秸杆焚烧调研报告

每到收获季节，农村总见“村村点火、处处冒烟、秸杆遍地、狼烟四起”的景象，这不仅污染了大气环境，也危及公共安全。为秸杆找一条可行的出路，切实帮助农民科学处理秸杆已成当下走农业可持续性发展道路的迫在眉睫之事，为此，我在工作的**镇对秸杆情况作了调研，形成的报告如下：

一、我镇秸杆的情况：

我镇秸杆主要以小麦、水稻、油菜等三大作物为主，三种农作物的秸杆总计为1.7万吨。根据调查，全镇秸杆主要有以下几种处理方式:饲养用料0.3万吨,占17.65%;直接还田0.5万吨,占29.41%;就地焚烧0.7万吨,占41.18%;废弃或其他0.2万吨,占11.76%。

二、秸杆资源综合利用现状及存在的主要问题。

通过以上数据不难发现，接近一半的秸杆毁于了焚烧，可为什么老百姓把这种含氮0.6%、磷0.3%、钾10%、碳45%的重要生物资源给浪费了呢，分析问题主要是因为：

随着农民生活水平的提高，秸秆不再作为农民必须的燃料和肥料。作为燃料，秸秆无法与煤球、液化气相提并论，作为肥料，它也没有工业化生产出的化肥来得方便。在存放成问题的情况下，一把火烧掉最方便。

事实上，农民焚烧秸秆还有更为深刻的内在原因。

首先是时间问题。小麦或油菜收割结束后就要换种水稻，一般情况下，土地最多“闲置”10天左右，就必须进行下一茬的耕作。再加上耕作要随天气而动，一般情况下，会在晴好天气收割，一遇雨水就必须抢先进行下一茬的播种。一亩小麦能产300公斤左右的麦秸。在短短的一周多时间，无论是深翻、沤肥，恐怕都不如焚烧来得便利。

其次是成本问题。以前，收割和脱粒是两个分开的阶段，秸秆必须从田里运出来，才能脱粒，秸秆的运输包含在夏收之中。但自从联合收割机成为主打之后，收割和脱粒一气呵成，抛撒在田里的秸秆再想运出田就有难度了。曾在某村做过一个实验，组织了10个中年劳力进行麦秸打捆。结果10人用了一个上午（5个小时）的时间，最后也只完成了1.5亩的麦秸打捆工作。如果没有特别吸引人的利益刺激，农民自然不会将“秸秆出田”。

另外由于我镇养殖业规模化发展水平较低，直接用于饲料的比例较低，同时秸杆的微贮和青贮技术推广难度大，基本上是直接喂养。通过调研，我将秸秆问题出现的原因总结归纳为如下几方面：第一是农业普遍增收之后，农作物秸秆越来越多，但综合利用滞后，秸秆出现过剩；第二是随着农民收入增加、生活水平不断提高，农民施肥宁愿用化肥而少用秸秆；第三是由于农作物复种指数提高，特别是近几年小麦机收面积扩大，麦秸留茬过高，灭茬机械和免耕播种技术推广没有跟上，造成农民为赶农时放火焚烧秸杆和留茬。

三、政策建议与利用方案。

合理利用资源，保护环境，直接关系到国民经济的可持续发展。十一届三中全会以后，我国农业有了快速发展，取得了显著成绩，有力地支持了国民经济的快速、健康和持续发展。但是，我国农业发展面临着人口和资源环境双重压力。我国人均资源相对短缺，主要农业资源都低于世界人均水平，而且资源利用率不高，浪费很大；同时农业环境污染仍在加剧，生态破坏还没得到遏制，大部分农业生产还处于粗放型经营阶段，发展农业的任务十分艰巨。防止农业生产过程中对各种资源的破坏和浪费，减少农业生产对环境的污染，做到农业发展与资源环境相互协调，是当今全球范围内对可持续发展农业的战略要求。

根据我镇实际情况，应因地制宜，多渠道开发利用现有秸杆资源。

1、大力提倡秸杆还田。虽然秸杆还田尚存一些弊端，但作物秸杆占作物光合产物的一半以上，合有大量的有机物质，如N、P、K和微量元素，是农业生产重要的有机肥源之一。秸秆还田是现阶段补偿和活化土壤有机质、改良土壤理化性状的有效方法，是补充和平衡土壤养分的重要手段。据测算，每亩还田100-150公斤秸秆，相当于同时投入2-3公斤氮素，0.8-1.2公斤磷素，2.4-3.6公斤钾素，并使土壤的透水性、透气性、蓄水能力增加，缓解土壤板结的问题。秸杆还田，对于保护耕地、提高土壤肥力、保证农业的可持续发展至关重要，应大力推广秸杆机械直接还田。

2、秸秆制沼气。农作物秸秆为主要原料，粉碎并添加发酵菌剂作堆沤处理后加入沼气池进行发酵，产生沼气。**区谷阳镇去年在千里村建设了3户秸秆沼气示范池，年投两次料即可保证农户全年用气，深受当地群众欢迎。我镇可以根据农户实际情况，将重点推广建设秸秆沼气技术，计划建成秸秆沼气村。通过秸秆沼气建设，有效解决了我镇秸杆浪费焚烧现象。

3、秸秆基料。作物秸秆是良好的食用菌基料，利用秸秆可生产平菇、香菇、金针菇、鸡腿菇等，既拓宽了生产食用菌的原料来源，又降低了生产成本。我市江南食用菌有限公司，利用棉籽壳和麦稻秸秆为“肥料温床”生产草菇，秸秆使用后变成菌渣，再在菌渣中掺入30％的秸秆新料，生产出种植平菇、金针菇等其他食用菌的“肥料温床”，秸秆得到高效充分利用，同时我**镇正东生态农业发展中心也是“吃杆大户”利用秸杆大力发展食用菌栽培，这种方法投资少、见效快，经济效益非常高。

除了以上三种出路外，秸杆还可以秸杆气化、秸杆制肥、秸杆变木炭。这些方法都能很好的利用起秸杆的价值为民谋福，但在利用之初，以下两个问题，也必须引起重视：

1、成本。农民采取粉碎秸秆还田，需增加成本30元／亩左右，若政府采取农机补贴的方式帮助农民购置秸秆粉碎机，或补贴增加的成本费用，秸秆还田还是大为可行的。也可帮助农民建设沼气池，回收秸秆作为制沼气的原料等。

2、运输不便。所有秸秆能源利用问题，最初的困难就是运输，而运输难主要是因为打捆问题。为此，即在每台联合收割机上安装打捆机械。

首先，机械打捆降低了劳动成本，并且便于运输，有利于秸秆在短时间内运出田头，为后道秸秆能源转化类企业的工业化操作提供了方便。其次，机械打捆后的秸秆也便于存放，即便没有企业收购，也便于农民在田头沤制肥料。最后，机械打捆后的秸秆燃烧困难，也能从根本上抑制焚烧。

目前，我国正处于经济高速全面发展的时期，各种能源消耗量与日俱增，而我们采用的又是可持续发展的经济模式，因此，秸杆的回收利用是一个利国利民的政策。尽管我国目前秸杆利用程度普遍不高，技术不够成熟，对秸杆的开发利用与国际先进水平尚有很大距离，甚至相当多的地区对此认识尚不深刻，但已迈出了秸杆综合利用的第一步，相继建成一批秸杆综合利用示范工程，部分地区已初见成效，为各地秸杆处理工作做出了榜样。

总之，为妥善解决秸杆焚烧浪费、毁地及环境污染问题，应集中精力搞好秸杆的综合利用上来。通过加大宣传力度，提高广大农民群众生态环境意识，积极引导开展综合利用秸杆的自觉性。有关部门齐抓共管，加大对秸杆资源的综合利用的支持力度。有关机械的购置、设置配套、基础设施建设等费用投资较多，建议上级财政、金融部门应予以扶持。在秸杆资源综合利用上应贯彻“开发利用为主，禁烧惩罚为辅”的基本指导思想，开展广泛的技术培训，最终达到“农业优质高产、秸杆高效利用、农村文明卫生、农业可持续发展”的良性循环，以此构建和谐的社会主义新农村。