求做好会议签到和记录工作。

共驻共建范文篇9

一、街道社区共驻共建工作存在的问题

目前，社区共驻共建工作中还存在许多困难和问题：一是思想认识还没有真正到位。从社区党组织方面来讲，对开展共驻共建工作的重要性、必要性还缺乏足够的认识，认为社区党组织管好自己的党员就不错了，缺乏“经营社区”的理念，开展共驻共建工作的主动性不强；从驻社区单位方面来讲，部分单位对社区共驻共建工作缺乏认同感，对共谋社区建设热情不高，参与意识不强。二是共驻共建的动力机制尚未形成。社区协调议事小组的部分成员单位对开展共驻共建工作不积极，存在协调性不强、参与率不高等问题，导致社区共驻共建工作计划和任务不能完全落到实处，影响了所在社区共驻共建工作的开展。三是共驻共建的深度和广度不够。目前，社区共驻共建活动还仅限于社会治安、环境卫生、文化活动、扶贫济困等几个方面，无论是在活动的深度还是广度方面都需要进一步拓展，特别是公益事业联办还没有真正起步，社区服务水平还比较低。四是社区阵地建设滞后。目前，各社区办公条件还比较简陋，开展活动的场所基本上都是租用或借用，这些问题的存在，在一定程度上影响了社区服务功能的有效发挥。要实现资源共享、共驻共建的目标，需要社区和驻区单位的共同努力。

二、整合街道社区党组织资源，深化共驻共建活动

一是建立共驻共建组织网络。建立健全由社区所辖单位党组织负责人参加的社区党建工作协调会、议事协商会等组织，同时，在居民区建立社区党员联络站、社区党员联络小组、社区党员联络员三级网络，把社区在职党员、离退休党员、流动党员中政治素质好、组织能力强、有丰富党务工作经验、热心社区建设的党员及时纳入其中。社区党建工作协调会要切实加强对社区共驻共建工作的领导和指导，社区共驻共建协调议事小组要认真履行好协调、议事职能，每季度至少召开一次会议，认真研究本社区共驻共建工作情况，指导、督促社区内各单位党组织充分发挥自身优势，积极参与各种共驻共建活动，帮助社区解决具体问题。

二是落实“共驻共建”工作责任。社区党支部要认真履行第一责任人职责，主动靠前，克服畏难情绪，积极主动地与社区内单位党组织联系沟通，积极为社区单位成员服务，使其感受到社区的存在、社区的服务和社区的温暖，增加社区单位成员的归属感，增强凝聚力，两方面相互作用，为开展共驻共建活动创造条件，搭建平台，真正实现“共驻共建”。驻社区的各单位要把共驻共建工作列入重要议事日程，密切配合，各尽其责，共同关心和支持社区工作，做到人员到位、职责到位、措施到位、工作到位，努力形成以社区党组织为基础、社区党员为主体、驻区单位党组织共同参与的共驻、共建、共兴社区党建工作新格局。

三是建立共驻共建工作机制。在驻社区各单位在职党员中推行“三个双向”（双向联系、双向沟通、双向反馈）管理机制。双向联系，即驻社区各单位党组织向所属党员开具“组织推荐信”，要求他们主动到社区党组织报到，参与社区服务与管理；社区党组织建立在职党员“登记卡”、“参与社区活动情况记录表”，并主动保持与单位党组织之间的经常联系。双向沟通，即单位党组织主动沟通、配合社区党组织做好党员参与社区活动的工作；社区党组织根据在职党员的职业特点、专业特长，合理设置在职党员参与社区建设、管理和服务的岗位，为他们发挥作用搭建舞台。双向反馈，即单位党组织及时了解所属党员在社区的表现情况，并以此作为考核晋升、确定表彰的依据之一；社区党组织以“在职党员活动情况反馈表”的形式与在职党员所在单位党组织建立联系，反馈在职党员参与社区活动的情况。

共驻共建范文篇10

一、统一思想，提高认识，切实增强做好社区共驻共建工作的责任感和紧迫感

社区是城区居民生活的重要载体。近年来，随着我县城镇化步伐加快，城市流动人口、下岗职工、失业、待业人员的增加，大量退休党员、下岗党员、失业党员、流动党员进入社区，城市管理过程中的矛盾和问题日益增多，对社区党建工作提出了新的挑战，社区已成为维护城区社会稳定的“第一道防线”，社区服务、社区管理任务艰巨，社区在社会生活中的地位越来越突出。同志曾指出：“加强社区建设，首先，要进一步把社区党组织建设好，充分发挥党组织在社区工作中的领导核心作用；其次，要进一步动员社会各方面力量参与社区建设，优化配置和利用社区各类资源，实现社区工作的社会化。”2006年中共**市委下发了《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》，县委也下发了相应的文件。2008年10月，市委召开了全市城市街道社区党建工作座谈会，要求建立健全共驻共建机制。建立以街道党工委和社区党组织牵头、驻区有关单位党组织参加的街道社区党建工作联席会议制度，共同抓好社区党建等共建事宜，真正形成“大党建”工作格局。搞好社区党的建设，实质就是打牢党在城市的组织基础和群众基础，使社区党组织成为深入贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。社区党的建设有着广泛的社会性和特殊性，只有面向社会、面向群众，得到驻区单位党组织和广大党员群众的支持和参与，社区党组织才更具有为实现共同目标、共同任务、共同利益和共同愿望去推进社区建设发展的凝聚力、吸引力和战斗力，才能为全面建设小康社会，统筹城乡齐发展提供强有力的组织保证。

近年来，我县社区党建工作按照“组织抓设置，班子抓能力，管理抓民主，服务抓提高，机制抓保障”的思路，以创建党建综合示范社区为统揽，积极推进组织设置、选任方式、投入机制、民主形式、活动载体等五个方面的创新，充分发挥了社区党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。社区党的建设、精神文明建设、社区服务、计划生育、劳动保障、综合治理等各项工作都取得了显著的成效，特别是在解决社区居委会办公用房、活动场地、人员配备、待遇经费等关键问题上取得了实质性的突破，一举改变了过去居委会干部无处办公、社区工作者队伍不稳、待遇低的局面。2008年10月，参加全市城市街道社区党建工作座谈会的市、县领导现场观摩了我县街道社区党建工作，我县抓社区党建工作的做法在大会上进行了经验交流，东华街道党工委、文化街社区被市委表彰为全市先进基层党组织。

纵向比，社区党建工作成绩不小，但横向比、与相邻县市、全国先进地区相比，和新形势新任务相比，还存在许多亟待加强和改进的问题：一是社区活动场地建设滞后，场地狭小，办公设施简陋，档次比较低，跟不上工作和形势发展的需要，影响了社区建设的正常开展；二是社区共驻共建的机制还没有形成，在一定范围内存在“一头热、一头冷”的现象。社区党组织和辖区单位党组织共同分析问题，共同解决问题，共同参与社区建设的习惯和格局还没有真正形成，辖区单位的设施资源开放共享程度比较低；三是社区居民的管理教育方法简单，内容单一，缺乏有效的说服力，社区单位和居民参与社区建设的意识还不强；四是驻区单位大量工作进入社区，还没有建立起政府工作进入社区“准入制度”，没有严格执行“权随责走，费随事转”的规定。五是社区工作“协调难”、难协调的问题还带有一定的普遍性。这些问题迫切需要汇聚党在社区的政治资源，更加广泛动员和组织社区内单位党组织参与到社区建设工作中来，进一步解放思想，转变观念，强化“属地管理”意识和“责任领导”意识，主动参与社区党建工作，牢固树立“驻在社区、关心社区、建设社区”的观念，切实负起共驻共建的责任。社区各级党组织要从巩固党的执政基础和社区基层政权，加快城镇化建设进程的战略高度，充分认识加强社区党建工作的重大意义，把思想统一到县委关于加强社区党的建设一系列精神和工作部署上来，增强责任感和使命感，把构建社区党组织与社区内单位党组织共驻共建社区工作的新机制，作为加强和改进社区党建工作、推动社区建设的有效途径，切实把社区党的建设工作抓紧、抓实、抓出实效。

二、把握重点、创新方法，认真落实共驻共建工作任务

按照市委提出的社区党组织要联系驻区单位，联系社区居民，创建文明社区“双联一创”的要求，县委下发了共驻共建意见，内容涵盖了党建、精神文明、社会治安、文化卫生等各个方面，具有很强的指导性和操作性。各单位党组织和社区党组织一定要认真贯彻落实文件精神，在县社区党建工作指导委员会的领导下，在街道社区共驻共建协调议事小组的指导下，把握重点、创新方法、拓展内容，确保在共建上取得实效，在社区党建上实现新的突破。

一是在党建联创上求实效。社区内的机关企事业单位党组织、城郊的东峡、西关等农村社区党组织要与城市社区党组织“手拉手”结对共建，互帮互助，建立协调机制，分别签订共建协议，积极构建统筹城乡的党建工作新格局。要把创建党建综合示范社区与创建党建综合示范单位结合起来，机关企事业单位党组织要充分发挥自身优势，从物质条件上、政治思想上、工作制度上、工作水平上、工作方法上帮助、指导社区党组织开展工作。经济有条件的，要支持社区搞好硬件建设，改善社区办公条件和环境；人才有优势的，要帮助社区开展党员教育活动和居民文体活动，开辟社区教育基地；活动场所便利的，要向社区开放，为社区开展各种活动提供方便。要建立党员共管机制，加强对党员的分类管理。对在职党员要提出“八小时内服务单位，八小时外奉献社会”的要求，有序组织机关党员积极参与法律援助、公德宣传、政策宣讲、社区文艺等各类社区志愿者服务活动，落实好在职党员“双重”管理制度，不断提升社区党建工作水平。要积极推进以双向服务、双向评议、双向联系为主要内容的双重组织生活体制，推行在职党员到社区报到，积极参与社区建设和党建工作，与社区党员共同开展各种党性实践活动，全面提高共建水平。

二是在思想联做上求实效。街道社区党组织要依托社区市民学校、联合县委党校，广泛开展形势政策、思想道德、法律法规为主要内容的学习教育活动和道德评议活动；驻区单位党组织要在加强本单位干部职工和家属子女政治理论、法律法规、文明市民等教育的同时，配合社区党组织开展文明单位、文明楼院、文明户标兵、五好家庭、诚信市民争创活动，共同营造健康、文明、和谐、有序的社区环境。

三是在服务联办上求实效。要把社区服务作为社区工作的重点，积极整合资源，搞好社区便民服务中心和社区服务站点建设，建立以社区党组织为基础，社区内单位与居民积极参与的系列化、网络化、规范化的社区服务网络，广泛开展面向社区群众的便民利民服务、面向下岗失业人员的再就业服务、面向困难群众的社会救助服务、面向流动人员的维权服务、面向辖区内行政、企事业单位的社会化服务，不断增强社区服务功能，拓宽服务领域。说到这里，特别要强调两个问题，一个是社区组织活动场所建设问题。在社区阵地建设上，东华街道党工委和安口镇党委在这方面要切实负起责任，增强工作的主动性，加强协调联系，积极争取驻区单位的支持配合，加快社区组织活动场所建设；县直各单位也要从大局出发，积极出钱出力，真心帮扶社区解决办公场地狭小、社区组织活动场所租用的问题，在住宅小区开发时，要把社区组织活动用房纳入规划，一并考虑。另一个问题是开发社区经济功能，增强服务能力的问题。在解决有钱办事的问题上，社区党组织要破除“等、靠、要”思想，主动适应市场经济的要求，努力发展不同类型、不同形式的社区服务实体,积极开展生产经营活动,努力提高服务能力,为开展共驻共建奠定坚实的物质基础。四是在设施联管上求实效。要树立“驻在社区、服务社区、同享资源、共建社区”的意识，着眼于人的全面发展，充分发挥社区内各单位文化设施的作用，广泛开展丰富多彩、参与面广的社区文化活动，倡导健康向上的生活方式，建立和谐融洽人际关系。驻社区单位的服务设施和场所，要最大限度地向社区居民开放。要自觉将业务工作融入社区服务，发挥社区各类组织的整体功能，突出服务特色，提升资源共享水平，实现共同发展。要树立建设大社区文化理念，整合文化资源，挖掘具有地方特色的社区文化。充分发挥社区的组织优势和驻区单位的资源优势，大力开展文明社区、和谐社区、文艺社区、诚信社区、绿色社区创建活动，形成“一居一特”的社区文化。

五是在治安联防上求实效。社区党组织和社区内单位党组织要按照“打防控一体化”治安防范体系建设的要求，积极落实人防、物防、技防措施，进一步建立健全群防群治网络，共创平安社区。要督促主要公共场所、住宅小区维修防盗设施，安装电子监控设施，堵塞治安防范的漏洞。要争取群众理解和支持，落实治安联防资金保障，加大宣传工作力度，积极推行社区居民自治管理，树立社区“治安防范靠大家”的思想。要建立联防队伍，构筑治安群防群治网络，认真落实管理制度，确保治安联防收到实效。

六是在卫生联抓上求实效。社区党组织要牵好头，驻区单位党组织要积极配合，以社区环境绿化、净化、美化、亮化为目标，定期组织驻区单位干部职工和居民对辖区环境卫生进行整治，搞好社区内各单位的绿化、亮化工作，积极争创园林式单位和花园式小区，全面落实卫生集中整治、检查通报制度，形成广泛参与、常抓不懈的工作机制，促使经常性的环境治理取得实效。

三、明确目标，靠实责任，不断增强共驻共建工作合力

一要明确工作职责。“社区是我家，建设靠大家”。县社区党建工作指导委员会要切实加强对社区共驻共建工作的领导和指导，社区共驻共建协调议事小组要认真履行好协调、议事职能，每季度至少召开一次会议，认真研究本社区共驻共建工作情况，指导、督促社区内各单位党组织充分发挥自身优势，积极参与各种共驻共建活动，帮助社区解决具体问题。街道社区党组织要把开展共驻共建工作作为搞好社区建设和社区党建工作、服务居民的突破口，积极协调各社区共驻共建协调议事小组开展工作，督促领导干部认真履行职责，发挥好表率作用，保证党的路线、方针、政策在社区的贯彻落实。社区党组织书记要认真履行第一责任人职责，主动靠前，克服畏难情绪，积极主动地与社区内单位党组织联系沟通，为开展共驻共建活动创造条件，搭建平台。驻社区的各单位要把共驻共建工作列入重要议事日程，密切配合，各尽其责，共同关心和支持社区工作，做到人员到位、职责到位、措施到位、工作到位，努力形成以社区党组织为基础、社区党员为主体、驻区单位党组织共同参与的共驻、共建、共兴社区党建工作新格局。

二要健全工作制度。各社区党组织要紧密联系工作实际，不断健全完善社区培训、离退休党员管理、结对帮扶和党员责任区、在职党员社区登记注册、活动实绩记载、活动情况反馈通报等制度，建立健全社区党建工作、党建活动、工作协调、服务居民等机制，教育、引导、督促社区党员积极参与共驻共建，提升居民群众对社区工作的关心和参与度，促进社区共驻共建各项任务的完成。