在委党组中心组学习会上的讲话

同志们：

今天下午，大家围绕学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作了发言。从发言中不难看出，大家至少重温了一遍党章。不少同志认真作笔记，精心准备发言，都能联系各自工作实际，把理想信念、党性锻炼摆进去，有的同志还就本单位长远发展作了全方位的思考和部署，言之有物、有的放矢，充分体现了这次中心组的学习成效。

最近，在中纪委第六次全会上，总书记发表重要讲话，就全党学习、遵守、贯彻、维护党章作了全面阐述和部署。下面，我联系实际谈几点学习体会：

一、在新的历史时期，学习贯彻党章具有重大的历史意义和现实意义

总书记在讲话中提出，要始终把学习、遵守、贯彻、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。在社会主义现代化建设进入一个新的历史阶段，我们党为什么把学习贯彻党章提高到如此重要的地位？我认为这是基于我们党的历史性和现实性提出来的。提出这个命题的历史意义在于中国共产党历来高度重视党章，始终把制定和完善党章，学习和贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作，每一个时期都提出了具有时代特征、鲜明的、严格的要求。特别是改革开放以来，党对抓学习贯彻党章毫不放松，在这次保持共产党员先进性教育活动中，党中央明确要求把学习贯彻党章作为贯穿活动始终的一条主线。在党的革命、建设、改革的不同历史时期，党章对于正确制订党的路线方针政策，统一全党的思想和行动，实现党在不同时期的历史任务，发挥了极其重要的基础性作用。历史证明，党章作为党的旗帜和党内“根本大法”，是党的灵魂和意志体现，是我们党的核心所在。每名党员入党宣誓时，无一例外有遵守党章这一誓言。只有严格学习、遵守、贯彻和维护党章，才能始终保持党的事业兴旺和民族事业兴旺。

从现实意义上说，执政党的建设和管理比执政前难度大得多，任务艰巨得多。中国有句古话，“打江山容易坐江山难”。黄炎培曾向主席提出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”历史怪现象。他希望中国共产党人能走出这个历史怪圈。同志把从西柏坡进北京意味深长地比喻成进京赶考。事实上，中国共产党由革命战争转入执掌全国政权，要经受历史和人民的考核。历史走到今天，我们党执政了这么多年，党在保持伟大、光荣、正确的同时，我们的党员，或多或少也产生了一些与党的宗旨、与党的任务、与党的纪律离心离德的现象和问题，大家在发言当中谈得最普遍的一个问题是，当前有的党员，甚至包括有的党员领导干部理想信念发生了滑坡和动摇，不注意自己的生活作风和情趣，热衷于灯红酒绿，沉湎于低级趣味，放松学习，放松世界观改造，放松对执政开放形势下的党性锻炼和修养。不这样认识问题的话，我们很难解释发生在身边和当前经济社会发展中一些腐败现象的滋生蔓延。与此相关联的还存在大量损害群众切身利益的现象。有的同志认为共产主义理想非常遥远，觉得迷茫困惑，信念也不如当初入党坚定。

从我们党员干部队伍来看，有的党员不学党章、不讲党性、不遵守党的纪律的现象依然存在。一些党员干部的纪律观念淡薄，一些党组织执行纪律不严，有令不行，有禁不止。尤其是在最首要、最核心的政治纪律方面有的问题还比较严重。有的说，只要不犯生活作风问题，不自捞腰包，不给领导制造麻烦，发表一些言论不是什么问题，见怪不怪，致使一些严重违背党和国家方针政策的言论尚有市场，有的还热衷于此。有些党员在这方面已经严重到不能严格遵守党章规定，肆意散布与党的理论和路线方针政策不同的意见，公开发表同中央决定相违背的言论，对中央的决策部署搞上有政策下有对策，甚至散布和传播一些似是而非的政治谣言。有的党员混同于普通群众，对此泰然处之。有的党员作风飘浮，不深入实际，不了解实情，侧重于空喊口号、喊大口号，不干实事；有的事业心和责任心不强，不思进取，不善创新，怕担风险，怕负责任；有的工作标准不高，自我要求不严，但个人的追求要求很高，标准很高；有的不顾客观规律，违背群众意愿，沽名钓誉、急功近利、应付上级，敷衍群众，掩盖矛盾和问题，甚至有的酿成恶果。所以，从理想信念上，从党员执行纪律上，从党员的思想作风上，包括从党风廉政建设和反腐败来看，我们必须重新拿起党章，严格按照党章纯洁、提高、规范党员的思想和行为。总书记在这次讲话中有一段话讲得非常重，可谓语重心长，剀剀教导。总书记这样强调：“能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡”。我们不会忘记，以前提的是：执政党的党风和廉政建设关系党的生死存亡，现在讲学习贯彻党章也关系党的生死存亡，所以我们必须从这个高度来认识学习、遵守、贯彻、维护党章的重要性和紧迫性。希望委各处室和委属单位能够迅速把学习贯彻党章作为当前一项重大任务，根据各自处室和单位实际作出全面部署。人人要过学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的学习关，从党章上吸取丰富的政治营养，纯洁锻炼党性。

二、学习贯彻党章必须落实到贯彻科学发展观，全面实施我省“十一五”规划上来

新世纪、新阶段，我们党、我们国家最大的政治就是全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设。而加快现代化进程，科学发展观是必须长期坚持的重要指导思想。加快发展离不开科学发展，我们的发展要服从科学、要围绕科学。因为科学发展观深刻揭示了经济社会发展的普遍规律，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展。全面贯彻落实科学发展观关键在我们党，保证科学发展观的贯彻落实关键在于我们党的集中统一，在于全党同志模范执行党的纪律，特别是政治纪律，步调一致、毫不走样地坚决贯彻执行党中央围绕科学发展观作出的一系列重大决策和部署，保证政令畅通，令行禁止。这是一个基本的政治态度。中纪委把检查落实科学发展观作为执行党纪一项重要工作，中组部将其作为今后选拔和任用干部的一个重要标准。与科学发展观相联系的是牢固树立正确的政绩观，搞建设、搞发展必须发扬艰苦奋斗的精神，坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为，坚持纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气，确保各项任务落到实处，引导广大党员把思想真正统一到科学发展观上，统一到中央重大决策和要求上来，自觉运用科学发展观来指导各项工作。省发改委必须义不容辞、毫无疑义地把贯彻落实科学发展观作为我们定规划、定计划、定政策、定价格、定项目、定资金、定措施首要考虑的问题。另外，还有一项很重要的任务，必须通过改革的办法，建立灵敏有效、务实有度的经济调节机制，把完善经济调节机制作为建立健全落实科学发展观关键环节来抓好，利用改革的办法来推动科学发展观的真正落实。从国家和省的实际看，主要是围绕推动科学发展观，着力推进财税、金融、投资、价格等领域改革，形成完善的经济调节体系，促使甚至逼迫市场主体把行为重心切实转到提高经济质量和效益上来，提高到节约资源和保护环境上来，提高到促进经济和社会协调发展的轨道上来。这就要求我们一方面从思想上坚定不移地树立贯彻的理念，另一方面要通过改革的办法来推动落实。另外，省发改委作为全省“十一五”规划的草拟者，毫无疑问是“十一五”规划的实践者，更重要的还是“十一五”规划组织实施的协调者或监督者。

搞好全省“十一五”规划的贯彻实施要做好以下工作：一是编写“十一五”规划解释读本。把“十一五”规划的关键点、突破点以及关乎国计民生的重大指标和工程，向全省人民进行宣传和解释。二是组织“十一五”规划培训班。“十一五”规划耗时三年，凝集了全省上下的智慧，要定期或不定期举办“十一五”规划培训班。三是抓紧出台各专项规划、区域规划，使“十一五”规划体系比较完整。

三、学习贯彻党章，要体现到坚定理想信念和搞好党风廉政建设上来

坚定理想信念首先要加强学习，充实自己，远离低级情趣。不学习人就会变得浑浑噩噩，不学习人就会变得庸俗，不学习人就会变得鼠目寸光，胸无大志。学习像清洁剂，能把我们思想上的锈给清洗掉。书犹药，善读之可以医愚，治疗你的愚昧。从正面讲，学习能提高我们对党章的理解和精神的把握。从工作上说，能使自己更清爽，不会怨天尤人，不会患得患失，不会觉得生活没有意义。因此，机关党委要把学习认真抓起来，充实我们的阅报廊，定期推荐一些书给我们的干部，扩大电子显示屏的内容，每日名言可以赋予新的内容。可以找一些例子，把长我们民族气节的东西挖掘出来，促使我们的干部去学习，去挖掘。机关党委可以拓宽思路，加强与党章相结合的学习。

其次，要把理想信念作为思想和行动的总开关、总闸门，教育和引导党员加强党性锻炼，增强党章意识，做到不论在任何时候任何情况下，都要确保在理想和信念上不犹豫、不含糊、不动摇，矢志不渝地为实现党的社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领而奋斗。另外要教育党员自觉加强思想道德的修养，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观，抗得住诱惑，管得住小节，抵得住私欲，守得住勤俭，坚决抵御各种腐蚀思想的侵蚀，永葆共产党员的高风亮节。要经常唱正义歌，使理想信念有基础。当前要围绕学习贯彻总书记提出的“八荣八耻”的社会主义荣辱观，加强学习教育，中华民族历来有这方面的传统，几千年来，不知有多少精辟的思想积淀。

再次，要突出强调政治纪律，发改委系统的党员要做到四个决不允许，一是决不允许在群众中散布违背党的路线方针政策的意见。二是决不允许公开发表或者是同中央的决定相违背的言论。三是决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密。四是决不允许传播政治谣言。这四条，各支部要认真组织讨论。此外，要围绕建立教育预防监督并重的反腐败工作制度和体系，加强廉政工作，这几年我委廉政和反腐败工作有自己的特点，有“三大纪律八项注意”、“三字经”，还有结合工作实际制订的一些规章制度，廉政建设和反腐败工作一定要做到关口前移，在预防犯罪上要体现自身的特点。

四、学习贯彻党章要切实体现到人民的利益高于一切上来

要践行党的全心全意为人民服务的宗旨，在任何时候心里都要装着老百姓，把群众的利益高高举过头顶。当前，尤其要抓好以下工作：

1、抓好物价工作。物价工作牵涉到千家万户，与人民群众的生活息息相关。最近，我们在抓中小学教材发行改革，深刻理解到改革就是利益调整，公开招投标使教材费用至少要降5000万元，摊下来一本书要降一块多钱，出版也要降一些费用。价格工作非常重要。当前，要密切关注农业生产资料价格、石油涨价、医药定价。农资价格关系老百姓生产积极性，甚至影响农民的种粮积极性。石油涨价牵涉面非常广，其中包括出租车司机等社会弱势群体，各种补贴、政策要到位。物价工作无小事，牵一发而动全身，并且非常直接、透明和敏感，物价工作务必要以服从和谐社会建设、以确保人民群众正常的生产生活秩序稳定为大局，建立健全完善相关的工作程序和环节，这是为老百姓办实事。

2、*灾后重建生产调运红砖。这件事确实有难度，过去我们小看了这件事，认为调点砖哪里都可以办到。但现在国营砖厂都关了，砖窑生产都是个体经营。*老百姓要的砖，很多砖厂又不生产。更重要的是*要的红砖数量非常大，需求集中。现又逢雨季，砖要晒要烘，困难较多。为了体现党中央和国务院对灾区的关心，省里要求6月底以前，现住帐篷里的23500人必须回迁落户。所以必须确保红砖到位。这件事哪怕困难再大，但为了灾区人民，必须确保完成任务。

3、新农村建设工程。与老百姓息息相关的乡村卫生院、改水工程、沼气工程、农村道路等基础设施建设工程，我们要千方百计争取国家支持。

4、争取莲花广昌万载等县享受国家西部地区的支持政策。要抓紧研究“两个延伸”的具体对策，做好方案到国家去汇报和争取。

总的来讲，这次中心组学习，同志们作了很好的发言，下一步要结合发改委的实际把学习推向深入。