工商联主席述职报告十篇

工商联主席述职报告篇1

**年以来，在县委、县政府的正确领导下，认真学习贯彻党的，各次全会及系列重要讲话精神。围绕县委、县政府中心工作，认真履行工作职能，积极开展调研、团结工商联同志及广大会员，同心同德，群策群力，努力推进**县非公经济“两个健康”发展，现就自己一年来的学习、工作、作风建设及廉洁自律等方面情况作以汇报：

一、加强学习，砥砺品行，不断提升综合素质

我始终把学习当做一种责任，当做提高自己能力水平、提升思想境界、增强自身修养的一种有效途径。一是加强政治理论学习。除按时参加党委、党组中心组组织的学习活动外，以系列重要讲话和以及省、市、县全会精神作为重点，以“三严三实”为标杆，按照“两学一做”学习教育的要求，学党章党规、学系列讲话，强化理论武装，加强党性修养，严守政治规矩，始终在思想上、行动上与党中央保持高度一致，与省、市、县委同心同德。二是加强业务知识学习。坚持挤时间潜心学习业务知识，不断完善和充实自己。积极参加**大讲堂、机关讲习所及各级组织开展“脱贫攻坚”、“法律法规”、“新闻发言人”等各类专题培训会，进一步优化知识结构，加快知识更新，丰富知识储备。特别是中央和省、市、县的各项重大决议和方针、政策出台后，自己利用互联网、电视、报刊等媒体及时学习掌握，领会精神实质，并在工作中贯彻落实。通过坚持不懈的学习，开阔了视野，丰富了知识，业务能力和政策水平得到明显提升。三是加强调查研究。定期深入村（社区）、基层商会、非公企业进行调研，虚心听取干部群众的意见和建议，掌握第一手资料。今年以来，深入企业、商会、村街开展调研20多次，在调研中发现问题、解决问题，进一步提高了自己分析解决矛盾、果断处理问题的能力。

二、履职尽责，恪尽职守，全力推动经济发展

我是**年8月从岗位调入县工商联担任副主席，新的工作环境，对于本人来讲既是机遇也是挑战，在镇上按照党委分工，我负责党建、组织工作，本人紧紧围绕党委政府的中心工作，尽心尽职做好本职及相关工作，做到思想上积极进取，工作上求真务实，生活上从严要求，较好地履行了职责，连续两年被县委评为优秀党务工作者。到工商联工作，担任副主席和县总商会秘书长，工作单位和职务的调整，这既是组织对我的信任和培养，更是对我本人家庭的照顾，我深感责任重大，使命光荣，唯有竭尽全力，扑下身子，真抓实干，才不辜负组织的培养关怀和重托。对此，我始终怀着一颗感恩的心对待工作，全力配合主席工作，团结和带领工商联一班人，一心一意谋发展，心无旁骛抓落实，在大家的共同努力下，各项工作取得了一定的成效。

（一）脱贫攻坚求实效，扎实驻村促脱贫。到工商联工作后，针对联里工作人员少、女同志多，驻村扶贫不方便的实际，9月5日，主动到结对帮扶下梁镇新合村担任驻村工作队员。驻村后，自己克服各种困难，严格遵守驻村工作纪律，做到以村为家、吃住在村，一心一意为新合村产业发展、脱贫摘帽出主意、想办法，在各级的努力下，该村顺利接受了各级检查，38户132人脱贫，新合村完成摘帽任务。一是制定帮扶措施。对帮扶17户贫困户制定了详细的发展规划，明晰了每户长短产业。二是开展公益扶贫。2月1日组织县东信商贸公司对新合村4组66户村民进行了集中慰问，送去了价值1.4万元的米、面、油；7月26日组织驻地5家企业为新合村爱心超市捐资1万元。三是完善基础设施。争取县总工会2万元村工会规范化建设资金，改善村工会办公条件；争取县慈善协会8万元新修2座便民桥；争取县水务局4万元资金，改建管道，为15户解决了用水。四是实施产业扶贫。争取4万元产业扶持资金，组织23户贫困户开展新品种青贮玉米良种推广种植50亩，资助4000元扶持8户贫困户户均养猪2头，增加产业收入。五是实施就业扶贫。组织6名贫困户参加了米多多公司和县职中组织的专业技能培训，获得一技之长。同时，联系12名贫困户在本县和外地务工，增加就业创业收入。六是落实扶持政策。多方协调，对9户因病因残丧失劳动能力的贫困户申报最低生活保障，为4户贫困户申请了临时性救助和残疾补助；为15户贫困户子女争取异地企业教育扶贫资金2.3万元。

（二）万企帮万村，亮点工作创特色。认真贯彻落实全国和全省“万企帮万村”精准扶贫行动会议精神，提高政治站位，着力在组织引导上出实招，在精准帮扶上求实效，有力地推动了全县“万企帮万村”精准扶贫行动的深入开展。目前，全县已落实帮扶企业111家，结对帮扶村（社区）71个，结对帮扶贫困人口1.4万人。在具体工作中注重四个强化：一是强化产业带动。紧扣贫困群众增收致富目标，产业帮扶项目54个，落实产业帮扶资金3401万元，带动帮扶贫困人口1.32万人。通过深化“三变”改革，建立“六型联结、三七分配”利益联结机制，5873户贫困群众通过三资入股、订单收购、劳动用工等形式与脱贫产业紧密联结，实现了产业到户和村级集体经济全覆盖。二是强化就业扶贫。引导帮扶企业对帮扶对象开展实用技术、订单定向培训和岗前在岗培训，为其提供就业岗位，实现一人就业全家脱贫目标。今年以来，通过实施“六个一批”就业扶贫行动，全县贫困劳动力转移就业4574人，实施企业就业帮扶1700多人、企业技能帮扶1500人。三是强化公益帮扶。引导企业和非公经济人士通过“一对一”“点对点”结对，对贫困人口开展捐资助学、生活救助等公益扶贫活动，全县组织130多家非公企业和非公人士捐款捐资530余万元。县工商联今年通过宁商协作，组织高淳区29家企业为33名贫困中学生每人每年提供助学金5000元，连续帮扶3年。今年10月17日又组织20家企业参与公益募捐，捐资13万元。四是强化示范引领。始终把创建示范园区、示范村和示范企业作为有效抓手，采取普遍培养和重点打造相结合，高点起步，层级推进，先后推荐全国、全省、全市、全县表彰的先进民营企业18家（次），分别受到了各级的表彰奖励，其中陕西盘龙药业公司今年10月16日被评为全国“万企帮万村”精准扶贫行动先进民营企业，9月和11月**野森林公司被评为全省“三秦帮扶善星”和全省“万企帮万村”精准扶贫行动先进民营企业。2019年1月15日，此项工作在县亮点工作观摩会上被观摩学习。

（三）转变角色快，业务工作重实绩。自到工商联工作后，自己迅速转变角色，学习业务知识，积极投身工作。一是开展“四好”商会创建。按照市工商联的要求，开始“四好”商会的创建，制定了我县“四好”商会建设方案，把商贸商会、建筑业商会、**县创业协会、**县电子商务协会、**巾帼协会、下梁镇商会等6家商会列入创建单位,目前各项准备工作已就绪，等待市工商联的验收。二是做好会员服务。以“四好”商会的创建为契机，加快商会创建的步伐，把原有的商会进行重新整合，把新兴行业纳入商会的发展之中，如新生代商会，就是把年青有为的青年企业家组织起来，成立了50人的80后企业家新生代商会。对有的商会面临人员新老的更替问题，我们也及时与老新商会会长协商、沟通，把新鲜血液注入商会，使商会更好的为会员服务，发挥好应有的作用。三是筹备成立异地商会。经多次向县委、县政府领导汇报，反复酝酿筹备，**年10月26日，在西安顺利召开了西安市**商会第一次会员代表大会，选举产生了会长、理事、监事长、秘书长等组织机构，西安市**商会的成立，是我县异地商会的零突破，更为**县第二届客商大会奠定基础。四是指导基层商会换届。多次深入县商贸商会，从章程修订、会员单位确定、会务组织等多个细节精心指导，印制日程守则、学习读本，**年9月18日，县商贸商会召开会员代表大会顺利换届。五是筹办首届民营企业家座谈会。为深入学习贯彻在民营企业座谈会上的重要讲话精神，鼓励、支持、引导全县非公有制经济发展，全力推动民营经济做大做强，按照县委要求，**年11月23日召开了全县首次民营企业家座谈会。会上传达学习11月1日在民营企业座谈会上的重要讲话精神，畅谈了心得体会，听取6位企业家意见建议，县委书记作了重要讲话，为民营经济发展营造了良好环境。六是引导非公人士开展光彩行动。12月25日，组织商贸商会、创业商会和陕西天路工程技术公司，到红岩寺镇黄土砭小学开展了扶贫捐资助学，现场捐资1万元；德庄火锅冬季请环卫工吃免费火锅；野森林公司年前慰问了帮扶23户贫困户；商贸商会到新合村4组全组慰问，送去米、面、油等节日礼品，这些善举展现了企业良好的社会形象，收到良好效果。

三、克己奉公，以身作则，永葆党员公仆本色

工商联主席述职报告篇2

第一条为了促进我村经济和社会各项事业健康发展，根据及法律法规，结合本村实际，制定本规则。

第二条村务管理坚持以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，加强党的领导，实现依法管理、村民自治，增强村级组织效能，促进村务管理民主有序运行。

第二章村级组织及其职责

第三条村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心，对本村政治、经济、文化和社会发展各方面重大问题实行全面领导，根据和有关规定履行职责。村党支部委员会负责村党支部的日常工作，由村党支部书记负总责，其他委员根据分工各司其职。

第四条村民委员会是在党支部领导下由村民直接选举产生的自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织，依据《村民委员会组织法》履行职责。日常工作由村委会主任负总责，其他委员根据分工各司其职。

第五条村经济合作社是按照《浙江省村经济合作社组织条例》规定建立的村集体所有的社会性合作经济组织，根据村两委的授权协助处理村务。

第六条村共青团是农村先进青年的群众组织，是党的助手和后备军；村妇代会是联系村妇女的群众性组织，在两个文明建设中发挥重要的作用；村民兵组织是党领导下不脱离生产的群众武装组织，是人民军队助手和后备力量；村治保会是群众性的治安保卫组织；村调解会协助村委会依法治村，教育村民遵纪守法，协助有关部门做好归正人员的帮教和安置，依法化解村民内部的纠纷和矛盾。

第七条村委会在村党支部的领导和指导下开展工作，并接受村民会议或村民代表会议的监督。村经济合作社、共青团、妇代会、民兵、治保、调解、老协会、计生协等村级配套及社团组织在村党支部的统一领导下，围绕党在农村的中心工作，依照法律法规及各自章程行使职权，履行职责，并完成上级和本村领导交办的其它任务。

第八条村民代表会议是经村民会议授权讨论决定本村重大村务的决策机构。村民代表会议一般每季度召开一次，遇重大情况可随时召开。村民会议有权改变或撤销村民代表会议不适当的决定。

第九条村两委联席会议是处理本村重要村务的决策机构。由村党支部书记、村委会主任协商后共同召集，党支部书记主持，一般每月至少召开一次，必要时可随时召开。

第十条村务监督小组在村党支部领导下对本村村务实施民主监督。其主要职责是：

（一）对村民自治章程、村规民约及其他规章制度的实施情况进行监督，并及时向村党支部、村委会提出意见；

（二）对村委会执行村民会议或村民代表会议讨论决定的事项进行监督；

（三）对村务、财务公开、村干部述职评议等一系列工作制度执行情况及村干部个人重大事项进行监督；

（四）对村内财务收支进行定期审核监督；

（五）协查，并如实向村民解释。

第三章村务类别及内容

第十一条根据村务重要程度、性质不同，将本村村务分为重大村务、重要村务及一般性村务；村务管理分为组织人事管理、集体经济管理、财务收支管理、社会事务管理及其它事务管理等类型。

第十二条根据村民会议授权，涉及村民整体利益由村民代表会议讨论通过或决定的重大村务事项是：

（一）听取和审议村委会年度工作报告，评议村干部；

（二）制订和修改村财务管理制度，确定和修改村级财务审批权限；

（三）通过村镇建设规划，制定宅基地分配方案；

（四）决定村土地征用及补偿费分配方案；

（五）5万元以上的村道路、桥梁、办公楼、老人亭等公益事业建设项目资金使用、招投标或承包方案；

（六）需要村民筹资的方案；

（七）决定价值1万元以上村集体资产的拍卖、出售，3万元以上的村集体投资及资源的承包；

（八）本村享受误工补贴的人数和标准的方案，村养老金和医疗保险等福利安排方案；

（九）制订和修改村经济和社会发展规划；

（十）修改村民自治章程、村规民约及本规则；

（十一）决定或通过村两委联席会议提出或1/3村民代表提出事关村民利益的事项。

第十三条属村两委联席会议讨论通过或决定的重要村务事项是：

（一）研究贯彻落实国家政策措施，执行镇委、镇府决议和决定，安排镇委、镇府下达的各项任务；

（二）研究部署村党支部委员会会议决议的落实措施；

（三）研究通过由村两委联席会议决定的人事问题；

（四）审议或起草向村民代表会议、村民会议提交议案；

（五）执行村民会议或村民代表会议的决定、决议及其制定有关规章制度；

（六）制订、执行本村年度工作计划、财务计划；

（七）研究落实土地征用措施、宅基地审批、公益事业的建设项目；

（八）研究年度村财务预决算方案的制订和修改，安排财务收支，决定2000元以上的财务支出、5万元以下的公益事业的建设项目安排及1万元以下村集体资产的拍卖、出售、出租等事项；

（九）研究制定并落实本村社会治安综合治理、村容村貌建设、村民慰问、救济、奖学金及补助计划等事项；

（十）讨论以村两委名义上报的重要报告或其他需要商议的事项。

第十四条一般性村务，是由村各个组织根据各自职责、分工及权限能自主处理的村务。

第四章村务决策程序

第十五条属本规则第十二条规定的重大村务事项须经村民代表会议决策；第十三条规定的重要村务事项须经村两委联席会议决策；第十四条规定的一般性村务由村各个组织根据各自职责处理。

第十六条村务决策程序一般分议题的提出、讨论、确定、表决、执行、监督等六个环节。

第十七条重大村务决策方案由村党支部研究提出，经村两委联席会议通过后形成正式方案。如村委会、配套组织或村民代表联名提出的，一般须提请党支部研究后，提出方案。重要村务议题由村党支部书记和村委会主任协商、酝酿后提出方案。

第十八条议题的讨论应坚持群众路线，广泛征求村各方意见，集思广益，充分考虑村民的意愿。重大事项议题经讨论后，一般须在一周内提请法律、政策部门进行咨询，对暂时不提请咨询的，必须向提出者作出说明。

第十九条确定重大事项议题应经过法律政策咨询。

凡涉及村集体资产转让、承包、租赁经营及重大工程建设的意向性项目、准备签署的合同、各项规章制度、村规民约草案等事关村民利益的事项；其它需要通过法律政策咨询决定的事项，就内容合法性或程序性问题，应向法律服务机构或上级有关部门咨询。没有通过法律和政策论证的，不能提交决策。

第二十条议题的表决应根据权限通过村党员大会、村委会会议、村两委联席会议、村民代表会议的表决。会议表决可以用口头、举手、投票等形式。进行表决时，赞成人数超过应到会有表决权人数的半数通过，决议有效。召开村民代表会议时，必须2/3以上村民代表参加，会议有效；经全体代表过半数通过，决议有效，且不得与党的路线方针政策及法律法规相抵触。

第二十一条执行决议由村党支部、村民委员会、村经济联合社及其它配套组织根据各自职责或授权执行。

第二十二条决议执行情况由村党支部、村务监督小组、村民代表和村民进行有效监督。对村务监督小组提出的问题，村有关组织应在7天内予以正式答复。

第五章办事和议事规则

第一节组织人事管理

第二十三条村办公室主任（村报账员）人选由村党支部提出，经村两委联席会议研究，提请村民代表会议通过。

村级配套组织（村共青团、妇代会、民兵组织等）人事问题由村党支部在听取多方意见提出，征得相应主管部门原则同意后，根据有关章程和管理权限决定。

村老协、计生协等社团组织负责人人选按章程规定提出后，须经村两委联席会议研究决定，按章程规定审批。

村委会成员分工及其调解会、治保会、联防队成员等人事问题由村委会主任与党支部书记协商后，提出方案，经村两委联席会议研究决定，报镇备案。

第二十四条本村村务监督小组成员设5名，一般应有村党支部成员、村民代表、村党员代表、村老协代表、普通村民等各方人员。其人选由村党支部酝酿后提名，经村民代表会议推选产生，任期与村委会相同。村委会成员、村办公室主任（村报账员）不得担任村务监督小组成员。村务监督小组成员不履行职责，由村党支部提出，经村民代表会议通过，撤销其成员资格。

第二十五条村民代表选举与村民委员会同时进行换届。本村村民代表设35名，其人选一般由村党支部提名（村党支部成员、优秀党员、村委会成员、各配套组织负责人可按法定程序进入村民代表），经本小组村民半数以上投票，并经本小组全体村民的半数以上通过，即行生效。半数以上本小组村民书面联名或会议表决罢免本小组村民代表的，即行罢免。

第二十六条村民小组长根据授权协助管理涉及本小组村民的各项村务。本村村民小组长设12名，其人选由村党支部提名，本小组村民半数以上同意即当选；半数以上本小组村民书面提出罢免或会议表决通过即生效。

第二节集体经济管理

第二十七条村集体经济属本村全体村民集体所有，由村委会依法进行有效管理。属村集体所有的房产、鱼塘、果园、山林、企业等实行承包或者出租，应当采取公开竞标方式确定经营者。村集体经济收入主要用于发展经济、公共公益事业、村级组织开支等。

第二十八条统一管理全村用水。采用承包经营管理自来水，应由村两委联席会议讨论承包指标及管理费用，并提请村民代表会议通过，实行公开竞标，签订合同，依法管理。

第三节财务收支管理

第二十九条财务管理实行村级会计委托制，严格按照《永嘉县村级财务管理暂行规定》（永委办发〔2002〕114号）文件执行，并推行村财务预决算制度。

（一）村财务实行村委会主任一支笔审批制度。村委会主任的有关经费报销由村党支部书记审批。

（二）500元以下非生产性开支由村委会主任审核签字，500元以上至2000元非生产性开支由村党支部书记审核、村委会主任签署，2000元以上开支由村两委联席会议研究确定，村委会主任签署。生产性开支应根据合同、会议决议授权由村委会主任审签。

（三）村财务主管、当事人违反村财务规定而招致村集体经济损失的，承担相应的责任，并进行赔偿。

第三十条村干部报酬及补贴等。

（一）本村村干部年固定工资基数为3000元，村党支部书记、村委会主任、村办公室主任（报账员）按固定工资基数100%计算，村党支部副书记、村委会副主任按基数的40%，其他村两委成员工资按固定基数的20%计算。工资按半年度发放。其它村干部实行误工补贴制，每人每工时视实际情况而定，一般每日不得超过35元。

（二）实行村两委干部年度评议奖罚制。在年度村两委干部（包括村办公室主任）评议中村干部个人被评“优秀”等次的奖500元，“不称职”等次的扣发村干部个人年固定工资的50%。奖金按年度发放。

（三）村干部通讯费用。村党支部书记、村委会主任每人每年1200元，办公室主任600元。

（四）村干部差旅费报销执行县财政对国家工作人员公差报销标准。

第四节社会事务管理

第三十一条编制村镇规划，要经村两委联席会议研究后，提请村民代表讨论通过并报上级政府部门审批实施。村民新建、扩建、改建房屋及其它建设用地，须向村委会书面申请，经村两委联席会议研究，按照程序审批。

第三十二条需要村民筹资的，要严格按规定办事，并由村两委联席会议研究提出方案，提交村民代表会议讨论通过，并实行一事一议。

第三十三条加强村内矛盾的控制和化解，实现村内组织间、村级组织与村民间、村民与村民间的矛盾和纠纷在村范围内能妥善解决。

（一）推行村干部民情值勤制。村两委成员和配套组织负责人等3名干部组成每周三、周日夜间值勤，办理事务，受理村民咨询、，协调纠纷，化解矛盾等。

（二）推行村干部民情访谈制。村两委成员至少每月一次深入村民家中访谈，每季度至少组织一次村民情访谈会，组织村民与村干部交流。

（三）推行村干部探视村民制。遇村民重病或去世以及出现突发事件等，应安排村干部探视慰问（党员一般由村支部书记前往探视）。

第五节其它事务管理

第三十四条会议管理。会议的召集、主持及议题的确定。村党支部委员会会议、党员大会由党支部书记或书记委托副书记确定议题、召集并主持，特殊情况可邀请镇党委召集并主持；村委会会议由村委会主任或主任委托副主任确定议题、召集并主持。召开村民会议或村民代表会议，一般由村委会主任提议，经村两委联席会议讨论确定，由村委会负责召集并主持。村务监督小组会议，由组长负责召集。

实行会前预告。召开党员大会、村两委联席会议一般应提前1-2天（村民会议应提前7天，村民代表会议须在提前3天）将会议时间、地点、议题，以书面、口头、电话或广播等形式通知应到会人员。

村党支部委员会会议、党员大会、村两委联席会议、村委会会议、村民大会实到会人数达到应到会人数半数以上，会议有效（村党支部换届按《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》办理）。召开村民代表会议，2/3以上村民代表到会，会议有效。

与会者参加会议应签名，由办公室主任进行详细记录并存档。会议决议一般应通过广播、公开栏张贴等形式告知党员、村民（涉及机密不得公开）。

对上级下达指示、出现重大突发性事件，不能及时召开村级有关会议的，由党支部书记、村委会主任、村两委成员、村配套组织负责人根据各自职责可先行处理，事后应及时向村党支部、村委会、村民代表会议和镇委、镇府报告。

第三十五条印鉴管理。村党支部委员会印鉴由支委会组织委员保管。村委会、村经济合作社印鉴由村办公室主任保管，村委会主任、村经济合作社社长监督使用。其它村级配套组织的印鉴根据章程由各自负责人保印鉴保管人离开原工作岗位时，须同时移交印鉴。不及时移交印鉴、滥用印章者按有关规定追究其责任，并赔偿由此造成的损失。

第三十六条档案管理。村内各个组织会议记录、财务收支原始凭证、经济合同、文书档案以及农村经济建设和村务决策管理等各种类型的档案，由村办公室主任（报账员）及时收集、整理、归档，妥善保管，确保档案安全。

第六章民主监督

第三十七条推行村干部任期承诺制。村党支部委员会、村委会成员候选人在党员、选民投票前，应向党员、村民公开书面承诺（承诺不得违的路线、方针、政策和法律、法规），明确表达当选后本人的任期承诺。当选后的村两委成员，须将承诺书列入档案管理，并报镇委、镇府备案，接受党员、村民、镇委、镇府的监督。另选他人当选的村两委成员也按此规定进行补办。

第三十八条村务和党务应及时公开。对村民关心的村务做到事前、事中、事后全过程的公开。村财务结算实行月清月结季公开，严格按照镇政府村会计服务中心提供的公开栏目、内容进行公开，每年1月20日、4月20日、7月20日、10月20日为村务、财务公开日。

第三十九条实行村民质询村务制。党员、村民就具体村务、村干部具体行为可以向村各个组织、村干部本人质询。质询会一般每半年召开一次，上半年设在7月20日后一周内，下半年设在1月20日后一周内（与村干部年度报告、评议会同时召开）。

质询会召开一周前，要进行村务公开，同时将质询会召开时间、地点向村民公告。

质询应当采取书面形式，并在会议前二天提交村党支部书记或村委会主任。

村两委应当及时召开会议讨论，并在质询会议上逐件予以答复。本级答复不了的，应当向村民作出说明、解释，并及时向上级咨询。

第四十条实行村两委年度报告和村干部述职制。村两委年度报告、村干部述职、质询会、干部评议会议应一并召开，由镇驻村干部和村党支部书记共同召集并主持。参加会议对象为全体党员、村民代表，时间一般安排在每年1月20日后一周内。具体时间、地点、报告内容、述职方式须在会前5天由村两委联席会议研究确定（村党支部委员会的报告由驻村干部审定），通知全体党员、村民代表，并告示全体村民。

村党支部书记向全体党员、村民代表报告一年来本村党建、政治、经济、文化和社会事业发展各方面重大问题的贯彻执行情况和下年度工作打算，每位支部委员就本人本年度工作情况应进行述职。村委会主任和每一名成员必须向村民代表会议就村委会履行职责、承诺，完成工作目标情况进行述职。村办公室主任应向全体党员、村民代表就工作情况进行述职。

村干部述职后，应组织村民代表（党员）讨论，并接受村民（党员）就具体村务当场质询，村干部应作出详尽的解释。当场答复不了，应承诺在会后7天内予以答复。

第四十一条实行年度评议村干部制。年度评议村干部与第四十条规定同时进行。在村干部述职和村民当场质询结束后，即组织全体党员对村党支部领导班子及成员进行民主测评；组织村民代表对村委会领导班子及成员进行民主评议；组织全体党员、村民代表对村办公室主任进行民主评议，并当场予以公布。

评议采用无记名投票方式，评议表格上设满意、不满意两栏，评议结果分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。满意率超过80%的定为“优秀”等次，满意率超过65%的为“称职”等次，满意率在50%至65%之间的为“基本称职”等次，不满意率超过50%的为“不称职”。其中，村党支部或村委会领导班子、村两委成员在评议中不满意率超过2/3，视为“严重不称职的班子”、“严重不称职的村干部”。

第四十二条村干部任期经济责任审计的规定。按照《浙江省农村集体经济审计办法》（省政府第147号令）规定进行审计。村主要干部（村党支部书记、村委会主任、村报账员）任期届中或届满时，经村两委联席会议提出或半数以上村民代表联名要求组织审计的，应及时对其进行审计。正常审计有关费用由村集体支出。

不属上款途径提出的审计，经镇政府同意，也可以进行审计。审计结果属村干部个人侵吞集体财产的，由相关村干部承担审计费用；属村集体决策责任的，由村集体承担审计费用；没有以上责任的，其相关审计费用由提出人承担。

第七章违规责任追究

第四十三条实行村干部诫勉制。对村干部思想不正、行为不规、长期闹不团结、不履行岗位职责以及违反村务管理规则等等，情节较轻，由村党支部给予诫勉。

村党支部书记、村委会主任由镇委给予诫勉。

第四十四条村干部存在下列违规决策、违规管理或个人侵权行为造成村集体损失的，须赔偿相应的损失：

（一）村基本建设项目的确定和发包；

（二）村镇建设规划和宅基地的分配、使用；

（三）土地征用及各项补偿费的使用；

（四）集体资产出租、出售和其它收益的管理与使用；

（五）公益资金筹集管理与使用；

（六）以集体资产为其它单位或个人提供担保的；

（七）公款私存或违反现金管理规定的；

（八）违反规定报销的，挪用集体资金的或侵占其它集体资产的。

第四十五条实行村干部辞职、引咎辞职、责令辞职制。村党支部书记、副书记提出辞职经镇委批准即可生效；党支部委员提出辞职经党员大会通过后即可生效；村委会主任、副主任、委员提出辞职，村民代表会议通过后即可生效；村办公室主任辞职经村两委联席会议同意，提交村民代表会议通过后即可生效。

村党支部、村委会领导班子在年度评议中，被评为“严重不称职的班子”，应当集体辞职。村两委成员在年度评议中，被评为“严重不称职的村干部”，应当引咎辞职。

应引咎辞职而拒不辞职的村党支部领导班子成员，由驻村干部上报镇党委责令其辞职；应引咎辞职而拒不辞职的村委会成员，由村民代表会议责令其辞职。

村党支部书记未经镇委批准长期外出（连续3个月以上）、没有履行职责，由驻村干部上报镇委责令其辞职。根据第四十四条规定应当赔偿损失而拒不赔偿的村党支部成员，由驻村干部上报镇委责令其辞职。

工商联主席述职报告篇3

下面，我代表市政协机关党组述职，敬请评议。

市政协机关是为政协履行职能当好参谋、搞好服务的机构。自去年5月份大会述职以来，在市委和市政协党组的正确领导下，在各方面的大力支持帮助下，我们倍加努力，扎实工作，较好地完成了各项任务，使政协机关工作迈上了新台阶。

一、服务议政协商，促进科学发展

政协章程规定，议政协商是政协的主要职能，召开例会和调研视察是议政协商的主要形式。一年来,我们在市政协党组的领导下，紧紧围绕我市“四大一新”发展目标，认真组织政协例会，开展调研视察，为促进我市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。

一是组织好政协全体会议整体协商。政协全体会议是政协最高层次、最大规模、最广领域的议政协商形式，对此，市委、市政府高度重视，人民群众十分关注。为了把会议开成政协各参加单位和广大政协委员反映民情、汇聚民意、集中民智的会议，开成坚定信心、群策群力、共谋发展的会议，政协机关及有关单位的同志全力以赴，加班加点，精心准备，为搞好议政协商做了大量深入细致的服务工作。全会上，组织委员们认真协商讨论了市政府工作报告、财政预决算报告和两院报告，共征集各党派、团体和委员的大会发言材料26份，提案142件，委员们就推进世界铜都建设、调整优化经济结构、提高经济技术开发区产业承接能力、做大做美__城市、加强“三农”工作、发展旅游业和社会事业等重要问题进行协商议政，提出了许多有价值的意见和建议，市委、市政府领导非常重视来自政协的意见建议，不仅亲临大会、认真倾听和深入小组讨论交流，还对政协办公室会后整理报送的《意见建议综合反映》作出重要批示，要求各有关部门积极研究采纳。

二是组织好常委会议专题协商。常委会议专题协商是选择党政重视、群众关心的重要问题，在深入调研、充分准备的基础上进行有深度的协商形式。一年来常委会分别就扎实推进农村综治工作、加快发展职业教育、加快推进“世界铜都”建设三个专题进行了深入协商，提出意见建议60余条，会后形成专题报告，得到市委、市政府高度重视和采纳，促进了相关工作。《关于扎实推进我市农村社会治安综合治理工作的协商报告》，市委主要领导、分管领导要求相关部门针对报告反映的问题，研究落实相应对策措施；市政府主要领导认为报告有份量、针对性强，对于做好政府工作，特别是做好农村工作有很强的指导作用，要求政府相关部门认真落实。市综治办积极采纳委员建议，有力地促进了我市农村综治工作。《关于加快发展我市职业教育的协商报告》，市委主要领导批示：“这是件大事，请市政府统筹考虑，专题研究”。市政府分管领导批示市教育局等相关部门针对市政协的建议，借鉴外地好的做法，结合我市实际，尽快提出加快发展我市职业教育的意见。目前，该调研报告中的建议有的已经落实，有的正在落实之中。《关于加快推进“世界铜都”建设的协商报告》，市委市政府领导认为对于加快我市铜产业发展具有很强的针对性、指导性，要求相关部门认真研究，加以落实。报告中关于加快铜拆解加工区建设、加快铜产业科技创新体系建设、培育壮大铜精深加工企业等建议，已被纳入市委、市政府今年建铜都保增长的工作措施中。

三是精心组织好专题调研视察。市政协各专委会根据自身的优势和专长，精心选择冰雪灾后重建、民营医院发展、新型农村合作医疗制度建设、残疾人事业、宗教工作、文史资料征集、农村药品“两网”和食品安全工作站建设、新农村建设和农村“卫生清洁” 工程等课题，组织委员开展调查视察，所提意见建议大都得到重视和采纳。《关于促进我市残疾人事业发展的建议》，市委主要领导和分管领导认为 《建议》有情况、有分析、有对策，要求市残联党组积极采纳政协建议，代拟《关于促进我市残疾人事业发展的意见》，报市委、市政府研究。《关于进一步加强我市新型农村合作医疗制度建设的建议》，市委、市政府主要领导作出批示，要求市政府分管领导牵头，组织市卫生局等有关部门研究具体意见。

二、强化民主监督，践行为民宗旨

我们始终牢记为民服务是政协机关的重要责任，在市政协党组的领导下，组织广大政协委员和政协各参加单位通过撰写提案、反映社情民意、开展行风评议等形式，关注民生民情，强化民主监督，为解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题献计出力，搞好服务。

一是为搞好提案工作服务。20__年共征集提案140件，经审查立案136件，市政协提案委及时转交给市委、市政府有关部门办理，并采取主席督办、联合调度、跟踪问效等方式，努力提高提案办理质量。截止年底，提案全部办理完毕，提案涉及问题得到解决或列入计划解决的占总数的97%，许多提案经承办单位认真办理，产生了明显的社会效益和经济效益。如《把城市公交作为一项民生工程来抓》的提案，得到市委主要领导的批示，市相关部门组成工作组进驻公交公司，加强了对公司的管理，并采取措施进一步理顺公司管理体制。公交公司为了缓解中小学生乘车难，增设公交车供学生专乘，方便了学生，得到家长的赞誉。《建议引导商业银行在市经济技术开发区设立代办点》的提案，经过市银监局和开发区管委会等部门的共同努力，直接促成了农行__市分行在开发区设立支行，方便了开发区企业，节约了成本。今年初全会上征集的142件提案，立案137件，前不久已召开提案交办会，全部移交有关部门办理。

二是为委员反映社情民意服务。去年以来共征集各类社情民意信息100余条，我们编辑并向市委、市政府及有关部门报送《社情民意》21期，提出了关于天洁路区域居民热切盼望规划建设菜市场、规范市区烟花爆竹燃放、将“马路工厂”及娱乐场所搬出居民区、私营企业职工参加社会保障、依法处置上访问题、加强农村水利基础设施建设、平抑市场物价、抓好“绿色蔬菜”生产供应、取缔街头非法小广告、整治违章建筑、加强食品安全监管等意见建议。党政领导多次作出批示，有关部门积极采纳，使一些群众关心的热点难点问题得到解决。

三是为开展行风评议服务。向公安、检察、法院、司法、工商、税务、教育、电力、环保、卫生、审计、监察等行业和部门推荐了60多名政协委员担任特邀监督员、行风评议员，对群众关心的社会问题进行经常性的监督；组织委员旁听一些重大案件的庭审；参加有关物价调整的听证会，使委员有组织地直接参与民主监督工作。组织部分常委、委员对市经济技术开发区、劳动局、公路局、规划局、计生委、药监局等市直、条管单位的工作进行视察，听取情况汇报，反馈群众意见建议，帮助呼吁解决实际困难，促进了各有关方面工作的开展。配合市监察局，组织政协委员对41家市直、条管单位的100个科室的依法 行政、遵章守纪、履职履责、办事效率、廉洁从政等情况进行公开评议评价，提高了机关服务质量。

三、加强团结合作，共促社会和谐

促进社会和谐是人民政协的重要职责。我们在市政协党组的领导下，积极做好沟通、协调和服务工作，努力把各界人士团结在党和政府的周围，为改革和发展减少阻力、增加助力、形成合力。

一是加强了与党派团体的合作。支持各派和无党派人士参与我市发展大计的讨论协商及其履职的各种活动，尊重和保障各派在政协的各种会议上以本党派名义发表意见的权利，尊重和保障各派和无党派人士开展视察、提出提案、举报、反映社情民意以及参与调查和检查活动的权利，对党派团体的提案重点征集、重点办理。一年来，共征集党派团体提案33件，向市委、市政府报送12件，协助主席、副主席领衔督办7件，激发了党派团体参政议政的热情。

二是密切了政协系统的上下联动与横向交流。协助省政协在鹰开展了关于加强人民政协工作、“五河一湖”源头污染治理、特色工业园区建设、融入鄱阳湖生态经济区建设、节能减排、建立生态补偿机制、风景名胜区宗教场所管理等专题调研视察；组织在鹰省政协委员视察鹰雄大道、城市生活污水处理厂、龙岗新区等我市部分重点工程建设，为委员知情明政创造了条件。加深了与兄弟市政协和县（市、区）政协的交往。接待各地政协来鹰团组190余批20__余人次，在交往中积极宣传推介__、树立__良好形象；与县（市、区）政协和各委员联络组上下联动，调研视察，交流经验，使政协整体优势得到较好发挥。

三是开展了丰富多彩的政协委员活动。在委员中积极开展以服务中心、共建和谐为主要内容的履职“四个一”活动。据不完全统计，去年5月以来共有690人次参加政协活动，其中参加视察、调研和委员活动日的274人次，提出提案的177人次，反映社情民意和提出建议的129人次，兴办实事好事的110人次，为群众提供义务咨询服务20__人次，免费为村民送医送药近3000元，为支援四川地震灾区等捐款60余万元，受到社会广泛赞誉。

四、发挥特点优势，参与中心工作

在认真服务好政协履行职能的同时，我们以高度的政治责任感，努力发挥政协的优势，积极参与党政中心工作。始终做到市委作出的决定，我们第一时间执行；市委部署的任务，我们不折不扣完成。

一是大力协助市政协领导抓好挂点督导乡镇工作。协助市政协主席、副主席以“卫生清洁”工程为切入点，扎实推进乡镇的招商引资、农村基层组织建设、综治维稳、、清理违规建房、返乡农民工就业等各项工作，促进了这些乡镇经济社会全面协调发展。所督导的乡镇财政收入均有较大幅度增长，其中贵溪市鸿塘镇财政收入比上年增长6倍。

二是切实抓好新农村建设和包村工作。市政协办公室作为新农村建设主席挂村的牵头帮扶单位和定点包村工作牵头单位，派出一名县级干部和科级干部脱产驻村。为了搞好主席、各位副主席挂扶的新农村建设点工作，我们认真落实新农村建设各项要求，充分发挥农民的主体作用和部门的帮扶作用，大力发展农村集体经济，促进农民增收，协调解决帮扶资金80余万元，积极做好“三清六改四普及”等各项工作，较好地完成了新农村建设任务。市政协办公室被评为20__年度新农村建设先进单位和定点包村工作先进单位，派驻的工作组长被评为新农村建设先进个人。

三是努力开展联建共创工作。作为路段包干领导机关，去年我们组织协调28家单位，对市区三条主干道的联建共创工作进行督导和监管，取得明显成效，基本达到了“无占道为市、无门前垃圾、无乱拉乱挂、无乱停乱放”目标，多次得到市领导的肯定和市迎创办的表扬。今年1月全市新一轮联建共创工作开展以来，我们组织36家责任单位，狠抓“门前三包”责任制的落实，包干的4条主干道环境卫生明显改善，不文明行为大为减少，责任单位干部作风更加扎实，联创工作取得新的进展。

五、加强自身建设，激发工作活力

我们深深认识到，加强班子和队伍自身建设，增强整体战斗力，是做好机关工作的关键。

一是加强政治思想建设。坚持理论学习制度，认真组织学习中国特色社会主义理论体系，学习中央的大政方针、时事政治和统一战线知识；对机关干部职工既关心爱护，又严格教育管理，着力增强大局意识、责任意识和服务意识。机关党组成员更加注重加强党性锻炼和品行修养，在思想和行动上始终与党中央、省、市委保持高度一致，做到讲党性、重品行、作表率，较好地发挥了模范带头作用。

二是加强作风建设。按照市委统一部署，先后开展了“政务环境优化年”和“机关效能年”活动，机关党组成员带头查找自身在思想作风、学风、工作作风等方面存在的突出问题，并通过认真整改，带动和促进机关作风的好转，使机关工作“讲质量、讲效率、讲规范、讲协作”的氛围更加浓厚。全面启动了深入学习实践科学发展观活动，紧密结合政协机关工作实际，坚持把学习贯穿始终，把解放思想贯穿始终，把解决问题贯穿始终，把工作创新贯穿始终，努力使机关工作呈现新局面。宣传报道工作进一步加强，20__年在省政协《光华时报》上稿量超过上年60%，增幅列全省第一。

三是加强党风廉政建设。认真贯彻党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，按照市委“打基础、立规矩、守底线”的要求，进一步完善了机关人事、财务、接待、车辆管理等制度；认真落实“一岗双责”，坚持抓好综治维稳和计生工作，20__年以来综治、计生两项工作均达标；坚持民主集中制原则，凡重大事项都经集体研究决定，党组成员始终做到心往一处想，劲往一处使，班子内部始终保持了风正气顺、心齐劲足、团结和谐局面。

20__年5月以来，虽然我们各方面工作都取得一定成绩，但距岗位职责的要求和领导群众的期望，还存在较大差距，一是与党政中心工作贴得还不够紧，为履行政协职能提供高质量的参谋服务不够；二是组织广大委员开展履职活动的形式还不够多样；三是调研视察有待进一步深化，机关工作水平有待进一步提高，等等。

工商联主席述职报告篇4

在市委、市政府和省局的正确领导下，我配合市局党组一班人，与时俱进、开拓创新、努力学习、扎实工作，积极推进自己所分管的工作。同时，自己坚持认真贯彻执行党风廉政建设责任制和中央、省、市委关于党员领导干部廉洁自律的各项规定，坚持用严格要求自己，大力弘扬党的优良传统和作风，本着清廉、干事、干成事的原则，努力做到廉洁、勤政、求真、务实。

一、坚持理论学习，不断提高廉洁从政的自觉性。

为保持政治上的清醒和思想上的坚定，按照省工商局和市委、市政府工作部署，深入贯彻落实科学发展观，坚持以四个只有、两个第一为指导，以工商所工作年、三项行动和民主评议政风行风活动为契机，认真学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》和《湖北省工商行政管理工作人员廉政风险迹象管理办法》（试行），不断强化自身的廉政意识，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢思想道德和党风廉政建设两道防线。

我注重做到牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。我们的权力是人民给的，我们只有为人民掌好权、用好权，利用人民赋予的权力为人民服好务，而丝毫没有利用手中的权力谋取个人私利的资格。努力做到坚持立党为公，执政为民。在不断强化自身廉洁自律意识的同时，经常要求我所分管单位的干部职工严格上级廉洁自律各项规定要求自己，想问题，办事情，时刻要想严格依法行政，廉洁从政，切实树立执法为民的意识。

二、强化职责，坚持做到廉洁自律。

作为市局领导班子成员，按照一岗双责的要求，为切实履行党风廉政建设领导责任，在廉洁自律方面，我自觉遵守中央、市委、省局制止奢侈浪费的有关规定，没有收受红包、礼金，没有参加公款旅游和公款消费娱乐活动，没有违反领导干部廉洁自律各项规定，不为家属、子女和身边工作人员谋取不正当利益，不，不搞特权。在落实廉政监督制度方面，认真带头执行领导干部个人大事报告，收入申报，没有接受过现金及有价证券。凡是要求大家不做的，自己首先不做，凡是要求大家做到的，自己首先做到，时时处处做到以身作则，以自己的实际行动带动和影响广大干部职工，做到堂堂正正做事，清清白白做人。

三、以廉为本，努力建设廉洁高效的队伍。

今年市局党组分工我分管商广合同科和开发区分局工作，我在抓好廉政建设的同时，努力抓好分管单位的业务工作。

一是抓制度建设。在商标工作方面，我局制定了《市商标工作联席会议实施方案》并召开了联席单位工作会议，完善了《市知名商标著名商标保护服务联系卡制度》，到县市企业了解联系卡服务工作情况，推动我市商标品牌工作上台阶。在广告工作方面，我们每季度坚持广告工作联席会议，发挥各单位的工作职能，统一协调，密切配合，形成合力。使我市的违法广告得到了明显下降。为明确责任，我们市局还与基层单位负责人层层签订了党风廉政建设责任状。使人人明确责任，自觉遵守制度，严格按制度办事。真正做到把党风廉政建设工作做到与业务工作是起抓，一同考核，以党风廉政建设工作促进业务工作，使党风廉政建设工作走向制度化、规范化。

二是抓学习。为使干部职工对学习教育活动做到入脑、入心、入行，我们组织了上辅导课，召开民主生活会，开展批评自我批评，自我剖析，集中收看警示教育片等，使大家的政治理论水平进一步提高，廉洁守法的观念进一步增强，我分管的单位没有发生干部职工违纪违法行为。

三是抓严格监督。我经常下基层分局（所）进一步明查暗访督查，对明查暗访出的问题及时进行通报，使自己做到对基层单位情况明，心中有数，把有损群众利益的违纪行为消灭在萌芽状态之中。由于做到了以上几点，近几年来，我分管的单位的干部职工未发生违纪违法行为，得到监管服务对象的好评。

工商联主席述职报告篇5

此前的7月10日，石家庄市纪委经调查，撤销违规违法收费的元氏县城管监察大队；该县县长夏生华因行政不作为，也被免职；同时还处分了另两名副县长。从此，元氏县成了一个没有城管的特殊城市。

从石家庄南焦客运站坐车，只需40分钟就可以抵达元氏县城。没有城管的县城，一片熙熙攘攘，在主街槐阳路的两旁，停放着各种各样的小摊车。

“城管撤销了我们都很高兴，最好永远没有城管!”一位摊主告诉《望东方周刊》。另一位开三轮车的师傅说：“没有城管，城里热闹多了!”

但是市民刘永杰不这么认为，他说，没有城管的日子里，市容市貌还是乱了许多。他指了指街边的一个水泥坑，坑里的垃圾正被当街焚烧，黑烟弥漫，风一吹，一阵刺鼻的焦糊味。“搁以前，这是要罚款的。”

300公里外的首都北京，关于城管与小贩的争议也在火热上演。这一回，首先坐不住的是城管局长们。

城管集体发声，希望影响立法

7月21日，国务院法制办向全社会《个体工商户条例》征求意见稿(下称《条例》)。《条例》名称看似与流动商贩无关，但媒体敏锐地抓住了第九条对流动商贩申请成为个体工商户时，登记事项“不包括经营场所”的规定。

“流动商贩合法化!”媒体的解读不无兴奋。不过，城管们不这么看。

7月28日，一场精心筹备的新闻会召开，全国城管(执法)局长联席会议执行会长兼秘书长罗亚蒙，代表100多名城管局长发出了呼声：“城管执法局长们不赞同‘流动商贩合法化’的说法。”

在城管局长们眼中，《条例》非但没有使流动商贩合法化，反而可能缩小和限定他们的经营范围，并强化工商行政许可。

同时，城管局长们也将矛头对准工商部门。“这次《条例》的规定是为了增加工商部门的规费收入和国家税收。”罗亚蒙说，“本着‘谁许可审批，谁管理，谁负责’的原则，工商部门应成为流动摊贩的主管部门。”

“流动摊贩是否合法，跟城管其实没有关系，是工商部门来鉴定的，城管管的就是摊贩是否侵占了城市公共空间。”在接受本刊采访时，罗亚蒙这样厘清城管与工商的职责划分。

罗亚蒙和全国大多数城管执法局局长一样，心中存有委屈：城管做了很多好事，却被戴了一顶“黑帽”。

罗亚蒙认识到这是一个城管集体发声、影响立法进程的时机。于是，联席会议的100多位城管执法局长，就《条例》递交了五条修改意见。对“流动商贩合法化”问题，城管部门认为应当增加条款，即“无固定经营场所个体工商户如果流动经营的区域较为固定，经营时间较长，也可以进行工商登记。”

罗亚蒙说：“全社会都应当清醒地认识到，无固定经营场所个体工商户全部进行工商登记是做不到的，但是都宣布非法也是不现实的。”因此出于对弱势群体的保护，不应当进行强制许可，而应当是提倡、鼓励，让无固定经营场所的个体工商户，自愿选择是否登记。

除了这件事，罗亚蒙最近还在张罗着让几个城管局长上央视《大家看法》栏目，他的目的是为了给城管“正名”，摘掉“黑帽”。

“过去管城管叫土匪，我觉得不为过”

费了“老鼻子劲”，工作人员才把北京流动摊贩崔丽请上了8月4日的《大家看法》录制现场。刚开始，大家还以为她是怕出镜会被城管认出来，遭到报复。毕竟，卖水果的她，曾多次被城管撵走，甚至被搜身。

而在本刊的追问下，崔丽说，迟迟不肯出镜的原因仅仅是“不好意思”，“那些破城管，有什么好怕的!”她甩下一句狼话。

就连只是兼职做流动摊贩、正式工作是做策划的张广，提及城管也是咬牙切齿：“全国的城管没有一个好东西，都是。”

自从1997年第一支城管队伍试点以来，城管和流动摊贩之间的对立愈演愈烈。

“过去管城管叫土匪，我觉得不为过。”来自东部地区某地级市的一位城管执法局局长说，以前的城管队伍中大多是退伍军人和闲散工人，良莠不齐。

“他们处理问题比较简单、粗暴，某种程度上败坏了城管的形象。”他说，自主罚款的往往就是这些人。

据他介绍，在许多地方，由于没有编制，经费来源又无保障，只能招聘协管和其他非正式队员，这造成了管理的混乱。

以该市为例，该市城管局正式在编人员200多名，管辖3个区，另外还招募了100多名协管员，他们属于合同制工人，每月工资1000元左右，不及正式队员的一半，因此人员进出较频繁，不利于管理，执法时必须有正式队员带着他们。

其他地方也大多如此。元氏县城管被取消后更是被曝出，40多人的城管大队，只有队长一人为在编人员，其他均为聘用。

7月11日，上海闵行区5名城管队员在执法过程中，对摊主彭林进行殴打，致其右侧肢体偏瘫，被迫在重症监护室接受治疗。事后调查发现，5名队员均为协管员。

上述这位局长告诉《望东方周刊》，目前的情况是，城管局只能管到市区，下边的街道和乡镇又各自招聘一些人来充当城管，他们没有事业编制，没有文化基础，也未经过培训，并不具备执法条件，但也穿着城管服装，也配有执法车。城管局对他们无法形成有效领导。

“其实，近年来城管队伍的素质已经有了很大提高。”这位局长说，自2006年开始，该市城管执法局只招收有全日制本科学士学位以上的人员，其中不乏名校法学、新闻专业的毕业生。

但是，在各地，城管局仍不得不大量招聘文化素质相对较差的协管。“关键是编制问题，”该局长说。编制背后又是行政改革的大问题，“随着城市的发展，以往带有计划经济色彩的一些部门，职能已经弱化，但他们仍然占用着编制，由于利益牵制，要裁掉这些机构又很难。”

与公安局“互动执法”

面对城管“人人喊打”甚至要求取缔的呼声，罗亚蒙觉得很冤。“城管的100多项职能中，管理流动商贩只是很小一部分，但却把城管弄得声名狼藉。城管其实做了很多，你一天不清理垃圾，城市就臭了，一天不供水，城市就要瘫痪了。”

在城管局长们看来，媒体对城管进行舆论监督是好事，“但往往没有深究其背后的原因。”

多位接受本刊采访的城管系统人士均表示，他们苦恼的问题是城管职能过多，政府经常将一些受累不讨好的职能转给城管，使城管系统宛如一个饱受妖魔化的“巨人”。

“不要说老百姓了，连一些机关行政人员都不知道城管的体制究竟是什么样的，各地城管的职能也不一样。”上述局长说，城管管理职能边界模糊。

他说，该市曾对各职能部门做过一次民意调查，结果显示，市民把一些不应由城管负责的问题也都算到了城管头上。“比如公园自己有管理机构，但里面的脏乱差，老百姓认为是城管不作为，小区属于物业管理，归口建设局，但小

区里的问题，老百姓也指责城管。”

这种职能边界的模糊，使得城管的执法依据有时并不充分。罗亚蒙举例说，本来应该持有环保局鉴定才具有法律效力的噪音污染问题，在有些城市反而归城管局管，“你处罚，人家告你，一告一个准，城管只好花钱请环保部门配合工作。”

在这种混乱的权力架构下，多数城管局长只好寻求“变招”，其中重要的一条是与相关职能部门联合执法。

南方某市城管局局长告诉本刊记者，该局与当地公安局进行“互动执法”――公安局在城管执法时派一个人在旁边“撑腰”，以便应对可能发生的暴力抗法。

每个季度，该局还要请法院、司法局、法制办等部门开联席会议，解决那些疑难杂症。统一认识后，有时群众到法院投诉城管，法院就不受理。以前，违规建设的工地老板可以“打点”派出所，赶走城管执法队员，但如今派出所和城管结成了“统一战线”。

“今天你敢抛洒漏，明天我就敢停你的工。”这位局长说起经验来不无激动。

学会争取书记市长的支持

莫说职能，事实上城管这个机构本身“是什么”，也一直是个大问题。

住房和城乡建设部政策研究中心研究员翟宝辉，不久前完成了“中国城市管理体制及其运行机制研究”课题，并于8月7日起面向全社会征求意见。据悉，该课题报告已经获得住房和城乡建设部领导的认可。

根据这份课题报告，目前全国共有8种城管体制模式，有的城管执法局是一级局，有的则是挂靠在建设局、规划局等单位的二级局。

前述那位南方某市城管局长说，他们只能收编为市政府办公室的下设机构，依靠市规划局、建设局等单位的委托来执法。

另一位城管局长告诉本刊记者，全国尚无统一的城管体制。“以前归原建设部管，住房和城乡建设部成立后，把城市管理的职能划到各个城市政府，于是全国城管体制五花八门。城市管理如同一个烫手山芋，知道矛盾比较集中，都不想管。”

如何才能从根本上摘掉戴了多年的“黑帽”，他认为：“首先要立法，全国没有一部规范的城市管理法，就没法规范城管的管理。”

翟宝辉研究员认同以上看法，但他认为，在立法之前，需要解决一个根本问题：“城管是什么，到底该管什么。”

他提出了“大城管”的概念，建议以江苏省淮安市的成功经验为蓝本，统一全国各色的城管模式，组成城市管理综合委员会，市长任主任，城管执法局长任办公室主任，指导城市综合管理。

各城管局长很清楚，他们必须努力争取市领导的支持。

本刊记者获得的一份全国城管(执法)局长联席会议内部刊物上显示，有关人士曾在今年举行的第三届城管(执法)局长联席会议年会闭幕式上，向与会100多位城管局长强调：“今后大家要坚决摈弃幻想，学会争取书记、市长的支持。”

一位城管局长私下里对本刊表示，为争取市长支持，他创造各种条件与市长多接触，“必须让领导知道城管的重要性。”

城管代表年会上首次统一着装

然而，还是有部分城管局长怀念以前归口原建设部的时光，当时中央层面有相关部门撑腰，而如今，莫说中央，到了省一级，城管局都没有归口主管部门。

翟宝辉的课题报告建议，由住房和城乡建设部以城市建设司为基础，设立城市建设与城乡综合管理指导司，或单独设立城市综合管理指导司，以构建“大城管”的中央行政指导机构。

2009年4月，在第二届和谐城管论坛、全国城管(执法)局长联席会议第三届年会上，来自22个省区170多个市县区的300多位代表参加了会议。

大会开幕式上，升起了全国城管(执法)局长联席会议的会旗，会旗为橙色，绣有城管执法统一形象标志和：“亲民、文明、和谐”六个大字。与会代表身着08式制服，首次统一崭新亮相。

全国城管(执法)局长联席会不隶属任何部门，不是社会团体，也不是组织机构，而是城管(执法)局长自愿发起、自由参与的会议交流机制，于2007年成立。第三届年会上的特殊仪式安排，足见城管为自己“正名”的良苦用心。

工商联主席述职报告篇6

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以维护人民群众根本利益为出发点，围绕建设现代化大都市的总目标，突出营造适宜创业发展和生活居住城市，严格执行《中华人民共和国环境保护法》、《无照经营查处取缔办法》和《**市大气污染防治规定》等法律、法规，着力解决广大市民关心的饮食服务业污染问题，实现经济、社会和环境协调发展。

二、工作目标

完善饮食服务业布局规划，确保饮食服务业布局既便民，又不扰民；依靠管理创新，提高管理水平和质量，实现饮食服务业污染从末端治理向全过程防治转变；逐步整治不符合《**市大气污染防治规定》、污染扰民严重的饮食服务业户，力争清洁能源使用率达到100％，大幅压减污染投诉。

三、总体任务

本方案包括新建饮食服务业污染防治和现有饮食服务业污染整治两大部分。重点建立环保、工商、规划等部门对饮食服务业污染防治协作机制；继续推进饮食服务业改用清洁能源；依法查处未经规划、环保、工商等职能部门审批，未使用清洁能源，未安装油烟治理设施，油烟、噪声、污水超标排放或严重扰民的饮食服务业户；对不符合《**市大气污染防治规定》第二十五条、二十七条和二十八条规定的饮食服务业户限期整改。

四、工作架构

建立市饮食服务业污染防治联席会议(以下简称联席会议)制度，研究部署和督促推进我市饮食服务业污染防治工作，协调工作中出现的重大问题。联席会议由分管环保工作的副市长任召集人，原则上每半年召开一次会议，成员单位为市环保局、规划局、工商局、卫生局、公安消防局、国土房管局、城管办、城管支队及各区、县级市政府。联席会议办公室设在市环保局，办公室人员由市环保局、规划局、工商局、城管支队派员组成。

(一)联席会议办公室职责。

1．负责联席会议的日常工作。

2．协助联席会议协调饮食服务业污染综合防治工作；监督、跟踪本方案的实施；组织召开饮食服务业污染防治协调会、通报会，协调解决单个部门难以独立解决的工作难题；组织开展饮食服务业污染防治工作的检查、考核；定期或不定期编制工作简报，向联席会议报告工作进展情况。

3．推进新建项目并联审批平台、污染投诉信息共享平台、违法行为联合查处平台的建立，促进各平台有效运转。

(二)市工商局职责。

1．严格把好饮食服务业营业执照核发关。

2．对未依法取得环保批准性文件或已取得的批准性文件被吊销、撤消或者有效期届满后未重新办理环保审批手续，擅自从事相关经营活动的，撤消注册登记或吊销营业执照。

3．与环保、规划、卫生、消防等部门合作，共同建立新建项目并联审批和污染投诉信息共享平台，联合查处违法行为。

4．查处、取缔无照和超范围经营的饮食服务业户。

5．督促下级部门配合开展饮食服务业污染防治工作。

6．定期向联席会议办公室报告工作进展情况。

(三)市规划局职责。

1．制定和完善饮食服务业的布局规划。

2．严格把好新建饮食服务业使用功能审批关。

3．严把改变房屋使用功能关，防止因此造成污染扰民。

4．与环保、工商、卫生、消防等部门合作，共同建立新建项目并联审批和污染投诉信息共享平台，联合查处违法行为。

5．督促下级部门配合开展饮食服务业污染防治工作。

6．定期向联席会议办公室报告工作进展情况。

(四)市环保局职责。

1．严格把好新建饮食服务业项目的环保审批关。

2．建立饮食服务业户的环保审批指引。

3．与工商、规划、卫生、消防等部门合作，共同建立新建项目并联审批和污染投诉信息共享平台，联合查处违法行为。

4．抓住重点，深入开展饮食服务业污染扰民问题的整治和查处工作。

5．配合全市天然气置换工程，逐步推进管网范围内饮食服务业户改用天然气。

6．深入推进油烟治理，建立油烟治理设施长效管理机制。

7．督促下级部门配合开展饮食服务业污染防治工作。

8．定期向联席会议办公室报告工作进展情况。

(五)市国土房管局职责。

1．配合规划部门把好改变房屋使用功能和房屋租赁关，防止因此造成污染扰民。

2．与环保、工商、规划、卫生、消防等部门合作，共同建立违法出租、使用建筑物和土地的信息共享平台，联合查处违法行为。

3．督促下级部门配合开展饮食服务业污染防治工作。

4．定期向联席会议办公室报告工作进展情况。

(六)市城管办职责。

1．将饮食服务业占道经营、无证摊档乱摆卖专项整治工作纳入年度计划并抓好落实。

2．协调、监督市城管支队开展饮食服务业占道经营和无证摊档乱摆卖专项整治执法工作。

3．督促下级部门配合开展饮食服务业污染防治工作。

(七)市城管支队职责。

1．定期开展饮食服务业占道经营、无证摊档乱摆卖专项整治执法工作。

2．配合环保等部门联合开展饮食服务业污染整治专项执法工作。

3．督促下级部门配合开展饮食服务业污染防治工作。

4．定期向联席会议办公室报告工作进展情况。

(八)市卫生局职责。

1．与环保等部门联合开展饮食服务业污染整治专项执法工作。

2．与环保、工商、规划、消防等部门合作，共同建立新建项目并联审批和污染投诉信息共享平台，联合查处违法行为。

3．查处、取缔无证经营的饮食服务业户。

4．督促下级部门配合开展饮食服务业污染防治工作。

5．定期向联席会议办公室报告工作进展情况。

(九)市公安消防局职责。

1．与环保等部门联合开展饮食服务业污染整治专项执法工作。

2．与环保、工商、规划、卫生等部门合作，共同建立新建项目并联审批平台和污染投诉信息共享平台，联合查处违法行为。

3．督促下级部门配合开展饮食服务业污染防治工作。

4．定期向联席会议办公室报告工作进展情况。

(十)市市政园林局职责。

1．推进天然气置换工作，制定饮食服务业使用天然气计划并抓好落实。

2．配合环保部门，进一步推进饮食服务业使用清洁能源的工作。

3．定期向联席会议办公室报告工作进展情况。

(十一)各区、县级市政府职责。

1．建立本级饮食服务业污染防治工作机构和工作制度。

2．依照本方案制定各自辖区的饮食服务业污染防治方案。

3．组织、协调本级环保、工商、规划、卫生、消防等部门按照联席会议的部署开展饮食服务业污染防治工作。

4．监督、协调本级环保、工商、规划、卫生、消防等部门落实本方案和辖区防治方案中的有关措施。

5．定期向联席会议办公室报告本方案的实施情况。

五、工作步骤

(一)第一阶段：组织动员阶段(**年12月25日至**年1月20日)。

**年1月15日前，开展饮食服务业污染防治的调查和宣传工作。召开饮食服务业污染防治工作动员大会，宣传饮食服务业污染防治工作的目的、意义及主要任务、实施计划，并进一步核定纳入第一批整治的饮食业户名单。

**年1月20日前，建立饮食服务业污染防治工作架构，各有关单位将联席会议的联络员名单、联系电话、传真电话、通信地址等报联席会议办公室备案；依据本方案细化本单位的工作方案，并报联席会议办公室备案。

(二)第二阶段：全面实施阶段(**年1月21日至**年12月31日)。

**年1月底前，由市环保、工商、规划等部门联合发文，将饮食服务业项目环保审批工作纳入全市用地规划审批和工商营业执照核发工作程序中；启动跨部门新建项目并联审批平台建设。

**年5月底前，完成全市饮食服务业布局规划的制定工作；完成饮食服务业燃煤(油)锅炉改用天然气的试点工作；各单位向联席会议办公室提交阶段性工作总结。

**年8月底前，建成跨部门新建项目并联审批平台和污染投诉信息共享平台并投入运行，完善平台运行管理机制。各单位向联席会议办公室提交阶段性工作总结。

**年1月至**年12月间，配合天然气置换工程，推进饮食服务业锅炉改用天然气等清洁燃料的工作；各部门不定期组织专项执法行动，分3批整治饮食服务业户污染问题；组织3次各部门联合执法行动，共同查处污染饮食服务业户；各部门加强沟通，合力处置未经规划、环保、工商等职能部门审批及污染扰民的饮食服务业户。

(三)第三阶段：总结阶段(2008年1月1日至2月29日)。

各部门向联席会议办公室提交工作总结，由联席会议办公室汇总并总结经验，提出进一步完善饮食服务业管理长效机制的建议，报市政府。

六、任务分工

(一)新建饮食服务业污染防治。

1．制定和完善饮食服务业布局规划。

在各区商业网点布局规划中，针对饮食服务业的特点，结合《**市大气污染防治规定》的要求，制定饮食服务业的布点规划，指导和规范饮食服务业布局，从源头上解决饮食服务业户布局不合理，容易造成污染扰民的问题。

责任单位：市规划局，各区、县级市政府。

配合单位：市环保局，各区、县级市环保局、规划分局。

完成时间：**年5月。

2．严格把好新建饮食服务业使用功能审批关。

根据《**市大气污染防治规定》，由市规划局和市环保局联合发文，禁止在不含商业裙楼的住宅楼、未设立配套规划专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的楼层、与周边住宅楼的距离少于5米的场所设置饮食服务业项目，或将上述场所改为饮食服务业经营场所；对法规允许、但有可能影响居民正常生活的饮食服务业用地审批，应向周边居民、单位公示和听证；在饮食服务业布点规划完成后，对不符合布局规划的饮食服务业建设项目，工商、环保、卫生等审批部门坚决不予受理。

责任单位：市规划局、环保局。

配合单位：各区、县级市规划分局、环保局。

完成时间：**年1月。

3．严格把好新建饮食服务业项目环保审批关。

按照《**市大气污染防治规定》严格把关，对不符合有关选址条件的饮食服务项目坚决予以否决，对符合有关选址条件的，明确提出燃料使用、油烟治理、噪声治理等要求。

责任单位：市环保局，各区、县级市环保局。

4．制定新建饮食服务业项目环保审批指引。

细化《**市大气污染防治规定》第二十五条、第二十七条、第二十八条等规定，制定饮食服务业环保审批指引，向规划、工商等部门以及广大市民和饮食服务业经营者进行宣传，使其了解相关的环保法律、法规和要求，从源头上有效防止新的饮食服务业污染。

责任单位：市环保局。

配合单位：各区、县级市环保局。

完成时间：**年2月。

5．严格把好饮食服务业营业执照核发关。

按照国务院《无照经营查处取缔办法》、《建设项目环境保护管理条例》和《**市大气污染防治规定》，由市工商局和市环保局联合发文，要求各级工商部门将环保部门的批准性文件作为办理饮食服务业注册登记手续和核发营业执照的必备材料之一，配合环保部门对污染防治进行联合把关，从源头上杜绝因饮食服务业项目选址不当带来污染扰民问题。

责任单位：市工商局、环保局。

配合单位：各区、县级市工商分局、环保局。

完成时间：**年1月。

6．建立跨部门的新建项目并联审批平台。

建立包括规划、工商、环保、卫生、消防等跨部门的新建饮食服务业项目并联审批平台，由各部门分别在规定时间内对新建饮食服务业项目提出初步审批意见，并在平台上公布，对完全符合条件的项目才引导其进一步完善有关手续。

责任单位：市规划局、工商局、环保局、卫生局、公安消防局。

配合单位：各区、县级市规划分局、工商分局、环保局、卫生局、公安分局。

完成时间：**年8月。

(二)现有饮食服务业的污染整治。

1．配合天然气置换工程，逐步推进管网内饮食服务业户改用天然气。

继续推进饮食服务业“油改气”工程，配合天然气置换工程的4个阶段，以海珠区为试点，逐步分批大力推进管网内饮食服务业户锅炉、茶炉、大灶改用天然气等清洁燃料的工作(纳入本市建成区范围内未使用清洁能源的饮食服务业锅炉共57家62台、茶炉共45家50个、大灶共118家268个)。

责任单位：市环保局，各区、县级市环保局。

配合单位：市市政园林局。

完成时间：**年6月第一批，2008年3月第二批，2010年12月第三批。

2．深入推进油烟治理，建立油烟治理设施长效管理机制。

督促未安装油烟治理设施的饮食服务业户安装油烟治理设施，**年前监督100餐位以上的饮食服务业户完成油烟治理设施的安装工作。总结前期经验，根据不同地区特点，因地制宜地建立饮食服务业油烟治理设施运行管理机制。以越秀区等老城区为试点，建设油烟治理设施在线监控系统，确保油烟治理设施正常有效运行。

责任单位：市环保局，各区、县级市环保局。

完成时间：**年2月第一批(见附件)，**年8月第二批，**年11月第三批。

3．抓住重点，深入开展饮食服务业污染扰民问题的整治和查处工作。

重点对不符合《**市大气污染防治规定》第二十五条规定、未执行环保“三同时”制度、污染(噪声、油烟、废水)扰民严重的饮食服务业户开展整治工作，依法下达限期整改通知；对逾期不整改、治理，或整改、治理无效的饮食服务业户，依法查处，并引导其改营无污染行业，或提请同级政府责令停业，或限期搬迁、关闭。

环保部门定期整理无营业执照、或有营业执照但未依法取得环保批准性文件、或已取得的批准性文件被吊销、撤消或者有效期届满后未重新办理环保审批手续而擅自从事相关经营活动的饮食服务业户的有关信息和处理建议，向工商部门发送“行政建议函”，提请依法处置。同时，环保部门对工商部门通报的环境违法业户及时进行查处。

责任单位：市环保局，各区、县级市环保局。

配合单位：市工商局，各区、县级市政府、工商分局。

完成时间：**年2月第—批(见附件)，**年8月第二批，**年11月第三批。

4．加大整治少数民族饮食业户污染扰民力度。

由市协作办协调西北少数民族饮食业经营者主要来源地政府或驻穗办事机构，组织有关驻穗机构向少数民族经营者宣传我市城市管理和环境保护的规定，指导其守法经营。各相关部门要加大对少数民族饮食业户污染扰民的执法力度。

责任单位：市协作办、工商局、环保局、城管支队、公安局。

配合单位：各地政府或驻穗办事机构，市民族宗教局。

完成时间：**年2月。

5．深入开展对无证、无照和超范围经营饮食服务业户的查处和取缔工作。

按照国务院《无照经营查处取缔办法》，对无证、无照经营和超范围经营引起污染扰民的饮食服务业户进行取缔和查处。

责任单位：市工商局、卫生局，各区、县级市工商分局、卫生局。

配合单位：市环保局，各区、县级市环保局。

完成时间：**年2月第一批，**年8月第二批，**年11月第三批。

6．进一步取缔非法占道经营饮食业户。

取缔在本市行政区域内人口集中地区、文教科研区露天从事产生油烟、噪声、恶臭及其他刺激性异味的食品加工等非法经营活动。

责任单位：市城管支队，各区城管大队。

配合单位：市环保局，各区、县级市环保局。

完成时间：**年2月第一批，**年8月第二批，**年11月第三批。

7．严把改变房屋使用功能关，防止因此造成污染扰民。

制定并颁布实施有关规定，对改变房屋使用功能进行严格把关，杜绝在不符合《**市大气污染防治规定》第二十五条规定的有关场所经营饮食服务业项目。

责任单位：市规划局，各区、县级市规划分局。

配合单位：市国土房管局、环保局，各区、县级市国土房管局、环保局。

完成时间：**年2月。

8．建立跨部门的违法行为联合查处平台。

环保、工商、规划、城管、卫生等部门定期开展联合执法，查处未经规划、环保、工商审批、无卫生许可证、不符合《**市大气污染防治规定》第二十五条、第二十七条、第二十八条规定的饮食服务业户。

责任单位：市规划局、工商局、环保局、卫生局、城管支队。

配合单位：各区、县级市规划分局、工商分局、环保局、卫生局，各区城管大队。

9．建立跨部门污染投诉信息共享平台。

各级环保、工商、规划、卫生等部门将群众投诉的饮食服务业户污染情况和处理意见、建议等信息共享，形成各部门联合查处、整治饮食服务业户污染的协作机制，有效整治饮食服务业污染。

责任单位：市规划局、工商局、环保局、卫生局、城管支队。

配合单位：各区、县级市规划分局、工商分局、环保局、卫生局，各区城管大队。

完成时间：**年8月。

七、保障机制

(一)加强组织领导，确保“三个到位”。

为确保饮食服务业污染防治工作有组织、有计划、有步骤地开展，由联席会议及其办公室协调和推动各有关部门接任务分工认真组织开展饮食服务业污染防治工作，确保责任到位、措施到位、投入到位。

(二)划定禁止销售、使用高污染燃料区域。

根据《中华人民共和国大气污染防治法》和国家环保总局《关于印发（关于划分高污染燃料的规定)的通知》(环发[2001］37号)，分近期、中期、远期划定禁止销售、使用高污染燃料的区域范围，从政策上促进饮食服务业改用清洁燃料。

(三)建立工作制度，确保防治工作落到实处。

1．建立定期督办制度。由联席会议办公室根据本方案要求，定期召开会议，督促各相关责任部门按期完成阶段性目标。各相关部门须明确工作责任人，并根据阶段性目标的具体要求，定期以书面形式向联席会议办公室报告工作进展情况、存在问题和下一步工作计划。

2．建立工作信息制度。各相关部门须明确一名信息员，以月报、季报的形式定期向联席会议办公室报告饮食服务业污染防治工作进度、工作经验、存在问题及解决方案，联席会议办公室汇总后定期向联席会议报告。

3．建立公众参与制度。对涉及群众环境权益的饮食服务业建设项目，相关审批部门要实行公示或听证制度，广泛听取各方面意见。

(四)加大宣传力度，促使饮食服务业主自觉开展污染防治工作。

1．充分利用新闻媒体，加强对饮食服务业污染防治有关法律法规的宣传。

2．定期举办饮食服务业经营者环保培训班，有效提高饮食服务业经营者的环境法律意识和环境保护意识。

3．积极引导饮食服务业经营者参与绿色社区的创建活动，在居民与经营者之间建立有效的沟通平台，营造和谐的社区氛围。

(五)拓展资金渠道，确保防治工作深入开展。

工商联主席述职报告篇7

一、GAO的方法

为有效的支持国会，GAO的所有工作必须是职业的、客观的、以事实为基础的，超乎党派和意识形态的。GAO的所有工作结果和服务必须遵守一般接受和适用的审计、会计、投资和评估的原则和准则。GAO将有效的使用其资源，最大化地发挥其满足国会需求的能力，同时保持必要的独立性来确保其工作结果和过程遵循职业准则和其责任、诚实正直和可靠的三项核心价值观。

二、GAO的法定授权和职责

GAO在许多法定授权下，检查联邦基金的使用，评估联邦项目和活动，并提供信息、分析、法定意见、建议和其他协助来帮助国会使其制定有效的政策、基金和检查决定。GAO经常依靠两个法定的授权来进行工作，即1921年预算和会计法案授权GAO“调查所有与接受、付款和支出公共基金相关的事项”，并要求每个机构应按照审计长的要求向GAO提供其职责、权限、活动、机构以及财务交易等信息。1970年的立法机构重组法案授权GAO在国会参众两院中任一院提出要求、有管辖权的委员会提出要求或者是审计长提出要求时，可以“评估在现行法律下政府执行项目或活动的结果”。

三、接受任务的先后顺序

为努力达到国会的需要，GAO的高级职员会定期就GAO工作安排顺序是否与国会需要的信息和时间相一致与国会资深领导和相关委员会交换意见。GAO也会与国会领导磋商完成其任务所需动用的GAO的资源，来帮助管理和缩小资源供给和任务需求的不平衡。为确保坚持GAO的核心价值观，实行有效的管理实践和有效地使用资源，GAO将按照下列先后顺序开展工作：

（一）国会的命令；

（二）国会资深领导和委员会领导的要求；

（三）国会个人议员的要求，并附具有管辖权的委员会成员对这些要求的考虑。

国会的命令包括法令的规定、国会的决定、会议的报告和委员会的报告。国会资深领导包括参议院临时主席、参议院多数党领导、参议院少数党领导，众议院议长、众议院多数党领导、众议院少数党领导。委员会领导包括对项目或活动有管辖权的委员会或分会的主席和少数党成员。GAO也会保留一些资源用于审计长授权发起的工作：（1）致力于对当前有重大影响或是已浮现出的会影响国家未来的问题。（2）国会广泛关注的，重点是长期的、相互交叉和相互转换的问题。

在上述先后关系的基础上，GAO也会应要求考虑从事检查参议院和众议院有管辖权的各委员会的管理情况，包括授权、拨款、预算和检查其权限履行情况。

四、接受任务要求的考虑

GAO只能在授权和能力的范围内承担工作。在决定是否接受国会要求的任务时，要考虑但不限于下列一系列因素：

任务事项；

GAO法定和授权的审计范围，包括但不局限于企业（实体）或项目、活动是否收到联邦基金或按照现行联邦的法律运行；

GAO的专业标准和核心价值观；

要动用的资源数量，包括相关的成本效益的考虑；

GAO的团队中可对这项工作负责的人才储备程度；

同一要求者要求的其他正在进行的工作；

是否有相关的审计或调查，包括其他政府机构正在或将要进行的犯罪调查，包括但不局限于监察长办公室；

是否有行政管理机构或法院的法庭未决事项。

五、国会的命令

GAO对待国会明确的命令与国会要求的任务不同。因为国会的命令是建立在国会或一个、多个委员会的要求基础上，GAO的政策是对国会命令的执行结果准备好及时提供给国会和公众。当命令明确GAO向特定的委员会报告时，GAO会与这个委员会的多数党和少数党成员沟通，明确工作的范围、报告的目标和时间安排。如果这个命令没有明确一个特定的委员会，GAO将会与有管辖权的委员会（包括其多数党和少数党），以及这个有管辖权的委员会认定的其他委员会或成员沟通。当工作开始进行后，GAO会向委员会提供：(一)定期的情况简报。（二）工作的最初的和最终的结果简报。（三）在向被审计单位送达征求意见稿之前向国会通报。为使国会了解相关信息，GAO将向其提供其一份征求意见稿。

六、国会的要求

国会要求GAO承担的工作应由国会议员以书面形式送达审计长。GAO鼓励国会议员和职员就其要求的工作任务与GAO工作人员进行进一步的磋商。如果一项工作任务仅需要有限的技术支持，由一名员工在5个工作日内可以完成，GAO对此可以不需要书面的要求，如提供以前工作的简报或是已经准备好的一些信息。GAO一般不会向其他人提供国会的任务函。GAO希望他们能从发出者处获得此信函。然而如果此任务函中包括授权要求其他机构向GAO提供受限制的信息，如纳税人返回的信息，GAO则需要向此机构提供任务函。

如果任务要求的项目或活动关系到国会本身，即参议院、众议院或两院都涉及，GAO将会与任务要求者磋商寻求两党或两院暨（一）参议院领导和众议院领导，或者（二）参议院或者众议院有管辖权的委员会主席和少数党成员对此任务的联合支持。当无法获得两党、两院的联合支持时，GAO会在开始工作之前与任务要求者磋商，并向不支持一方的议院、政党通报工作任务要求。

如果相关的法律和其他的意见要求GAO的工作涉及到多边组织，包括联合国、世界银行和国际货币基金组织，GAO需要获得国会有管辖权的委员会或分会主席或者少数党成员签署的文件。

GAO对仅属于州或地方政府范围内与联邦政府事务无关的项目或活动，不进行研究、检查、评估和审计。但GAO对下列特定的属于州和地方政府的活动和项目进行检查，包括：（一）为了进一步完善联邦法律，如环保项目或保险的规定。（二）由联邦基金资助的项目，如医疗、交通、教育。另外，为帮助国会和其委员会进一步完善联邦法律，回顾联邦政府的角色，评估联邦政府的绩效，GAO有时会检查州政府的工作，来确定“优秀的实务”或是从其处理具体问题中获取经验、教训。此外，GAO在州和地方同行的审计师们也检查跨越地理边界的国家项目（如交通、国土安全、医疗等）。

当GAO从国会某一议员处接到的任务要求，且其全部或大部分集中在一个特定地理区域内，如果这一地区的代表人数多于提出任务的要求者人数，GAO会向这一地区的所有代表提出GAO工作的时间、范围和方法的意见。在征求任务要求者的意见后，GAO会在最后的报告正式公布之前，向这一地区的所有代表提供结果、结论和建议的简报，但不向其提供报告。

在以下情况下，GAO会对立法机关制定的议案提出意见：（一）国会的委员会或议员要求提出意见时；（二）如果议案通过会影响GAO的授权和职责时；（三）GAO掌握的信息对国会的委员会或议员考虑和修改这个议案非常有用时。在对立法机构的议案提出意见时，GAO的目标是确定如果这个议案被颁布，会带来什么可能的变化，这些变化对特定的项目会产生什么矛盾。

七、对国会要求者的承诺事项

GAO将会在收到任务函的10个工作日内向所有布置工作任务的议员反馈确认函，确认已收到任务函并表示接受或者拒绝。当任务被接受时，GAO会向任务要求者提供一个何时开展工作的估计（如立即、几周后、几个月内或将来的一个时间）。当任务被拒绝时，GAO会向任务的要求者解释（如要求的任务超出了GAO授权的工作范围、GAO已经在做的其他议员要求的任务可以满足此项要求、资源的限制使GAO没有能力完成议员的任务要求等）。GAO会建议采取其他可选择的适当方式来达到任务要求者的需要。考虑到对GAO有检查权的委员会参议院的政府事务委员会和众议院的政府改革委员会过去的习惯要求，GAO会送一份任务确认函给这两个委员会的主席（如果任务是由少数党议员提出的），或是少数党议员（如果任务是由委员会主席提出的）。

在GAO告知每一个任务要求者其接受该任务之前，国会的任务要求者不能期望GAO开始执行该任务或者提供额外的服务。当国会议员们对同一事项分别独立地提出任务要求并且GAO全部接受这些任务要求时，GAO就会与国会的议员们及其职员磋商，在任务要求者同意时合并任务要求。否则，GAO会将所做的一项工作分成几个结果来报告。因为情况的限制，GAO会与国会的任务要求者协商将其收到的就一个重大事项的多个问题和并，如一个自然灾害或突发事件。

在接受任务后，GAO通常会在20个工作日内与国会任务要求者的职员举行会议，以便更好地理解任务要求者的信息需要和要求的实质。在会上，GAO会（一）讨论在预期的时间内完成任务的能力；（二）对GAO要投入资源的水平提供一个口头的估计；（三）提醒任务要求者，作为任务的发起人，只有他或她有权同意增加联合任务要求者。如果他实施了这一权力，GAO将向最初发起人和每一个联合者发送这个同意的文件。

当任务要求者和GAO都同意开展这项工作时，GAO会向任务要求者提供下列内容：

在GAO和任务要求者对此项目达成共识后的10个工作日内，GAO就将主要内容发出确认函，包括计划阶段的工作需要或准备工作完成的时间等。

定期的情况简报，对审计范围或完成工作的时间有影响的重大情况变化（如，信息可获得性、可靠性或获取记录、数据或信息来源变化），最初或最终的工作结果简报。GAO的职员会非常努力地计划简报的上报时间表来满足国会多数党和少数党及其职员的日程计划。GAO希望，但不是被要求，在可能和可行的情况下，向两党提供简报。

工商联主席述职报告篇8

在此次会议上，国务院国资委副秘书长彭华岗表示，2016年是国有企业改革政策的落实年，今年将围绕重点难点问题开展“十项改革试点”，通过试点取得突破、多点开花。

中国石化多项管理成果获奖

近日，第二十二届全国企业管理现代化创新成果公布。胜利油田“大型油田智能化开采管理”、北京石油“以风险管控为目标的成品油销售资金稽核管理”两项管理成果获得一等奖，中国石化另有10项成果荣获二等奖。

部级企业管理现代化创新成果的审定和推广活动，由中国企业联合会、国务院国资委企业改革局、工业和信息化部产业政策司和中小企业司共同主办，全国企业管理现代化创新成果审定委员会负责组织。

中国企业家发展信心连续走低

近日，在亚布力中国企业家论坛上，最新的中国企业家发展信心指数报告。报告显示，2015年下半年中国企业家发展信心指数为50.27，已临近50的乐观、悲观临界点。而企业家对商业环境诚信程度表示认可的比例不足10%。

据报告披露的部分数据显示，中国企业家发展信心总指数自2014年下半年来持续走低，2015年下半年中国企业家发展信心指数为50.27，虽仍处相对乐观值域，但比上半年下降了7.8%，与2014年同期相比降幅更大，约为12.01%。在总指数的各一级指标中，2015年下半年经济环境信心、政策环境信心还均保持在50的临界值上，分别为52.19、53.48；政治法律环境信心指数下降最快，由2014年下半年的56.31，下降至2015年下半年的45.12；社会文化信心指数也跌破50临界值，为48.58。

互联网行业将探索建立工会

近日，北京市总工会召开第十三届委员会第五次全体（扩大）会议。会上，市人大常委会副主任牛有成当选北京市总工会主席。根据中央规定的任职年龄年限，原北京市总工会主席梁伟不再担任市总工会主席职务。

今年，市总工会将在快递、互联网、民办学校、演艺等行业探索建立市级行业工会联合会。

今年，市总工会将以非公有制经济组织、社会组织为重点领域，以农民工、劳务派遣工、自由职业者等为重点对象，以行业工会联合会和社区（村）联合工会为主要形式，重点在快递、互联网、民办学校、演艺等行业探索建立市级行业工会联合会。

工会服务面将进一步扩大，有更多的工会会员可以享受到工会推出的各项福利项目，如医疗二次报销、困难帮扶、工资集体协商等各项服务。

市总工会还将推出“职工创新助推计划”“首都职工创业小额贷款计划”等多项措施，引导职工立足岗位创新，助推下岗失业职工和农民工创业。

其中，“首都职工创业小额贷款计划”，将主要针对为有创业愿望的下岗失业人员及农民工面临的创业资金短缺问题，通过发放小额贷款进行扶持，鼓励引导更多有能力、有想法、缺资金的职工“能人”成为创业带头人，以创业带动就业。

贵州工会医疗互助成职工“护身符”

“职工医疗互助是工会给我们办的一件大好事。”近日，贵州省肿瘤医院病房里，刚做完透析的水电九局职工申旭告诉记者，如果没有工会医疗互助活动，他早就没钱治病了。自2009年申旭患上尿毒症后，前后花去医疗费近百万元，医保报销了八成多，但自己还是承担了10多万元的费用，工会按职工医疗互助活动规定对他所承担的部分给予了近9万元的补助后，申旭自负的部分不足4万元。

近年来，职工“看病贵”问题得到了有效缓解，但除去医保报销外，个人自负部分仍然是一笔不小的费用，尤其是对于患重大疾病的职工和困难职工来说，这笔费用无力承担。对此，贵州省总工会在城镇医保之外，按照试点先行、逐步推广原则，先期在遵义、贵阳两地启动了职工医疗互助活动试点工作，职工看病又多了一道“护身符”。

工会

海航3次入选哈佛商业案例

《海航集团：具有中国特色的全球卓越集团》近日入选哈佛大学本科教学案例和哈佛商学院MBA班教学案例。案例阐述了海航集团的发展历程特别是国际化经验，突出海航企业文化对海航成功的重要性，展示海航“开启一个新时期的商业文明”的战略目标。这是海航集团第三次入选哈佛商业案例。

在哈佛大学举办的案例系列活动上，海航集团董事局主席陈峰与200余名哈佛大学商科学生、哈佛商学院MBA班精英、哈佛大学学生进行互动，并发表有关海航国际化战略及海航企业文化的演讲。陈峰主席指出：一个企业的勃勃生机在于它的文化底蕴，海航正是以文化理念奠定了管理制度的基础。海航致力于塑造新的商业文明，把社会、他人、自身利益融为一体。

晶科能源获得“英国顶级光伏品牌”称号

晶科能源有限公司于近日获得了由欧洲权威市场调研公司eupd授予的“2016年度英国顶级光伏品牌”称号。据了解，eupd顶级光伏品牌评选活动自2010年推出，在评选过程中会遵循严格的评判标准，只有在客户对品牌的满意度、品牌忠诚度、产品质量、分销力度等多个指标表现卓越的企业才能入选。而根据近期对英国光伏安装商的问卷调查，晶科能源在品牌意识、分销力度和安装商推荐领域都取得了较高的成绩。

另悉，晶科能源生产的高效多晶组件产品拥有行业领先的技术优势、完善且成熟的售后服务，可确保电站业主获得长期、稳定的运营收益。以高效eagle组件为例，量产多晶60片组件功率达到285w以上，创下行业新高。

航天重工：把产品“当作人品来做”

工商联主席述职报告篇9

第一条为适应市委换届后领导班子配备改革的需要，促进市委工作科学化、制度化、规范化，依据《中国共产程》、《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》及其他有关规定，结合石首实际，制定本办法。第二条完善市委工作运行机制必须坚持“集体领导、民主决策，科学分工、权责统一”的原则。

第二章领导分工及职责

第三条市委实行集体领导下的常委分工负责制。市委书记、副书记、常委在各自职责范围内，依法依规开展工作，对市委常委会负责。市委常委和副市长的分工原则上实行全覆盖、不交叉。

第四条书记职责（一）主持市委全面工作，对全市党的建设以及经济社会发展各项工作进行组织协调，对特殊紧急情况进行决断。（二）主持召开市委常委会、全委会或委托市委副书记召集上述会议。（三）签发或委托副书记签发以市委名义上报或下发的文件。

第五条副书记、市长职责（一）协助书记主持市委工作，主持市政府工作，着重抓好全市经济及社会发展各项工作。（二）主持召开市政府全体会议、常务会议、专题会议或委托常务副市长召集上述会议。（三）向市委全委会、常委会报告政府工作情况，听取意见和建议。（四）签发或委托常务副市长签发以市政府名义上报或下发的文件。

第六条专职副书记职责（一）协助书记处理市委日常事务。（二）分管一个或几个方面的工作。（三）负责对市委决定的重大事项进行检查督办，对常委之间需要合作完成的工作进行组织协调。（四）完成书记交办的工作。（五）联系人大、政协和武装部。

第七条其他常委职责（一）主持市委某工作部门的工作或分管某方面的工作。（二）向市委常委会和市委书记及时汇报分管工作情况，听取意见和建议。（三）执行和督办落实市委常委会决议。（四）完成书记临时交办的工作。

第三章议事决策

第八条市委实行全委会、常委会制度。会议按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，在相应的议事决策范围内议事、决策。任何个人或少数人无权决定应由全委会和常委会决定的事项，无权改变和抵制市委全委会、常委会的集体决定。对重大突发事件和紧急情况，书记、副书记或分管常委可以临机处理，但事后必须及时向常委会报告。第九条市委全委会在市党代表大会闭会期间是市委的领导机构，执行上级党组织的指示和市党代表大会决议，领导全市工作。市委全委会作出的决定，由市委常委会组织实施。

第十条市委全委会的议事决策范围（一）对全市政治、经济、文化、社会建设和党的建设带全局性的重大问题和重大部署，包括全市中长期发展规划，经济社会发展重大项目，关系人民群众切身利益、影响社会稳定的重要问题等，作出决议。（二）制定贯彻执行上级党组织和市党代表大会决议、决定的措施。（三）听取和审议市委常委会工作报告，对市委常委会及其成员的工作进行监督和评议。（四）决定召开市党代表大会。（五）选举市委常委会和书记、副书记，通过市纪律检查委员会全体会议选举产生的市纪委常委会和书记、副书记。（六）表决乡镇办区党政正职人选和其他需要全委会表决的人选。（七）对市委常委会提请决定的问题或必须由全委会决定的其它重要问题作出决议。

第十一条市委全委会的议事决策程序（一）确定议题。市委全委会议题由市委常委会讨论确定，不得临时动议。（二）调查研究。市委常委会委托（责成）有关部门围绕议题，开展调查研究，进行咨询论证。（三）专题讨论。召开市委常委会，对议题的有关问题进行讨论研究。（四）形成材料。根据市委常委会研究的意见，相关部门形成全委会议题的文字材料。市委办公室提前2—3天将全委会的议题、召开时间等通知参会人员，同时送达除干部议题以外的有关会议材料。（五）召开会议。市委全委会在充分讨论、深入研究的基础上，以适当方式对议题的内容进行表决。（六）形成决议。根据全委会表决通过的意见，以市委文件等适当方式，形成全委会材料，并下发实施。（七）检查督办。根据需要，组织专班，适时对全委会有关决策事项的执行情况进行检查督办。

第十二条市委全委会每年至少召开两次，遇到重要情况可随时召开。市委全委会正式出席人员为市委委员、候补委员。根据工作需要，市纪委委员，不是市委委员、候补委员的市人大常委会、市政府、市政协副职领导干部，市委各部办委常务副职，市政府办公室主任，市人大常委会、市政协办公室主任和专委会主任，各乡镇办区及市直部门主要负责人可列席市委全委会。市委全委会必须有三分之二以上的委员到会方能举行。市委全委会由市委常委会主持，报告人由市委书记根据议题确定。会议筹备工作由市委办公室主任负责组织协调，市委办公室承办。

第十三条全委会表决事项，可根据议题内容，采取口头、举手、无记名投票等方式。干部议题，一律采取无记名投票方式表决，票决结果当场公布。全委会表决时，以赞成票超过应到会委员人数的半数为通过。未到会委员的书面意见不计入票数，会议列席人员不参与表决。会议决定多个事项时，应逐项表决。

第十四条市委常委会在市委全委会闭会期间是市委的执行机构，行使全委会职权。市委常委会作出的决定，由分管常委负责在规定时间内督促贯彻落实。第十五条市委常委会议事决策范围（一）研究决定全市政治、经济、文化、社会建设和党的建设经常性工作中的重要问题，对突发性事件提出临机处理意见。（二）研究贯彻实施上级重要会议、重要文件精神、领导同志的重要指示和市委全委会决议的意见。（三）决定召开市委全委会，审议需提请市委全委会决定的事项。（四）讨论以市委名义上报或下发的重要文件。（五）研究决定市人大常委会党组、市政府党组、市政协党组、市纪委、市人武部党委、市法院党组、市检察院党组、市委各部办委局、人民团体党组、市直各部门党组织、乡镇办区党委提出的需由市委决定的事项；（六）按照干部管理权限和规定，制定干部管理办法，讨论决定干部事项。（七）讨论决定需由市委常委会决定的其它事项。

第十六条市委常委会议事决策程序（一）确定议题。市委常委会议题由市委书记确定，或由市委副书记、常委提出，书记确定。市委办公室提前将议题和召开时间告知市委常委。（二）提出方案。根据职责分工，市委常委在认真调研、广泛征求意见的基础上提出相关议题的方案。其中比较重大的问题开协调会议进行沟通酝酿。必要时，有的问题可提出两个以上供比较和选择的方案。（三）召开会议。市委常委会在充分讨论、认真研究的基础上，作出决定。会上，每个常委对每个议题都应发表自己的意见，书记一般最后表态。分歧较大的，应暂缓作出决定。（四）形成材料。根据常委会决定，以市委文件、会议纪要等方式，形成常委会的有关材料，并下发执行。（五）检查督办。市委办公室和市委督查室根据需要，组织专班或责成有关职能部门，适时对常委会有关决定事项的执行情况进行检查督办。

第十七条市委常委会一般每月召开一次，根据工作需要，可以随时召开。市委常委会正式出席人员为市委常委。市政协主席、市人大常委会主持日常工作的副主任列席会议。为便于工作，根据常委会讨论的内容，可适当扩大列席人员的范围，列席人员由会议主持人确定。市委常委会必须有半数以上常委到会方能举行。讨论干部事项时，必须有三分之二以上的常委到会。市委常委会由市委书记主持，书记不能参加会议时，可委托副书记主持。会议的组织准备工作由市委办公室负责。

第十八条常委会表决事项，可根据议题内容，采取口头、举手、无记名投票等方式。干部议题，一律采取无记名投票方式表决，票决结果当场公布。常委会表决时，以赞成票超过应到会常委人数的半数为通过。未到会常委的书面意见不计入票数，会议列席人员不参与表决。会议决定多个事项时，应逐项表决。

第四章工作协调

第十九条市委在全市经济、社会、政治生活中处于领导核心地位，坚持总揽全局、协调各方。市人大、市政府、市政协依法依章开展工作。

第二十条决策的协调。市委决策重大问题前，应采取适当方式酝酿或征求意见。其中重要干部的任免应征求有关领导特别是分管市领导的意见。市人大、市政府、市政协的有关重大事项，由市人大、市政府、市政协党组提出建议方案，报市委常委会批准后执行。

第二十一条执行的协调。市委决策的有关重要问题，应采取适当方式及时向派、工商联、党外人士、人民团体和有关部门通报情况。市委决定的事项，市人大、市政府、市政协要按照职责分工认真执行，切实抓好落实。对市委的重大决策，一般由会议主持人明确专人负责落实，一抓到底。市委对决策执行情况进行严格考核、奖惩，实行责任追究制。实行市委常委成员联系乡镇、重点企业、重要项目制度，加强检查、督办和落实。决策执行中发现问题，要及时向作出决策的机关报告，并提出相关建议。鼓励与决策同一方向的创造性执行。

第二十二条会议的协调。对需提交市委常委会讨论的政府工作事项，召开市委常委和政府副市长联席会议研究决定。涉及政府工作范围的议题，市委书记应和市长沟通。分管政府工作非政府成员的市委常委，就分管的政府工作对市长负责，可列席市政府常务会议、全体会议。减少会议次数，缩小会议规模。召开有乡镇办区党政正职参加的会议，须经市委书记或市长批准。全市一般性工作会议，只安排分管或联系市领导参加。上级党委、政府召开的会议，一般按职责分工对口参加。

第二十三条文件的协调。市委、市政府联合行文的文件，由市委办、市政府办分管文件的副主任签批，市委办公室主任、分管该项工作的市委常委或市政府副市长、常务副市长、专职副书记签审，市委书记和市长共同签发。市委办、市政府办联合行文的文件，由市委办、市政府办分管文件的副主任签批，分管该项工作的市委常委或市政府副市长签审，市委办公室主任和市政府办公室主任签发。若文件涉及市委、市政府重大事项和重大决策，须经常务副市长、专职副书记和市长、市委书记审定后方可发文。市政府、市政府办制发的文件，涉及非政府成员市委常委分管工作的，须先经分管市委常委审查同意，再按市政府、市政府办行文程序办理。

第二十四条重要活动的协调。重要调研、文化、经贸、节庆、接待活动，由专职副书记、常务副市长协调，必要时报市委书记、市长确定。市委、市政府相关部门协调落实。

第二十五条领导班子成员之间的协调。市委书记、市长经常性以适当方式碰头，商讨近段重大工作安排和部署，市委办公室主任、市政府办公室主任参加。市委副书记、市委常委对工作中的重要问题、重大事项应及时向市委书记报告，市委书记应给予回复。必要时，及时向市委常委通报有关重大情况。

第五章监督办法

第二十六条认真贯彻党要管党、从严治党的方针，按照权力之间相互监督和制约的原则，加强党内监督、民主监督、社会监督，保证市委科学执政、民主执政、依法执政。对市委领导班子和成员监督的内容主要包括：（一）遵守政治纪律情况。（二）依法执政情况。（三）贯彻执行民主集中制情况。（四）执行干部选拔任用有关规定情况。（五）保障党员权利情况。（六）坚持实事求是、密切联系群众情况。（七）廉洁自律和执行党风廉政建设责任制情况。

第二十七条加强领导班子成员之间的监督。市委书记要带头接受市委全委会、常委会及其成员的监督。市委书记对常委班子成员负有监督职责，要区分对象和情况，采取不同方式，加强对班子成员的监督。班子成员之间要经常交换意见，互相接受监督。

第二十八条发挥纪检部门的监督作用。市委支持市纪委切实履行好监督职能，并在制度上予以保证。市纪委对重要事项的决策和权力的运用实施有效监督。市纪委发现市委班子成员有违纪行为，或接到线索比较清楚的检举和控告的，在报告市委主要负责同志的同时，必须报告上级纪委，任何人不得阻挠或扣压。

第二十九条完善领导班子民主生活会制度。市委每半年召开一次市委常委民主生活会，每年对贯彻民主集中制情况进行一次自查，并向市委全委会报告自查的情况。市委书记要经常与班子成员交心谈心，加强沟通。

第三十条实行领导干部岗位目标和党风廉政建设责任制度。根据职责分工，市委常委成员制订各自的任期工作目标和年度工作计划，经市委常委会讨论通过后实施。市委常委、市委委员要带头执行党风廉政建设责任制，自觉遵守廉洁从政有关准则。

第三十一条实行领导干部责任追究制度。市委常委、市委委员对自己分管的工作负直接领导责任，按照“谁主管谁负责、责不下移、失责必究”的原则，明确各个决策环节的责任主体和责任人，对给全市经济发展和社会稳定造成重大损失或不良影响的，要追究分管负责人的责任。市委领导个人推荐干部，必须负责任地写出推荐材料并署名。经组织研究任用后，若发现被推荐人在任用前有明显违法违纪行为，除免去其职务外，还要追究推荐者的相关责任。

第三十二条实行领导干部述职述廉制度。市委常委结合年度考核，每年向市委全委会述职述廉一次，并接受民主评议或民主测评。述职述廉的主要内容是学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策情况，执行民主集中制情况，履行岗位职责和党风廉政建设责任情况，遵守廉洁从政规定情况，存在的突出问题和整改措施，其他需要说明的情况。

第三十三条实行领导干部个人重大事项及经济收入申报制度。市委常委、市委委员个人的重大事项，须按有关规定及时向有关部门报告。

工商联主席述职报告篇10

十二届全国人大一次会议即将在北京召开，参加会议的我省代表团举行组团会议。会议推举吉炳轩为代表团第一召集人，王宪魁、刘国中、徐泽洲、盖如垠、陈述涛、符凤春、隋凤富为代表团召集人。省人大常委会党组书记、副主任盖如垠主持会议。

省长王宪魁与海航集团执行董事长、总裁王健在京就合力打造航空旅游支柱产业进行会谈。双方达成共识：本着“互惠互利、合作共赢”的原则，立足我省东北亚经济贸易开发区辐射亚欧大陆、北国风光特色旅游形成的国际性旅游品牌，以年内首先组建黑龙江航空公司为突破口，积极推进我省航空旅游产业跨越发展。副省长张建星、哈尔滨市市长宋希斌参加会谈。

3日 出席十二届全国人大一次会议的黑龙江代表团在北京举行全体会议。代表团第一召集人吉炳轩主持会议，召集人王宪魁、刘国中、徐泽洲、盖如垠、陈述涛、符凤春、隋凤富出席会议。会议推选吉炳轩为代表团团长，王宪魁、刘国中、徐泽洲、盖如垠、陈述涛、符凤春、隋凤富为代表团副团长。会议通过了十二届全国人大一次会议主席团、秘书长名单（草案），通过了大会议程（草案），通报了大会有关情况。

省委宣传部、省文明办、哈尔滨市委宣传部等部门在哈尔滨市南岗区革新教堂广场联合开展“践行雷锋精神，弘扬文明新风”学雷锋主题实践活动日活动。

4日 省总工会在哈尔滨召开十届四次全委（扩大）会议。会议总结了2012年工作，并对2013年工作进行安排部署。省委常委、秘书长杨东奇出席会议。

5日 出席十二届全国人大一次会议的我省代表团举行第一次全体会议。中共中央政治局委员、国务委员、中央政法委书记孟建柱来到代表团，同代表们一起审议政府工作报告。孟建柱参加我省代表团审议时强调，抓住用好重要战略机遇期推进科学发展。代表团团长吉炳轩主持会议，副团长王宪魁、刘国中发言，副团长徐泽洲、盖如垠、陈述涛、符凤春、隋凤富出席会议。

6日 省长王宪魁在北京会见了中国移动通信集团公司董事长奚国华一行。省委常委、副省长刘国中陪同会见。

副省长孙尧在哈尔滨会见了华大联合投资管理公司董事长魏声炎一行，双方就进一步加强合作交换了意见。

哈尔滨市企业信用融资担保服务中心主任王莉，黑龙江省中医研究院副院长王伟明，南岗区王岗镇卫星村党支部书记兼妇代会主任付秀敏，哈尔滨秋林糖果厂有限责任公司董事长仲兆敏，香坊区王兆街道办事处主任刘蕊，黑龙江人民广播电台交通广播副总监兼节目主持人欣莉，哈尔滨医科大学附属第一医院病案室退休职工杨惠，哈尔滨市公安医院院长邱晓红，哈尔滨市公安局交警支队副支队长、政治处主任高晓虹，香坊区城管局第一环境卫生清洁中心主任葛玉兰等10名同志当选“十大杰出妇女”。

7日 出席十二届全国人大一次会议的黑龙江代表团在北京举行第二次全体会议，继续审议政府工作报告，审查计划报告和预算报告。代表团团长吉炳轩出席会议，副团长王宪魁主持会议。副团长刘国中、徐泽洲、盖如垠、陈述涛、符凤春、隋凤富参加审议。

省政府和中国银河证券股份有限公司在北京签订了《全面战略合作协议》。协议的签订将会扩展我省与银河证券的合作领域，为我省企业债权融资和股权融资提供帮助，对于我省借助资本市场拓宽融资渠道、加快金融创新、优化金融环境产生积极影响。省委常委、副省长刘国中和银河证券董事长陈有安出席仪式并致辞。

8日 由黑龙江省委宣传部、哈尔滨市委宣传部、黑龙江省广播影视局、黑龙江人民广播电台、浙江唐德影视公司、中国电影集团联合打造的电影《萧红》在全国公映。影迷热情支持，影票销售火爆。在第十五届上海国际电影节上，电影《萧红》获金爵奖最佳摄影大奖，同年还获得了全国“五个一工程奖”，电影剧本于2010年获得了“夏衍”电影文学奖优秀剧本奖。

黑龙江省亚布力成功获得2016年世界单板滑雪锦标赛承办权，这是世界单板滑雪联合会挪威会议上宣布的。同时申办的还有奥地利、意大利、俄罗斯等国。

9日 中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记、国务院副总理在我省代表团举行第三次全体会议上强调，发挥好东北亚中心区位优势，坚定不移深化改革扩大开放。代表团团长吉炳轩主持会议，副团长王宪魁、刘国中、徐泽洲、盖如垠、陈述涛、符凤春、隋凤富出席会议。

10日 出席十二届全国人大一次会议的黑龙江代表团举行第四次全体会议，审议最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。

代表团团长吉炳轩出席会议，副团长王宪魁、徐泽洲、盖如垠、陈述涛、符凤春、隋凤富参加审议。副团长刘国中主持会议。

11日 我省与中国航天科技集团公司在京签署战略合作协议。省长王宪魁与航天科技集团党组书记、总经理马兴瑞会谈。副省长张建星与航天科技集团总会计师吴艳华签署框架协议。

12日 出席十二届全国人大一次会议的黑龙江代表团举行第五次全体会议，审议国务院机构改革和职能转变方案；推选大会监票人人选。代表团副团长王宪魁、刘国中、盖如垠、陈述涛、符凤春、隋凤富参加审议，副团长徐泽洲主持会议。

13日 由黑龙江省美术馆主办的《“上帝”的风景――田卫平油画作品巡展》在省美术馆拉开帷幕。田卫平生于哈尔滨，现为中国美术家协会理事、中国美术家协会综合材料绘画艺委会委员、省美术家协会副主席、哈尔滨师范大学美术学院教授、博士生导师。其作品曾多次获国内外大奖，并在韩国、日本等地展览。本次展览共展出田卫平大型油画作品32件。

15日 我省著名水彩画家张翔得携手资深水彩画家关维兴、张克让，在中国美术馆举办《三人行》作品展。张克让水彩画曾多次入选全国美展和全国性大展，色调典雅抒情，颇受藏家喜爱。此次画展由美术创作院、人民美术出版社、黑龙江省文联、黑龙江省美协联合主办，展出三位画家代表作品120幅。

15日至17日 全国高山滑雪冠军赛在亚布力滑雪场举行。比赛首日大回转比赛中，我省雪上训练中心选手田雨衡、张宇欣夺得男子组金牌和银牌。女子组冠军为仅在我省雪上训练中心训练两年首次参加全国比赛的孔凡影。14日的全能赛，田雨衡再次问鼎冠军。最后一天回转比赛我省的夏丽娜凭借强劲的实力夺得女子组冠军。

20日 龙江省委召开全省领导干部大会，宣布中共中央关于黑龙江省委主要领导职务变动的决定，吉炳轩主持会议。受中央的委派，中央组织部副部长王尔乘出席会议并宣布中央决定：吉炳轩同志不再兼任黑龙江省委书记、常委、委员职务，王宪魁同志任黑龙江省委书记，陆昊同志任黑龙江省委委员、常委、副书记。

22日 由省委宣传部重点投资、牵头打造的30集大型抗日电视连续剧《东北抗日联军》在哈尔滨举行了开机仪式。省委宣传部、八一电影制片厂等部门相关领导出席了开机仪式。这部展现东北抗日联军史诗画面的大型剧作由省委宣传部、集贤县委、八一电影制片厂、黑龙江电影电视剧制作中心联合策划。

25日 省十二届人大常委会第二次会议召开。会议决定接受王宪魁辞去省政府省长职务的请求，决定陆昊为省政府省长。会议听取了省人大常委会副主任符凤春作的《关于黑龙江省人大常委会主任会议提请陆昊为省人民政府副省长的议案和省长决定（草案）的说明》。会议表决通过了《黑龙江省人大常委会关于接受王宪魁辞去黑龙江省人民政府省长职务请求的决定》。

会议还听取审议了省人大人事委员会主任委员肖华作的《关于设立黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会的决定（草案）的说明》、《黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于补选代表的代表资格的审查报告》，并表决通过了《关于设立黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会的决定》、《黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于补选代表的代表资格的审查报告》。

26日 省委书记王宪魁在省委常委扩大会议上强调，深入贯彻十八届二中全会和全国两会精神，着力推动龙江创新发展加快发展科学发展。省委副书记、代省长陆昊传达了同志在党的十八届二中全会第一次和第二次全体会议上的讲话精神，省政协主席杜宇新传达了全国政协十二届一次会议精神，省人大常委会副主任盖如垠传达了十二届全国人大一次会议精神，省委常委、副省长刘国中介绍了全国“两会”期间我省与国家有关部委和央企协调沟通情况。黄建盛、张效廉、韩学键、马学义、林铎出席会议。

29日 省委副书记、代省长陆昊在省政府全体会议暨廉政工作、备春耕生产、春季森林防火、安全生产电视电话会议上强调，苦干实干，加快发展，用坚实的发展成果惠及广大龙江人民。省委常委、副省长刘国中主持会议。副省长吕维峰、于莎燕、张建星、孙东生分别部署备春耕生产和春季森林草原防火、国土和建设、安全生产、食品药品安全工作。