庆建党周年表彰大会讲话

同志们：

今天，我们隆重召开庆祝建党86周年暨表彰大会，总结近年来我县党建工作取得的突出成绩，大力表彰全县基层党建工作中涌现出来的先进集体和先进个人。在此，我代表临颍县委，向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向工作在全县各条战线上的广大党员致以节日的问候！

中国共产党从成立到现在，已经走过86年的光辉历程。这86年，是我们党日益发展壮大的86年，是党领导全国人民不断开创历史新篇章，实现中华民族振兴的86年。86年来，临颍县的革命、建设、发展事业始终与党和国家同呼吸、共命运。改革开放以来，特别是近年来，我们认真贯彻执行党中央各项方针政策和省委、市委的决策部署，坚持以加快发展为主题，以提高人民生活水平为根本出发点，积极实施开放带动，可持续发展战略，促进了全县经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。综合经济实力不断增强，人民生活水平不断提高。实践充分证明，临颍经济社会持续、快速、健康发展的历史，也是全县各级党组织和广大党员不断保持先进性的历史。在我县改革、发展的各个历史时期，都涌现出许多先进集体和先进个人，特别是还涌现出了南街村、龙堂村、北徐庄村等一批全国知名的先进集体，出现了十四、十五、十六、十七大党代代表王宏斌在全国有影响的先进人物。他们的先进经验和先进事迹，集中反映了全县各级党组织，广大党员和党务工作者的崇高品质，集中体现了党的先进性，为党旗增添了光彩，鼓舞着广大党员为临颍的建设事业不断奋斗。今天受表彰的先进集体和先进个人，是近年来涌现出来的先进典型，全县各级党组织和广大党员干部要积极向先进学习，努力在全县形成学先进，比贡献，促发展，创和谐的良好局面。

下面，围绕提升党建工作水平，促进加快发展，科学发展，我讲三个方面的问题：

一、全省基层组织建设先进县的成功创建，充分证明了近年来我县党建工作取得的突出成绩

近年来，县委领导和带领全县各级党组织，坚持以马列主义、思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以先进性建设为主线，以执政能力建设为重点，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，围绕中心，服务大局，突出重点，注重创新，把我县的党建工作提升到了一个崭新水平。今年5月，我县顺利通过了全省三年一度的“农村党建‘三级联创’活动”综合考评验收，成功争创到全省基层组织建设先进县，不久前受到了省委的隆重表彰。这再次有力地证明了近年来我县党建工作取得的显著成绩和辉煌成果，从而进一步坚定了全县各级党组织做好今后党建工作的信心和决心，必将极大地鼓舞全县各级党组织和广大党员，以更加奋发有为的精神状态积极投身全县的各项建设事业中去。

荣誉源于实干，实干铸就辉煌。全省基层组织建设先进县的获得，是全县各级党组织不懈努力，勇于创新，狠抓落实的结果，是全县广大党员干部率先垂范，走在前列，干在实处，谋在新处的结果。县委在近期研究我县党建工作时，认真回顾了我县党建工作的生动实践，全面总结了我县党建工作积累的成功经验，一致认为，我县党建工作之所以在原有基础上不断实现新跨越，取得新成效，呈现新气象，关键是县委和各级党组织始终做到了“四个坚持”。

（一）始终坚持把促进经济发展作为抓好党建工作的出发点和落脚点。党的建设历来是服从服务于党的政治路线和中心任务的。县委、县政府始终把执政兴国的理念放在首位，提出的“全党抓经济，重点强工业，关键上项目，核心增投入”的工作思路，题中之义就包含了全县各级党组织和广大党员要紧抓发展第一要务不放松，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。全县各级党组织和广大党员围绕全县发展大局和建设新型工业化城市总体目标，切实找准党建工作推动全县工业发展的结合点、着力点、切入点和突破点，实现了党建工作与全县大局工作思想同心，目标同向，工作同步，形成了全党抓经济的良好局面。县委为了切实提高全县广大党员干部，尤其是领导干部驾驭经济发展的能力，于2005年、2006年连续两次选派优秀科级干部分别到福建仙游县和广东韶关浈江区挂职锻炼，让我们的干部走出去，到沿海地区，到经济发达地区开阔视野，增加才干，增强加快发展的紧迫感和责任感。同时，抽调单位党政一把手、县直单位和乡镇部分副职和优秀专业技术人才到深圳市委党校、山东潍坊市委党校进行异地培训，学习发达地区的先进经验，拉近与发达地区思想上的差距，走出了一条依托县外资源，建立外训基地培训锻炼干部的新路子。今年，县委还将继续组织开展这方面的工作，进而形成长效机制，真正使我们的党员干部看到差距，学到本领，服务发展。为了真正把全县党员干部，特别是党政“一把手”推向经济主战场，推向招商引资工作的最前沿，县委又适时在单位党政正职中推行了招商引资“二分之一”工作法，要求主要领导干部必须用实实在在的招商引资成果来检验自己的工作政绩。正是我们坚持围绕经济抓干部，以人为本抓干部，从而抓住了经济发展的决定因素，进而促成了招商引资工作不断取得新成果。在研究今年的“七一”表彰问题时，县委提出，设立招商引资先进党组织，招商引资工作先进个人奖项，对招商引资工作中做出突出贡献的单位和个人给予大力表彰。大家知道，在年初工作会上，我们已经对2006年度招商引资工作成绩突出的单位与个人给予了经济上的奖励。但这还不够，还要在政治上给荣誉。这样做的目的，就是为了让招商引资有功之人经济上得实惠，政治上得荣誉，社会上得地位，实际上就是要树立一种导向，倡导一种风气，营造一种氛围，引导和激励各级党组织和党员干部把心思用在招商引资、项目建设这一全县重点工作上来。此外，为了从机制上保证各级领导班子和领导干部围绕全县大局开展工作，县委着力在建立领导班子和领导干部工作实绩考核体系方面进行积极的探索创新，制定出台了以项目建设为主要工作实绩的领导班子和领导干部考核体系和激励措施，为在全县营造服从大局，积极进取，干事创业氛围起到了保证作用。这些围绕经济抓党建的有益尝试、成功做法、大胆探索告诉我们，只要全县各级党组织不断提高服务县委中心工作的水平，紧紧围绕县委大局的需要开展党建工作，在服务县委工作大局的过程中加强党建工作，用服务县委工作大局的成效检验党建工作，坚定不移，不折不扣地贯彻执行县委的重大决策，百折不挠，克服一切困难去落实县委的重大决策部署，我们的经济工作就会不断开创新局面，我们的党建工作就会不断增添新活力。

（二）始终坚持把创新工作方法作为提升党建工作水平的活水源泉和不竭动力。面对新形势，新任务，各级党组织与时俱进，把创新作为党的建设的永恒主题和工作灵魂，不断创新思想观念，深化对党建工作规律的认识；不断创新工作领域，拓展党组织发挥作用的空间；不断创新制度机制，实现党建工作制度化、规范化；不断创新方法手段，探索灵活多样的活动载体，使我县党建工作呈现出创新叠出的可喜局面。在培养壮大“双强”群体方面，我们根据强村多，农民能人多的实际，提出了“两抓两带育双强”（抓培养、抓选拔、强村带弱村、党员干部带群众）的工作思路，通过广泛培育，注重选配，实施“两带”等措施，全县“双强”型村支部书记达到245人，占68%；“双强”型村“两委”成员1297人，占61%；“双强”型村后备干部656人，占74.4%，为社会主义新农村建设提供了有力的人力支持。在提高基层组织建设水平方面，我们组织开展了“党建示范村”的创建活动，对50个行政村进行了高起点规划、高标准建设、高质量管理、高水平推进，壮大了临颍县的强村群体，新涌现了邢庄、坡高、商桥、尼庄、徐庄、白坡、驼铺等一批经济强村。在建立党员队伍建设新机制方面，县委针对部分农村无职党员先锋模范作用发挥不明显、责任意识滑坡、联系服务群众不多等问题，果断作出了在全县农村无职党员中开展设岗定责活动的决策，把农村无职党员组织起来，合理设置岗位，使这些党员由无岗无责到有岗有责、量才归位，真正发挥他们的先锋模范作用。在开拓涉农部门服务“三农”新路子方面，我们以深化农村党建“三级联创”活动为契机，通过实施“贴心服务”工程，创建基层群众满意的县涉农部门和乡镇站所，进一步提高了县涉农部门和乡镇站所广大干部职工的政治业务素质，工作作风大有转变，宗旨意识明显增强。在营造务实重干的良好氛围方面，2005年，县委出台了在全县干部队伍中开展“作风建设年”活动的意见，有针对性地提出了目标任务跟踪问效、重点工作问责、推行服务承诺制度等10项具体措施，促进了全县干部作风的进一步好转。在激发全县干事创业积极性方面，2006年开展了“优质服务”杯竞赛活动，转变了一些部门和干部仅着眼局部利益，重收费、轻管理，重惩处、轻服务的思想观念，树立“工业立县、工业强县，企业至上、项目至上”的观点，把为企业服务、为项目服务，为群众服务当作工作之本和最高宗旨，以优质服务促进项目的引进，促进企业的壮大，促进社会主义新农村建设，促进县域经济的发展。在推进全国性、全省性重大活动方面，我们也都在完成“规定动作”的同时，以改革的精神，创新的办法寻求“自选动作”。在第二批、第三批先进性教育活动中，我们的每一个环节、每一个步骤都有创新，特别是创造性地提出了在全县各级党组织和广大党员干部中广泛开展“创五好、树旗帜，争先进、树标兵”活动，丰富了教育活动内涵，活化了教育活动形式，增强了教育活动效果，得到了省委和市委的充分肯定。

（三）始终坚持把办实事求实效作为增强党组织凝聚力、号召力的重要措施和手段。近年来，县委从巩固党的执政地位，发挥基层党组织战斗堡垒作用的高度出发，着力改变党建工作中以往存在的重“唱”功、轻做功，“虚”功多、实功少的现象，加大了对基层党建工作的支持力度，切实帮助基层组织解决工作中遇到的实际问题。针对个别行政村缺少办公场所，没有活动阵地的问题，坚持“高起点规划、多渠道筹资、严要求建设、高效能利用”的原则，圆满完成了第一批、第二批村级组织活动场所建设工作。截止目前，全县35个村级组织活动场所已全部建成并投入使用。针对农村党员干部教育方式单一，手段落后，不能适应时展要求的问题，扎实开展了农村党员干部现代远程教育试点工作，并把它作为县委、县政府承诺为群众办的实事之一，强力组织推进。到目前为止，全县共建成终端站点307个，覆盖了15个乡镇292个行政村。现代远程教育工程真正成了农村党员干部和广大群众致富的信息桥和好帮手，受到了广大农村党员干部和群众的普遍欢迎。针对农村党员队伍中少数党员文化水平低、致富能力低、家庭收入低的实际问题，扎实开展了贫困党员脱困示范行动。对60岁以下有劳动能力的贫困党员进行了技能帮扶、项目帮扶、资金帮扶、慰问救助，加快了贫困党员脱贫致富步伐。围绕新农村建设，县委进一步明确了驻村工作目标任务，各驻村工作队在帮助所驻村理思路，建班子，强队伍，促发展，保稳定的同时，发挥自身优势，兴办了大量实事、好事，赢得了广大群众的热烈欢迎和衷心拥护。近年来，在开展的先进性教育等重大党建活动中，各级党组织和广大党员紧紧抓住群众关心、关注的热点、难点问题，认真加以解决，先后解决各类疑难问题1267个，办实事、好事980件，密切了党群、干群关系，赢得了群众的信任，增强了各级党组织的凝聚力和号召力。

（四）始终坚持把抓班子强核心作为党的建设的根本任务和突出重点。各级领导班子是推动全县各项事业健康发展的核心和保证。抓好各级领导班子建设就抓住了推动全县各项事业发展的前提和保证。县委作为各级领导班子的“龙头”，切实发挥表率作用，不断增强抓好自身建设的自觉性和责任感。近年来，县委先后实行了县委常委分工负责制、县委常委分包基层工作责任制、重大事项报告制、合力团工作负责制等一系列重要工作机制，推动了县委决策的民主化、科学化、规范化，把四大班子的力量凝聚到了县委重大决策上来，形成了党委统一领导，各方配合，多方支持，齐心协力的良好局面；以乡镇党委换届为契机，选好配强乡镇领导班子，积极探索乡镇领导班子职数减少后发挥乡镇领导班子成员工作积极性的决策运行机制和工作机制，健全了以党委民主集中制建设为核心的制度，推动了乡镇领导班子工作规范化、制度化；出台完善了《关于进一步完善领导班子考核结果反馈制度的意见》、《关于认真落实领导班子民主生活会制度的意见》等一系列加强领导班子建设的具体措施，加强了领导班子存在问题整改的跟踪问效，促进了领导班子建设整体水平提高。切实发挥考核的导向作用，以量化考核，综合评定为基础，探索形成了领导班子和领导干部工作实绩考核体系，激发了各级领导班子干事创业的积极性；以深化“三级联创”活动为载体，以村“两委”换届为契机，加强村级领导班子建设，大力选拔“双强”型人员进“两委”班子，第四届村“两委”换届选举，村支部书记和村委会主任“一肩挑”占32%，“双强”型村“两委”成员占83%。各级领导班子的坚强有力、团结和谐，凝聚了党心、民心，让全县各级党员干部看到了全县发展的希望，找到了推动工作的动力，极大的调动了全县人民群众围绕党的奋斗目标团结奋斗的积极性和创造性。实践证明，只要各级领导班子坚强有力、团结拼博、务实重干，就能调动一切积极因素，围绕党提出的奋斗目标而奋斗不息。

二、紧抓发展第一要务不放松，切实抓好全年各项重点工作任务的推进和落实

发展是我们党执政兴国的第一要务。党建工作成效最终要靠经济社会发展的成果来检验；党的先进性最终要在推动科学发展、和谐发展中得到体现；县十一次党代会勾画的建设充满活力的新型工业化城市发展蓝图和年初确定的各项工作任务要靠各级党组织和广大党员干部去推动、去落实。今年以来，全县各级党组织和广大党员干部紧紧围绕县委、县政府工作决策和部署，以科学发展观为统揽，以项目建设为主线，精心运筹求发展，统筹协调促和谐，齐心协力抓落实，竞相干大事、创大业、求大发展的氛围已经形成，发展势头良好。全县经济持续快速增长，质量效益明显提高，固定资产投资增势强劲，市场繁荣活跃，财政增速加快。纵向比，我们取得的成绩可以肯定，但横向比，前景不容乐观。从全省通报的全省46个扩权县经济运行情况分析看，一季度全社会固定资产投资、居民储蓄存款余额等8项指标，我县只有一般预算收入和农民人均纯收入速度高于46个扩权县平均水平，其他6项指标速度均低于平均水平。从我们自身存在的问题看，具有支撑和拉动能力的大项目还不多；经济结构有待进一步优化，经济运行质量尤其是工业经济运行质量有待进一步提高，科技含量高、经济效益好的项目企业少，财政保障能力较弱。这些表明，要完成全年各项工作目标任务，晋位升级，实现十一五期间的宏伟蓝图，我们仍面临严峻形势和艰巨任务。当前，全省上下正在贯彻总书记在河南考察时的重要讲话精神，掀起了新一轮发展热潮，区域竞争更加激烈，形势逼人，时不我待，快进则兴、慢进则汰。因此，下半年，各级党组织和广大党员要以庆祝建党86周年为动力，进一步统一思想，提高认识，认真总结上半年的工作，查找问题和不足，分析原因，加大工作力度，强化措施，创新手段，确保全年重点工作目标任务圆满完成。

（一）进一步加大项目建设力度，加快工业化进程。要继续落实完善县级领导分包重点项目、重点企业制度，部门服务、属地管理、项目建设联系会议等制度，为项目建设提供良好的服务环境，力争做到签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早见效。围绕县委、县政府年初确立的打造两大产业集群和建设三大工业聚集区的战略部署，食品工业集群，继续做大做优食品加工业，要在拉长链条、提高层次、培育名牌、提升产品竞争力上下功夫。对南街、北徐、龙云、金源等具有发展潜力的食品企业进行重点培育，帮助其融通资金，引导其大上项目，进一步提升食品工业的规模优势和整体实力。化工产业集群，大力扶持新瑞、颍青等化工企业，进一步扩大规模，提升产业层次，努力把我县建成中部地区具有影响力的化工产业基地。同时，积极培植提升机械和木材加工业，着力发展高新技术产业，切实提高工业整体竞争力。南街食品工业聚集区，重点着手规划建设南街村集团食品工业园，借助南街食品产业基础和品牌影响力，招引国内外知名食品企业入驻，形成以南街村集团为龙头的食品工业聚集区。铁西工业聚集区，抓好郑煤颍青化工园区、北徐、龙云、杜南木业四个工业园区的建设规划，形成多业并存的产业群体。颍北工业聚集区，重点以新瑞集团、全威药业两大生化企业为龙头，以联泰、巧巧等休闲食品企业为侧翼，在颍北新区107国道以东、京珠高速公路以西，规划4平方公里的工业区。搞好道路、水、电等基础设施建设，为招商引资和项目进驻搭建平台。

（二）以产业为支撑，文化为背景，提升城镇化建设水平。在建好颍北新区，改造老城区，完善城市功能的基础上，重点以三大工业聚集区建设为载体，依托产业作支撑，拉大城区框架，搞好城市基础及配套设施建设，提高城市化水平；小城镇建设重点把南街红色旅游文化，小商桥民族文化以及繁城三国文化有机结合起来，创出特色，丰富城市文化内涵。

（三）抓好示范带动，促进新农村建设。以促进农民增收为重点，继续加大农业结构调整力度，培育农字号龙头企业，加快建设现代农业；继续推进“一镇两村”示范带动工程，合理规划，明确责任，采取有效措施，抓好落实，加快新农村建设进程。

（四）服务群众，贴近群众，解决前进中的矛盾和问题，创造稳定发展环境。构建和谐社会是新时期党的重要历史使命，和谐稳定的发展环境是经济快速发展的重要保证。因此，各级党组织要正确处理改革发展和稳定关系，不断提高执政能力、构建和谐社会的能力。要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，从关系临颍发展大局的热点、难点入手，着力在扩大社会就业、健全社会保障体系、关心扶助困难群体、维护社会稳定等方面狠下功夫。下半年，要进一步落实和完善县领导信访接待日制度，开展县四大班子集中下访活动，深入基层、深入群众、贴近群众、服务群众，帮助解决群众反映的实际问题，理顺群众情绪，化解各种矛盾。各乡镇、各部门也要积极开展下访活动，变被动为主动，把各种矛盾化解在萌芽状态。构建大信访格局，疏通信访渠道，提高化解矛盾的能力，为临颍又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。

扎实推进和圆满完成这些工作任务，需要各级党员领导干部发扬求真务实，雷厉风行，创新争先，坚韧不拔的良好作风，把加快发展的热情和科学求实态度结合起来，把实现长远目标和抓好当前工作结合起来，坚决克服那种心浮气躁的思想和作风，沉下心来干实事，扑下身子抓落实，确保各项目标任务的圆满完成。

三、不断寻求党建工作新突破，努力为全县经济社会发展提供更加坚实的组织保证

县十一次党代会从我县经济、社会发展大局出发，明确提出了凝聚全民意志，建设充满活力的新型工业化城市的发展定位和实现“三个翻番”的总任务。这一总体发展定位和总任务，就是当前和今后一个时期全县的工作大局和中心，我们的一切工作包括党的建设和组织工作，必须紧紧围绕这个中心，坚决服从和服务于这个大局，注重用先进的理论武装党员干部，指导临颍新一轮大发展；注重围绕科学执政、民主执政、信法执政，不断加强领导班子建设，大力加强干部队伍建设，培养造就引领临颍大发展的骨干力量；注重从基层基础做起，不断加强党的基层组织建设，努力把基层党组织建设成为推进临颍大发展的战斗堡垒；注重把领导干部作风建设摆上十分重要的位置，切实解决领导干部在作风建设上存在的突出问题，以良好的党风政风推动临颍大发展。全县各级党组织要紧紧围绕县十一次党代会确立的今后五年的总体要求和奋斗目标，找准结合点，选好切入点，在增强服务意识，提高服务水平等方面想办法，谋良策，求实效，切实把广大党员干部的思想统一起来，力量凝聚起来，干劲激发出来，形成推动临颍新一轮大发展的强大合力。具体就是在以下几个方面寻求新的突破。

（一）在强化党员干部理论武装方面寻求突破。今年下半年，我们党要召开第十七次全国代表大会。迎接党的十七大胜利召开，贯彻党的十七大精神，是今年全党工作的重中之重。全县各级党组织要高度重视，扎实做好迎接、学习、贯彻十七大的有关工作。特别是要在大力宣传党的建设和组织工作取得的新成就，新经验，大力宣传基层党组织和党员队伍中的先进典型，为十七大胜利召开营造氛围的同时，重点抓好十七大精神的学习培训，用十七大的新理论武装广大党员干部，把十七大精神转化为加强领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织和党员队伍建设的具体措施，转化为党员干部的实际行动。

（二）在巩固和发展先进性教育活动成果上寻求突破。先进性教育活动已经结束一年了，但党的先进性建设是一个系统的工程，始终保持党的先进性是一个永恒课题。能否巩固和发展好先进性教育成果，广大干部群众相当关注。全县各级党组织要把深入贯彻落实中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个文件，贯彻落实省委的“双七”制度，贯彻落实我县出台的保持共产党员先进性长效机制文件，作为加强党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用的重要措施，切实抓紧抓好，确保各项制度落到实处。各级党组织要根据单位实际，进一步研究新情况，总结新经验，制定新措施，逐步建立起措施具体、完善配套的党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制，不断巩固和扩大先进性教育活动成果，使全县党的建设整体水平不断提高。

（三）在提高领导班子和干部队伍执政能力、转变作风上寻求突破。根据中央和省市委部署，去年和今年上半年，我们的县乡领导班子进行了集中换届，结合换届，县委对部分乡局级领导班子进行了相应调整。一些单位组成了新班子。如何使新班子从一开始就展现出好的作风，好的形象，好的状态，很重要的一个方面是要有一个好的作风。在中纪委第七次全体会议上，总书记深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，要求各级党组织切实把领导干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。为贯彻落实总书记讲话精神，省委在全省基层党组织和党员领导干部中开展了“讲正气、树新风”主题教育活动。在此之前，2005年，我们也开展了作风建设年活动，说明县委对干部的作风建设是非常重视的。应该说，通过2005年的作风建设年活动和刚刚结束的“讲正气，树新风”主题教育活动，我县各级干部的大局观念、服务意识有了明显增强，办事效率、工作效能有了明显提升。但我们决不能奢望通过一次、二次活动能够彻底解决干部作风方面存在的所有问题，对照总书记的要求，对照我县大发展的需要，我们在干部作风方面仍然还存在一些不符合、不适应的地方。因此，县委要求各级党组织要把作风建设作为今年领导班子思想政治建设的主要内容，继续紧抓不放，不断深化、巩固、提高“作风建设年”活动和“讲正气、树新风”主题教育活动，特别是要引导全县各级干部牢固树立服务发展的理念，围绕我县新一轮大发展目标，为经济一线服务，为基层群众服务；牢固树立艰苦创业的理念，弘扬和发展好我们过去已有的“团结进取、自强不息、雷厉风行、实干创新”精神，在新的历史条件下有新的作为；牢固树立真抓实干的理念，抓好各项工作的落实，靠实干，靠业绩赢得群众的信赖和组织的认可。没有这些，可以说就不是一个称职的领导干部。关于这一点，在干部调整中，县委已经明确地亮明了态度，树立了重德才、重实绩、重发展的用人导向。在今后的干部工作中，县委将继续高扬这样的旗帜，坚持重用那些发展业绩好、创业精神强、能够真抓实干的干部；对那些只会守摊儿、不会干事，只想吹拍，不想干事，畏首畏尾，不敢干事的干部，坚决不予使用。

（四）在提升基层组织建设水平上寻求突破。实现科学发展，构建和谐临颍，要求我们继续做好抓基层、打基础的工作，切实加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础。在农村，重点围绕新农村建设，不断深化“三级联创”活动。要以“强基富民”工程为载体，有重点、有计划地在县、乡机关干部中选派优秀年轻干部任职，帮助后进村改变面貌；继续推进“双强”村干部建设，选好配强村领导班子，力争全县80%以上的村党支部书记、70%以上的农村党员干部达到“双强”标准；加大农村支部书记培训力度，组织支部书记到农村发展的先进地区接受新观念，增强建设社会主义新农村的能力。在非公有制企业，通过单独建、联合建、选派党建工作指导员等方式，加大党组织组建力度，力争党的十七大召开之前，在规模以上非公有制企业全部建立党的组织。

（五）在提高党员素质上寻求突破。要紧紧围绕构建社会主义和谐社会，不断拓宽新形势下党员教育管理的新途径、新载体、新方法。要整合农村党员干部现代远程教育、党员电化教育等教育培训资源，抓好党员特别是农村党员的培训，开展政治理论、政策法律、科技文化、实用技术和职业技能培训。围绕充分发挥共产党员在构建和谐社会中的先锋模范作用，不断创新党员活动载体。全面推行党员承诺制、无职党员“设岗定责”、民主评议党员制度，努力构建覆盖城乡的党员联系和服务群众的网络。要严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强在生产、工作一线发展党员工作，重视在党的力量薄弱的地方发展党员，进一步改善党员队伍结构和分布。要进一步加大对基层党建工作的支持力度，协调有关部门，落实配套资金，确保完成第二批村级组织活动场所建设任务。针对贫困党员脱困示范行动进入“帮带致富”阶段的实际，在已经脱贫的党员中选择带富典型，与困难群众结成对子，加大支持力度，带动困难群众走上致富之路，帮助生活困难党员和老党员解决实际问题，让他们切实感受到党的关怀和温暖。围绕新农村建设，进一步明确驻村工作目标任务，强化工作队管理，确保实现新农村建设试点村阶段性工作目标。

同志们，办好临颍的事情，根本在于把我们的各级党组织建设得更加坚强有力，关键在于我们的党员干部队伍始终保持奋发有为、求真务实的良好状态。全县各级党组织和广大党员干部，一定要紧紧围绕我县改革发展的目标任务，全面加强基层组织建设，永葆党的先进性，不断推动临颍经济社会又好又快发展，以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开！