滇润楠范文10篇
时间：2023-03-27 01:23:40
滇润楠范文篇1
滇润楠乔木。枝条圆柱形,无毛。叶互生,倒卵形或倒卵状椭圆形,革质,上面绿色或黄色,光亮,下面淡绿色或粉绿色,无毛,边缘软骨质而背卷,中脉在上面下部凹陷,不平坦,下面凸起,侧脉每边约7-9条,有时分叉,弧曲,近叶缘处消失且网结,两面凸起,横脉及小脉网状,两面明显构成蜂窝状小窝穴；叶柄腹面具槽,背面圆形。圆锥花序,各级序轴及花梗无毛；苞片及小苞片早落,苞片宽卵形或近圆形,外层苞片较小,外面密被锈色软毛,内面近无毛,外面被锈色柔毛,内面无毛。花淡绿、黄绿或黄至白色；花被外面无毛,内面被柔毛,筒倒锥形,花被片6,长圆形,先端急尖；能育雄蕊9,花丝无毛,基部被柔毛,第一、二轮雄蕊与外轮花被近等长,花丝无腺体,花药卵状长圆形,第三轮雄蕊稍长,花丝基部有2个具柄的圆状肾形腺体,腺体柄长达花丝长之一半,退化雄蕊,先端卵状正三角形,柄基部被柔毛；子房卵球状,无毛,花柱丝状,与子房近等长,柱头小,头状。果卵球形,先端具小尖头,熟时黑蓝色,具白粉,无毛；宿存花被不增大,反折；果梗不增粗。花期4-5月,果期6-10月[3]。
2.滇润楠的组织培养及快速繁殖研究
近年来滇润楠苗木供不应求常规繁殖方法不能满足市。而组织培养解决了种苗迫切需求,利用组织培养方法是发展其产业化生产的重要途径。植物组织培养技术开始于20世纪初,以植物生理学为理论基础。开始纯粹研究植物学基础理论,现已发展成现代农林业生产及科研的重要手段。植物组织培养技术为当代生物技术领域中理论最为基础、应用最为广泛、进展最大的领域。2003年林萍,普晓兰等人[4]研究证明:对于滇润楠并非细胞分裂素(BA)及生长素(NAA)浓度增大,诱导率越高,生长就越好,而重要的是二者浓度的最佳配比。并得出BA4.0+NAA0.5的组合诱导率高,芽苗生长健壮。此研究为滇润楠的组织培养奠定了科学基础。2004年邵金平等人在林萍的研究基础上研究发现山地红壤配以福贝菌肥可提高生长量加速成苗过程。研究还发现,加入福贝菌肥的基质幼苗病虫危害程度较轻、基质保肥性能较好、且不易板结、幼苗根系发达、生长正常[5]。
3.滇润楠的抗性生理研究
3.1滇润楠对大气污染的抗性研究
城市生态系统中植物在空气净化、减少污染等方面具有重要的作用。随着城市化的发展,工业及车辆废气排放量急剧增加产生大量的大气污染物威胁人类健康。大气污染对植物的影响极为严重,这无疑是对城市绿化植物的一大考验。张学星等[6-7]进行抗污实验研究,结果表明滇润楠对SO2较敏感,对HCl、HF、NO2具有较强的抗性。滇润楠抗污能力强,在环境受到一定程度的污染条件仍然可以生存,适合种植于路边、工厂周围等易受污染的环境中。
3.2滇润楠抗旱性研究就
昆明四季不分明,分旱、雨两季。11月至次年4月为旱季,期间的降水量仅占年均降水总量的11%,因此,旱季水分通常成为昆明市树木生长发育限制性因子,灌溉养护管理成本很大。因此合理选择相对耐旱是昆明市园林绿化建设工作者的主要任务之一。滇润楠适应干旱交替的环境变化,有很强的抗旱能力,通过赵林森的研究可以证实[8]。
4.滇润楠对SO2的指示作用
SO2是目前城市大气的主要污染之一,随着含S能源使用增加,SO2污染日趋严重,对生态系统产生很大影响。近些年利用高等植物监测大气SO2取得了不少研究成果[9]。何蓉等人测定不同季节中,滇润楠叶片中S的含量与大气SO2的污染程度表现出极显著的正相关性。说明滇润楠是一个比较好的监测大气SO2污染程度的树种[10]。可用于SO2污染较严重的地区,用于监测大气污染。
5.讨论与建议
创造健康、安全、舒适和优美的生态城市已经成为人类的共识。现代园林建设过程中,不仅注重美观,同时注重园林的生态效益。这就要求园林工作者加强对园林植物的全面认识。现有资料表明:滇润楠是园林植物中优良树种,适合推广、发展和利用。但是对其认识还有有待深入:
（1）加快滇润楠的组织培养与育苗工作。虽然滇润楠的组织培养与育苗研究已有多年,但是尚存在原有技术不够成熟,可操作性差,新技术尚不完善等问题。应加快研究工作,以满足社会对滇润楠种苗的需求。
（2）加强对滇润楠生理生态特征的研究。由于对滇润楠的研究尚属初级阶段,所有有关滇润楠生理生态特性研究还未开展,这不利于对滇润楠的全面认识。尤其是光合特性是衡量物种生物量、固碳释氧效益的基础,应尽早开展。
（3）综合评价、科学配置。结合树种的抗污吸污净化能力其生长适应性进行综合评价。
参考文献
[1]李锡文.中国植物志,北京.科学出版社,1984,31:1-463
[2]初庆刚,胡正海.中国樟科植物叶中油细胞和粘液细胞的比较解剖研究,植物分类学报,1999,37(6):529-540.
[3]吴征镒,等.云南植物志,中国科学出版社.
[4]林萍,普晓兰.滇润楠的组织培养及快速繁殖研究,园艺学报,2003,30(2):239～241.
[5]邵金平,等.配方基质对绿化苗木移植保存率和生长的影响,广西林业科学,2004,33(2):90-92.
[6]张学星,等.云南乡土绿化树种对HCl和HF气体的反应,西北林学院学报2006,21(5):47-51.
[7]张学星,等.云南13种乡土绿化树种对SO2、NO2气体反应的研究,西部林业科学2005,34(4):40-46.
[8]唐甜甜,赵林森.滇润楠与香樟幼苗受旱复水后的生理变化对比研究,林业建设,2006,15-18.
滇润楠范文篇2
【论文摘要】：园林绿化是城市生态建设中不可缺少的重要组成部分,合理的树种选择与优化配置在园林绿地建设中具有重要意义。文章概述了园林植物滇润楠的生物学特性、培育方法及其抗性生理生态研究现状,并对滇润楠的研究及发展进行探讨。
引言
园林绿地作为城市生态建设中不可缺少的重要组成部分之一,是建立在有效改善生态环境、促进城市可持续发展基础之上的。因此合理的树种选择与优化配置在园林绿地建设中显得尤为重要。
滇润楠(Machilusyunnanensisvar.)为樟科润楠属,常绿乔木,木材黄褐色,具光泽,材质优良,叶果可提取芳香油,皮和研粉可作蚊香的调合剂及饮水净化剂[1-2]。该树种具有树龄长、冠大荫浓、树形优美,萌芽力强、耐修剪等特性,是很好的园林绿化树种已列入昆明市城市园林绿化规划中采用的乡土树种之一,被选昆明市市民"最喜爱的十种园林绿化树种"之一，近年来苗木呈现出供不应求的趋势。园林科学工作者已经对滇润楠的生物学特性、抗旱及抗污能力、指示环境污染现状的能力进行了研究,综合全面了解滇润楠的各项特性对科学合理配置及繁殖育种具有重要作用,对指导将来的科学具有重要的参考价值。
1.滇润楠的生物学特性
滇润楠乔木。枝条圆柱形,无毛。叶互生,倒卵形或倒卵状椭圆形,革质,上面绿色或黄色,光亮,下面淡绿色或粉绿色,无毛,边缘软骨质而背卷,中脉在上面下部凹陷,不平坦,下面凸起,侧脉每边约7-9条,有时分叉,弧曲,近叶缘处消失且网结,两面凸起,横脉及小脉网状,两面明显构成蜂窝状小窝穴；叶柄腹面具槽,背面圆形。圆锥花序,各级序轴及花梗无毛；苞片及小苞片早落,苞片宽卵形或近圆形,外层苞片较小,外面密被锈色软毛,内面近无毛,外面被锈色柔毛,内面无毛。花淡绿、黄绿或黄至白色；花被外面无毛,内面被柔毛,筒倒锥形,花被片6,长圆形,先端急尖；能育雄蕊9,花丝无毛,基部被柔毛,第一、二轮雄蕊与外轮花被近等长,花丝无腺体,花药卵状长圆形,第三轮雄蕊稍长,花丝基部有2个具柄的圆状肾形腺体,腺体柄长达花丝长之一半,退化雄蕊,先端卵状正三角形,柄基部被柔毛；子房卵球状,无毛,花柱丝状,与子房近等长,柱头小,头状。果卵球形,先端具小尖头,熟时黑蓝色,具白粉,无毛；宿存花被不增大,反折；果梗不增粗。花期4-5月,果期6-10月[3]。
2.滇润楠的组织培养及快速繁殖研究
近年来滇润楠苗木供不应求常规繁殖方法不能满足市。而组织培养解决了种苗迫切需求,利用组织培养方法是发展其产业化生产的重要途径。植物组织培养技术开始于20世纪初,以植物生理学为理论基础。开始纯粹研究植物学基础理论,现已发展成现代农林业生产及科研的重要手段。植物组织培养技术为当代生物技术领域中理论最为基础、应用最为广泛、进展最大的领域。2003年林萍,普晓兰等人[4]研究证明:对于滇润楠并非细胞分裂素(BA)及生长素(NAA)浓度增大,诱导率越高,生长就越好,而重要的是二者浓度的最佳配比。并得出BA4.0+NAA0.5的组合诱导率高,芽苗生长健壮。此研究为滇润楠的组织培养奠定了科学基础。2004年邵金平等人在林萍的研究基础上研究发现山地红壤配以福贝菌肥可提高生长量加速成苗过程。研究还发现,加入福贝菌肥的基质幼苗病虫危害程度较轻、基质保肥性能较好、且不易板结、幼苗根系发达、生长正常[5]。
3.滇润楠的抗性生理研究
3.1滇润楠对大气污染的抗性研究
城市生态系统中植物在空气净化、减少污染等方面具有重要的作用。随着城市化的发展,工业及车辆废气排放量急剧增加产生大量的大气污染物威胁人类健康。大气污染对植物的影响极为严重,这无疑是对城市绿化植物的一大考验。张学星等[6-7]进行抗污实验研究,结果表明滇润楠对SO2较敏感,对HCl、HF、NO2具有较强的抗性。滇润楠抗污能力强,在环境受到一定程度的污染条件仍然可以生存,适合种植于路边、工厂周围等易受污染的环境中。
3.2滇润楠抗旱性研究就
昆明四季不分明,分旱、雨两季。11月至次年4月为旱季,期间的降水量仅占年均降水总量的11%,因此,旱季水分通常成为昆明市树木生长发育限制性因子,灌溉养护管理成本很大。因此合理选择相对耐旱是昆明市园林绿化建设工作者的主要任务之一。滇润楠适应干旱交替的环境变化,有很强的抗旱能力,通过赵林森的研究可以证实[8]。
4.滇润楠对SO2的指示作用
SO2是目前城市大气的主要污染之一,随着含S能源使用增加,SO2污染日趋严重,对生态系统产生很大影响。近些年利用高等植物监测大气SO2取得了不少研究成果[9]。何蓉等人测定不同季节中,滇润楠叶片中S的含量与大气SO2的污染程度表现出极显著的正相关性。说明滇润楠是一个比较好的监测大气SO2污染程度的树种[10]。可用于SO2污染较严重的地区,用于监测大气污染。
5.讨论与建议
创造健康、安全、舒适和优美的生态城市已经成为人类的共识。现代园林建设过程中,不仅注重美观,同时注重园林的生态效益。这就要求园林工作者加强对园林植物的全面认识。现有资料表明:滇润楠是园林植物中优良树种,适合推广、发展和利用。但是对其认识还有有待深入:
（1）加快滇润楠的组织培养与育苗工作。虽然滇润楠的组织培养与育苗研究已有多年,但是尚存在原有技术不够成熟,可操作性差,新技术尚不完善等问题。应加快研究工作,以满足社会对滇润楠种苗的需求。
（2）加强对滇润楠生理生态特征的研究。由于对滇润楠的研究尚属初级阶段,所有有关滇润楠生理生态特性研究还未开展,这不利于对滇润楠的全面认识。尤其是光合特性是衡量物种生物量、固碳释氧效益的基础,应尽早开展。
（3）综合评价、科学配置。结合树种的抗污吸污净化能力其生长适应性进行综合评价。
参考文献
[1]李锡文.中国植物志,北京.科学出版社,1984,31:1-463
[2]初庆刚,胡正海.中国樟科植物叶中油细胞和粘液细胞的比较解剖研究,植物分类学报,1999,37(6):529-540.
[3]吴征镒,等.云南植物志,中国科学出版社.
[4]林萍,普晓兰.滇润楠的组织培养及快速繁殖研究,园艺学报,2003,30(2):239～241.
[5]邵金平,等.配方基质对绿化苗木移植保存率和生长的影响,广西林业科学,2004,33(2):90-92.
[6]张学星,等.云南乡土绿化树种对HCl和HF气体的反应,西北林学院学报2006,21(5):47-51.
[7]张学星,等.云南13种乡土绿化树种对SO2、NO2气体反应的研究,西部林业科学2005,34(4):40-46.
[8]唐甜甜,赵林森.滇润楠与香樟幼苗受旱复水后的生理变化对比研究,林业建设,2006,15-18.
滇润楠范文篇3
关键词：幼儿园；童趣性；昆明市；景观设计
幼儿是社会的未来，是人类文明的奠基石与继承者，幼儿的良好培养关系到未来社会的发展方向，培养一代代聪明健康，富有创造力与竞争力的幼儿是整个人类社会希望与追求。一个安全的、精心设计的景观环境能促进幼儿社会交往，提高感知力、思考力、想象力，让幼儿在优质的幼儿园环境中唤起内心的快乐情感，培养幼儿优秀品德、性格、兴趣与爱好。同时，幼儿纯真天然的情感思维可以使幼儿园环境增添色彩。因此，本文以昆明市天宇澜山居住小区幼儿园景观设计为例，真正从孩子的地位出发，将幼儿内心情感与景观设计思维相互融合起来，充分考虑幼儿的生理和心理特征，对如何营造充满童趣性的幼儿园景观设计进行了详细的探讨。
1幼儿园景观设计概述
校园是指学校教学用地或生活用地范围内的区域，是学生学习、生活、成长的场所。按照我国现行教育体制，幼儿园属于校园的一个分类[1]。幼儿园景观属于校园景观的一种，是针对3~6岁幼儿进行户外活动的场地所进行的景观元素的创造。幼儿园的景观元素包括出入口、植物配置、游戏设施场地、围墙、建筑小品等。这些景观环境的构成元素直接影响到幼儿园景观质量和功能完善的提高，借助艺术的手段对场地进行科学合理的设计、布局与美化，来满足幼儿学习与活动的需求。
2幼儿园景观设计的重要性
幼儿在社会生活中，相对来说是弱势群体，需要社会大众去引导、帮助与关爱。他们的成长既依赖家长和老师的教育，又需要环境的熏陶与刺激。幼儿园户外景观环境作为一种开放自然的空间环境，活动空间更加放松，活动内容更为丰富，能够积极促进幼儿探索能力与感知能力的提升，强化空间感知能力，丰富空间体验方式，对幼儿有着积极的影响，既能保证幼儿的身体健康，还能促使儿童保持阳光的心理状态。
3具体案例分析研究
3.1项目概况。昆明市天宇澜山居住小区幼儿园位于四季如春的“春城”昆明市盘龙区北京路桃园村天宇澜山居住小区二期工程内部，总用地面积约为7622m2。位于三山（长虫山、虾山、双乳山三面环绕）五园（金殿国家风景名胜区、云南野生动物园，黑龙潭公园、昆明植物园、昆明瀑布公园）交汇处，与东大沟、金汁河、盘龙江交相呼应，环境优美、景色宜人，北临桃园路，东临金汁河路，西临龙江西路，交通方便，地理位置优越；现有场地地势较为平坦，周围为居住区住宅用地，树木较多，空气清新，是集儿童化、教育化、美化、绿化为一体的景观环境空间，比较适合儿童快乐健康地成长。3.2设计构思与项目定位。以“童趣童享”为设计主题，充分利用形象、图案与色彩努力创建一所充满童趣、安全、益智、快乐、亲近大自然的学习生活场所，适合幼儿身心健康发展，同时又能激发幼儿热爱和保护大自然的幼儿园。3.3设计原则。3.3.1设计的童趣性。幼儿园内游戏设施遍布各个角落，满足不同年龄阶段孩子的需求。园内利用树立景观风格的条件，尽量将各个场地的空间组织得更具有想象力，色彩鲜艳跳跃，充满趣味性，以此来启发儿童对自然环境的好奇心，从而在户外游戏活动中寓教于乐，启迪智慧。3.3.2设计的统一性。幼儿园景观设计作为一个统一整体，注重设计的整体性，以童趣为表达主题，充分利用形象美、图案美与色彩美渲染整体环境的童话色彩。同时，在营造景观时考虑建筑与景观的统一协调，在分析建筑形态的条件下来进行景观设计，使景观和建筑在材质、色彩、形态上互相辉映，保证景观空间的系统性与统一性。3.3.3设计的规范性。幼儿园景观设计符合儿童的生心特征与形体尺寸，严格按照幼儿园设计规范的各项指标与标准进行景观设计，务必使整个幼儿园景观设计满足各项规范要求。3.3.4设计的安全性。坚持“幼儿为本”，安全性是幼儿园景观设计最基本也是最重要的原则[2]。在幼儿能接触的所有区域内，都要以安全为主要设计目标，包括各类游戏场地、游戏器械、儿童能接触到的景观小品与植物等元素，都要考虑其是否会构成安全隐患，威胁到幼儿户外活动的安全。3.3.5设计的益智性。幼儿园作为健康生活与启蒙学习的重要场所，景观设计中将对幼儿的教育学习间接或直接寓于到美好舒适的景观环境中去，如将一些典故，故事以图案得形式注入到铺砖图案、景观小品、游戏设施与植物造景中去，让幼儿在玩耍的同时也能学习到知识。3.4总体布局及设计内容。由于儿童的群体特殊性要求比较苛刻，根据场地现状及幼儿园的功能要求，对幼儿园景观进行整体部署，整体设计结构严谨，景观结构可归纳为“一轴一线多点”。园区整体色彩以明度与纯度较高的红色为主色调，再配以浅黄色、绿色、紫色、蓝色为调和色，过渡空间充分利用且适宜，日照充足、朝向适宜，空间充满浪漫的童趣色彩，符合幼儿的生理与心理特点，让孩子在充满爱与童真的环境中健康成长。总体规划为以下5部分（总平面设计图详见附图1；景观鸟瞰图详见附图2）：入口广场集散区、公共集中活动区、分班活动区、儿童器械活动区、后勤私密休闲区。各个功能分区在性质上与主题统一，使用功能上整体连贯。3.4.1入口广场集散区。入口广场集散区是幼儿进入幼儿园最先关注到的区域，同时也是园区的形象所在，位于幼儿园北侧中部，包括入口特色彩虹大门、同心圆彩色广场、环形花池等景观节点。入口大门与桃园路相邻，属于次级道路，能够有效降低儿童的交通风险。大门包括人行口和车行口，门口有很大的过渡区域，人车通道分明，家长接送时很容易看到自己的孩子，交通也不会很繁忙。与此同时，入口的彩虹门采用橙、黄、红、绿、蓝五色装饰，入口同心圆广场采用红、橙、黄、蓝、紫五色混凝土铺地，大门侧旁设有管理园区进出人员与车辆的蘑菇型保安亭。区域内整体设计色彩丰富，设计造型童真化，富有动画感，给儿童传递了一种愉快、友好的信号，同时为家长接送孩子创造较好的等候和休息空间。3.4.2公共集中活动区。公共集中活动区作为该幼儿园的核心景观区域，主要包括花坛广场、彩色跑道区、梦幻海盗船区等景观节点。是幼儿与幼儿园教师进入园内的主要活动区域，也是进行户外教学的主要场所。采用工整严谨的设计手法，采用富有想象力的颜色与线条搭配，整体空间宽敞、简洁，花坛布置与铺装形式是其最显著的特征。用此来呼应儿童的审美观感，以此来促进儿童想象力的启发。花坛广场采用红、黄两色混凝土线型式铺设，场地设有1个圆形与4个半弧形红色玻璃钢制花坛，内部种植如薰衣草、三色堇、菊花、迎春花、连翘、丁香、榆叶梅、西府海棠等各类花卉植物与花叶低矮灌木或乔木。同时花坛内设计有卡通形象的雕塑（“阿狸”“熊出没”中的“熊造型”“愤怒小鸟”等），可爱活泼，为户外空间增添了许多生趣，同时给家长与来访人员留下春花浪漫，落英缤纷的深刻印象；彩色跑道区设计一个30m长的四色（黄、红、蓝、紫）跑道，色彩亮丽夺目，跑道邻建筑一侧设置2个用麻绳编制的吊篮，简约朴素；梦幻海盗船区设置一个高90cm的低缓微地形，放置2个木桶式花钵与图案式铺地，点缀一些草本花卉，充满趣味与生态性，设置一个梦幻海盗船与木结构的秋千（风车造型的秋千）和其他游戏服务设施。此处的设计元素与自然交织融合，营造出自然生态的景观效果。在此处，孩子享受不一样的游戏体育项目，尽情地在大自然中玩耍，感受大自然的魅力。3.4.3分班活动区。幼儿园分班活动区主要为十二生肖文化活动广场，目的是为了儿童集体活动的需求，本幼儿园共设有16个班。根据地面形式的不同对班级进行划分，每班分区活动面积约为60m2，地面铺设的选材为彩色混凝土和鹅卵石，每片小区域都有各自的颜色，也包含着丰富的形象元素，增加幼儿的舒适度，形成了欢乐轻松的环境，同时，十二生肖可以增加孩子们对中国传统文化的了解，具有教育科普作用。十二生肖铺地图案使整个分班活动区轻快活泼，充满童趣，教师根据课程的需要可以开展户外拓展课程，可以举行升旗活动、大型活动（唱歌、跳舞），可以欣赏涂鸦景墙，到景观亭下休息及其他分班活动。3.4.4儿童游戏器械活动区。幼儿园户外游戏活动场地的设置最直接的目的是促进儿童有效的开展游戏，最根本的目的是促进儿童的成长[3]。儿童游戏器械活动区作为一个大型的室外活动空间，游戏场地宽敞、平坦，布置一个较大游戏设施场地、一个沙土游戏场地与一个戏水池，设计各式各样的幼儿活动图案，给幼儿带来无限地探索乐趣与无限新奇感。场地上零星种植高大乔木达到遮荫效果，利用一侧建筑的设计围合产生沉重感的半开放空间。地面以草坪铺设并在器械下面铺设图案橡胶垫，安全、童趣可爱，设施取材必须环保，儿童的健康始终要摆在其他活动之前，始终摆在第一位。也要根据孩子的年龄大小不同，设置不同的游戏和活动，增进各层次的团结性和整个幼儿园活动的多样性，能够增加幼儿的合作能力，能够保持儿童的身心健康。3.4.5后勤私密休闲区。后勤私密休闲区位于园区西部狭长地段，作为园区的后勤功能区域，主要为园区的资源运输、后勤工作提供场地空间，同时隔离外部环境，为园区后勤工作人员提供休息交流空间，保证园区的安全性与私密性。在该区的西南角设置一个90cm高的低缓微地形，地形的起伏增加园区的趣味性，在微地形上设置一个休息亭，方便后勤人员与儿童休闲交流，在景观设计中以满足车行需求的铺装道路为主，连接建筑出入口，便于后勤货物的输送，便于园区的后勤工作；在种植设计中，则以具有较强隔离功能的植物为主体，配合围墙等边界设施，共同对园区起着隔离防护的功能作用，同时美化整体环境。3.4.6植物种植设计。在幼儿园设计场地的时候，幼儿园进行的植物种植设计是其中一个至关重要的内容。从孩子的世界出发，世间万物都具有新奇、奇特的特点，特别是具有生命力的植物。植物的叶、花、果实、茎的色彩、形态、气味等方面会随着季节的变化而发生变化，这些将会给孩子们带来无穷的乐趣[4]。考虑到幼儿园的特殊性，其植物设计不但要保证艺术性、科学性与功能性，更要考虑到其安全性、实践教育等功能。儿童活泼可爱，在选择植物方面，尽可能的对本地树种中花叶飘香、色彩鲜艳、树姿优美的植物进行选择，从而营造欢快、热烈的氛围。同时保证四季常青、三季有花[5]，要避免应用有刺、有毒、飞毛等品种。除此之外，在活动区要保证植物的通透性，以便于幼儿园老师能对孩子随时进行监督和照顾。本案中选择的乔木具有较大的树冠、奇特的叶形、优美的树姿，而且能够起到较好遮荫效果的树种，如滇楸、滇润楠、滇朴、桂花、玉兰、紫薇、银杏、红枫等树种。灌木选择春天开花植物樱花、红花檵木、榆叶梅、紫丁香、连翘、迎春花等，而夏季，则选择珍珠梅、木槿等，秋季的时候，则选择胡枝子等。草本花卉种植薰衣草、紫茉莉、凤仙花、菊花、郁金香、美人蕉、百日草等具有较长花期，拥有艳丽颜色，能够实施粗放管理的品种。草坪是受儿童喜爱的场所，因而为了使儿童拥有玩耍的乐园，选择具有较强的耐践踏性和抗寒性的草种，诸如，早熟禾、结缕草等。3.4.7道路系统与铺装设计。在进行幼儿园道路设计时，应尽量遵循景观空间与自然地势，并通过布置曲折变化的小径来激发儿童探索兴趣，为儿童增加童趣[6]。该幼儿园园内道路系统以环形呈现在平面图上，围绕各个区域及建筑，主要儿童游戏主道（≥4m）、次级游戏道路（2m）、应急消防道路（4m）、后勤园路（2m）。根据幼儿的身心特点进行自由式的道路设计，富含挑战性和游戏性，从而使其具有活力和生机。园内的道路有坡度的、平坦的、曲线的、直线的，孩子们在这样的路上骑车、嬉戏、追逐、散步，有着无限的乐趣。在铺装设计幼儿园场地的时候，铺装作为一种材料，它的趣味性体现了铺装材料与幼儿两者间特殊的交流方式，以一种无声的语言向幼儿传递信号，吸引他们的注意力[7]。在对艺术性和实用性进行满足的过程中，要考虑幼儿的安全、喜好以及活动特点，形式不同，搭配方式不同，以至于使图案效果多姿多彩。本案在进行铺装设计时，借助警示语、卡通形象、童话人物等进行铺装图案设计，如十二生肖活动广场、七色彩虹跑道等，能够使场地具有丰富的内涵，还可以使场地富有童趣。3.4.8景观小品设计。在幼儿园室外景观环境中，景观小品是极其重要的构成部分，能够补充景观环境，从而做到衬托和点缀作用，不只是使幼儿园愉悦、欢快，富有童趣，还能够熏陶和感染幼儿。设计的过程中，注意考虑到身体尺度和内心需求，在设计色彩、造型、材料时，借助景观形式和主题创意的相联系，游乐小品要进行倒角处理，避免尖锐、棱角导致幼儿磕碰带来危害[8]，使幼儿的实用性、安全性和审美需求得到满足。本案的环境景观小品颜色多样，形态各异，涉及到树叶亭、六角童趣亭、海盗船、防护栅栏围墙、涂鸦景墙、镂空景墙、卡通形象雕塑、公共座椅、指示牌、草坪情趣摆件、树池、绘画地面、花池、沙池、花坛、戏水池等，有效地提高了趣味性和儿童的参与度。
4小结
本文在对幼儿园景观环境进行创造中从幼儿的身心需求出发，从孩子的层面出发，将他们的内心情感融入设计思维，联系主题理念和体验游乐型的景观方式，进行适宜幼儿身心发展的景观环境的创设，创造了一个具有多重色彩和丰富情感的充满童趣的景观环境空间。希望儿童在对环境认知和游戏体验中去对美进行感受，去对乐趣进行体验，从而使幼儿在充满童真和爱的世界里快乐成长。
参考文献：
[1]高成广,谷永丽.风景园林规划设计[M].北京：化学工业出版社,2015.
[2]贾蔬凤,牟江.基于儿童心理的幼儿园景观设计研究[J].北京农业,2014(33).
[3]吕进锋,曹能秀.幼儿园户外游戏场地的景观生态学研究[J].上海教育科研,2018(1):33-37.
[4]陈传荣.儿童视角下的幼儿园景观设计———以江苏宿迁市蓝天苑幼儿园为例[J].中国园艺文摘,2016,32(9):135-136.
[5]徐燕娜,俞建辉.幼儿园绿化设计的植物选择[J].现代园艺,2015(8):89-89.
[6]何博.论幼儿园户外景观的设计与规划[J].新西部,2015(1):88-88.
[7]朱丽敏.浅析幼儿园趣味性空间设计[J].美术教育研究,2017(20):165-165.
滇润楠范文篇4
1.1.1资源现状
云南地处青藏高原的南延部分，地貌以山地高原为主体，山地面积占全省国土面积的94%，全省林业用地面积为2424.76万hm2，占全省国土面积63.4%，森林覆盖率达44.3%，活立木蓄积量为14.2亿m3，是全国重点林区省份。由于地形高差悬殊，气候的垂直变化显著，具有明显的“立体”特征，全省分布着裸子植物和被子植物共有299科、2136属、约14000余种，其区系成分复杂、特有种多，是全国乃至全球生物多样性最为富集的地区之一。我国种子植物中特有属有204个，云南就有108个，约1000种以上。如木兰科，世界有12属205种，云南就有8属50多种，罗汉松我国有13种，云南就有8种，樟科植物云南共有196种，其中特有种就有75种，如此丰富的资源是世界上少有的，也是云南十分宝贵的财富和资源优势。
云南是全国药材主要产区之一。云南药用植物资源丰富，药用植物种类多达5000余种，许多重要药材特产于云南或以云南产者为佳，中药资源的优良品质，使云南中药材在全国市场上占有举足轻重的地位，在著名的“云贵川广，道地药材”中首屈一指，全国定名为名贵药材的品种60—70%云南都有。如：石斛、天麻、重楼、草果、灯台树、灯盏花、大黄藤、云木香、云黄连、云茯苓、半夏、鬼臼、沉香、砂仁、槟榔、诃子、血竭、鸡血藤、三七、川贝母、百合、杜仲、黄柏、狗脊、厚朴、肉桂、肉豆蔻、千年健和儿茶等，森林药材中经济价值高、市场需求量大且现有资源不足的品种主要有天麻、草果、石斛、重楼等。其中：野生石斛已被列入《濒危野生动植物物种国际贸易公约》（CITES）附录，国内国际贸易受到严格控制，目前药用价值最高、质量最好的滇重楼已成为中药材中的濒危物种，年采收量不足200吨；我省草果现有产量为7500吨，现有野生天麻林地20万亩，加上人工培育的天麻，年产鲜天麻达3000吨，人工种植灯台树3000亩、大黄藤4000亩，由于过度采挖，加之人工培育不足，使这类珍贵药材产量逐年递减。
丰富的野生食用菌资源为产业化发展奠定了基础。云南复杂的自然条件和多样的气候类型，为多种食用菌提供了良好的生长条件。我省野生食用菌约有600多种，占世界食用菌种类的35%，占全国的75%左右，据有关资料，我省的野生食用菌资源总量约为50万吨，但社会商品量仅10万吨，其中多数为本地消费，真正进入产业化生产和流通的数量就更少。我省产量高、价值大的野生菌种类主要有：松茸、牛肝菌、块菌、奶浆菌、羊肚菌、香菇、木耳、竹荪、猴头菌、青头菌、鸡枞、鸡油菌、干巴菌等，野生菌种类及产量均为全国首位，据不完全统计，我省目前野生食用菌进入产业化生产和流通量达21800吨，其中松茸1200吨，其它野生食用菌20600吨。近年来，随着天然林保护、退耕还林等国家重点林业工程的实施，森林植被得到恢复和发展，野生食用菌的数量也呈恢复性增长。
特色突出、风味各异的森林蔬菜逐渐成为人民群众“菜蓝子”中的一个重要组成部分。在云南的森林植被中，数以百计的植物都可作为蔬菜食用，具有种类多、资源分散、资源总量大、商品量小等特点。大部分森林蔬菜未被开发利用，少数种类有人工栽培，但规模小，森林蔬菜的利用仍以采集天然资源为主，过度采集现象严重。据初步统计，云南省约有森林蔬菜（野菜）600种(不含野生菌类），人们传统食用的森林蔬菜主要有：臭菜（羽叶金合欢）、刺五加、甜菜、香椿、树头菜、金雀花、苦刺花、攀枝花、棠梨花、大白杜鹃花、松杉尖、青刺尖、树衣等；人工栽培的主要种类有：香椿、刺五加、臭菜、树头菜、金雀花等。
多种稀有珍贵植物、森林景观植物蕴藏着巨大的经济价值。素有“植物王国”“植物物种基因库”称号的云南，有众多稀有珍贵植物、野生花卉及森林景观植物，尤其是山茶科、杜鹃花科、木兰科、樟科、蔷薇科和棕榈科等观赏价值较高的植物种类，据统计，云南可供开发的野生观赏花卉就涉及227科，近2500多种，是世界观赏花卉最为珍贵的种质基因库。其中被纳入珍稀濒危的植物约有150种左右，如：长蕊木兰、红花木莲、云南拟单性木兰、鹅掌楸、香木莲、华盖木、云南樟、滇润楠、石楠、云南山茶、野茶树、大树杜鹃、罗汉松、竹柏、董棕、蓖齿苏铁等，这些既是国家重点保护植物，又是很好的野生花卉和景观植物。多年来，云南的植物、林业和园林科技工作者在长期的科研生产实践中，对开发利用云南丰富的植物资源培育园林观赏植物和城市绿化大苗积累了一定的经验，初步筛选出木兰科、樟科、蔷薇科、棕榈科等科中的76种城市绿化的树种，并已开始在城市街道绿化中运用，取得了良好的效果。另外，云南地处世界茶叶原产地的中心地带，是迄今所知世界上野生茶树群落、古茶园保存面积和种类最多的省份，是世界茶文化的“根源”，也是未来茶产业发展的重要种质资源库，具有较高的科学研究和生产应用价值，如进行合理的保护性开发，这些宝贵的资源将会产生巨大的经济、社会效益。我国现有茶组植物12个种6个变种，云南就分布有8个种6个变种，我省现保存的具有一定规模的野茶和古茶园主要分布在西双版纳、临沧和思茅等边疆少数民族聚居的贫困山区。
松花粉的利用将为我省云南松林分的综合利用注入新的活力。在我省，云南松是风媒花粉植物资源量最大的树种，据1997年“云南省森林资源连续清查”的统计资料：全省有云南松成林面积344.84万hm2，占全省森林面积1181.28万hm2的29.2%。云南松一般10年生左右开花有粉，10—50年是产粉的最佳时期，目前，这一阶段的云南松面积超过170万hm2，据测算，“10～50”年龄段的云南松林正常年平均产花粉为38kg/hm2，依此计算全省松花粉贮量在6.4万吨以上，此外，我省尚有地盘松23万hm2和每年平均人工造林15—20万hm2的云南松，该部分资源也可成为云南松花粉的采收基地和后备资源，因此云南松花粉的产业化开发具有充足的资源保障。
1.1.2产品开发利用及加工企业现状
我省非木材森林资源丰富，但开发利用水平较低，多数产品还处于利用天然野生资源为主，加工业落后，主要产品以原料型及初加工产品为主。近年来，随着市场需求的不断增加，为非木材森林资源的培育及加工业发展提供了广阔的空间。目前已进行初步开发并朝产业化发展的主要种类有：石斛、天麻、草果、重楼、树头菜、刺五加、臭菜、香椿、金雀花、甜菜、多种野生食用菌、云南樟等多种绿化及观赏植物。其中：重楼、石斛、草果、天麻、灯台树等森林药材，市场呈现出供不应求的现象，一定程度上影响了中成药和保健品加工企业的发展；森林蔬菜、野生食用菌已成为我省市场需求量大、创汇数额较大、较受欢迎的产品；云南樟、云南拟单性木兰、红花木莲、石楠等乡土树种，已成为我省需求量较大的绿化树种，并受到省外许多城市绿化的青睐。
我省从事森林资源非木材产业开发的企业和加工厂主要有300多家野生食用菌加工、销售企业；思茅、德宏、西双版纳、红河、大理等地的森林蔬菜加工厂；南涧、泸西、武定的重楼人工培育基地，昭通的天麻人工培育基地，西双版纳、思茅、德宏、临沧、保山等地的石斛培育基地，红河、文山的草果培育基地，红河大黄藤栽培基地、思茅灯台树栽培基地以及一批药品加工企业。在森林景观植物开发方面，全省已建立异地保存种质资源林区12个，林木种源收集区16个，林木种子生产基地11处，约3万hm2，林业专业苗圃3652处，面积3000hm2，并在宾川、嵩明、宜良、思茅、腾冲、富宁、砚山、罗平、禄丰、河口、泸西、开远、易门、瑞丽、双柏等县建立了15个城市绿化苗木科研培植基地。
目前，非木材森林资源开发的主要产品有：天麻片、天麻粉、复方天麻颗粒、云南白药、宫血宁胶囊、石斛枫斗、石斛夜光丸、脉络宁胶囊、脉络宁注射液、通塞脉片、灯台叶片、灯台叶颗粒、黄藤素片、黄藤素注射液等著名中成药及保健产品；刺五加、金雀花、松茸、牛肝菌等森林蔬菜和野生食用菌的保鲜品、脱水干片、盐渍品；石楠、滇润楠、云南拟单性木兰、红花木莲、长叶竹柏等绿化树种。
另外，云南省林科院开展了云南松花粉系列产品开发的研究，完成了云南省“九·五”攻关课题“云南松花粉精粉制备技术”，突破了破壁松花粉和超微细破壁松花粉的开发研究，于2000年3月通过了省科技厅的验收鉴定。并在“松花粉脂提物”、“松花粉活性酶精粉”、“松花粉营养物质精粉”、“松花粉黄酮类精粉”四种精粉研制成功的基础上，开发了“松花粉亚油酸软胶囊”、“活性酶口服胶囊”、“黄酮精粉片剂”、“松花粉王浆口服液”、“松花粉酮酒”等项产品，完成了产品成分分析。由于没有很好的将科技成果转化为生产力，目前我省尚无加工企业进行产品的批量生产。
1.1.3产值现状
据不完全统计，非木材产业目前的总产值为252770万元。其中：野生资源利用和人工培育产品产值为208010万元，加工产品产值为14000万元，运输、销售等服务业产值为30760万元。
1.2产业发展的有利条件与潜力分析
(1)资源丰富、种类繁多。云南优越的自然条件孕育了丰富的多种非木材森林资源，为产业化发展奠定了物质基础。
(2)市场潜力巨大。非木材产品属天然、无公害绿色产品，可满足人类对保健、膳食、美化环境等多种需求。
(3)有可持续发展的条件。非木材森林资源属可再生资源，在我省乃至全国都具有悠久的利用历史和深厚的民族文化底蕴，加之具备了一定的产业发展基础，因此产业发展有可持续发展的条件。
(4)非木材森林资源的开发利用具备一定的技术支撑。通过多年的研究，我省林业科技人员已掌握部份非木材森林资源种类的生长发育规律和生物学特性，探索出保护、培育、利用的生产技术和合理开发的方法。
(5)可发展空间大。由于多种社会因素，我省的非木材森林资源开发利用仍处于利用野生资源开发初级产品阶段，存在经营粗放，资源保护认识不足及资源破坏严重的现象，如加以科学开发利用和加强管理，加大人工培育力度，发展空间巨大。
(6)群众参与积极性高。非木材森林资源分布在我省广大林区，涉及面广，合理的开发和利用并使其产业化，可增加广大林区群众的经济收入，提高群众保护森林的自觉性，同时促进林业产业和生态建设的协调发展。
1.3产业发展存在的问题及制约因素
(1)许多有开发价值的非木材资源有待查清。我省非木材森林资源十分丰富，其间不乏极有开发价值的物种资源，目前这类资源仅知在我省有分布，而蕴藏量不明，以至丰富的非木材森林资源未能得到充分利用。
(2)资源利用率和综合开发程度低。由于对非木材资源的价值认识有限，目前我省对非木材资源的开发利用、人工栽培繁育、加工技术等基础性研究不够，加之市场营销、品牌、包装等方面投入的人力、物力、财力不足，制约了非木材产业的发展。
(3)野生资源分散，人工培育的规模小，尚未形成规模效益。加之，广大农户对非木材森林资源的永续利用认识不够，存在不合理利用的短期行为，开发利用盲目性大，管理力度不足，造成单位面积产量下降，对非木材森林资源的永续利用造成严重危害。
(4)产业起步晚，市场及产业链培育不足，目前仍处于民间零星交易为主的初级阶段，缺乏具有一定规模的从事非木材森林资源采收、加工、销售的龙头企业。目前多数企业起步晚、规模小、生产技术落后、产品单一、档次低、特色拳头产品少。
(5)优质高效、科技含量高的资源培育型试验示范基地少，科研机构与企业的链接不够，科技成果转化机制及相关扶持政策有待完善。
1.4产品市场分析和预测
我省森林资源非木材产品种类繁多，本规划仅对部分特色突出、优势明显、具备产业化发展的非木材产品进行分析和预测。
1.4.1森林药材
从世界医药市场的发展变化趋势来看，天然药物已成为各国新药开发的主要方向，世界各国对我国传统医药的认识也越来越深刻，欧美各国已开始接受以中药为主要成分的复方药物。目前世界中草药市场年销售总额为160亿美元，并且逐年以20%—30%的速度递增，在亚洲最大的中药市场—日本，中草药年销售额就超过21亿美元。天然药物和保健品在国际市场的需求量也呈现稳步上升趋势，在欧洲，天然药物市场年销售额达35亿美元。美国人每年花在保健上的费用高达3000多亿美元，其中中药补剂的零售额达36亿美元。我国中药产业占整个医药市场的40%左右，近5年来以年平均20%的速度递增。由于中药的毒性小、副作用低，所以中药越来越受到人们的欢迎，中药材及制品的市场越来越广阔。
通常中药材80%都来源于森林之中的野生植物资源。随着加工技术和制药企业的发展，许多种类仅靠利用野生资源已无法满足需求，供需矛盾十分突出。其中有些药用植物，每年消耗量远远超过了其生长量，使珍贵的森林药材资源面临枯竭的威胁。据有关资料统计，目前每年全球市场上交易的石斛总量超过了10000吨、全国重楼年消耗量为1000吨、草果国内年需求量为80000吨、天麻国内年需求量为210000吨；目前我省是国内这类产品的主要生产区域，现有草果产量仅为7500吨、野生滇重楼产量不足200吨、天麻产量3000吨、石斛、重楼、大黄藤和灯台树等虽然已开始进行人工栽培，但目前产出量较小，如：灯台树价格近年来不断攀升，干叶由1996年的0.5元/公斤，上升为现在的4—10元/公斤，大黄藤从1997年开始就出现原料供应不足的现象，至使大部分药厂因此停止黄藤素药品生产。结合我省的优势资源和药业发展现状，云南省委、省政府作出了《关于加快发展云药产业的决定》，因此，林业部门应抓住机遇，结合我省“云药”产业的发展战略，充分发挥自身优势，大力培育具有良好市场前景的森林药材。
1.4.2野生食用菌
野生食用菌不仅味道鲜美，还富含多种氨基酸，属绿色生态食品，深受广大消费者欢迎。市场价格从每公斤几元至几百元不等，由于野生食用菌为天然产品，其数量有限，加之消费者众多，市场价格不断上涨，因此存在供不应求的现象。据统计2003年我省仅食用菌出口创汇就超过了7000万美元，成为我省出口创汇的大宗商品，其中：鲜松茸出口852.34吨，创汇3763.4万美元，松茸制品311.33吨，创汇582.389万美元；其它食用菌出口6268吨，创汇2655万美元，其中速冻制品3066.6吨,创汇940.8万美元。随着野生食用菌加工、保鲜技术的进一步提高，野生食用菌的市场就更加广阔。根据有关资料统计，2001年日本从各个国家进口鲜松茸2390吨，其中从中国进口1531吨，占64%，中国出口日本的鲜松茸中有72%来自云南。由此可见，我省野生食用菌的市场基础较好，产业化发展的关键在于如何进行野生食用菌的合理保护和开发利用，理顺各个生产环节，提高产品质量，实现资源的永续利用和价值的增长。
1.4.3森林蔬菜
随着人们对森林蔬菜认知程度的不断提高，许多森林蔬菜已进入了市场，并逐渐成为人民群众“菜蓝子”中新的重要组成部分。如今国内外市场日趋活跃，欧洲各国、日本等正在开发森林蔬菜市场，开展商品化生产；而国内如北京、天津、四川、云南等省区也建立了一批森林蔬菜加工厂，产品在市场上一直处于旺销的势头，系列产品不但成为饭店、宾馆、酒楼的珍品，也逐步走进了百姓的餐桌，作为招待宾朋、节日宴席的美味佳肴，尤其随着人们对森林蔬菜保健功能的进一步认识，兴起食“野菜热”是必然趋势。
近几年来，云南各地市场上出现了一些野生和人工栽培的森林蔬菜上市，且数量不断增多，深受大众欢迎，价格从每公斤几元至几十元不等，因此，森林蔬菜的广阔市场前景可略见一斑。
1.4.4森林景观植物
随着城市化进程加快，昆明、大理、蒙自、曲靖等各中心城市规模不断扩大，各地的小城镇建设、绿色通道建设和新住宅小区开发、厂矿单位绿化等工程正处于快速发展期，市场对森林景观植物的需求量逐年增加。预计仅昆明市在今后的20年内每年需要绿化大苗200-300万株，观赏植物3000-5000万株。省内其它地区在今后的20年内每年需要绿化大苗100-200万株，观赏植物2000-3000万株。而国内其它省、区随着社会经济的发展，同样对优良的绿化树种和花卉也保持着旺盛的需求。
近年来，我省花卉产业虽然快速发展，但95%的花卉产品品种都是“舶来品”，拥有自主知识产权的花卉品种太少，这与我省“植物王国”的称号极不相符。目前，我省城市绿化苗木和观赏植物的生产量已无法满足本地市场需求，约80%的城市绿化苗木需从广东、福建、浙江、海南及四川购入。一些优良的本地树种如滇润楠、滇朴、石楠、红花木莲、云南拟单性木兰等，在市场上已成为紧俏商品，一株胸径为3cm左右的大苗，价格在100—400元之间。随着我国城市化建设步伐的加快，绿化苗木及花卉的需求量将不断增加，因此，产业化发展以木兰科、山茶科、樟科、棕榈科等优良树种，既可满足省内市场需求，又可为国内其它省、区提供优良的绿化、美化植物。我省丰富的野生花卉和优良的观赏植物产品，必将在国内市场上占有一席之地。
1.4.5野茶及古茶树产品
作为世界三大饮料之一的茶叶，其利用历史可以追溯到三千多年的商朝，由于云南独特的地理环境和生态环境，孕育了丰富的茶树种质资源。云南省至今仍有数百年以上古茶园和数千年以上野生茶树分布，是云南作为茶树原产地、茶树驯化和规模化种植发祥地的“历史见证”和“活化石”，是未来茶叶产业发展的重要种质资源库。目前，国际上对有机茶产品的需求极为旺盛，呈现供不应求的状况，有巨大的市场空间，优质有机茶产品在国际市场上价格高达千元以上，而野茶和古茶树的鲜叶是制作有机茶产品的最佳原料。因此，对云南野生茶及古茶园的有效保护和有机茶的合理开发，将有力地推动云南传统优势产业的创新，并为重新打造云南茶叶世界性品牌提供新的契机。
1.4.6云南松花粉系列产品
目前花粉在食品、药品、化妆品等行业得到广泛应用。其产品已成为国内、外一些发达国家和地区消费市场的热点产品。资料表明，法国、美国、瑞典、新加坡每年都要进口原料花粉和花粉成品。仅原料花粉为2500—3000吨，价值约为2亿美元。由于西方发达国家农业人口少，人工费用高，所以世界花粉主要出口国家为中国及一些发展中国家。
我省云南松花粉的利用已有几百年历史，至今在保山、临沧、大理等地区，当地群众还保留着用云南松花粉制作食品的习惯。云南松花粉属天然纯净产品，其纯度高、可开发性强，并且经多年人群食用效果调查，云南松花粉系无过敏源的纯净花粉，不会发生过敏反应，适宜于多种食品、保健品、化妆品和医药等产品的开发，能适应不同层次人群的需要，因此，云南松花粉有较好的市场开发前景。
1.5发展我省森林资源非木材产业的意义
①加速林业经济发展，实现我省建设“绿色经济强省”的战略目标。云南省从建国以来一直是全国主要林区之一，也是全国经济欠发达的省份之一，丰富的森林资源和落后的社会、经济状况成为制约我省林业实现可持续发展的障碍，加之林业产业化发展也是我省建设绿色经济强省的重要组成部分，因此充分利用云南优越的自然条件和丰富的物种资源发展森林资源非木材产业，合理保护和科学利用非木材森林资源，对调整我省林业产业结构、促进林业经济发展、实现“绿色经济强省”具有极其重要的意义。
②挖掘森林资源潜力，满足市场需求。随着社会经济和科学技术的发展，对非木材森林资源的认识和开发利用程度不断提高，非木材产品已成为人们日常生活密切相关的产品，市场需求量日益增加。非木材产业的发展可提高森林利用价值，为全社会提供优质的非木材产品，满足人们日益增长的需要。
③有利于我省解决“三农”和林业企业生存的问题。我省农村人口有3610万，因交通、文化、经济等条件的制约，其中的林区群众和森工企业、国有林场等林业职工，是我省最为贫困的群体。由于非木材森林资源分布在我省广大林区，林地及森林资源是他们赖以生存的基础，产业发展可引导广大林农和林业职工参与产业的建设，从而实现非木材森林资源的永续利用和产品增值。因此，产业的发展可使广大林农和林业企业职工获益，是解决我省“三农”和林业企业生存问题的有效途径之一。
④增强林业产业发展后劲。发展非木材产业可加快非木材产品生产基地建设，实现资源合理配置和延长林业产业链，从而提高林特产品的综合利用和增值转化水平，实现林业的规模效益，增强林业产业发展后劲。
⑤促进林业综合效益的发挥，实现林业可持续发展。非木材产业的发展，不仅可以促进地方经济的发展、改善山区农业生产条件、解决农村剩余劳动力、增加人民群众的收入，同时还可以提高山区人民群众保护森林、合理利用森林资源的认识，形成以生态建设促进经济发展的良性互动局面，从而实现林业的可持续发展。
综上所述，合理开发和利用我省丰富的非木材森林资源，走产业化发展道路是林区实现小康社会、促进林业可持续发展最有效的途径之一，对维护边疆和少数民族地区的和平、稳定、发展具有重要意义。
第二章产业发展总体思路和目标
2.1指导思想
以建设“绿色经济强省”为目标，以我省丰富的森林资源为依托，以市场为导向，以科技为支撑，以资源培育为基础，在切实保护好生态环境前提下，以经济效益为中心，发挥区域优势，优化非木材产业生产力布局，推进产品生产基地化、生产经营规模化、资源培育和加工销售一体化，形成产品特色突出、资源配置合理、综合效益显著的产业发展格局，逐步建立起符合社会主义市场经济规律的经济、生态、社会效益协调发展的森林资源非木材产业体系，促进我省区域生态、经济和社会的协调发展。
2.2产业发展的原则
①坚持以市场为导向，突出云南特色的原则。充分发挥市场调节机制和经济杠杆在资源配置中的作用，走外延扩展与内涵提高相结合的路子，培育发展我省非木材森林资源的特色产品和驰名品牌。
②坚持生态优先，因地制宜，适度规模，相对集中，合理布局，以开发促保护的原则。正确处理好生态建设与经济发展，长远利益与眼前利益，整体利益与局部利益的关系，把保护资源和环境贯穿到产业化的各个环节，实现非木材森林资源的可持续利用。
③充分发挥区域资源优势，发展非木材森林资源产品加工业，实现产业发展与基地建设的有机结合的原则。重点扶持高起点、高水平、高效益的项目，提高产业现代化水平，防止盲目发展和低水平的重复建设。
④继续扩大对外开放，借助外力发展自我。按照“政府创造环境、人民创造财富”的原则，努力提高招商引资水平，争取引进一批国家重点龙头企业，改造和提升地方企业；同时，瞄准国内外产业导向，找准区域优势与产业化的结合点，最大限度的将资源优势转换为经济优势。
⑤涉及野生保护物种的开发，要严格执行国家的相关保护政策，严禁以牺牲资源作为代价、从而换取经济发展的作法。
2.3发展目标
2.3.1野生资源利用及资源人工培育目标
通过野生资源的合理利用和资源人工培育，建成与重点龙头企业加工规模相适应的、具有区域特色的优势产品基地，创立一批具有区域特色、市场竞争力强、产品质量符合绿色食品与国家认证的名牌非木材森林资源产品。野生资源利用及资源人工培育目标详见表2—1。
野生资源利用及资源人工培育发展目标
*工业发展目标
培育一批产业关联度大、技术装备水平高、经济实力雄厚、带动能力强的龙头企业，形成一批在国际、国内市场上具有较强竞争力的非木材产品生产企业和名牌产品。加工业重点建设项目及发展目标见表2—2。
加工业发展目标
*
2.3.3产品营销及服务业发展目标
由于森林资源非木材产业的发展是我省林业“八大产业”的重要组成部分，因此，产品交易市场的规划可结合林业各大产业的市场建设，进行合理布局。逐步建立辐射面广、规模适度、信息化程度高的产品批发、零售市场营销网络，引导市场搭乘信息网络平台。
第三章森林资源非木材产业发展的规模与布局
3.1产业发展的重点
根据我省非木材森林资源的优势，把森林药材、森林蔬菜、野生食用菌、云南松花粉、森林景观植物、有机野茶和古茶产品等作为我省非木材产业发展的重点。通过扩大非木材野生资源合理利用范围及资源人工培育的规模、增加资源总量，逐步提高森林资源非木材产品的加工规模和产品质量，积极开展科技咨询、市场营销等配套服务等服务型产业，努力做大做强非木材产业，使之成为我省林业产业体系中的重要组成部分。
我省具有产业化开发价值的种类十分丰富，规划中不一一列举，规划中重点品种的选择原则是：有市场、有成熟的利用和加工技术、有种源和种苗繁育技术、有人工栽培技术且现有资源总量不足的品种，对一些很有开发价值的品种，由于缺乏种源或栽培技术不成熟，就不列入资源人工培育的重点品种，而放在非木材产业的引导型重点建设项目《种质资源收集及种苗繁育基地建设项目》以及《资源培育示范基地建设项目》中，重点解决种苗繁育和人工栽培的技术问题。如：森林药材中的龙血树、丽江山茨菇、鬼臼、沉香、云南萝芙木，以及森林景观植物中的华盖木等。
3.2野生资源的利用及资源人工培育规划
3.2.1野生资源利用及人工培育的重点项目
非木材森林野生资源利用及人工培育的重点为：森林药材、森林蔬菜、野生食用菌、森林景观植物、野茶树及古茶、云南松花粉六大类产品。
①森林药材资源培育项目：重点发展品种为石斛（Dendrobiumsp.）、天麻（GastrodiaelataBlume）、重楼（Parispoyphyllavar.Yunnanensis）、草果（AmomumtsaokoCrevostetLemaire）、灯台树（Alstoniaschlaris）和大黄藤（Fibraurearecisa）。
②野生食用菌利用项目：重点品种为松茸和牛肝菌、块菌、羊肚菌、鸡枞、木耳、香菇等野生菌。
③森林蔬菜野生资源利用及人工培育项目：主要发展臭菜（羽叶金合欢）、刺五加、甜菜（守宫木）、香椿、树头菜（刺老苞）、金雀花等森林蔬菜。
④森林景观植物培育项目：人工栽培以木兰科、樟科、蔷薇科、棕榈科为代表的城市园林景观植物；人工优选、驯化、栽培以杜鹃花科、山茶科、罗汉松科等为主的多种野生花卉及观赏植物。
⑤野茶树及古茶园有机茶产品的保护性开发项目：在划分保护与开发区的基础上，采取限制采摘量的措施，建立野茶树及古茶园的鲜叶采集基地。
⑥云南松花粉利用项目：建立云南松花粉采集基地。
3.2.2野生资源利用及人工培育的规模与布局
(1)发展规模
①森林药材资源栽培规模
现有面积为11.4万亩，规划新增人工培育面积为46.8万亩（规范化集约栽培3.3万亩，林下栽培或仿原生环境栽培43.5万亩），实现58.2万亩的森林药材资源栽培总规模。其中：
石斛：规划发展总规模21万亩。其中：规范化集约栽培1万亩，仿原生环境栽培20万亩。
天麻：全省现有天麻人工栽培面积3万亩，规划再发展林下栽培1万亩，实现总规模4万亩。
重楼：现有规范化集约栽培规模0.2万亩，规划发展总规模3万亩。其中：新增规范化集约栽培0.3万亩，林下仿原生环境栽培2.5万亩。
草果：全省现有草果面积约7.5万亩，规划再发展10万亩，实现总规模17.5万亩。
灯台树：现有规模0.3万亩，再发展规范化栽培基地2万亩，实现总规模2.3万亩。
大黄藤：现有规模0.4万亩，规划再发展林下栽培10万亩，实现总规模10.4万亩。
②野生食用菌产量规模
通过开展人工保育促繁、天然促繁技术，突破部分野生食用菌种自然环境下的人工接种和移植技术，实现野生食用菌总产量为32000吨/年。其中：
松茸：目前全省产量约1200吨/年，规划到2020年产量达2000吨/年。
牛肝菌、块菌、羊肚菌、鸡枞、木耳、香菇等野生菌：目前全省产量约20600吨/年，到2020年产量达30000吨/年。
③森林蔬菜培育及野生资源利用规模
规划野生资源利用和人工栽培总规模为60万亩。其中：基地无公害集约栽培10万亩，野生资源合理开发利用（含原生环境下人工补栽）50万亩。
④森林景观植物培育规模
通过人工优选、驯化、栽培森林景观植物，实现总产量达2000万株（盆）/年。
⑤野茶树及古茶园的保护性开发项目规模
建立野茶树及古茶园的保护性开发基地20万亩。
⑥云南松花粉利用项目规模
建立云南松花粉采集基地100万亩，实现年收集松花粉原料1000吨。
*
(2)布局
——森林药材栽培：主要布局于德宏州、西双版纳州、思茅市、昭通市、保山市、临沧地区、昆明市、楚雄州、大理州、文山州和红河州。
——野生食用菌采集：主要布局于迪庆州、楚雄州、昆明市、大理州、玉溪市、曲靖市、红河州、丽江市、保山市和怒江州。
——森林蔬菜栽培及野生资源利用：主要布局于德宏州、西双版纳州、思茅市、昭通市、玉溪市、昆明市、楚雄州、大理州、保山市、红河州和临沧地区。
——森林景观植物栽培：主要布局于昆明市、曲靖市、玉溪市、文山州、楚雄州、大理州和红河州。
——野茶树及古茶园鲜叶采集基地：主要布局于勐海县、勐腊县、景洪县、双江县、沧源县、镇源县和澜沧县。
——云南松花粉采集基地：主要布局于昆明市、玉溪市、楚雄州、曲靖市、丽江市和大理州。花粉采集基地的选择，要求以地盘松为主的低产林或少量扭曲云南松林分作为采粉基地。
*
3.2.3实施进度
非木材森林野生资源利用及资源人工培育基地建设分3个阶段实施，第一阶段为2004—2007年，第二阶段为2008—2010年，第三阶段为2011—2020年。各阶段野生资源利用及人工培育的实施进度规划如表3—3：
野生资源利用、资源人工培育进度规划表
*
3.3非木材森林资源重点加工业规划
3.3.1加工业重点建设项目
为增加我省非木材产品的加工率，加强产品的市场竞争力，提高产品的综合经济效益，首先要选择一批基本素质好、起点高的企业重点加以扶持，逐步形成产业龙头，为树立我省非木材森林资源产品的优秀品牌作出贡献。结合资源优势，我省非木材加工业重点建设项目主要有：野生食用菌加工厂、森林蔬菜加工厂、有机野茶产品加工厂和云南松花粉系列产品加工厂。森林药材的培育，目的是满足省内外药品、保健品加工企业的原料需求，故不作加工业规划。
3.3.2重点加工企业规划
加工企业规划总数为14个，加工总规模为24160吨。其中：
——野生食用菌加工厂：布局于昆明市、香格里拉县、易门县、祥云县和楚雄市，共5个加工企业，主要加工产品为野生食用菌的保鲜、速冻、脱水、腌制、罐头、盐渍等类产品。加工规模为15000吨/年（占原料总产量的47%）。
——森林蔬菜加工厂：布局于昆明市、楚雄市、思茅市、潞西县和景洪县，共5个加工企业，主要加工产品为森林蔬菜的保鲜、脱水、速冻、腌制、罐头等类产品。加工规模为8000吨/年（占原料总产量的27%）。
——野茶及古茶加工厂：布局于景洪县、思茅市和沧源县，共3个加工企业，总规模为加工鲜叶800吨/年（占原料总产量的100%），有机野茶、古茶产品为160吨/年。
——云南松花粉系列产品加工厂：布局于昆明市，共1个加工企业，实现云南松花粉原粉的加工总量为1000吨/年的生产规模（占原料总产量的100%）。主要产品为云南松花粉破壁精粉、松花粉亚油酸软胶囊、活性酶口服胶囊、黄酮精粉片剂、松花粉王浆口服液、松花粉酮酒等。
*
第四章重点建设项目
为了加快非木材产业的发展进程、实现产业发展的目标，将下列项目作为省级重点建设项目，以解决我省非木材产业发展的五大关键问题：
①野生资源的保护和利用中“度”的问题；
②部分种类产业化发展的种苗繁育、供应的问题；
③野生食用菌的人工保育、天然促繁技术和森林药材部分品种的仿原生环境栽培技术问题；
④优质高效的资源利用、培育、规范化栽培及集约化经营问题；
⑤新产品的研发和品牌战略的问题。
项目的实施方式是由项目区的国有林业企业、林业主管部门和技术依托单位联合完成。根据国务院关于投资体制改革的决定，结合我省实际及非木材产业的特点，为了进一步完善和坚持科学的决策规则和程序，项目的实施要经过：具备符合资质要求的咨询中介机构的评估论证→向省林业厅申报→由省林业厅组织专家评审、论证→项目立项后，由省财政分别采取直接投资、资本金注入、投资补助、转贷和贷款贴息等方式投资实施，所需投资额由各项目的可行性论证或评估论证具体测算。
4.1种质资源详查及资源数据库建立项目
开展我省非木材森林资源的种质、存量、分布调查，查清资源本底，有利于各级政府和有关部门制定非木材资源的有效保护和合理利用办法，便于宏观调控和科学决策。
①资源详查工作的主要内容是：查清区域内重点非木材森林资源的群落、种类、数量、面积及其分布，分析资源保护和利用的可行性，探讨维持其稳定性和可持续性的机制，客观反映分布区的自然、社会、经济条件，并对资源利用及经营管理现状做出分析和评价，为制定非木材森林资源的保护计划和合理利用规划提供科学依据。
②资源详查的重点对象是：对省内的野生食用菌、森林蔬菜、森林药材、野茶及古茶园的资源情况，以及观赏性好、经济价值高的野生花卉和观赏植物的种质资源进行重点详查。
③资源数据库的建立：资源是产业发展的基础，因此在资源详查的基础上，要建立我省非木材森林资源的数据库，为产业发展的宏观决策和微观操作提供科学依据。
4.2种质资源收集及种苗繁育基地建设项目
在昆明、迪庆、西双版纳建成规模较大，具有世界一流水平的非木材森林种质基因库、遗传改良及种苗繁育基地，用现代化的设备和高新技术，对经济价值高，具有产业发展前景的种类进行品种优选、驯化、遗传改良、种质资源的保护和种苗繁育等工作，为产业的持续发展构建坚实基础。
种质资源收集的重点是森林景观植物、森林药材、森林蔬菜种质资源的收集。种苗繁育基地建设重点是对具有市场开发价值的种类进行人工优选、驯化、遗传改良及种苗的有性系、无性系繁育，改变目前产业化发展中优质种苗供应不足的问题，为产业的快速发展提供保障。
4.3资源培育示范基地建设项目
依托科研单位，开展专题研究，突破部分非木材森林资源人工促繁、人工培育技术，建立我省森林资源非木材产品的规范化资源培育示范基地，以优质高效的集约化经营方式带动我省非木材资源人工培育、野生资源保育促繁的发展。
①资源培育的重点是研究野生食用菌的人工保育促进天然繁育技术、云南松花粉和野生森林蔬菜的合理采集技术、野茶树及古茶园的保护性开发技术、森林药材、森林蔬菜及森林景观植物的人工基地化栽培和仿原生环境栽培技术。
②项目实施单位：项目区林业局和国有林业企业。
4.4新产品开发的专项研究项目
滇润楠范文篇5
南方山区地形上的特点是西高东低，西部分布着高山高原，中部山原和盆地交错，多山地。逐渐过渡到东部的低山丘陵。由于地理环境和社会历史条件的不同，历史上南方山区各地的发展很不平衡。大体来说，东南山区比中南、西南山区开发得早，到宋元时期进入大开发阶段，以塘堰为主的灌溉水利广泛兴修，明清时继续发展，这部分内容本人已有专文作了论述。①而中南、西南山区虽然开发的历史也很悠久，但开发的范围有局限，规模也不大，明清时才进入大规模开发期，不仅开发丘陵冈地，高原山地亦都有不同程度的开发，同时兴修了许多农田水利工程，扩大了水田面积，促进了农业生产的发展。
中南、西南山区降水量丰沛，除秦岭山地和云南省北部年平均降雨量为500—800毫米外，其余地区一般皆在800—1200毫米以上。鄂湘川粤大小河流众多，水资源丰富，桂黔滇岩溶山区虽然地表水不多，但地下水蕴藏量大。然由于降水分配不均，加上山区坡陡流急，溪水易涸易涨，使农业生产常遭干旱洪涝的威胁，故要发展生产就需兴修水利。然而山区地形复杂，地势起伏急剧，垂直变化显著，地貌复杂多样，水热条件各异，致使兴修水利不易。明清时南方山区各地因地制宜，采用多种形式和设施利用水资源，发展农田水利事业。
————————————
*本文为中国农业科学院院长基金课题“明清南方山区开发研究”的论文之一。
①本文范围只包括中南、西南山区。东南山区内容参见拙作《明清东南山区的灌溉水利》一文，载《中国农史》1996年第1期。
一、明清南方山区农田水利的发展
(一)湖北丘陵山区和陕南山区
湖北东、西、北三面环山，地貌分属鄂北岗地、鄂东低山丘陵和鄂西山地三部分，中南部为江汉平原。鄂北岗地和鄂东低山丘陵开发历史悠久，今南漳、宜城一带在秦汉时分别修了长渠和木渠，引蛮河水灌田，渠道沿途还与陂池相连。此两渠历代皆有维修。唐宋时鄂北和鄂东开垦加快，塘堰修筑渐多。如崇阳县在唐宋时筑有华陂、石枧陂、白泉陂等。宋代在枣阳县建平堰，引水渠道跨山涧9处，号称“灌田十万顷”。明清时除维修原有塘堰外，还兴建了许多小型塘堰。如明前期麻城县有灌溉塘堰1477口①。黄陂县水利亦较发达。顾炎武《天下郡国利病书》卷73称：“按黄以陂名，而河塘陂堰以万计是利灌溉。”万历《襄阳府志·水利》载全府有陂塘堰湖共1182所，万历时比原额新增168所。该府宜城县的长渠、木渠明清时多次维修，清光绪时长渠灌田4000顷，木渠灌田3000顷，加上东西两山水田，总计有水田11000顷，丰收年能收粘稻百万石之多③。湖北中部京山县、钟祥县、荆门州等明清时大量利用泉水灌溉。京山县位于大洪山山麓地带，泉水丰富。雍正《湖广通志》卷76称：“京山县地远多山泉，民引泉为机，堰水为业。”还利用温泉灌溉稻田，“其收数倍”③。钟祥县利用猪龙池等泉水灌溉农田百余顷，县西又有5泉灌田甚广。荆门州北20里有南泉，灌田千顷④。
鄂西山区山大林深，以往开发不够，人烟稀少，明清时期才有了较多的开发。北部荆襄地区，明前期进入的流民达百万之多，为了加强管理，成化十二年设置郧阳府，其时开垦荒田达143万亩⑤。清代人口增加更快，嘉庆年间郧阳府人口比明万历时增加近8倍，荒地继续得到开垦。山农主要种植旱作物，但在山间平坝和河谷平原也兴修水利，发展水稻。如郧县“近郊多平原，水田产稻颇佳。”以县西北30里的武阳堰、县北5里的盛水堰最巨，二堰修建年代悠久，历久沦废，明弘治中知府胡伦主持修复。清康熙十七年又修盛水堰，灌田百余顷⑥。另有横塘堰等十余处，各堰皆灌溉下种百余石之田⑦。郧西县“山岭之下，多成平坝”，于是在溪水上筑堰引水灌田。如洪武初在县西北15里筑千工堰，灌田干余亩⑧。清道光时严如煜《三省边防备览》卷9载郧西县有20多堰，“每堰下种百数十石”，产稻较多。故《三省山内风土杂识》谓：郧西“居民开成水田，连迁逾陌，故其产谷较胜洶阳、山阳诸邑。”竹溪县“川原乎旷，溪流潆洄”，清代有官堰等17座，各堰多的灌溉二三百石田，少的亦灌溉数十石田。水田风景“绝似江乡”，故其米谷之饶，“洵阳、白河客民亦借资焉”⑨。房县“平原膴膴，溪流清漪”，以潵潵堰最大。明万历中知县朱衣修筑此堰，“凿石为斗门，大者三，小者三十有五，中为管(涵管)七十余”，以时蓄泄，灌溉上中下畈稻田万余亩⑩。又有白土等18堰，每堰溉百石数十石田不等。同治《房县志·水利》称：“郧属六邑惟房犹号裕米之乡，而稻田灌溉惟恃塘堰。”竹山县虽“山势陡窄，鲜膏沃之地”，但县西宝丰一带稍平衍建有安河堰等十数处，各堰灌溉数石数十石田。保康县因山高谷深，水田较少，然亦建有十数处堰，所产稻谷可供县城之用⑾。此外郧阳府东面的均州，在明初建石板滩蓄水堰，灌田数百顷，万历中知州王家业又主持修治，清中叶时效益仍大⑿。鄂西
————————————————————
①弘治《黄州府志》卷3《惠政》。
②光绪《宜城县乡土志》卷4《物产》。
③顾炎武：《天下郡国利病书》卷73《湖广二》。
④《嘉庆重修一统志》卷342、352。
⑤《明宪宗实录》卷167，成化十三年六月。
⑥《嘉庆重修一统志》卷349。
⑦《三省边防备览·民食》。此山区稻田面积以种计，大约一亩地合下种市斗4升，合仓斗6升7合之数，见同治《房县志》。
⑧《嘉庆重修一统志》卷349。
⑨严如煜：《三省山内风土杂识》。
⑩王世贞：《潵潵堰斗门门碑》，载乾隆《房县志·艺文》。
⑾《三省边防备览·民食》。
⑿《嘉庆重修一统志》卷348。
南恩施地区为崇冈峻岭，林深箐密的山区，明代清初，这里多数为土司属地，大部分地方“土广人稀，荒山未辟”，开发程度很低，雍正年间实行改土归流建施南府后，“流人麇至，穷岩邃谷尽行耕垦。”主要种植包谷等旱作物，但在“山行平旷处，皆开田种稻”①，开始兴修农田水利。如雍正末张冲知来凤县，“导浚水源，设甬道(凿山开成的渠)滋灌溉”，使城西南之地成为膏腴水田。恩施县亦引九渡溪水灌田②。
鄂西地区明清虽有较多的开发，但水利兴修仍然有限，农业以旱作物为主，水田约占耕地的十分之一二。
陕南山区地貌属秦巴山地。除汉中盆地开发历史悠久，水利自古较发达外，其余地区到明清时期才得到真正开发。开发大体是从东向西。从河川原地到丘陵低山，直至高寒山地。商洛、安康与郧阳地区接邻，明代前期亦是广大流民的流寓之所，因流民的入籍，明成化时升商县为州，增置商南、山阳二县，又划洛南、镇安辖于商州。清前期大量流民再次进入秦巴山地，山区进一步得到开发。
商州有丹水流过，下通汉江，清代多次整治航道，疏凿险滩以利水运。史称：“丹水自燕脂关东流过说法洞，绕州城南，又东至张村铺、商洛镇、龙车寨，经流二百里，两岸随地皆可开渠”③。水利的发展还与擅长种水田的流民迁入有关。《三省边防备览·民食》谓：“商州，……湖北武黄、安徽潜六流徙之人著籍其间，用南方渠堰之法以收水利，稻田数万，军糈之资不劳外境。“但商州除本州水利较好外，其余的县只有一些小渠堰，各渠堰一般灌田才数十亩，所以水田很少，主要种植包谷等杂粮。
安康地区明代称金州，万历十一年改为兴安州，乾隆四十七年因流民的大量迁入，“户口较前增至数十倍”，遂升为府。清代府属以“汉阴、平利水利为最，安康次之”。汉阴县沿月河作渠数十道，灌田2万2千余亩．清末时有官渠堰19处，民间私堰不下数百处，灌田数十万亩④。平利县有坝18处，引水灌田约四五万亩⑤。安康县主要在恒河上筑堰，位于龙口的名千工堰，康熙五十六年于龙口南七里更筑一堰名永丰堰，两堰共灌田千余亩，至乾隆时灌溉面积扩大到万亩⑥。另外紫阳县、洶阳县清代水田亦有发展。道光《秦疆治略》卷65称：紫阳县“境内四面皆山，依山之麓除沟窄水陡者，余悉开成稻田，引水灌溉，旱潦咸收。”洵阳县“居民因势开堰，虽无官渠，而稻田极多”⑦。
汉中盆地四周都是山县，明清时始兴修水利。南面的宁羌州(今宁强县)，嘉靖初知州李应元“以山民不知水利，特凿七里堰引水灌田千余亩，获利甚饶。民自是争相仿效，凡山间平地有水之处概成良田”⑧。清代嘉庆时宁羌约有渠田万亩。西面的略阳县嘉靖《县志》记载；县境四面皆有稻田，东路两河口一带至小寨西溪止，南路道岭子一带至铁佛寺止，西路横现河至今竹坝石门河止，北路小八度一带至五行三川止。水稻业的发展必然建有相应的水利设施。东面的定远(今镇巴县)清代有堰渠多处，灌溉稻田约二三万亩，以九军坝产稻最美。然总的来说，该山区堰渠仍少，故《三省边防备览》称；“讲民食，留(坝)、凤(县)、宁(羌)、略(阳)、定(远)、洋(县)均以包谷杂粮为正庄稼。”
——————————————————
①同治《来凤县志》卷8。
②《嘉庆重修一统志》卷351。
③雍正《陕西通志稿》卷40《水利二》。
④民国《陕西通志稿》卷60。
⑤《三省边防备览·民食》。
⑥雍正《陕西通志稿》卷40，民国《陕西通志稿》卷6。
⑦民国《陕西通志稿》卷59。
⑧光绪《宁羌州乡士志·政绩》。
(二)湖南丘陵山区
湖南北面为洞庭湖区，东、南、西三面环绕山地，中部以丘陵岗地为主，红层盆地和灰岩盆地沿河呈串珠状排列。洞庭湖区和湘、资、沅、澧下游地区开发最早，后来又向四水中游丘陵岗地发展，唐宋时期中部丘陵地区修建了不少大中型塘堰工程，明清时堰更加发达，还大力设置筒车、龙骨车等灌溉农田，周围山地亦兴灌溉之利。
在湘江流域：明清时丘陵地区普遍讲究水利。如宁乡县于明成化间由民谢崇玺等修太阳坝，号称“灌田万顷”(实荫田5千亩)。清代“自乾隆戊戌旱后，凿井挑塘筑堰蓄水，点滴不肯轻泄，沿河两岸横江叠坝驾筒车汲灌，又有手挽曰手车，脚踏曰脚车，随田高低用之”①。清代时祁阳县在湘江支流祁江、烟江、清江、白河、白水、三江等河流“两岸，居民因势乘便堵筑堰坝，兼用筒车引水灌田不下数十万亩．”其他小涧支流皆足以资蓄泄，还凿有众多池塘，“塘田为最多，堰田次之”，塘田面积超过了堰田。故称“祁阳宜稻，农皆水耕”②。零陵县在明代由知县陈福山“修筑堰塘溉田二百余顷，民赖其利号曰陈公堰”⑧．湘东山地和南岭山地明清时随着大量开发山田亦兴建多种水利设施。清代平江县“重梯作垄”“半岭凿塘”④。醴陵等县“多山田，皆资于陂泽池塘灌溉，惟近河设筒车以荫”⑥．邑中陂塘不下5百余处⑥。攸县因有陂堰灌溉，多种植早稻，早稻收获后再种大豆、荞麦，形成一年两熟制。山上多开成梯田，种植一季稻⑦。郴州不仅修筑陂堰塘坝，还有“筒车之处动以千计”⑧。桂阳州“山顶上皆田，而顶上多泉，并无旱暎之忧”⑧。永州府明代山田增多．成化中扬崇任知府，“境内山田多旱，崇亲视渠堰，连岁有秋”⑩。清代时更“勤于垦荒，山麓皆治”，“垦山为陇，列植相望”。道光《永州府志》卷5载该府水利：“永明(今江永县)、江华皆赖有陂水，永明之陂五十，其水田较多，江华之陂十有四，其水田较少。……新田山丛地狭，然其南十都为陂五十，其北四都为陂二十有七，大半取资于潭山之春溪，故邑小而税额多。于永明至八属，山田可通笕引泉者，每种旱稻。法类区田。取水艰者，纯种包谷及杂粮，其用力也少，其收获也逸。”该府山田已多于平田，“郡境山田十之七，水田十之三。”山田多筑陂引溪河、泉源之水灌溉。
在资、沅、澧流域：明清时除偏僻的湘西一些山区外，多有兴修水利的记载。在资水流域，明洪武二十七年工部委官主持修筑邵阳县铁塘陂、代陂等⑾。北面的新化县筒车灌溉普遍，在12条资水支流“沿岸，民设筒车壅坝水激之使自环转，挹水以灌田”⑿。在沅水流域，明弘治间虞球任辰州府通判，“见高田水涸禾苗易涸，亲诣田间，相视水道．令民开凿
————————————————
①嘉庆《宁乡县志》卷8《风俗》。
⑧嘉庆《祁阳县志》卷4引旧志。
⑧雍正《湖广通志》卷45引(明一统志》。
④同治《平江县志》卷1《《赋役》。
⑤嘉庆《醴陵县志》卷4《水利》。
⑥民国(醴陵县志．水利》引旧志。
⑦顺治《攸县志》卷18《农事》。
⑧嘉庆《郴州总志》卷5。
⑨赵宗文：《教绥民多垦水田论》，同治《绥宁县志》卷36。
⑩正德《湖广图经志书》卷13。
⑾隆庆(宝庆府志》卷3《山川》。
⑿嘉靖《薪化县志》卷2。
陂塘潴水，民受其利”①。该府溆浦县早在三国时已开辟序溪(即溆水)一带良田数百顷，成为宜稻之地。明清时水利更加发达。明成化三年当地民覃希纯筑干工坝，灌区起湖田坪迄茅坪村袤三十余里，坝以石筑，至二十一年才成，“引射龙湾水灌田四万有奇。”清同治《溆浦县志》称“邑水利大矣”，所筑工程有球(即圳、渠)、有堰、有塘。除建平塘外，还修筑山塘，“因山为池，于两山中凿池使深引泉注之，而塞其口为堤使厚而坚，用以潴水。”如杉木塘等7个塘皆如此筑成，类似今之水库。山区的陂在溪流上筑坝，主要作用是壅水，而山塘在山谷中筑坝，能蓄积更多的水，山塘的增多说明山区水资源得到更多的利用。上游的沅州府水利亦较好。明万历末蔡心一知麻阳县，“麻阳多石田苦无水，心一相地势筑陂堰凡四十余所”②。清代乾隆《沅州府志·水利》载：麻阳县有塘堰130余所，芷江县有塘堰泉134所，黔阳县有106所。该府水利设施多样；府境之水“资以溉田者有二：曰山溪、曰洞泉。壅溪曰堰，引堰之水而入田者曰圳，亦有障堰而蓄水者日陂，通泉曰渠，刳木引渠之水而入田者曰枧，其凿地而潴水者曰塘，举具*[奭=斗]塘之水而入田者曰斛，转轮激水曰车陂，亦曰车堰。”以陂塘堰之利最大。澧水流域的澧州水利也有较多发展。如明成化间俞晝以御史出判澧州，大筑陂堰，“灌田可万顷”③。然而在永顺府、乾州厅、永绥厅和凤凰厅一带，史称“苗地山多田少，种稻谷者无几，俱种杂粮于山坡”④，还采用刀耕火种的耕作方法，塘堰沟渠很少，筒车和水车亦稀少。南部的靖州“荒山甚多”⑤。水利亦不发达。
(三)四川丘陵山区
四川西部属青藏高原，以牧业为主，东部为四川盆地，以农业为主。盆地在龙泉山以西为川西平原，中部为方山丘陵山，东部为平行岭谷区．盆地四周围绕着海拔1000—3000米的山地。明代之前四川主要在川西平原兴修水利工程，南起乐山。北到绵阳的水田农业区秦汉时已形成。其余地区多山丘，唐宋时得到较快开垦，但多开成畲田种植旱作物，只沿河两岸引水种稻，南宋时川中始修筑梯田植稻。明代人口和耕地均未超过唐宋盛期，开垦记载较少，但农业技术有所提高，在川中、川东丘陵区多有兴修山湾塘堰的记载。清代四川人口大增，大量开垦山丘地，提倡兴修水利，山丘区水利有了较快的发展。
明代川中的合州(今合川)、中江、遂宁、富顺、井研等州县都有兴修塘堰的活动。合州在明洪武时修筑塘堰150处⑥．中江县于成化二十年由知县王皋主持兴修陂塘⑦。遂宁县在嘉靖时太史杨名撰有《劝农亭记》，称“陂塘沟港潴蓄水利各宜及时用功浚治”等语⑧。积极倡导水利。富顺县北10里的朱家堰，为明代创置⑨。在井研县，嘉靖时知县萧溥筑高滩、潺泊二堰，其后知县杜如桂兴建塘堰更多⑩。川东明代时只有部分地区水利发展较快，如成化四年唐博知巴县，“相地筑塘堰凡百有七十所，巴人赖之”⑾。在江津县，“明嘉靖中县
——————————————————
①雍正《湖广通志》卷46。
②乾隆《湖南通志》卷105《名宦》。
③雍正《湖广通志》卷46《名宦志》。
④乾隆《乾州志》卷4。
⑤同治《绥宁县志》卷36。
⑥万历《合州志》卷1《陂塘》。
⑦嘉庆《四川通志·政绩》。
⑧乾隆《遂宁县志》卷2。
⑨光绪《叙州府志·水利》。
⑩光绪《井研县志·建置》。
⑾道光《广西通志辑要》卷4。
令杨元吉劝农修塘堰车闸五百七十五座”①。又正德《四川志》记载：长寿县有堰47座，塘1283口；涪州有堰153座，塘1363口；丰都县堰4l座，塘253口；忠州堰116座，塘162口；新宁县堰11座，塘127口。而其余州县水利兴修甚少。
“蜀自明季兵燹之后，户口凋残八九。”清初在四川施行奖励垦殖的政策，吸引大批外省穷人如楚陕闽粤之民迁入四川，形成移民湮没土著的现象。康雍时四川弃荒地已得到垦复，乾嘉时进入大量扩殖山丘的阶段，同时积极修筑梯田，发展农田水利，促使旱地改成水田，水田移上山丘。
川中地区，在岷江及支流沱江流域，雍正十三年井研县令黄光灿令民在旁田隙地掘陂塘蓄水，共掘塘千余区②。仁寿县于乾隆三十二年筑成古佛堰，灌溉华阳、彭山、仁寿3县田14000亩③。资阳县“县属水田全藉塘堰以资灌溉，其用力少而成功倍者惟筒车为最。”咸丰《资阳县志》载有塘堰26座，而筒车堰仅资溪上就有96座。清中期内江县有堰共158所④。以上是资州的水利情况。嘉定府塘堰亦多；同治《嘉定府志·水利》载所属犍为县为堰共45所，其中新建24；塘8l所，其中新建19。荣县有堰187，塘1768，其中新建739。威远县有塘642，其中新建253。在嘉陵江流域，以绵州、潼川府发展塘堰较多。绵州在乾隆中开翥鹤堰，灌下游山田数万亩；嘉庆十七年修治涪翁堰。灌田l万亩；还有史君堰，亦灌田l万亩⑤。潼川府的三台县在乾隆二十八年至三十四年由熊绵及其子熊升龙先后建成惠泽堰，灌溉潼绵二属田16500余亩⑥。嘉庆十五年至二十年知县沈昭兴倡捐修复永成堰，计可灌田2万亩⑦。射洪县在乾隆二十五年由县令何辰主持修广寒堰，堰坝用石砌成．石缝熔铁汁灌之，溉田3千亩⑧。光绪《蓬溪县志》卷11载县内有堰沟241条，堰塘165所，其中聚星堰由知县刘善源筑于同治十年．遂宁县西南有广济堰，康熙五十八年知县施士狱修筑，乾隆二年改建成石堤，约灌田万亩。县东北有永济堰，乾隆九年知县田朝鼎倡修，在射洪嘴溪水上筑堰，灌溉杨渡坝田2万余亩。乾隆时全县共修堰130余处⑨。乾隆七年尤秉元知乐至县，劝民开沟筑堰。道光时统计乐知全县有堰共444所⑩．乾隆二十一年安岳县令江伍圆谕民修筑堤堰，共建塘堰2126处⑾。潼川府一带是四川有名的少水干旱区．清代努力兴修水利，较大地改善了农业生产条件。川中其他州县，清代亦多有兴修水利的记载。繁不胜举。
川东地区；长江从该区中间穿过，低山与谷地平行相间排列，故“川东一带率皆田高河低，不便引水作堰”⑿。清代时努力克服地形困难，发展塘堰和水车灌溉，其中以重庆府水利兴修最多。在巴县，雍正元年开宋家沟南北堰，灌田约万石⒀。乾隆时知县王尔鉴倡修水
——————————————
①光绪《江津乡土志》卷1。
②光绪《井研县志》卷4《建置》。
⑧光绪《资州直隶州·水利》。
④嘉庆《内江县志》引旧志。
⑤同治《直隶绵州志》卷lO《水利》。
⑥民国《三台县志》卷2《堤堰》．
⑦光绪《潼川府志》卷4《堤堰》。
⑧嘉庆《四川通志》卷23《堤堰》。
⑨乾隆《遂宁县志》卷3《水利)。
⑩道光《乐至县志》卷11《水利》。
⑾道光《安岳县志》卷6《堤堰法》。
⑿道光《江北厅志》卷2(水利》。
⒀民国《巴县志》卷2《塘堰》。
利，“巴之堰。指不胜屈，巨者182，旧塘587，新塘1719”①在永川县，乾隆十九年单思迈知永川，筑堰300，塘数百处。乾隆以后，“堰倍于前，塘数十倍于前，合计堰700余，塘2800余处，水利从此大兴”②．在江津县，乾隆十九年邑令王政义、二十九年黄正澄先后奉文陆续新修渠堰97道，开筑新塘238口，补修陂塘157口，并修淤塞陂塘87口．三十年全县计有塘堰1154口，三十年以后新添塘堰不下1500③。在涪州(今涪陵县)。嘉庆间筑橘子董大堰，灌田数千亩，道光初又筑散水坝、马滩河堰，效益亦大④。有的县清代时塘堰少，就架设龙骨车灌田。如定远县，“定邑无堰，春水稍迟，民皆用龙骨车引水层叠逆上数十丈”⑤。夔州府的开县、万县，清代亦发展灌溉种植水稻。“夔府产稻之乡首开县，次万县。”水稻多种在平坝地区。开县沿东溪两岸用筒车灌溉沃田数百顷，县西的临江市又有水田数百顷⑥。“万(县)临大江多溪河，里甲塘堰之数不可胜计。其地大半山田而为腴米之乡”，小塘尤多达5千余⑦。又奉节县在乾嘉间，里人王天成相度地宜，傍山修堰，引九眼龙洞泉水，逦迤六七里，名七里堰，沿岸开田二千余顷，约出稻谷干余石⑧．此外清代时该府一些平坝地区排水不畅，因此进行了排涝工程．如奉节县南岸齐峨山坝地，巫山县坪垄坝和大宁县(今巫溪县)羊乔坝，四周为山环绕，溪流从暗洞排水于外，由于山地开垦后水土流失加重，使消水洞出现淤寒，清代多次进行疏浚工程。
川北、川南地区：川北水利多数地区从清代始兴。如龙安府石泉县：“民业山，唯种荞麦充粮”，乾隆中石泉知县姜炳璋，“因教以注水作堰法，民遵行之，始知有水田利”⑨。保宁府的阆中县。嘉庆二十四年。川北道黎学锦在城东北2里筑石坝．开通济渠，以灌负郭田；又制筒车引江入渠，济冬春之不足，“环阆旧无堤堰，兹渠成而水利始兴”⑩。东面大巴山区，“连山叠巘，绝少平原”。清代“巴(今巴中)属之民多楚黔流徙，善于开垦土山，无石则旋绕挖作水田，故梯田甚多。”乾隆时在南江县北大坝地方，筑坝开渠，营治稻田⑾。光绪《太平县志·风俗》称；“昔为老林，今虽多半开垦，然地气高寒只宜洋芋包谷，低处依山凿田引水作堰，故种稻者三，种杂粮者七。”可见川北地区清代多有开垦，还修筑梯田引水种稻。但因山多而高，粮食作物还是以旱作为主，主要在低处及平坝地方兴修水利。经营稻田。川南叙州府在清代也有开发，各州县多兴修塘堰灌溉，以宜宾、南溪修建较多。其南溪县合堰，光绪间修，可灌田万余亩，又有海棠堰，灌田6000余亩。此外兴文县除修堰外，还架设筒车灌溉，架筒车的河称之为水车河。因叙州府为四川边地，清代设屯兵守戌，屯兵亦从事开垦活动。雍正八年胡漪任雷波厅卫守备，令民开垦田畴，教以播种，又在北门外修筑堤堰，引龙洞泉水，灌溉大坝田数千亩，此处“初犹土也”，是种植旱作物的，兴水利后改种水稻⑿。川南少数民族居住的山区清代水利亦得到发展。如乾隆元年改酉阳土司为
—————————————
①乾隆《巴县志》卷2《水利》。
②道光《永川县志》卷2，光绪《永川县志》卷2。
⑧光绪《江津乡土志》卷1，民国《江津县志》卷l。
④同治《涪州志}卷1，民国《续修涪州志》卷3。
⑤道光《重庆府志》卷1《山川》。
⑥《三省边防备览》卷9(民食》。
⑦同治《万县志》卷9《地理志》。
⑧光绪《奉节县志》卷8《水利》。
⑨嘉庆《四川通志·政绩》。
⑩道光《保宁府志》卷9《堤堰》。
⑾《清高宗实录》卷733，乾隆三十年三月。
⑿光绪《叙州府志》卷6《水利》。
酉阳直隶州，开发加快，乾隆十五年李光爽任酉阳州，“教民辟荒菁，兴水利”①。之后新修了一系列塘堰。该州秀山县巨丰堰筑于乾隆三十二年，永丰堰筑于嘉庆二年；黔江县据道光六年统计，旧有蓄水塘114口，新开塘58口，旧有堤堰101道，新修堤堰62道②。泸州的九姓乡是土司地，清代康熙初长官司吏目黄飞龙修土地岩大堰，灌田千亩；乾隆十三年长官司任户烈修得用堰，灌田5百余亩；嘉庆十六年长官司任清修太平堰，长15里。灌田6百余亩③。彝藏少数民族聚居的宁远府，原来多利用天然溪泉灌溉，清后期在官吏的提倡下亦修堰兴利。咸丰《冕宁县志》卷5称：“前此资挹尚少，近由官吏倡导渐多砌堰。”
明清时四川水利最发达的地区仍为川西平原，其他山丘区水利明代主要发展川中、川东塘堰水利，清代时四川各山丘区水利皆有不同程度的发展。但山丘区地形起伏。修筑的塘堰规模小，灌溉面积仍然有限。清代为了提高粮食产量，大力提倡种植水稻，以满足日益增长的人口需求。但四川气候冬干春旱，水稻插秧时期往往缺水，为了克服塘堰灌溉的不足，于是从雍正乾隆起开始推广“冬水田”种植制度。冬水田在秋季收获水稻后，即收蓄雨水，以备翌年春季插秧之需。冬水田实是一种大面积上的蓄水工程。冬水田田塍一般高1尺左右．但汇集径流多的地块，往往筑有2—3尺高的田塍。此类冬水田称为囤水田。它在春季可供附近二、三亩干田整田插秧需水．其放水后仍可种植一季稻谷。清代四川由于梯田开辟增多，冬水田在山丘区分布很是普遍。《三省边防备览·民食》谓：川东“楚粤侨居之人善于开田，就山场斜势挖开一二丈三四丈。将挖出之土填补低处作畦，层垒而上，绿塍横于山腰，望之若带，由下而上竟至数十层，名曰梯田。山顶不能作池则就各层中田形稍大者深耕和泥不致漏水。作高塍二三尺，蓄冬水以备春种之用。如平地池塘，然其泥脚深颇能耐旱．”道光时王培苟讲；四川“江流不经之处，甚多山田，层累而上，山上可种稻，遍山皆稻田。直至山顶，层层如梯”④。山田修筑水利工程不易，但“山田蓄积冬水亦可种稻”⑤，因此清代四川的梯田多发展成冬水田。冬水田“分散蓄水，分散用水”，弥补了山丘区塘堰等水利工程有限，分布不广的缺陷，适应了当时生产力发展的水平。对四川农业生产影响较大。
————————————————
①嘉庆(四川通志·政绩)。
②同治《酉阳直隶州总志》卷4规建志。
③光绪《泸州九姓乡志》卷1《山川》。
④邬庆时：《听雨楼随笔》卷5。
⑤嘉庆《眉州属志》卷9《风土志》。
(四)粤桂丘陵山区
广东丘陵山区最早开发的是一些交通要道地。宋元时期由于中原人口的南迁开发加快，兴修水利的记载增多。明代“以中州谪戍之民填实岭表卫所，于是州县城廓之民大都非百粤之旧”①。当时主要开发珠江和韩江三角洲，但山丘区在地方官的倡导下亦有水利兴修的活动。清代一再颁布鼓励开垦山场荒地的政策，于是粤东山丘区普遍得到开发，各地皆修筑陂塘堰坝，并引泉架车灌溉农田。
粤北山区：南雄州在明洪武年间修筑保昌县陂塘9所，始兴县陂塘7所。之后永乐、成化、嘉靖年间皆有修筑②。清代所筑陂塘更多，嘉庆十七至二十二年间，南雄知州罗含章倡捐并督民新建水陂13座，修复14座，新开塘97口，共溉田2．1万多亩③。道光时程含章在南雄“尝开陂塘五十有三矣”④。韶州府乐昌县在洪武二年由知县索彦胜筑官陂，灌田百余顷，清代顺治时改建为石陂⑤。据万历《广东通志》卷27统计，韶州府共有陂塘圳泉457处。西面的连州在明代永乐间筑阳山县黄村陂、连陂、中峒陂、大陂、朝头陂等；景泰间又筑龙板陂。粤北山区自然条件差，水利的兴修使部分地区农业生产的条件得以改善。
粤东山丘区：明代因经济发展的需要，新设置了许多州县，如和平县、长宁县(今新丰县)、永安县(今紫金县)、连平州、饶平县(治下饶)、大浦县、平远县、镇平县(今蕉岭县)等。这些山区州县或多或少都有水利兴置。如饶平县嘉靖时有陂38所，但和平、永安、长宁等山邑“作渠导水不藉陂塘”，而是“沿长溪作转轮车取水上渠，其渠大小五十余所”⑥。西边的河源县水利以圳为主，“往往以一圳而灌数十百顷，无忧于旱也”⑦。粤东的嘉应州(治今梅县)水利也好。有蒿窟湖在州西南7里，周2里，深7尺，水利甚溥，开有39圳引湖水灌溉；新菴塘，塘周1150丈，溉莆心、杨古状、白土三乡田；五官塘，明正德中筑，溉州东南沿山田3千余亩，康熙三十三年又修。又长乐县(治今五华县西北华城)清代所筑水利工程较大，如周琯圳，位于县南50里，县人周琯所凿，泉流30里，灌田万余亩⑧；镰子角树拦土陂，道光二十一年乡人凌华倡建，灌田千余石。可见粤东水利在明清时得到较多的发展。
————————————————————
①嘉靖《德庆州志·提封志》。
②嘉靖《南雄府志·提封志》，嘉靖《始兴县志·陂塘》。
③道光《广东通志》卷119。
④程含章《与所属牧令书》，贺长龄《皇朝经世文编》卷38。
⑤同治《乐昌县志》卷3《水利》。
⑥万历《广东通志》卷34，万历《惠州府志》卷6。
⑦乾隆《河源县志》卷10《水利》。
⑧嘉庆《重修一统志》卷456。
粤西山丘区：肇庆府和罗定州有西江从它们境内流过，水利条件较好，开发也早，明清时继续发展。据万历《广东通志·水利》载：肇庆府新兴县有陂6，其中筑于洪武间的有云区陂，灌田60余顷；罗马陂，灌田40余顷；观登陂，灌田70余顷。景泰五年又筑黄莫陂，灌田120余顷。上代已建明重修的陂有马菴陂，灌田100余顷；社墟陂，灌田500余顷。康熙《肇庆府志·水利》载山区县的陂数：新兴县陂7、阳春县13、恩平县10、广宁县19、封川县16、开建县31陂共灌田300顷、德庆州13陂(其中5陂筑于明代)共灌田702顷。以上陂灌溉面积都较大。又据《嘉庆一统志》卷448记载，德庆州还有新村塘等13所塘，皆修于康熙年间。罗定州于明万历五年升泷水县置，领东安(今云浮县)、西宁(今郁南县)二县。此二县“层峦叠障”，多徭僮之民，万历五年设县后，闽广之人多移籍于此，开垦田地兴修水利。早在弘治二年翟观知泷水县，已“辟荒田九百顷，凿水圳四十八”①。以后万历十四年，西宁知县林致礼又开东、西圳，“凿山通圳，绕郭东西数十里”，灌田百余顷②。清康熙《罗定州志·陂塘》载：州有陂27，其中四寺陂最大，灌田15106亩；东安县有陂36；西宁县有陂10，还有东、西两圳。高、雷、廉(今属广西)等府除雷州半岛为台地平原地貌，宋元时已大力开发水利，明清时水利较发达外，其他地区山深土旷，明清时才真正得到开发，尤其是乾隆后山场荒地开垦迅速，但由于“山岗硗瘠者居多”，“无泉源可资灌溉”，水利兴修仍是不多。据万历《广东通志》记载，高州府共有陂塘163所，另有障田的堤岸和圩岸27条，但无大规模兴修水利的活动。廉州府弃地更多，水利处于初创阶段。如嘉靖间张岳守廉州，“广为陂池，教民稼穑，当时田畴之利开于公者十常八九。”府志载有8个陂塘为张岳倡筑。然清初，因“兵兴以来，地多荒芜，民多逃亡”，当地人民仍“未谙引灌之法”，即使近水之地亦只垦辟成“地”，种植旱作物，而未垦成水田。之后地方官积极倡导水利，如乾隆时知府周硕勋特雇工匠造水车作示范，督臣班第又制造水车分发到合浦县试演。还募江南熟习农业之人来廉州府城附近开成水田50亩以为倡率，乡民于是得知水田营治之方法，重视耕种水田，乾隆十九年合浦县共承垦水田3640亩③。以后廉州府修筑陂塘、堰坝渐多，水田也渐增多。道光《廉州府志·水利》称：“迄嘉庆至今种田之法更为精密，凡海匡以及坡地皆可插秧，即岭蛹淡田多以灰粪培植，故其收成视常有加。”道光《钦州志·舆地》亦称：“前此不粪不耘，今则先冬犁田以晒雪，当春进粪以插秧，……附山者凿沟筑坝，在原者凿井开池，近水者制车造桔或引灌。”由于讲究水利、施肥和精耕，因而促进了水稻生产的发展。
——————————————
①嘉庆《广西通志》卷250。
②康熙《罗定州志·陂塘》。
③道光《廉州府志》卷11《水利》。
海南岛山地台地区：海南岛沿海多台地，中部有五指山和黎母岭。琼山县因临近雷州半岛，地形又较平坦，故首先得到开发，宋元时即修有渠塘水利。明代水利扩大到沿海四周的台地。因“琼郡田多倚山垦辟”，故其水利设施大多具有山丘区的特征。正德《琼台志》有较详的水利记载，以琼山县水利工程最多，有26处，其中迈容车坝，“绝溪筑栅作水车升水灌田千余顷。”此水车应为筒车之类。其次是崖州有17处，其中椰根陂、湳乙沟、水南沟、桶井、达陇沟、埋鹅陂皆各灌田100余顷，仰重沟灌田200余顷。其他州县如澄迈、临高、定安、文昌、会同、乐会、儋州、昌化、万州、陵水等都有陂、塘、沟(渠)、坝、泉等水利。而儋州有几处水利效益较大，如大江，源自沙锅岭，蜿蜒百余里入海，沿江两岸皆截流作堰，架车灌田千余顷；湳丹坝，元末酋长陈荐观疏通泄于大江，明正统二年县丞何晖复筑坝，灌田干余顷。又德义泉、那细泉皆灌田百余顷。岛中部的黎族多居住在山间盆地和河谷平坝，“熟黎地多水田”①，黎境河流四布，引水至为便利。有谚云：“东路槟榔西路米，盖郡东界田不及西界，故荒年多取充给于西，西界田不及黎田，故河下每日米船多出黎村”②。清代在海南推行招农垦荒政策，大陆移民在嘉庆后大量迁入海南岛，部分移民深入山区，开辟山地。同时黎族所居的山区亦进一步开垦，多辟为稻田。张庆长《黎岐纪闻》称；黎族“依山涧为田，脉厚而水便，所获较外间数倍。”水利多取自然之水灌溉。
广西除郁江流域平原外，其余地区广布山地丘陵。明清时开发加快，明代采取招民开垦、移民屯垦等措施促进了农业生产的发展。清代仍实行鼓励垦辟的政策，尤其是雍正间实行改土归流后，外省人口得以大量移入广西，还迁入到桂西少数民族居住区，把汉族的先进生产技术推广开来。由于努力垦殖，广西耕地面积不断增加，清初为733万亩，嘉庆时增到920万亩。在地方官员的倡导下，山地丘陵区兴建了不少陂塘堰坝水利工程。
桂东北山地：明洪武年间先后两次大修桂林府兴安灵渠，恢复了漕运的畅通，并可“溉田万顷”③。永乐、成化间又修筑。清代修浚灵渠达10多次。灵渠是明清时广西的重点工程。府南的阳朔县灌溉也较好。康熙《阳朔县志·田土》中将“田”分为四类，皆有灌溉设施。文中说：“陂田，平畴沃壤得水最先，涝旱无忧；车田，平畴沃壤枕近河旁田，因车激水，潦旱无忧；山田，高原峻垄凿水通亩，常忧旱魃；坑田，山径之间因泉垦地常忧涝。”该县小河甚多，故以筑坝成陂引水和架筒车提水的水田占多数。而府北面的全州明代时开发还不够，到清代时才渐开垦。康熙时“耕作既久，林蓊渐尽，山原旷土，遍布垦种，……无复昔日枭獍之虑。”康熙《全州志·水利》载：本州有陂塘35座，所属灌阳县有塘坝陂32座。全州还多泉水，灌田甚多。平乐府的富川江、荔浦河一带宋代已利用此两江水灌溉田畴，明代因江水泛滥，“两江左右弃田万余顷”，嘉靖间广西参政曾存仁“召民佃作，且度其受水多寡为石堤以备旱潦”④。清代荔浦县还在濒江之地筑坝架车灌田。有山国之称的富川县清代因地制宜采用多种方式引灌农田，“西山流高借势开渠灌溉为冲田；其流远崖高者筑堰灌水为坝田；东山泉涌分流灌溉为井田；平冈汙泽筑堤蓄水留坝以时泄润为塘田；至若江流岸高堰水不及则塞坝激水架筒转车以灌润为车田；又有高旷之处垦种稻谷旱禾，乘春多雨早种早收，无雨则或用斗戽或用桶吊或用桔槔”⑤。此外恭城县、平乐县、永安州(今蒙山县)等多利用溪河筑坝灌溉。
————————————
①万历《广东通志》卷70《外志》。
②正德《琼台志》卷7《水利》。
③《明史》卷88《河渠志六》，此处“顷”应为“亩”。
④嘉庆《广西通志》卷250。
⑤乾隆《富川县志》卷1《水利》。
桂东南山地丘陵：该地明清时努力兴修水利发展水稻生产．如梧州府的怀集县(今属广东省)明嘉靖间在怀溪南倡筑僮家陂，万历末被水冲坏重筑，灌田百余顷。万历十年还凿石开圳引天马山泉水灌田。乾隆《广西通志·山川》载怀集县有41个陂塘。该府容县在嘉庆年间修筑的思登陂、李家陂、水源陂、石村陂皆灌田百余顷以上。同时期苍梧县在江水上筑陂架车灌溉者有6处，共灌田400余顷，另外还有10陂①。乾隆《梧州府志·水利》称：“梧郡田壤多倚山距河亟需水利，故灌溉之术农民百计讲求，甃砖以引之曰圳，架竹通之曰笕，树栅畚土以潴之曰陂。”郁林州(今玉林县)水利亦较好。明洪武二十七年凿郁林州北流、南河二江灌溉②。清后期有水灌溉的农田所占比例较高。光绪《郁林州志·陂坝》载：“郁林州田亩有陂坝水灌溉者谓之陂垌，无水溉者谓之旱垌。旱垌十之六，陂垌十之四。”即灌溉面积占田亩总数的40％。与其他山区州县相比，这一比例是较高的。南宁府的横县在明代水利就不错，农田中多塘池，还引溪涧水灌溉。嘉靖时王济《君子堂日询手镜》载：“吴浙农家甚劳，横之农甚逸。其地皆山乡，有田一丘：则有塘潴水，旱则决塘窦以灌。又有近溪涧者，则决溪涧，故横人不知有桔槔(水车)。”城内还设有鱼塘360口。府治宣化县(今南宁市)亦多有水利兴修。明嘉靖十五年至十六年，知府郭楠先后重修铜鼓陂(永乐二年筑)、川山陂、龙门陂三大陂塘，灌田共300余石③。清康熙间知府赵良壁又带领民众于天瀑江筑堤堰壅水灌田④。
桂西山地丘陵：以往开发不够，明清时才得到较多开发，兴修水利记载渐多。桂西又多壮、瑶、苗等少数民族，这一时期土司州县也兴修了一些水利。思恩府“初仅八百余户”，“瘴雾昏塞，薄午始开”，经明代开发后，“今治四野宽旷，轩豁秀丽”，“江水既通，商货辐凑，益比内地矣”⑤。清·道光时李彦章治思恩府，“于郡南之江上，大开水田，试种早稻，求是种而栽焉。盖自道光八年始，自是郡中既得再熟，种者渐多。”并制造水车，取水灌溉⑥。该府宾州(今宾阳县)明清时水利修筑较多。永乐三年州判王成美督筑新官陂，溉田2000余亩。万历十一至十三年，知州饶敬承于州城南的室水上堆石筑堰，建闸6座，以激水灌田，并疏浚水道30里，以便通航。万历《宾州志·陂塘》载：州有陂66，塘4；所属上林县有陂35，塘3。府南武缘县清代时在8条河溪上筑堰架车，共灌910顷农田⑦。太平府的崇善县“山石绵延，巉崖险窍”，明正德时土官赵琯筑崇善水陂，嘉靖时又修。嘉靖二十七年知府周允又筹修平峒水陂。庆远府宜山县于乾隆十五年借司库银2400两，给各垦户以为工本，在县城东南20里的洛潢河筑坝修堤，到乾隆十九年，“兹堤坝石工俱已告竣，实丈得可垦田六千二百余亩”⑧。然总的来说，桂西开发程度比桂东低，水利兴修也有限。
明清广西水利发展的特点，我们可据嘉庆《广西通志·山川》的水利工程统计数作些分析。据统计广西(不包括廉州府)共有水利工程1179处(包括郁江流域平原的藤县、平南、桂平、贵县共55处)，其中河溪沟307、湖潭20、陂堰548、塘池121、渠圳5、井泉105、江河筑堰架车条数73。这些统计数字虽然不完全，但仍可看出广西水利的特点：①因广西山丘分布广泛，为了拦蓄河溪水灌高田，多在河溪上修筑陂堰，成为重要的灌溉设施。②广西河流众多，集雨面积在50平方公里以上的河流有937条，其余小河小溪更多，这些自然河溪水资源得到了颇多利用。③广西泉水和岩洞地下水丰富，引泉或凿井出泉灌溉很是普遍，井泉数量约占工程总数的10％。④明清广西筑堰架设筒车灌溉发展很快，20多个县都有此设施，广布在桂中、桂东南、桂西南地区。筒车设置在坡陡流急的河上。
————————————————
①嘉庆《广西通志》卷117。
②谈迁：《国榷》卷10。
③嘉庆《南宁府志》卷3《陂塘》。
④嘉庆《广西通志》卷118《山川》。
⑤苏浚：《广西郡县志》，《粤西文载》卷11。
⑥李彦章：《江南催耕课稻编·早稻之法》。
⑦嘉庆《广西通志》卷117。
⑧《清高宗实录》卷455。
(五)云贵高原山区
云、贵地区高原山地分别占两省总面积的94％和95％。明清以前开发不够。云南惟滇池、洱海坝子一带农业水利较发展，而广大山区分布着众多的少数民族，人烟稀少，耕作山田多采用“刀耕火种”的方法。贵州省建制较晚，到明永乐十一年才设立行省，建省前经济发展缓慢，水利只兴修了少量的陂塘。明代在云贵地区大量设置屯田，移民开垦。云南明代屯田最多时曾达126万多亩，占全省在册总耕地面积的42．5％。故正德《云南志》称：“云南屯田最为重要，……今诸卫错布于州县，千屯偏列于原野。”贵州设有20卫，共有屯田95万余亩。明代兴修水利多与屯田有关。清代移入云贵的汉民更多，水利兴修也更多。
云南高原山区：明代主要在滇东南盘江流域兴修水利．滇东高原盆地(坝子)和湖盆众多，著名的如滇池、阳宗海、抚仙湖、星云湖、杞麓湖、异龙湖等，明代皆进行了治理利用，如浚凿尾闾、整治河道以排泄洪涝水，修筑堤坝，开挖渠沟以灌溉农田(滇池水利不在本文范围)。阳宗海位于云南府宜良县西35里，湖周70里。明代建有汤池渠和文公渠两项水利工程。县西北引湖水的旧汤池沟，“广不盈尺”，灌溉面积很少。洪武二十九年西平侯沐春为了满足屯田灌溉的需要，发卒15000人，由同知王俊率领，从阳宗海北端“因山障堤，凿石刊木”，开凿6里长的汤池渠，下接大城江，再入铁池河(南盘江)，“其流袤三十六里，阔丈有二，深称之”①。灌溉宜良坝子治农田数万亩。之后嘉靖年间，由临元道文衡督修，又建汤池渠的扩建配套工程文公渠。先在县北江头村大城江上，修筑一座拦河低坝，又于坝上游开渠至宜良县城下，长70余里，沿途筑水硐(涵洞)72所，“溉军民田二百余顷”②。文公渠也是利用阳宗海作水源。
抚仙湖在澂江府城(治今澄江县)南10里，周300里，西南面有隔河与星云湖相通，星云湖周长80余里。明代除利用两湖水灌溉农田外，重点是治理两湖出口河道海口河(又名清水河)，先疏浚河道，又在南北两条流入海口河的山沟牛舌箐和梅子箐两岸建石坝，使山水循轨顺行，避免砂石壅塞海口，于是湖水得以畅泄，减轻了湖滨农田的洪涝灾情。
异龙湖位于临安府石屏州治东2里，周150里。异龙湖灌溉效益颇大，“计湖上下两旁灌田三百余顷”③。但沿湖农田常遭洪患，需进行治理。明嘉靖年间石屏知州“治海口，建六闸”，对湖尾间海口河进行整治，筑坝设闸控制湖水的蓄泄。在异龙湖水排入泸江处，隆庆和万历年间进行了疏浚筑堤等整治工程。
杞麓湖，位于通海县城北3里，湖周长150里，地跨通海、宁州(今华宁县)、河西三州县，湖周围有农田约90000亩，半数需赖其灌溉。明代对入湖溪河进行疏浚，筑堤拦蓄山水成湖池，以对山洪起缓冲作用。又对湖水的唯一出口落水洞(排水暗河)进行疏挖，使湖水顺利泄入南盘江④。
————————————————————
①平显：《汤池渠记》，正德《云南志》卷29。
②康熙《宜良县志·山川》。
③乾隆《石屏州考》卷1《舆地志》。
④参见《珠江水利简史》，水利电力出版社，1990年8月。
明代滇东高原除利用和治理湖泊外，还在南盘江的支流上筑坝，引水灌溉。重要的有交水上的天生坝、交水坝，白石江上的陆凉新坝，泸川的永惠坝，弥勒州的构甸坝等。天生坝位于曲靖府沾益州城北5里交水上(南盘江上游干流)，明天启间总兵杨禄筑，开有东西二渠，“城南北三乡八伍二铺田亩咸资灌溉，合州水利莫广于此”①。交水坝，位于沾益州城东南10里，亦是在交水上筑坝，起初为土坝易冲毁，宣德十年曲靖千户梅用“率军构木凿石为坝”，建成拦河的木石坝，并增筑石闸，灌溉农田百余顷②。陆凉新坝，位于今陆良县城东的白石江中，明天启年间创筑，清雍正年间在其下游10里处重新修筑，故称为新坝，有13孔闸坝，灌溉22个村寨农田，成为南盘江上最大的拦河闸坝工程。永惠坝，位于广西府(治今泸西县)西4里泸源洞处，即南盘江支流泸川的伏流河段至岩洞出露处。万历二十二年知府陈忠主持兴修，坝的两岸开挖两条渠道，附近田地成为膏腴之地③。构甸坝，位于广西府弥勒州城南80余里，建于万历四十三年，工程包括在伏流地下河水出露处的龙潭哨、黑龙潭和巴甸溪(今甸溪河)上的三座拦水闸坝，并开有上、中、东、西4条渠道，灌溉竹园坝子30000多亩农田④。
明代滇西高原也有一些水利工程，以洱海地区水利最好(不在本文范围)。洱海东南云南县明代所修陂坝灌溉效益较大。如景泰年间，云南县巡行副使周鉴等倡修宝泉坝(今名游峰坝)，位于县城西北20里，可积水御旱。县东南45里有荒田陂渠。嘉靖间分守参政石简倡议筑陂凿渠，灌溉县东南平壤千顷。县东北lO里又有品甸陂，嘉靖二十二年修复，又新兴坝、段家坝等也皆为明代建⑤。楚雄府的姚州(治今姚安县)有坝淜近20处，“潴水以灌田”。以大石溯最大，多次修筑。崇祯间知府孔元德又筑丰乐溯，聚水溉田岁增谷千余石⑥。
清代云南主要在雍正至乾隆时期兴修了许多水利工程。雍正三年至九年鄂尔泰任云贵总督，督促各州县修建水利：如云南府嵩明州嘉丽泽开挖新河排水。涸出田地10000余亩；宜良县在被淹洼地开河5道排水；临安府泸江水因流入岩洞泄水受阻。进行凿石疏河筑坝等工程，解除了田庐被淹之患；建水州疏导李浩寨山泉开成大渠灌溉农田等。又临安府之阿迷州、蒙自县，曲靖府之寻甸州、宣威州、澈江府，楚雄府之镇南州，东川府，武定州之禄劝县，大理府之云南县、浪穹县，永昌府等皆有水利工程的兴修⑦，从而促进了水稻业的发展。后据雍正十一年云南布政使陈宏谋的调查，前此滇中已兴水利工程有70多处，工程形式有凿源泉，浚河身，筑坝闸，开堰塘，设枧槽，架水车，筑堤埂，开河尾及分支流等⑧。乾隆二年。一直在滇任官职的张允随撰《论云南水利》一文，论述了云南多山条件下水利工程的特点。
明清时期。云南少数民族居住的一些山区，农业耕作技术有了进步，亦注意兴修农田水利。如开化府多壮族、苗族，康熙六年改流设府。府境泉水多汇聚形成龙潭，康熙七年引府西异龙潭水灌田，之后府境龙潭有65所皆被利用来灌溉农田⑧。临安府多哈尼族、彝族，清代时辟山开成梯田，引水灌溉种稻。光绪《云南通志稿·风俗》载：“临属山多田少，土人依山麓平旷处开作田园，层层相间，远望如画。至山势峻极蹑坎而登有石梯磴名日梯田。水源高者通以略杓数里不绝。”可见滇南少数民族居住区开辟梯田引水种稻已有相当的规模。在普洱府傣族居住的景洪地方，明清时开有多条水渠灌溉稻田，管理制度严密。
——————————————————
①乾隆《沾益州志·水利》。
②景泰《云南图经志书》。
③乾隆《云南通志》卷19。
④乾隆《弥勒州志》卷13、卷25。
⑤《嘉庆重修一统志》卷478。
⑥《嘉庆重修一统志》卷480。
⑦鄂尔泰：《兴修水利疏》，乾隆《云南通志》卷29。
⑧陈宏谋：《请通查兴修水利状》，载贺长龄《皇朝经世文编》卷106。
⑨《嘉庆一统志》卷488。
贵州高原山区：明代贵州建省后，促进了地区经济的发展，在官吏的主持下兴建了一些塘堰工程，清代小型农田水利工程继续发展。
明代在黔北和黔东南有少量水利兴修。如今遵义地区余庆县明代为余庆长官司，万历二十九年改置县，建立城池，招抚汉苗开垦田地，始相水势之高下，修筑雷公、赤土、正官三堰，引堰水入沟灌田，订有修浚用水制度①。在黔东南都匀府，明代都匀司指挥胡纲在府城北2里筑堰，引水灌城西诸田，后人称此堰为胡公堰②。
清代地方官员积极倡导水利，如康熙时石阡府郡守罗文思作《堰说》、《塘说》、《塘法》、《坝法》等③，促进了山丘区水利的发展。清代贵州所修水利据《嘉庆重修一统志》记载，分布在贵阳、安顺、都匀、镇远、思南、石阡、思州等府及仁怀厅，共有堤堰、陂塘、沟渠、井泉47处，其中镇远府城西63里的平安陂，“土人引水溉田数干亩”。天柱县东有龙塘，灌田百余顷，岩头坝灌田1200亩，博皮寨坝灌田9900亩。实际上清代贵州兴修的农田水利工程远超以上记载数。如天柱县康熙年间就已筑成大小水坝36座，灌溉面积达8910亩，此外还有清水江、北门江、西江、白水冲以及龙泉、龙塘等天然水资源可资灌溉④。清代灌溉工具亦多有改进，努力设置筒车、木槽等设施灌溉农田。如黎平府、平越州等有水轮(筒车)，“大者极六十幅，高者径极三丈，筒多者极二十四筒”⑤。思州府西北80里有养苗溪，源出岩洞，中有巨石障流，土人筑木槽引以灌田⑥。乾隆《黔南识略》卷1载贵阳府依据水利状况将田分为“滥田”、“水车田”、“堰田”、“冷水田”、“塘田”、“井田”、“乾田”、“梯子田”、“腰带田”等，采用多种水利设施灌溉农田。遵义府也运用多样水利措施发展灌溉⑦，水利搞得较好。
然而贵州高原有70％以上的地表为喀斯特地貌，山原和丘原经地表河流的侵蚀及地下水流的溶蚀，大部分地表崎岖不乎，坡陡石多，地表缺水比较普遍，这给兴修水利造成诸多困难和不便，与其他地区相比，明清时贵州的水利化程度较低。
以上分别对中南、西南山区明清时的水利发展作了综述。水利的发展对这些地区农业生产产生了较大的影响。山区有其特殊的地形、气候、水文条件，因此山区农业生产亦具有特殊性，这又影响和制约了水利的发展。
二、明清南方山区的水利与农业生产
南方山区在明清时得到前所未有的开发，表现在垦殖的力度上，不仅河谷平坝和山间盆地开垦得几无旷土，还大力开垦山坡地，努力修筑梯田，把梯田从浅山区推进到深山区，梯田多种植水稻，水稻生长离不开水，于是梯田就与水利事业相互促进发展。由于山区多山的地形特点，形成了山区独特的“立体农业”，而水利的发展也受立体农业的影响和制约。明清南方山区水利的发展使灌溉面积大为增加，因而使粮食生产有了较大的增长，促进了山区各业的发展，较大程度上改变了山区的面貌。然而由于山区各地的自然条件和社会经济条件的差异，水利和农业的发展各地很不乎衡，这对今天的农业生产还有着深刻的影响。
——————————————
①蒋深：《三堰考》，康熙《余庆县志》卷8。
②民国《都匀县志稿》卷4。
③康熙《贵州通志》卷17。
④康熙《天柱县志·山川》。
⑤光绪《黎平府志·食货志》，光绪《平越直隶州志·农具》。
⑥康熙《贵州通志》卷6。
⑦道光《遵义府志》卷16。
(一)水利与山区梯田的开辟
南方为了开垦丘陵山地，很早就对山坡地采取“层蹬横削”的方法，修成一层层如阶梯式的田，以种植水稻。南宋范成大《骖鸾录》中正式有了“梯田”一词的记载。宋元时梯田在南方的江西、福建、浙江、皖南、湖南、四川、一广东等丘陵山区有了广泛的发展，明清时修筑更加普遍。南方梯田多种植水稻，故多修筑成水平梯田。梯田能起保水、保土、保肥功用，从而减轻了水土流失。梯田的发展促使山区水利设施有了增加，为更多地利用山区水资源创造了条件。从以往开发不够的西南山区进行考察；清代已在四川的川东、川北、川南深山区筑有梯田。川东梯田有不少为楚粤移居之人所开，清后期所开梯田更多。石硅厅“于高山竣岭上随其高下曲折而垦之围有稻田，远望若阶梯，然俗名曰螃田”①。光绪《大宁县志》载：县西南“倚山为田大不盈丈，重叠而下，俗名梯子田。”川北巴州“荒山老林尽行开垦，地无旷土，梯田层矗”②。万源、广元等地亦皆有梯田。川南叙永厅、屏山县、雷波厅等山地多辟为梯田。梯田主要利用“山高水高”的泉水和山水灌溉，或者在田中蓄积冬水供翌年春季插秧之用。人称云南省“东西迤数千里，重崖复岭坡陀漫衍无一平区，农田皆依山开筑塍隰层叠，随山高下，谓之梯田”③。武定州禄劝县有“拖梯也，去城二十里居旋匠村上流，地无半坦倚山为田，田如梯形因以得名”④。就是在滇南临安府等少数民族居住区，河流两岸亦开成壮观的梯田。故乾隆《滇南闻见录·地部稻田》称：“山田层级而下，如梯形，泉水流注，最宜于稻。”贵州北部遵义府、思南府的低山丘陵和中山下部坡地多被开辟成梯田种稻。如道光《思南府续志》称：“谷雨前后山间梯田趁雨而犁，取淤泥培田塍，俾水不泄。”之后贵州开垦的梯田更多。咸丰时吴振械《黔语》云：“黔山田多，乎田少，山田依山高下层级开垦如梯，故曰梯田。畏旱，冬必蓄水，曰‘冬水’，水光成罫，山颠俯视，如万镜开奁也。地势稍宽阔处宜用塘堰，可救旱。”梯田可就地蓄积雨水和径流，地块稍大的还可修筑塘堰工程。这样灌溉更有保证。从上述可知清代时西南地区梯田及其灌溉面积有较大发展，南方其他地区明清时开辟梯田，引水灌溉种稻就更加普遍了。
——————————————————
①道光《石硅厅新志·风俗》。
②道光《巴州志》卷1。
③齐学裘：《闻见续笔》，光绪《云南通志稿》卷241。
④王清贤：《谢刺史宗枋传》，乾隆《禄劝县志》卷8。
(二)水利与山区的立体农业
由于山区地形地貌错综复杂，高山与深谷纵横交错，形成了独特的立体气候类型。例如在同一山体，山下河谷是热带或亚热带气候，半山腰是温带，到了山顶则是寒带气候了。同时，土壤、水资源等也呈垂直的地带性分异，因而影响到农业生产也呈垂直方向上的差异，构成山区的“立体农业”，这既影响到水利工程的分布，也决定了水利设施的多样性。
由于水稻喜热喜湿，因此稻田多分布在山区的河谷平原、山间盆地和低山丘陵地区，这些地区水资源丰富，灌溉、防洪除涝等水利工程亦主要兴建于此。而中、高山坡地则主要种植旱作物，发展经济林和畜牧业，很少兴修水利。如道光《(四川)城口厅志·风俗》载：“山多田少，高坡陡岭皆为开垦，春种夏耘秋获，高低气候不齐成熟各有早晚。低处田宜稻种不一，地宜御麦俗名包谷种亦不一。田则依山泉溪涧筑堰灌溉，少池塘水车之利。以豌葫豆大小麦油菜为小春，春种春末夏初收，连稻谷岁二登。半高处田宜冷水谷，地宜包谷。最高处无田，地宜洋芋荞麦种皆不一，岁止一登。……高处穷民悉以洋芋为食，外来就食者亦颇多。居老林者以木料木器为利。”道光《(广东)广宁县志》卷12称：“农有二类：在山者为山农，种旱禾、种蓝靛、种姜、种瓜、种薯芋，或高山有泉涌出，亦有山田而可艺稻者。耕水田者为平地农，止以种禾为事，岁两熟，俗呼两造。”水田的灌溉设施：“其灌田也。多藉陂水，当山峡溪涧累石障水以资荫注。间有田高于水者，则作车系筒旁，设木槽车轮，因水激荡施转如环，其筒下则平，能贮水上，则所贮之水，倾入木槽，因而顺流灌田，一车之利可及数十亩。又邑中之田，多在山峡无围基之筑，岁或旱潦被害恒轻”。邻近的封川县将田分为6类：洞田、山埇田、梯田、高埌田、低水田、地面。“洞田者，村落之田也，陂泽灌之。山埇田者，山沟之田也，山水灌之，皆不受旱。梯田者，山顶之田也，高埌田者，山坡之田也，皆不能筑陂，常苦旱。低水田者，濒江之田也，地面者，水滨余地也，皆畏水”①。由于地势的差异，使水资源状况有很大不同，因此水利设施亦随山区地形地势的变化而采取不同的方法修筑，可见山区的立体农业对水利的影响和制约作用是很大的。
明清时随着垦殖范围的扩大，山地的比例增大，于是开山种植杂粮及林竹者增多，平田水稻在开垦初期增加迅速，之后开田种稻渐减少，即是说山区开垦由于地势的限制，在进入开垦山地阶段后，旱作物的比例将会增大，兴修水利也将更加艰巨。因此，山区的农业优势适于多种经营，既要努力开垦田地，增加粮食产量，还要因地制宜。发展林副业和畜牧业。
(三)水利与山区的粮食生产
明清时期由于人口的自然增殖及大量外地流民的移入，使南方山区得到迅速开发，而努力开垦土地发展粮食生产是这一时期山区经济的首要之事。水稻由于适应南方高温多雨的自然条件，加上产量高，口味好，因此山区各地积极兴修水利，扩种水稻，推行旱改水，并努力改进生产技术，提高了粮食亩产量。如湖北荆襄地区，以往“山多田少，水田十之一，旱田十之九”②。明代成化之后，大批流民进入荆襄地区定居，他们“依山而居，编竹葺茅以代陶，凡男插秧，击鼓而歌，悉力耕山，野无旷土。”清代更努力兴修水利种植水稻，据不完全统计，嘉庆时郧阳府有灌溉设施的水田约有20万亩，总水田面积若以耕地的十分之一，计有50万亩，而明代洪武时该地区的总耕地数才15万多亩③。又如四川川东明清之前水田较少，清代由于农田水利和冬水田的发展，水田大量增加。如新宁县(今开江县)在清后期，“泽农居十分之七，故以水为要，秋收后遇雨即蓄之，谓之关冬水，阡陌注满望若平湖。其傍山麓与高阜处名曰螃田，同时亦潴水”④。该县水田已占到农田总数的70％。广西、广东、云南等省雍正乾隆年间多有地方官员劝垦水田、督修水利之举。广西由于人口相对较少，稻田面积扩大后粮食自给有余，东可以运往广东供民用，西可以调到云南作军粮。湖南除湘西外，其他山丘区水稻业很发达。如永州府永明县塘堰水利发达，稻米生产多，其桃川乡稻
——————————————————
①道光《封川县志·舆地》。
②同治《郧阳志·风俗》。
③天顺《襄阳郡志》卷1。又《三省边防备览》卷9称“郧阳亦属崇山峻岭，平畴水田十居一二”。嘉庆时郧阳府有耕地494万余亩。
④同治《新宁县志》卷3。
米每年输到梧州、佛山不下万石①。该府“祁阳县农务，全在稻田，凡山头地角，稍有可垦者，无不开辟”②。稻田多赖有发达的灌溉事业，仅在河流上筑堰坝。兼用筒车灌田就达数十万亩，还开有众多的池塘，灌溉面积超过了堰田。可见水稻种植与水利兴修是相互促进的。在云南北部因为降雨量偏少，还引水灌溉旱作物。乾隆《丽江府志·风俗》载：“十二月……农人引水灌麦”。为了提高粮食产量，对旱作物也注意灌溉。
据近人分析：贵州遵义附近有灌溉之水田与无灌溉之水田，每亩稻谷产量相差达40％③。明清时情况应相同。可见兴修水利是山区粮食稳产增产的一有效途径。
(四)水利与山区发展的不平衡性
明清时南方山区由于自然和社会经济条件的差异，各个地区的发展是很不平衡的，从水利的发展程度看也是如此，存在着显著的差异。一般来说，山间盆地和河谷平坝是山区粮食生产的基地，兴修水利最多，有些地区还成为商品粮输出区。如湘中丘陵盆地水利发达，出产粮食也多。丘陵低山地区坡度较缓，海拔不高，明清时也得到很大开发，为了发展水稻生产，努力开辟成梯田，引山溪水、泉水及蓄积径流灌溉。如川中丘陵地区明清吋大力开发，兴修众多塘堰发展水稻生产。但有一部分梯田因无灌溉设施，是为雨养田，也称为雷鸣田，灌溉缺乏保障，降雨少时往往改种旱作物，成为梯土。在丘陵、低山的中上部，因水利条件差。旱地分布的面积仍较大，这一状况在南方山区是很普遍的。又中南、西南地区有许多中山、高山分布，除河谷地带外，这些地区垦殖的山地以旱坡地为主，几无水利设施，甚至有些山地只适合发展畜牧业和林业，如湘鄂西山区、川西高原、桂西北山地、黔西高原、滇西高山峡谷区等明清时虽有不同程度的开发，但经济仍较落后，许多少数民族居住区仍流行刀耕火种的粗放经营。总之，明清时南方山区因各地的地形地质、气候状况、水土资源、开发程度、经济条件、风俗习惯等的不同，水利的兴修是很不平衡的，这使山区各地的差距进一一步拉大，并影响到农业生产的结构和布局，甚至对今日的农业生产也产生了深刻的影响。
————————————————
①光绪《永明县志·农事》。
②宣统《湖南乡土地理参考书·永州府》。
③民国《遵义新志·土地利用》(任美锷撰)。
DEVELOPMENTOFWATER-CONSERVANCYWORKSANDITS
RELATIONSHIPWITHAGRICULTURALPRODUCTION
INTHESOUTHERNMOUNTAINOUSAREASINTHEMING-QINGPERIODS
滇润楠范文篇6
同志们：
今年10月8日至11日，党的十六届六中全会在北京召开，会议审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。11月11日至16日，省第八次党代会在昆明召开，我作为全县共产党员选出的代表出席了会议。根据州委的安排，认真传达好、学习好、贯彻好六中全会和省第八次党代会精神，是各级党组织和广大干部群众当前和今后一个时期的重要政治任务。结合我县实际，经县委研究，决定召开全县副科级以上干部大会，专题传达六中全会和省第八次党代会精神，并结合《文选》的学习，简要通报全县1至11月经济社会发展情况，对当前和下步重点工作作安排部署。
下面，我讲五点意见。
一、党的十六届六中全会主要精神
今年10月召开的党的十六届六中全会，审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。学习党的十六届六中全会精神，是今后一段时期必须抓紧抓好的一项政治任务。学习十六届六中全会精神，努力构建和谐文山，需要把握以下六个方面：
（一）构建社会主义和谐社会，要加强党的领导及加强党的自身建设
在党的十六届六中全会公报中，对构建社会主义和谐社会所要担负的领导责任，主要概括为16个字，即：“把握方向，制定政策，整合力量，营造环境”。这就要求党员领导干部无论是认识水平，还是领导水平，都需要进一步提高。因此，各级党员干部一定要加强对十六届六中全会精神的学习贯彻，着力提高统筹经济社会发展的能力，提高协调各方利益、化解各种社会矛盾的能力，提高社会管理能力，提高改革创新的能力，争当构建社会主义和谐社会的先行者和模范。
（二）构建社会主义和谐社会，要注重发展社会事业，以科学发展促进社会和谐
为了使发展更加全面、协调和可持续，必须坚持科学发展，而不是大起大落、片面推进。在我们这些相对落后的少数民族地区，更是要避免付出过高的资源、环境和社会冲突代价，真正体现以人为本的理念。要切实解决医疗卫生、教育、社会保障等直接关系人民群众切身利益的问题，在相关领域提供基本的公共服务，促进社会事业发展，为经济发展减少“阻力”。
（三）构建社会主义和谐社会，要创新社会管理体制
六中全会提出：“必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，在服务中实施管理，在管理中体现服务。”在社会利益分配、价值多元化的环境下，政府首先要做的是为新的社会管理机制的建立提供制度平台。一方面，要尽职尽责地履行政府职能，做到科学执政、民主执政、依法执政；另一方面，要权衡各种政策工具的成本，充分鼓励支持各种社会自治性机制发挥作用，从而形成一种社会管理的新局面。
（四）构建社会主义和谐社会的一项重要任务，就是要在加快发展的同时，通过体制和政策上的收入分配调整，让越来越多的人切实体会到发展成果分配的公平性
（五）构建社会主义和谐社会，必须不断建设和发展和谐文化，用“和谐”的思想方法来思考问题、解决矛盾
“和谐”文化的根本是建设社会主义核心价值体系。把建立和发展以和谐为核心的价值体系，作为整个社会精神文化的思想内核；大力倡导和谐的思想观念，在全社会形成崇尚和谐的价值取向；通过对和谐的肯定评价和相应的奖惩褒贬，建立健全各种制度以及法律规范、行为准则，以指导和约束各种社会行为。
（六）以十六届六中全会精神为指导，努力构建和谐文山
从我县的基本县情出发，推进和谐社会建设。一方面，要从思想上增强紧迫感，把构建和谐社会作为落实科学发展观、实现全面建设小康社会目标的一个重要组成部分，摆在经济和社会发展全局的重要位置，决不能因为物质基础薄弱而忽视构建和谐社会，也不能等经济上去了再重视社会和谐问题。另一方面，要认识到构建和谐社会是一项长期的历史任务。要重视解决好现阶段的各种矛盾和问题，从能够办到的事情做起，扎扎实实推进。一是全面落实科学发展观，努力促进经济发展与社会事业的和谐；二是进一步加快发展步伐，为构建和谐社会提供物质基础；三是下功夫解决二元经济结构问题，努力促进城乡和谐；四是建立健全社会利益协调机制，努力促进社会各阶层各群体的和谐；五是切实加强思想道德建设，努力促进人际关系的和谐；六是正确处理经济发展与生态、资源、人口的关系，努力促进人与自然的和谐。
二、省第八次党代会主要精神
（一）会议基本情况
中国共产党云南省第八次代表大会于2006年11月11日至16日在昆明国际会展中心隆重召开。691名代表（应出席代表709名）和有关列席人员参加了大会。大会开幕式由秦光荣同志主持，白恩培同志代表中共云南省第七届委员会向大会作了题为《立足以人为本，坚持科学发展，为建设富裕文明开放和谐云南而奋斗》的工作报告。大会高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十六大及十六届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实总书记视察云南的重要讲话，听取和讨论了七届省委工作报告，书面审查了纪律检查委员会工作报告；选举产生了新一届省委和省纪委。新一届省委常委分别是：省委书记：白恩培；省委副书记：秦光荣、李纪恒；省委常委：李汉柏（白族）、杨崇勇（满族）、罗正富（彝族）、李江（女）、杨应楠、王增钵、张田欣、黄毅（景颇族）、孟苏铁、曹建方。新一届省纪委班子分别是：省纪委书记：李汉柏（白族）；省纪委副书记：杨建甲、陈方宏、郭志宏、郭永东。这次大会，是在我省改革开放和经济社会发展进入关键时期召开的一次重要会议，会议认真总结了省委过去五年的工作，分析了发展中存在的问题和困难，提出了今后五年工作的指导思想、奋斗目标、主要任务及政策措施。会议通过的省委工作报告，充分体现了“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，体现了总书记等中央领导同志对云南工作的重要指示精神，体现了全省广大党员和各族群众的意志，是今后五年全省工作的指导性文件。
（二）省委工作报告主要精神
省第八次党代会批准白恩培同志作的工作报告分为五个部分：一、团结奋进、迎难而上，省第七次党代会确定的主要任务全面完成；二、统一思想、凝聚力量，向着富民强省的目标奋进；三、挖掘潜能、发挥优势，推动全省经济又快又好发展；四、统筹兼顾、突出重点，扎实推进和谐社会建设；五、从严治党、全面推进，努力把党建成坚强有力的领导核心。
第一部分，是总结省委过去五年的工作。
过去的五年，七届省委在党中央的正确领导下，团结带领全省各族人民，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实总书记视察云南的重要讲话，牢牢把握发展这个第一要务，团结奋进，迎难而上，使国民经济保持平稳较快增长，人民生活实现由温饱到总体小康的历史性跨越，安定和谐的政治局面进一步巩固，精神文明建设取得明显成效，改革开放实现整体推进，党的建设不断改进和加强，促进和形成了经济发展、社会进步、文化繁荣、民族团结、边境安宁的良好局面，圆满完成了省第七次党代会确定的主要任务。2006年与2001年相比，预计全省生产总值从2138亿元，增加到3800亿元以上，年均增长9.6%；人均生产总值突破1000美元,人均增加500美元；财政总收入从433亿元增加到880亿元，年均增长15.4%；5年来全省城镇居民人均可支配收入从6798元增加到10200元，年均增长8.5%；农民人均纯收入由1534元增加到2200元，年均增长5.7%。
过去的五年，我省取得了六条宝贵的工作经验：一是必须牢固树立和全面落实科学发展观，坚定不移地抓好发展这个第一要务；二是必须充分发挥比较优势，走符合云南特点的发展路子；三是必须坚持以人为本，充分激发全社会的创造活力；四是必须坚持改革创新和扩大开放，为经济社会发展提供不竭动力；五是必须坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展，巩固发展全省各族人民的大团结；六是必须毫不放松地抓好党的建设，为经济社会发展提供坚强保证。
第二部分，是我省今后五年工作的指导思想、发展思路和主要任务。
我省今后5年经济社会发展的指导思想是：坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，突出又快又好发展这个主题，坚持以经济建设为中心，转变经济增长方式，提高自主创新能力，扎扎实实打基础、突出重点抓生态、调整结构创特色、依靠科技增效益、改革开放促发展、统筹兼顾谋协调、齐心协力建和谐，推动经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道，不断开创我省经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的新局面。
在新的历史起点上全面建设小康社会，必须始终坚持科学发展、促进社会和谐，把握西部大开发和建设中国——东盟自由贸易区两大机遇，抓住经济结构调整和增长方式转变两大关键，依靠改革开放和科技进步两大动力，突破基础设施和体制机制两大制约，推进社会主义新农村建设和新型工业化两大进程，努力构建富裕民主文明开放和谐的云南。
——建设富裕云南，就是要始终坚持以经济建设为中心，加快发展生产力，实现经济全面繁荣，综合实力明显增强，社会财富更加充裕，家庭财产普遍增加，基本消除贫困，各族群众的生活更加殷实。
——建设文明云南，就是要大力推进社会主义先进文化建设，打牢团结奋斗的共同思想基础，各族群众思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，文化繁荣发展，社会明礼诚信，城乡文明进步。
——建设开放云南，就是要充分发挥区位优势，坚定不移地以大开放带动大发展，不断拓展与国内外的交流合作，全方位、多层次、宽领域的对外开放格局更加完善，成为西部最具发展活力和投资吸引力的省份之一。
——建设和谐云南，就是要加快构建社会主义和谐社会，建设社会主义民主，推进依法治省，加强利益协调，促进公平正义，保障人民权益，就业更加充分，社会秩序良好，人际关系和谐，民族团结和睦，边境安宁稳定，山川更加秀美，人民安居乐业。
今后5年，我省将继续实施科教兴滇、可持续发展、城镇化、全方位开放和工业强省、人才强省战略，加快绿色经济强省、民族文化大省和中国连接东南亚国际大通道建设，着力提高经济增长质量和效益，全省生产总值年均增长8.5%以上，人均生产总值比2000年翻一番以上；财政总收入突破1200亿元，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别年均增长6%以上；城镇化率提高到35%以上，城镇登记失业率控制在5%以内；单位生产总值能源消耗比2005年降低17%，人口自然增长率下降到6‰左右；改革开放取得新突破，民主法制和精神文明建设迈出新步伐，各项社会事业全面发展，为实现全面建设小康社会的奋斗目标奠定坚实的基础。
第三部分，是推动全省经济社会又快又好发展的主要措施。
一是以惠及广大农民群众为出发点，扎实推进社会主义新农村建设。就是要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，从各地实际出发，科学制定发展规划，突出抓好基础性、关键性的环节，加强基础设施建设，大力发展特色产业，着力提高农民素质，完善基本保障体系，抓好队伍建设，充分尊重农民意愿，既尽力而为又量力而行，使新农村建设真正成为惠及广大农民群众的民心工程。
二是加快新型工业化进程，促进经济增长方式转变。就是要加强重点产业培育、企业重组和股份制改造，继续推行行业、资源整合，促进工业结构优化升级。继续实施大企业大集团战略，大力发展中小企业，增强企业市场竞争力。注重提高质量和效益，全面推进30个重点工业园区建设，形成集约化、集群化发展格局。坚持扶优扶强，建设40个工业强县。继续实施工业倍增计划和大企业销售倍增行动，提高工业在全省经济中的比重。
三是优化经济布局，促进区域协调发展。就是要在更大的范围内优化配置全省资源，增强区域发展活力，建立健全市场机制、合作机制、互助机制和扶持机制，促进共同发展，形成优势互补、科学合理的区域发展格局。鼓励发达地区率先发展，成为带动全省发展的龙头；支持中等发达地区赶超发展，成为支撑云南经济发展的重要力量；扶持欠发达地区跨越发展，不断增强自我发展能力。重点是加快推进城镇化进程和大力发展县域经济。
四是发挥比较优势，大力发展特色经济。就是要加快发展特色产业群，继续巩固提高烟草产业，发展壮大矿产、能源、生物、旅游等支柱产业。加快物流基础设施和服务体系建设，努力把云南建成中国面向东南亚、南亚的物流中心。
五是加快基础设施和基础产业建设，增强发展后进。就是必须保持适度的投资增长，把握好投资的方向和重点，既要重视公路、铁路、航空和水运等基础设施建设，又要重视电力、煤炭、矿业、化工、通信等基础产业发展，充分考虑重要加工业、农业产业化、现代服务业、城镇建设和社会事业发展项目，加快国际大通道、城镇基础设施、环境保护和生态建设，认真研究和积极推动“滇中调水”工程，加快以“润滇工程”为重点的水源工程建设，切实改善发展基础和环境。
六是推进全方位开放，努力拓宽发展空间。就是要自觉把云南的发展放到全国发展中定位和谋划，充分利用国际国内两个市场、两种资源，以更大的气魄推进对内对外开放。
七是进一步深化改革，突破体制机制制约。就是必须加强对改革的总体指导、统筹协调和综合配套，以更大的决心破解影响发展的体制机制难题，加快完善社会主义市场经济体制，形成有利于促进全面协调可持续发展的体制机制。
八是加强生态建设和环境保护，努力实现可持续发展。就是要牢固树立生态立省的意识，从对子孙后代和长远发展负责的高度，把可持续发展战略落到实处，加快建设生态省，扎实推进资源节约型、环境友好型社会建设。
第四部分，是扎实推进社会主义和谐社会建设。
一是要把群众利益放在首位，着力解决关系民生的现实问题；二是要大力推进社会事业发展，不断满足人民群众文化生活需要；三是要巩固和发展社会主义新型民族关系，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展；四是要建设和谐文化，夯实共同奋斗的思想道德基础；五是要加强民主法制建设，尊重和保障人民权益；六是要加强和改善社会管理，营造安定有序的社会环境。
第五部分，是从严治党，全面推进党的建设。
一是要着眼于提高党员的政治素质，切实加强思想理论建设；二是要着眼于提高执政能力和领导水平，切实加强各级领导班子和干部队伍建设；三是要着眼于保持和发展党的先进性，切实加强党的基层组织建设和党员队伍建设；四是要着眼于密切党和人民群众的血肉联系，切实加强党的作风建设和反腐败斗争。
会议期间，与会代表以对党和人民的事业高度负责的态度，从实际出发，踊跃发言，各抒己见，热烈讨论，对省委工作报告给予了高度评价。
我个人认为：工作报告求真务实，论述精辟，实事求是地总结了七届省委过去五年卓有成效的工作，描绘了未来五年的发展蓝图。听了报告，深受启发，很受教育。七届省委带领全省人民奋发努力，实现了经济快速发展，各项工作均取得显著成效，创造了新的辉煌。报告始终贯穿了亲民爱民、加快发展、构建和谐社会的执政理念，工作重点突出，目标明确，思路清晰，措施有力，振奋人心。特别在部署工作中突出发展特色经济、推进城镇化、加快基础设施建设和基础产业发展、深化改革等重点工作，十分符合云南当前形势和发展实际，全面贯彻了科学发展观，对推动全省全面建设小康社会，落实好“十一五”规划，具有重要的指导和推动作用。
张田欣代表认为：会议认真总结了省委过去五年的工作，分析了发展中的问题，提出了鼓舞人心的奋斗目标、思路和对策措施。报告对于云南发展，全面建设小康社会具有十分重要的意义，是指导今后发展的重要纲领性文件。听后令人振奋，使人欣慰，充满信心。七届省委以来的五年，是全省经济社会发展成绩最大的五年，是各民族团结进步的五年，是人民群众得到实惠最多的五年。报告有几个特点：一是充分体现了解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线；二是通篇贯穿了科学发展观，突出了又快又好发展这条主线；三是鲜明地提出建设富裕云南、文明云南、开放云南、和谐云南这个主题；四是始终抓住经济社会发展的着力点，走具有云南特色的发展之路；五是高度重视和谐社会建设，调动各方面的积极性，促进边疆各民族的大发展和大团结；六是以党的先进性和执政能力建设为重点，为实现未来的目标提供坚强的组织保证。整个《报告》既有大思路、又有实践深度；既总结成绩，又分析问题；既总揽全局，又突出重点；既开拓创新，又求真务实。文山要实现省委提出的建设富裕云南、文明云南、开放云南、和谐云南的目标，首要任务是建设好富裕云南。没有经济的发展，实力的增强，财富的增加和家庭财产的增加，建设富裕云南就是一句空话。在文山这样的欠发达地区，要建设富裕云南面临着双重的压力，任务相当艰巨，要在实践中抓好几个突出问题：一是要把新农村建设作为“三农”工作的统领性战略；二是要把工业强州作为关键性战略；三是要把基础产业和基础设施建设作为先导性战略；四是要把改革开放作为首选性战略；五是要把解决好人才和资金作为瓶颈性战略，努力实现“追赶式”、“跨越式”发展的目标，这样才能尽快脱贫致富，走向富裕。
李培代表认为：第一，工作报告是一个实事求是、鼓舞人心、开拓创新的报告。即主题鲜明，有综合全面；既有理论性，又有实践性；既有指导性，又有操作性；既有前瞻性，又有现实性；既有继承性，又有创新性；既体现了中央的大政方针，又体现了云南工作发展的特色，把握了云南经济发展的阶段性规律。第二，报告好的基础是工作好，七届省委是开拓创新、负重奋进、团结干事、坚强有力的领导集体。过去五年是云南经济社会发展成效显著的五年，是全省上下团结奋斗的五年，是战胜各种困难阔步前进的五年，工作很艰苦，经验非常宝贵，成绩来之不易。第三，报告提出的奋斗目标、主要任务和各项工作措施鼓劲、明确、可行、实在，是指导今后工作的纲领性文件。
会议结束时，白恩培书记作了题为《凝心聚力，再创辉煌》的重要讲话。白恩培书记强调，蓝图已经绘就，关键在于落实。我们要认真贯彻落实党代会精神，用建设富裕民主文明开放和谐云南的奋斗目标，鼓舞人心，凝聚力量，再创云南改革开放和现代化建设的新辉煌。
凝心聚力、再创辉煌，就必须坚定不移地用科学发展观统领经济社会发展全局。今后五年，是我省改革发展的关键时期，要推动经济社会又快又好发展，实现党代会确定的奋斗目标，就必须继续全面贯彻落实科学发展观，切实把科学发展观贯穿于改革发展的全过程，落实到经济、政治、文化、社会建设和党的建设的各个环节。全省共产党员特别是党员领导干部，要自觉地用科学发展观武装头脑，强化科学发展意识，增强实践科学发展观的能力，推动全省经济社会切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道，为推进我省经济社会又快又好发展作出应有的贡献。
凝心聚力、再创辉煌，就必须始终保持奋发有为的精神状态。建设富裕民主文明开放和谐云南，任重而道远，需要付出艰辛的努力。没有良好的精神状态，没有自强不息的进取精神，宏伟的蓝图就不可能变成美好的现实。这就要求我们，必须始终保持共产党人的蓬勃朝气和昂扬斗志，以新的风貌、新的气象、新的作风，锐意进取，开拓前进，不断开创我省改革开放和现代化建设事业的新局面。要进一步深化省情认识，坚定克服困难、加快发展的信心和决心，从差距中看到潜力，从压力中激发动力，在挑战中寻找机遇，在实干中创造佳绩，坚持用改革和发展的办法，解决前进中的一切困难和问题。要进一步强化不进则退、慢进也是退的意识，立赶超之志，鼓奋进之气，创富民之业，充分激发全社会的创业热情，在全省形成一心一意谋发展、齐心协力建和谐的生动局面。
凝心聚力、再创辉煌，就必须大力弘扬求真务实的优良作风。我们的一切工作都要从省情出发，求真务实，察实情、出实招、办实事、求实效。必须扎扎实实地从基础工作做起，把加快发展的愿望与科学的态度结合起来，既尽力而为，又量力而行，坚决克服急功近利的浮躁情绪，坚决反对劳民伤财的面子工程。要切实转变作风，脚踏实地，勤政为民，精力用于谋发展，心思用于求实效，劲头用于抓工作。要深入基层、深入群众，深入困难和问题较多的地区，探索发展思路，破解发展难题，解决实际问题。要牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想，坚决反对铺张浪费和大手大脚，把有限的资金用在刀刃上，用在改革发展和关系群众切身利益的问题上。要提高决策的科学化、民主化水平，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力，使我们的各项工作都经得起历史、人民和实践的检验。要建立和完善抓落实的工作机制，做到责任具体、监督到位、奖惩分明，把党代会确定的各项任务一件一件地落到实处，用实实在在的工作业绩取信于民。
凝心聚力，再创辉煌，就必须群策群力贯彻落实好党代会精神。完成党代会提出的目标任务，必须把全省各族干部群众的智慧集中起来，把各方面的力量凝聚起来，把全社会的积极性和创造性充分调动起来，形成富民兴滇的强大合力。各级党组织要采取多种形式，认真学习、宣传和贯彻党代会精神，把全省干部群众的思想和行动统一到会议精神上来。全省共产党员都要迅速行动起来，充分发挥先锋模范作用，为顺利实现党代会确定的目标任务作出应有的贡献。
三、把学习《文选》活动引向深入
《文选》是对我们党1989年至2002年共13年发展历程的生动记录，是我们党13年工作经验的科学总结，更是我们党13年理论创新的重大成果。学习《文选》要把握一条主线、四个重点。一条主线就是“三个代表”重要思想。四个重点是：与时俱进是精髓；坚持党的先进性是核心；立党为公、执政为民是本质；发展是第一要务。学习《文选》，不仅要学习同志的理论观点和战略思想，而且要学习他科学运用马克思主义的立场、观点、方法研究和解决实际问题的求实态度和创新精神；学习他目光远大、审时度势，信念坚定、处事果断，尊重实践、与时俱进，尊重群众、关心群众的优秀品格和高尚风范，更好地为党和人民工作。公务员之家版权所有
学习《文选》，一是要认真研读原著，把握精神实质，在融会贯通上下功夫。要把学习同志的著作与学习马列主义、思想、邓小平理论等著作结合起来，与学习改革开放以来特别是党的十三届四中全会以来党的重要文献及一系列重大战略思想、新鲜经验结合起来。二是要把握基本原理，理论联系实际，在开拓创新上下功夫。要把学习《文选》同切实解决好当前发展中的突出矛盾和问题，同解决群众生产生活中的困难和问题，同改造客观世界和主观世界等紧密结合起来，进一步统一思想，明确方向，振奋精神，凝聚力量，扎实做好各项工作。三是要注意区分层次，注重学习实效，在学以致用上下功夫。把学习《文选》作为全体共产党员开展教育的重要内容，积极开展各具特色、生动活泼的学习教育主题活动，切实做到真学、常学、深学和活用。
各级党组织要按照中央和省、州、县党委的统一部署，强化思想认识，切实增强学习贯彻《文选》、十六届六中全会精神、省第八次党代会精神的重大意义和责任感，明确学习重点，强化组织领导，全面把握精神实质，突出学习效果，推动理论指导实践。各级领导干部要当学习表率，做到学以致用、用有所成，不断加强和改进工作。同时，要充分发挥县乡党校的作用，通过举办座谈会、报告会、研讨班、培训班等多种形式，组织好广大党员干部的学习。宣传部门、新闻单位要把学习宣传《文选》、十六届六中全会、省第八次党代会精神作为当前和今后一段时期宣传思想工作的重中之重，牢牢把握正确的舆论导向，加强舆论引导，在全社会营造学习的浓厚氛围。宣传、组织部门要加强对学习的指导和督促检查，注意总结和推广学习过程中的典型经验和做法，推动面上学习活动的深入开展。要把学习活动落实到加强党的建设和提高执政能力上来，切实推进各项工作，确保学习和工作两不误、两促进。
四、通报我县1至11月经济社会发展情况
1-11月，县委、政府以科学发展观为指导，立足于文山县的实情，进一步确立了以经济发展为中心这条主线，组织编制并实施文山县“十一五”规划，突出了社会主义新农村、城市经济、工贸强县和基础设施建设这四个重点，全面推进社会各项事业的发展进程，促进了全县经济社会持续快速增长及协调发展。一是“三农”工作扎实推进。在稳定粮食播种面积的基础上，重点发展了三七、烤烟、药材、甘蔗、蔬菜等经济作物；以“四村”、“五位一体”建设为重点，共建成小康村、温饱示范村和新农村30个，已全部通过州上的验收，并打造了开化镇姑娘寨、牛头寨和马塘镇热水寨三个新农村建设的亮点。二是城市经济拉动固定资产投资大幅增长。县委、政府召开项目推介会后，全县引资10亿元投入城市开发建设，房地产开发红红火火，再次掀起了新一轮城市建设高潮。卧龙新城开发、七花广场周边8条道路和卧龙大厦、县医院二院等8个项目建设稳步实施；东风路片区旧城改造进展顺利；沙坝交易市场等一批开发项目有序推进；城南片区开发建设项目成功实现招商引资，概算投资达36亿元。三是工业经济保持快速增长。积极配合州上争取年产80万吨氧化铝项目落户马塘工业园区，并已完成征地拆迁工作，土地报批及环评等各项前期工作扎实推进。四是基础设施不断加强。新开田至坝心公路已建成投入使用，白沙坡至喜古、黄龙坝至秉烈公路正在实施；茶平公路开工建设；东过境公路项目已经省级审查立项；加强道路交通管理，发展农村客运工作有序实施。暮底河水库下闸蓄水；德厚水库等一批水利项目的前期工作进展顺利。同时，采取“捆绑打包”的方式和“三个一点”的筹资办法，用三年的时间解决我县7个自然村的通电和258个自然村的电网改造问题。五是招商引资环境不断优化。进一步转变政府职能，提高服务质量，成功举办了2006年文山县招商引资项目推介会，签订意向投资开发项目17个，投资额达58.5亿元。六是各项社会事业蓬勃发展。教育事业得到巩固和提高，职业教育改革和发展步伐加快；卫生事业改革进一步深化，新型农村合作医疗试点工作有序开展。科技、文化、体育等社会各项事业协调发展。七是“平安文山”创建工作深入推进。制定和落实《文山县发展党政领导干部信访接待日实施意见》，促进了广大群众关心的一些热点、难点问题的解决。积极稳妥地处置“6·05”、“8·03”特大交通事故和“10·14”恶性伤害案件，深入开展安全生产专项整治行动，组织实施了小街、薄竹等乡镇矿山开采秩序整顿，全县安全生产形势逐步好转，社会政治保持稳定。针对我县安全监管和城区治安防范力量不足的实际，在现有人员的基础上新增加50名交通安全协管员；成立乡镇安全生产监督管理站，配备2至5名专职安全生产监管员，进一步充实了全县安全生产工作力量。协调将城区80名治安联防队员的报酬纳入财政负责供给，筹备组建了文山县特警队，城区4个派出所的分设，建立健全群防群治网络。八是党的建设得到进一步加强。按照州委的指示，扎扎实实做好凝心聚力、统一思想的工作，顺利完成了县、乡两级党委换届工作，实现了组织意图。制定出台了《中共文山县委工作规则》、《关于加强新一届县委班子建设的意见》以及《中共文山县纪委工作规则》、《文山县副科级以上领导干部廉洁从政若干规定》等制度，决策机制、党风廉政建设机制进一步完善。在全州率先启动实施的375个农村党支部活动阵地建设工程全部完工；17个村级组织活动场所建设现已完工15个。为进一步调动基层党组织的积极性，对全县3628名村党支部书记、村民小组长实行岗位定补，对村党支部、村民小组给予办公经费补助，农村党员无活动阵地、无活动经费、组织活动难的问题得到有效解决。
1-9月，全县生产总值完成33.3亿元，同比增长13.1%；农业总产值完成5.81亿元，同比增长4.87%；农民人均纯收入1142元，同比增长8.9％。1-10月，全县固定资产投资完成18.16亿元，同比增长52%；工业总产值完成30亿元，同比增长17.1%；城镇居民人均可支配收入8361元，同比增长8.02%。截止11月29日，全县财政总收入完成4.76亿元；地方一般预算收入完成2.81亿元，占预算的99.8%，同比增长49.8%。
从今年1至11月经济运行情况来看，一是财政收入保持稳定快速增长。财政收入同比增长幅度始终保持在30%以上，月平均增幅为54.3％，最好月份增幅高达155.1%，是我县历史上增幅、增速最好的一年，可望提前完成财政收入任务。同时，改变了往年在年底为完成任务突击征收等现象；二是以大项目拉动大发展。房地产业发展迅猛，州烟草公司三万担烟叶收购站、大石洞堆烟厂、烟草科技及卷烟配送园区，佳园小区、世纪龙城、恒丰商贸城、东风路改造等建设项目，有力拉动了固定资产投资平稳较快增长。截止10月，全县仅房地产开发投资就达9.3亿元，占固定资产投资的51.2％，创历史新高。全县固定资产投资已实现年初确定的“保二达三争四”中“确保完成20亿元投资”、可望实现30亿元投资的目标。由于受国家宏观调控政策的影响，计划投资40多亿元的年产80万吨氧化铝项目未能按时开工建设，影响了力争实现固定资产投资达40亿元目标的实现。这些成绩充分证明，新一届县委班子是求真务实、开拓创新、团结干事、坚强有力的；县委年初确定的发展思路是清晰、科学的，作出的各项重大决策是正确的，各项工作措施是有力的，取得的成绩是显著的，完全符合文山发展实际和全县各族人民的根本利益。全县广大干部群众从新一届县委“科学发展、团结拼搏、求实奋进、勇于争先”的精神面貌中，深刻感受到加快发展的良好机遇已经到来，对实施好“十一五”规划并取得丰硕成果充满信心。
今年最后一个月，我们要乘势而上，一鼓作气，狠抓落实，确保今年各项目标任务的完成。一是要做好冬农开发和今冬明春农田水利建设；二是要按照年初签订的目标责任书，组织做好年终考评考核工作；三是做好今年工作的总结和明年的工作安排；四是要抓好社会稳定和安全生产工作，强化道路交通、建筑工地、矿山等安全检查，杜绝重特大安全生产事故的发生，确保元旦和春节期间社会政治稳定。
五、分析发展形势，贯彻会议精神，谋划好明年的工作
纵观形势，我县面临着加快发展的机遇和条件：一是国家继续实施西部大开发，构建中国—东盟自由贸易区和推动“泛珠三角”区域合作，以及我省全面实施“建设富裕文明开放和谐云南”的重大战略部署，多重机遇将为我县更好地利用国内国外两个市场、两种资源，加快生物资源开发和打造“文山三七”品牌、构建区域性物流中心提供新的契机。二是中央贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，将加大对边疆贫困地区“三农”、教育、卫生等公共基础设施建设的投入，并逐步加大财政转移支付的力度。三是我县被列入全省县域经济重点扶持县和省级新型农村合作医疗试点县，将为经济社会的发展赢得更多的政策和资金支持。尤其是全州历史上投资规模最大的工业项目铝土资源开发落户我县，促进县域经济发展的“百亿工程”启动，新一轮项目建设热潮掀起，为“十一五”发展提供了经济支撑，实施“工贸强县”战略即将变成现实。四是“十五”的发展已为“十一五”打下了坚实的基础，特别是文山中心城市的建设，使明显的区位优势带来了巨大的聚集效应和发展空间。五是全县上下人心思进、人心思变、人心思上、人心思富，对加快发展充满信心。六是有州委、州政府的正确领导及州级各部门的大力帮助和支持，特别是我们有一支爱岗敬业、团结务实、开拓创新的干部队伍和广大勤劳智慧的人民群众，这是我们战胜一切困难的重要保障。同时，也面临挑战，国家在“十一五”期间将继续实施宏观调控政策，严格控制金融投放和土地使用两道“闸门”，实行稳健的财政和货币政策，对于文山县主要以城市开发建设而扩张经济的地区来讲，对于粗放型的工业原料加工业而言，制约因素较多。面对这些机遇和挑战，我们要勇于打破体制机制性障碍，以适应形势发展变化的需要。
（一）解放思想、转变观念，不断完善工作思路
思想解放不够、观念更新不快是我县经济增长缓慢的根本症结所在。为此，必须坚定不移地推进思想大解放。要以贯彻落实党的十六届六中全会、省第八次党代会精神为契机，全面提高全县广大干部的开放意识、创新意识、效益意识、法制意识、竞争意识，树立敢为人先的观念，在更宽领域、更高层次上解放思想，把解放思想落实到抢抓机遇、加快发展的实践中。一是坚持用新的理论来指导新的实践。要着力提高分析、研究、应对和解决重大问题的战略思维能力，把理论与实际、知识与能力、学习与研讨、改造客观世界与改造主观世界有机地统一起来，在解放思想中统一思想，力求用“三个代表”重要思想和科学发展观指导新的实践。二是坚持用新的思路来谋求新的发展。思路决定出路，谋划决定变化，我们要大力弘扬实事求是、敢闯新路的精神，按照科学发展观的要求，不断丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题，发挥优势、顺势而谋。要走出发展思路、发展方式在领导系统中的内循环，使之转化为群众的创业行为；走出政策措施在领导系统中的内循环，使之转化为群众的创业精神；走出工程项目在领导系统中的内循环，使之转化为群众的创业能力；走出解放思想在领导系统中的内循环，使之转化为发展成果，运用新观点、新方法和新思路谋求文山新发展。三是坚持用新的精神来创造新的业绩。全县广大党员干部，特别是各级领导干部要以党代会精神为指针，继续发扬“科学发展、团结拼搏、求实奋进、勇于争先”的文山精神，不断调整和完善工作思路，将文山县置于全省发展的大环境中来思考，克服“小富即安”、“小进则满”的思想，鼓足干劲、上下一致、齐心协力，加快发展步伐,创造新业绩,为我县全面建设小康社会作出新的更大的贡献。
（二）转变作风，狠抓落实公务员之家版权所有
转变作风，领导干部率先垂范是关键。要从加强和改进领导干部作风入手，建立机制，完善制度，规范行为，强化监督。一是要加强学习，提高工作能力。牢固树立学习为本、终身学习的理念，着力提高业务素质，加强政治理论、科技、法律等方面知识的学习，不断提高履职和驾驭市场经济的能力。当前，要认真抓好领导班子和领导干部的经常性教育工作，确保各级领导班子始终处于良好的工作状态，切实增强党组织的战斗力。二是始终保持昂扬向上的精神状态，扎扎实实做好各项工作。进一步增强领导干部的事业心和责任感，弘扬求真务实的工作作风，坚持鼓实劲、干实事、求实效、创实绩，力戒官僚作风、形式主义，多做打基础、管长远的工作，多办得民心、顺民意的事情。三是增强宗旨意识，为基层和群众排忧解难。牢固树立立党为公、执政为民的观念，经常深入基层、深入群众，认真倾听群众的呼声和愿望，了解群众的所想所盼，全心全意为群众谋福祉，尽心尽力为群众解难题、办实事。四是加强党的建设和干部队伍建设，提高党的执政能力。继续深入实施“云岭先锋”工程，积极探索基层党组织发挥作用的有效途径，坚持不懈地抓好基层组织建设，把全县各级党组织建好建强。切实落实保持共产党员先进性长效机制，把广大党员干部锤炼成为“三个代表”重要思想的忠实实践者、全面建设小康社会的组织者和带动者。认真贯彻《深化干部人事制度改革纲要》，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，《干部教育培训工作条例（试行）》，拓宽选人用人的视野和渠道，积极营造各方面领导人才脱颖而出的良好环境。五是牢固树立依法行政观念，提高办事效能。按照“合法行政、合理行政、高效便民、权责一致”的要求，制定出台《关于加强干部教育培训、管理和监督工作的意见》和全县副科级以上干部监督、管理办法等制度，严格依照《县委工作规则》行使权力，进一步转变职能，规范工作行为，把工作的着力点放到改善环境和提高服务质量上来，不断提高依法行政的能力和水平。
（三）深化改革、扩大开放，以大项目带动大发展
一是加快行政管理体制、管理方式的改革和创新。深化行政审批制度改革，减少行政审批，规范办事制度，树立“有限政府、责任政府、法治政府、服务政府”的理念，切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，建立和完善岗位责任、效能考评、失职追究等方面的制度，提高办事效率，创造规范高效的环境。二是整顿和规范市场经济秩序。推进依法行政，坚决纠正部门和行业不正之风，打击各种不法行为，努力创造良好的政策法制环境。三是进一步深化投融资体制改革。建立政府贷款担保中心，构建投融资平台，拓宽投融资渠道，创新投融资方式，切实解决农民和中小企业贷款难问题，继续扩大农户小额信贷和联保贷款融资渠道。四是建立和完善加快发展的各项政策措施。清理与经济社会发展不适应的相关政策，建立健全招商引资、工贸发展和农村经济的有关政策措施，鼓励、支持和引导非公经济快速、健康发展。五是实施招商引资项目挂钩奖励办法。实行一个重大项目一套人马，建立“绿色通道”，搞好服务。重点抓好卧龙大道、城北小学、“丽水龙庭”小区、文山全民健身体育中心、民族村、三水厂的建设；继续抓好茶平、黄秉、白喜等公路建设和东过境线项目及德厚水库前期工作；加快县一中二期、红旗小学、县医院二院、妇幼保健院建设，做好麻疯村的规划等。
（四）抓好基础产业和基础设施，力求在新农村、城市建设、工贸强县及水、电、路等方面体现自己的特点
——狠抓社会主义新农村建设。认真总结工作经验，研究制定2007年新农村建设方案，不断实现温饱示范村、小康带动村、文明和谐村、生态特色村“四村”目标，展现新农村面貌。
——狠抓产业结构调整。认真分析和认识2006年烤烟生产形势，充分考虑全县经济作物之间的“争地”问题，适当增加平坝、小街、新街3个乡镇的种植面积；积极向上级争取支持，在平坝和薄竹2镇新建烟叶收购站，便于烟农交售烟叶。大力扶持克林公司等龙头企业，加快发展蔗糖业。同时，加快三七、辣椒以及生猪、肉牛养殖等优势产业发展，实现产业从“小而全、散而杂”向“专、精、大”的方向发展。
——狠抓城市经济。以建设“山水园林城市”、对接越南的中等城市和滇东南区域经济中心为目标，按照“三年打实基础、五年初具规模、十年实现目标”的战略步骤，进一步强化经营城市理念，高起点规划、高标准建设、高效能管理，全面提升城市功能。重点要围绕建州50周年及省运会在文山召开所确定的项目，做好城区总体规划修编，加大项目建设力度。着力抓好文山全民健身体育中心建设，确保2007年底完成主体工程，2008年2月投入使用。
——狠抓工贸发展。深入实施“工贸强县”战略，把发展新型工业放在首位，从把握园区产业政策、产业导向的高度，加快工业和商贸业发展，加快省定两个园区的建设步伐，着力培育三七、冶金、有色金属、特色农产品加工、建材等产业。特别是要做好氧化铝项目各项服务工作，使工业经济成为全县国民经济的主要支撑。
——狠抓基础设施建设。扎实抓好基础设施大项目建设，力争启动文山城东过境公路建设，继续抓好茶平、黄秉、白喜等县乡公路建设，进一步加大对乡村公路建设的投入力度，发展农村客运工作，有效解决农民出行难和乘车安全问题。抓好德厚、小河尾水库建设，做好暮底河水库蓄水和解放、团结等5条大沟的修复工作；加快三水厂建设步伐，从根本上杜绝城市“水荒”现象。加大盘龙河流域和那么果河水能资源开发力度，抓好那么果河电站续建工程，加快暮底河水库坝后电站建设；采取捆绑打包的方式，加大农网改造力度，力争三年内解决群众生产生活用电困难。
（五）以科学发展观为指导，努力构建和谐文山
实践证明，哪个地方科学发展观树得牢，和谐社会环境搞得好，哪个地方干事创业氛围就搞得浓，发展就快，变化就大。今年，州、县、乡党委换届以来，我县坚持以科学发展观为指导，以经济建设为中心，紧紧围绕党的先进性建设，加强各级班子的思想政治建设、工作制度建设，各项工作取得明显成效。当前，要按照州委提出的文山县要当好排头兵的目标要求，围绕和谐社会建设的九大目标和六大任务，进一步增强全县党员干部加快发展的使命感、责任感和紧迫感，着力提高统筹经济社会发展的能力，协调各方利益、化解各种社会矛盾的能力，社会管理的能力和改革创新的能力。坚持用发展的办法解决前进中的问题，正确处理好改革、发展和稳定的关系，统筹城乡发展、经济社会发展、人与自然和谐发展，统筹县内发展与对外开放，遵循社会主义市场经济规律，合理配置各种资源，协调各种关系，充分调动全县广大党员干部群众投入全面建设小康社会的积极性。切实抓好社会稳定工作，确保全县安全生产、社会稳定等始终处于总体受控状况，不发生有严重社会影响的重大事故、重大事件，全力打造和构建和谐文山。
（六）扎实开展“三级联创”活动，把基层党建工作提高到一个新水平
11月27日上午，中央组织部在北京召开了全国农村党的建设“三级联创”活动视频工作会议。会上，中央政治局委员、书记处书记、中组部部长贺国强同志发表了重要讲话，贺部长的讲话，从贯彻落实党的十六届六中全会精神的高度，从巩固和扩大先进性教育活动成果的高度、从加强党的执政能力建设和执政基础建设的高度，深刻阐述了开展农村党的建设“三级联创”活动的重要性和紧迫性，对各级党组织抓好党的建设提出了要求，进一步明确了今后工作的任务、工作重点和工作措施，具有很强的针对性、指导性和操作性。我们一定要把学习贯彻这次会议精神与和学习贯彻刚刚结束的省第八次党代会、州第七次党代会、县第十一次党代会精神结合起来，切实增强搞好“三级联创”活动的紧迫性、自觉性和主动性，推动“三级联创”工作再上新台阶。
一是要认真学习领会好会议精神，把会议精神与本地实际结合起来，抓紧对本地区、本部门如何开展好“三级联创”活动进行一次专题研究，提出贯彻的初步设想和打算；要认真分析“三级联创”活动面临的新形势、新情况、新问题，制定措施，推动工作。各基层党组织主要负责人要切实履行起直接责任人的职责，主动带头，把“三级联创”活动抓在手上。组织部门要进一步细化工作方案和措施，及时安排部署，把会议的要求落到实处。
二是要紧紧围绕农村经济发展和农民增收致富这个中心来开展“三级联创”活动。建设社会主义新农村，最根本的是发展农村经济、增加农民收入。各级党委要积极引导农村基层党组织和基层党员干部，认真贯彻省第八次党代会、州第七次党代会和县第十一次党代会精神，切实把工作重心转移到带领群众发展经济，实现增收致富上来，促进经济又快又好的发展；要认真帮助农村选准经济发展路子，实施党员致富工程、党员干部结对扶贫活动等，切实解决村级集体经济“空壳”问题，形成一乡有一个总体发展规划，一村有一条发展思路，一组有一个发展重点，一户有一个发展办法的格局；要广泛开展形式多样的致富工程、致富帮带活动，推进新农村建设，努力做到农村经济年年有发展，农民收入年年有增加，农村的各项事业年年有进步。
三是要紧紧抓住基层干部、农村党员能力提升这个关键来深化“三级联创”活动。选好配强乡、村领导班子，对班子不健全、不团结或班子成员特别是“一把手”不称职的，通过“选”、“派”、“挂”、“考”等多种渠道，选好乡镇领导班子，配强村党支部书记。实施“三个培养”，提高党员队伍素质。在全县开展“把农村党员培养成致富能手，把优秀的致富能手培养成党员，把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部”活动，吸引更多的农村致富带头人、经济能人、回乡知识青年积极向党组织靠拢。同时，做好关心爱护基层干部、贫困党员工作，把省委、州委和县委的温暖送到党员家中。
四是要紧紧抓牢活动载体和作用发挥这个切入点来丰富“三级联创”活动。在开展“三级联创”活动中，我们要探索形式多样的活动载体，为党组织发挥作用搭桥铺路。要紧紧依靠典型引路和严格考核这个方法来推进“三级联创”活动。认真抓好联系点、示范点，层层示范、层层带动、层层落实，做到县、乡、村联动，以上带下，以下促上，以点带面，齐抓共建，整体推进，确保“三级联创”活动全面深入开展。要强化党委县委书记是第一责任人，乡镇党委书记是直接责任人，村党支部书记是具体责任人，形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的责任制。