乡党委述职报告

尊敬的各位领导、同志们：

**乡党委下辖40个基层党支部，其中机关和事业单位党支部15个，农村党支部22个，合作经济组织党支部2个，外建党支部1个；现有党员967名，其中机关和企事业党员245名，农村党员722名。三年来，在县委、县政府的正确领导和县委组织部的关心指导下，在乡党委班子成员以及全乡党员干部的大力支持和积极配合下，乡党委团结带领班子成员坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，扎实推进党建工作，为和谐社会建设和乡域经济发展提供了良好的组织保障。

一、以加强党委自身建设为主线，充分发挥领导班子的龙头带动作用

过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜，所以，我们坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。三年来，围绕科学执政、民主执政、依法执政党的执政能力建设总目标，通过加强党委工作程序规范化建设，推动党内制度法规的完善和落实，不断提高党委领导能力和水平。

一是抓学习，提高班子成员思想政治水平。按照县委的要求，先后开展了“一学双争”和科学发展观实践活动，在学教活动中，我们针对班子平均年龄较轻的特点，建立健全了乡党委中心学习组制度，每周一上午列特殊情况，领导班子都要集中学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大、十七届三中、四中全会精神，通过学习，增强了班子成员的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。另外，还广泛深入地学习金融、法律和现代科技等各类专业知识，使领导干部的知识结构和能力水平更好地适应新形势下执政兴业的需要。

二是抓示范，切实履行好“第一责任人”职责。我是2007年10份调任**乡党委书记，我作为党建工作“第一责任人”，深深知道抓好基层党建、夯实基层基础的重要性，工作中，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路，乡党委连续两年被县委评为“五好乡镇党委”，18个村被县委评为“五好”村党支部，其中有1个村被市委评为“五好”村党支部。坚持带头履行书记职责。时时处处为党员干部树立表率形象，敢于叫响“向我看齐”的口号，对党委集体研究形成的决策决议及通过的工作，身先士卒，走在前面，从2007年至今，有很多同志都能看到，我无论是星期天还是节假日，除正常公务没有在乡外，其余时间基本上坚守岗位，80%的村民组我去过，所有单位的办公室我坐过，方方面面的工作我亲自过问过，我记得在2007年抗击雪灾工作中，前后一个多月我没有离开过乡。因为我始终牢记“干工作不是为别人而是为自己”这句话。坚持为党员干部排忧解难。把解决党员干部的困难视为己任，坚持一有空闲时间便到各村走访，及时发现困难，当场解决困难，今年以来，共为18名离退休机关干部遗属、14名党支部书记、60多名党员解除70多个困难问题，消除了党员干部的后顾之忧，赢得了党心。坚持高标准、严要求。对各项工作，有布置必有检查，有检查必有通报，对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫，帮助他们分析原因、改进方法，让他们心服口服，先后与10多名干部职工和30多名村干部进行了单独座谈，严肃了工作纪律，使全乡党员干部队伍风正气顺、纪律严明。

三是抓落实，明确党建工作责任制。落实责任制是搞好党建工作的关键。每年初，乡党委与各党支部签订了党建工作责任书，明确了各支部的党建目标任务，并实行年度奖惩考核；在班子内部，进一步明确党建工作分工，努力形成“党委书记全盘抓、分管领导牵头抓、组工干部具体抓、党委成员共同抓”的格局，此外，乡党委还建立了党委委员党建工作联系点制度，要求每个党委委员每月到各支部检查指导工作不得少于2次，乡党委每月至少召开一次专题会议，听取各个党委委员的党建工作情况汇报，研究解决重要问题。

四是抓团结，加强民主集中制建设。乡党委坚持内强素质，外树形象，争创“五好乡镇党委”。贯彻落实民主集中制原则，执行《乡党委议事规则》，进一步完善规范了党委议事和决策机制。坚持集体领导和个人分工负责制，无论是议事、谋事、做事，都能做到相互通气、交换意见。在牵涉全局重大问题的决策上，广泛征求干部群众意见，发挥集体智慧优势，重大问题都要提交班子集体研究决定，不擅做主张，努力做到决策的民主化、科学化并自觉维护班子团结和威信。在班子内部政治生活中，班子成员带头开展批评与自我批评，遇事多商量、多通气，出现工作分歧和矛盾及时沟通化解。善于听取各方面的意见和建议，不计较个人的利益得失，大事讲原则，小事讲风格，做到与班子成员相互之间推心置腹、坦诚相见。在班子中形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解的良好氛围，增强了班子凝聚力、向心力和战斗力，形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。

五是抓作风，促进班子成员行为规范。在党委班子建设中，坚持把作风建设作为一项重要内容来抓，着力解决领导干部在思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制，把自己的全部心血倾注在“两创两争”（持续创建省级卫生乡镇、创建省级文明村镇，争取撤乡建镇、争取实现“红旗单位”三连冠）的活动上来，从而使我乡各项工作都有新的起色。

六是抓廉政，遵纪守法树形象。不断加强党风廉政建设，定期组织召开廉洁自律会，并从接待、财务管理入手，实行会审会签，严格按制度办事，实行责任追究，严于律已，从我市开展的“五禁止”、“十不准”活动五年来，没有一人违犯。

二、以支部建设为基础，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

党的基层组织是党联系广大群众的桥梁和纽带。在开展党的基层组织建设工作中，始终把支部建设作为一项基础工作来抓。

一是优化组织强班子。2007年，通过民主推荐、民主选举，并实现了党委推荐意图，22个村委会、66名村委委员全部依法产生，新一届村委会达到了“优化班子结构、控制班子职数、确保妇女职数”的要求，一批有知识、有文化、有号召力、有奉献精神的能人志士进了村“两委”班子，实现了支书、主任“一肩挑”，新一届村委班子，在夯实党的基层基础工作、带领群众脱贫致富、组织完成村集体公益事业等方面发挥了重要作用，受到了群众的广泛好评。同时，还对个别单位支部进行了整合，配齐配强支部班子。另外，以支部为龙头，以合作组织为纽带，充分发挥党团组织在农民增收中的作用，在淮南黑猪合作社和福源茶叶合作社分别建立了党支部，并在每个合作社都建立了团支部。

二是加大村级活动场所建设力度。乡党委、政府研究制定了村级活动场所建设的三年总体规划，采取县乡村三级联动的办法，在坚持高标准、高质量，一次性投入，一次性建成的原则下，三年共投入120多万元，对石船、新坳等12个村的村级活动场所进行翻修和改扩建，并完善了文化大院、图书室、计生室、办公用品等配套设施。新的村级场所建成后，集办公、教育和服务于一集，最大限度地为全村群众服务。

三是狠抓后进党支部转化。采取领导干部任“村长”、县乡部门包村、党委派出工作组驻村帮扶等办法，分别驻进3个后进村，并针对各村实际，在班子建设、党员队伍素质提升、维护稳定、改善民生等方面制定了详细的转化方案，并结合村委会换届对个别班子进行了调整，及时撤换了责任心不强、组织观念薄弱的村干部，严肃处理了不干事、干不成事的干部，并大胆启用新人，焕发了农村班子的生机和活力，使3个后进支部转化为“五个好”党支部。

四是切实加强民主管理。乡、村和乡直单位加强了党务、政务、村务公开领导，建起了公开长廊，各村还把村务公开与“4+2”工作法有机结合起来，建立长效机制，落实广大党员群众的知情权、参与权、监督权，把群众最关心的事项按时如实公开，有力地推动了农村民主政治建设。乡直单位党支部落实了首接首问制、“一站式”服务制，全程服务等便民措施，使机关、站所成为办事效率高、服务质量好、工作运转协调，充分发挥了整体服务功能，没有吃、拿、卡、要行为，无乱摊派、乱收费、乱集资现象。

三、以强化党员干部教育管理为切入点，充分发挥党员的先锋模范作用

三年来，我们不断加强化党员干部教育培训和管理，努力提高党员干部的政治素质和带领群众致富的本领。

一是严格按标准发展党员。坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则，注重从致富带头人、外出务工经商返乡人员、退伍军人、团组织推荐的优秀青年中发展党员，从源头上保证党员队伍的质量，为党组织输入新鲜的血液。据统计，三年全乡共培养入党积极分子320名，发展党员108名，由于教育培训监督管理到位，他们已经成为服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。

二是积极培养大学生村干部。目前全乡共有11名大学生村干部，面对农村条件艰苦、专业不对口等实际问题，乡党委鼓励他们扎根基层，自觉遵守《大学生村干部管理办法》的规定，放下架子，扑下身子，挑起担子，安下心来富村子，对自己所在的行政村有感情，对待自己的工作充满热情，对农村繁杂有锁事保持激情，不断加强自身思想作风、工作作风和生活作风建设，满腔热忱地为群众办好事、出点子，逐步把自己融入到群众之中。

三是加强流动党员管理与服务。我乡是个劳务大乡，同时党员流动量也大，120多名党员常年在外务工经商，为加强流动党员管理，消除流动党员管理的“空白点”，我们在苏州、杭州两地建立了2个流动党员管理站，并与当地党组织对接，纳入当地党组织管理。乡党委成立了党员服务中心，各村党支部设立了“外出党员留守家人求助热线”，帮助外出党员解决留守父母、子女生产生活中的问题。

四是深入开展实践科学发展观活动。自开展学习实践科学发展观活动以来，全乡有22个村党支部和15个机关、企事业单位党支部，967名党员参加了科学发展观的学习实践活动。在学习阶段，严格制定学习计划，明确学习内容，采取灵活多样的学习形式，开展丰富的实践活动。在调研走访阶段，紧紧按照“边学边改、边整边改”的原则，立足实际，自我创新，效果明显。目前全乡广大党员干部正以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，积极参与实践活动，扎扎实实完成各项规定动作。

五是狠抓党员干部教育培训。把“书记抓，抓书记”作为提升班子凝聚力的核心来抓，着力提升支部书记的自身修养、领导艺术和工作能力，认真组织开展“双强”、“一定三有”活动，全乡共有22名村党支部书记分别参加了市县党校学习，通过学习，大家的责任意识干事创业精神明显增强，大部分村在一没有钱、二没有物资的情况下，克服困难，积极调动干部党员带头作用，发动群众出资出力，千方百计为为群众办实事、做好事。经考核有16名党支部书记达到了“双强”标准，14名党支部书记达到“一定三有”标准。同时，我们还以乡党校为基地，邀请受训支部书记向全乡支部委员传授学习经验，使培训效果得以延伸，使经验技能最大化。立足于促进农村经济发展，充分发挥各村现代远程教育站点的作用，组织农村党员和发展对象收听收看农村经济知识和农业技术技能培训专题片，提高党员服务农村经济建设、服务群众的能力，努力使每名党员能够掌握2—3门以上的实用技术。

六是创新载体，丰富党建内容。为热情讴歌党的丰功伟绩、全面激发党员党性观念，进一步推动“共建共富促和谐”党建主题活动深入开展，努力巩固先进性成果，全面提升基层组织建设整体水平，在每年党的生日期间，我们都举办了一些丰富多彩的宣传教育活动。2007年开展组织开展“关爱行动”，向全乡广大党员及各界人士发放倡议书，把关注的目光重点投放在国前入党的老党员和农村、企业部分特困党员上，掀起献爱心热潮，累计向贫困党员捐款4万多元。2008年在迎奥运“庆七一”时，举办了“唱红歌”歌咏比赛，增强广大党员、群众爱党爱国意识。在汶川大地震期间，开展一次缴纳特殊党费活动，组织党员一次性缴纳特殊党费3万多元，向灾区人民奉献一片深情。2009年在党的生日这天，组织部分党员到县革命烈士陵园，清扫墓地，缅怀英烈，寄托大家对革命先烈的无限敬仰。通过系列活动的开展，既发扬和继承了党的优良传统和作风，增强党员的荣誉感和责任感，又全面提高党委的影响力和号召力。

四、以转化党建成果为目的，促进乡域经济长足发展

我们始终认为抓农村党建必须紧扣新农村建设和经济发展这一时代主题，否则，党建工作就失去其意义，只有把地方经济建设搞上去，带领群众奔小康，党组织才会具有吸引力、凝聚力、战斗力和生命力。通过抓党建，使全乡经济社会又好又快发展，突出表现在：

经济保持快速增长态势。到2009年底，国内生产总值达2.6亿元，全社会固定资产投资3.57亿元，地方财政一般预算收入252.5万元，农民人均纯收入达到4415元。

试验区建设成效显著。在扎实推进农村改革发展综合试验区建设中，加快了土地流转步伐，全乡流转土地6180亩，流转率44%；山林流转面积达到84033亩，流转率45%。提高了农民组织化程度，全乡在工商部门注册专业合作社16个，入社农户4516家，入社率60%，带动农户5832家，带动率80%。激发了干部带头创业，全乡共有乡村干部、大中专毕业生参与创业36人，领办或创办项目18个。拓宽了农村资金投入途径，通过争取项目资金、开展小额信贷款业务、鼓励老板捐资捐建、成立农民资金互助专业合作社和“三农”工作站、落实“一事一议”制度等途径，获取投资额1.3亿元，成功破解了试验区建设资金瓶颈问题。

基础设施建设步伐加快。坚持从人民群众的切身利益出发，累计投入建设资金2000多万元，新修水泥路8.7公里，架设桥梁5座，新建中小学教学楼5栋，新修一大宗农田水利设施，农村电力、通信设施也得到了改善。

乡村面貌发生巨大变化。坚持以村镇规划为龙头，以村容村貌整治为突破口，强力实施“六城联创”和“六有六无”工程，集镇建设日新月异，镇压区框架不断拉大，民营经济发展迅速。农村面貌焕然一新，破除陋习树新风，经常性开展“文明单位”、“文明家庭”等形式多样的评比活动，让文明新风吹进千家万户，村庄环境、家庭卫生整洁，草堆、土堆、粪堆等按规定堆放；家禽、家畜实行圈养。“六城联创”工作有望实现“红旗单位”三连冠，继2008年成功创建省级“卫生乡镇”之后，在今年全市54个省级卫生乡镇复查验收中，排名第一。同时，还积极争创省级“文明村镇”，已进入省文明委公示期。12月23日，民政厅受省政府的委托对我乡进行了撤乡建镇检查验收，有望年内授牌。

科教文卫事业稳步发展。学校布局和教学资源配置更趋优化，办学条件从根本上得到改善，适龄儿童入学率达到100%，初、高中升学率分别达到75%、95%；21个村按照市制定的统一标准，累计投入300多万元，新建了21个村级卫生室，卫生院先后争取到“卫八”和中心卫生院建设项目，大大改善了乡卫生院的医疗救治条件；扎实开展生殖健康进家庭服务活动，计划生育率达100%。

社会事业不断进步。坚持“打防并举，以防为主”的方针，夯实农村综治基础，全面开展“平安乡镇”的专项活动，强力推行科技创安工程，加大矛盾纠纷调处力度，多年来全年无人访、信访，无重大刑事、治安、安全事故发生，2008年，先后荣获市级无邪教创建工作先进单位、市级安全生产先进单位、市级平安建设先进乡镇。社会保障体系逐步完善，全乡有1323名低保人口、110名五保人口享受国家惠民政策。60岁以上的老人社会养老保险工作已经启动。动员全乡群众积极参加新型农村合作医疗，参合率达98%。不折不扣地贯彻落实国家惠农政策，每年都完成了年初所确定的“十件实事”。

我乡党建工作取得的成绩是县委、县政府正确领导的结果，是县委组织部关心指导的结果，是乡党委、政府以及全乡3.22万党员、干部、人民群众共同努力的结晶。抛开成绩，冷静反思，我乡党建工作仍有不足，一是村级组织建设还需不断加强，多数村级集体经济薄弱，缺少发展后劲和可行的增收思路；二是对基层党组织建设的经费投入较少；三是党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题还有待于进一步解决。在今后的党建工作中，我们将按照党的十七大提出的“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的总体要求、目标任务和措施办法，围绕“五好”目标，团结党委班子成员，改进方法，加压奋进，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，纵深开展科学发展观活动，力促党的基层组织建设上水平、上台阶，切实增强党的基层组织服务试验区建设的能力，为实现全乡经济社会持续又好又快发展作出新的更大的贡献。