民运会筹备工作调研报告

全省少数民族传统体育运动会既是展示民族体育运动水平的体育盛会，同时也是各民族大欢聚、大交流、大团结的民族团结盛会，具有重大的意义。为了解我市承办省少数民族传统体育运动会（以下简称民运会）各项工作的进展情况，促进民运会筹备工作按时按质顺利推进，经市政协主席会议研究决定，市政协组织部分委员、专委会领导及有关部门负责人组成视察组，于年12月23日，对市人民政府承办年省少数民族传统体育运动会前期筹备工作进行了视察。实地视察了市体育馆、工业园区、市体育运动中心、等民运会参赛项目场地、场馆建设情况。并召开了座谈会，听取了市体育局、市民宗局等具体负责单位的工作情况汇报。现将视察情况报告如下：

一、基本情况

省第八届少数民族传统体育运动会于年9月在昭通举行，在此之前，原思茅市委、市人民政府对组团参加省八届民族运动会和申办年省九届民族运动会工作高度重视，分管民族工作的副市长和分管体育工作的副市长多次召集市民宗局、市体育局的领导，听取申办年省九届民族运动会准备工作汇报。要求市民宗局、市体育局要把这项工作作为增进民族团结的大事来抓，扎扎实实完成各项准备工作。市民宗局、市体育局为了抓好这项工作，多次召开工作会议，研究制定了一系列准备工作方案，对我市申办年省九届民族运动会的基本条件进行了考察，并于年9月2日向市政府递交了《关于思茅市申办年省九届少数民族传统体育运动会的工作请示》。

年3月，省第八届少数民族传统体育运动会第一次筹备会在昭通召开，分管民族工作的副市长、副秘书长和市民宗局、市体育的领导参加了会议，会后，及时向市委、市政府的主要领导汇报了会议精神。市人民政府年第十七次常务会议研究同意申办年省少数民族传统体育运动会，并提交市委批准，市委于年3月15日召开市委常委会议，对申办年省第九届民族运动会进行研究，决定由市人民政府申请承办年省第九届少数民族传统体育运动会，向省民委、省体育局递交承办申请。经省人民政府同意，省民委、省体育局批准我市取得了年省第九届少数民族传统体育运动会承办权。

省少数民族体统体育运动会主要设竞赛项目和表演项目两个大类。竞赛项目设抢花炮、龙舟、秋千、射弩、吹枪、陀螺、高脚竞速、武术、民族式摔跤、马术、蹴球等11项（东道主可增设一个自选项目）；表演项目设竞技类、技巧类、综合类和民族健身操4项。根据民族运动会规程，参加省民族运动会的运动员、教练员、裁判员、各代表团工作人员和组委会工作人员总人数预计6000人，观摩团约300人（不包括来宾和前来观光旅游人员）。运动会期间活动除各竞赛表演项目外，主要还有开幕式大型文体表演、闭幕式文体表演和民族大联欢活动，东道主还可举办各种商务、旅游观光活动。

我市为申办好第九届省民运会做了许多工作：

一是积极申办。为进一步提高我市形象，发展民族文化体育事业，我市积极申办第九届少数民族传统体育运动会的承办权，经多方努力，年8月，经省人民政府同意，省民委、省体育局批准，由市政府承办年省第九届少数民族传统体育运动会。年11月在昭通举行的省第八届少数民族传统体育运动会闭幕式上接受会旗后，市委、市人民政府高度重视省第九届少数民族传统体育运动会的筹备工作，把办好省第九届少数民族传统体育运动会作为本届政府的一项重要工作，于2007年成立以市长为主任、分管民族工作和分管体育工作的副市长为副主任，市直有关部门以及思茅区政府领导为成员的筹备委员会，加强对筹备工作的领导。

二是初设机构。市民宗局、体育局密切配合，组织人员考察了省第七届、第八届少数民族传统体育运动会举办地红河州、昭通市，学习借鉴了两州市的办会经验。初步选定了比赛场馆，拟定了市筹备工作意见，成立了办公室、竞赛处、表演处、大型活动处等多个筹备工作机构，明确了工作职责，各项筹备工作正在有序进行。

三是拟订方案。制定了承办省第九届少数民族传统体育运动会体育场馆配套建设修善及器材购置方案；制定了参加省第九届少数民族传统体育运动会代表团训练工作方案。

二、存在问题

视察中，我们认为，我市承办第九届民运会具有重要的意义，但承办工作是一项庞大而系统的工程，涉及的方面广、部门多，情况十分复杂，在承办过程中，存在着一些问题和不足应引起高度重视。主要是：

一是重视不够，认识不足。对承办工作，重视还不够、认识还不足，离举办仅有一年的时间了，方案还没为政府批准转发，工作机构上，还没有正式认真落实，开始成立的机构为未经正式批准承认的机构，且临时性太强，领导成员变动快，工作职责不明确，导致了许多工作到目前都无法很好的开展。

二是基础设施建设缓慢。许多重要场馆建设、修缮缓慢，如“6.03”地震后，我市的体育场馆受到严重损坏，比赛场馆建设还未能完全满足省第九届少数民族传统体育运动会的需要，目前，修缮资金筹措还不足，各种建设、修缮工作还没有确实认真开展。龙舟比赛、跑马场、陀螺场等重要场馆建设仍未展开，或建设方案都还没确定，需要进一步增强紧迫感，加快建设。

三是宣传力度不够，社会认知度差。省少数民族传统体育运动会对促进我省少数民族体育事业的发展，增强各民族人民的体质，增进各族人民的友谊，加强各民族大团结，振奋民族精神，推动民族团结进步事业发展都具有重要意义。我市能够承办第九届少数民运会对提升我市形象，更好地树立城市品牌，增强我市人民的自信心都具有十分重要的作用，但目前，我市承办民运会由于宣传不足，社会认知度不强，没有深入全市人民心中，很多人包括部分领导还没有筹办的意识，相关宣传工作还需大力加强。对整个民运会宣传工作还没有深入细致做好，包括吉祥物、开幕式、闭幕式等各项工作的筹划还没有认真宣传研究征集。

三、建议

省少数民族传统体育运动会是一项以体现各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展、构建和谐社会”为主题的省级大型综合运动会，也是省规格高、规模大的全省性民族体育盛会，每四年举办一届，在省内外具有广泛的影响，省至今已经成功举办了八届，也是省委、省政府高度重视民族工作、关心少数民族文化事业发展的重要体现，是继承和弘扬各民族优秀传统文化、促进少数民族地区文化大发展、大繁荣的重要举措，是贯彻党的民族政策，落实《中华人民共和国民族区域自治法》及《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》和省委、省政府民族工作〈决定〉、〈省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉办法〉的具体体现。做好这项工作对提升我市城市品牌和形象具有重要的意义，我们应该抓住机遇，切实做好承办工作。为做好这一重要系统工作，特建议：

（一）提高认识，加强领导。建议市委、市政府进一步强化责任意识，把承办好省第九届少数民族传统体育运动会作为当前我市一项重要的任务来抓紧抓好，切实加强领导，提高认识，进一步增强紧迫感和责任感，尽快研究部署好各项工作。

（二）及早研究，批准方案。及时召开筹委会会议，成立相关工作机构，调配机构领导、工作人员等，统筹协调、及时部署、明确责任，尽快研究制定出一套切实可行的方案，并以政府的名义通过实施方案，扎实开展好各项筹备工作。

（三）认真核算，纳入预算。建议市政府年安排预算，认真预算召开市少数民族传统体育运动会所需经费，加强监管，保证各项资金到位，并把我市运动员训练培训费用纳入预算，广泛选拔训练少数民族优秀运动员，以确保东道主在省第九届少数民族传统体育运动会上取得好成绩。

（四）扎实工作，抓好建设。建议市政府及早拟定场馆建设修缮方案，多方筹措资金。对体育场、体育馆进行修缮和完善使用功能。并做好龙舟赛场、跑马场、陀螺场等重要比赛场地的基础设施建设，确保省到年第九届少数民族传统体育运动会召开时，所有场馆能符合比赛的要求。

（五）加大宣传，营造氛围。建议把宣传党的民族政策、法律法规，宣传民族工作贯穿于整个筹备工作中，广泛宣传举办全省第九届少数民族传统体育运动会的宗旨、意义，制定切实可行的宣传计划，充分利用各种宣传手段，营造全市人民关心、理解、支持少数民族传统体育运动会的良好氛围，增强全市各族人民办好省第九届少数民族传统体育运动会的信心和责任感。把承办好省第九届少数民族传统体育运动会变成全市各族人民的共同行动。借助承办省第九届少数民族运动会的契机，通过宣传，提高的知名度，促进经济社会的发展。并策划好开幕式、闭幕式、民族大联欢工作。及早向社会征集会徽、吉祥物，审定会歌，广泛征求意见，把省第九届少数民族传统体育运动会办出特色、办出水平。