党员电化教育新局面思考

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我省的党员电化教育在省委及省委组织部的领导和中组部的指导下，得到了长足的发展。至去年底，全省各市、县(市、区)、乡镇100％建立了党员电教机构，各级电教部门拥有电教设备总价值上亿元，基层电教播放网点普及率达98％以上，省市两级电教机构每年制片数量都在500部(集)以上，去年全省党员电教片播放37万场(次)，全省党员受教育面达89.9％。党员电化教育已经成为广大基层党员接受组织教育，提高自身素质的主要形式和渠道，普遍受到基层党组织和广大党员的欢迎。我们的做法和体会是：

一、领导重视是党员电化教育事业发展的关键

多年来，**省委和各级组织部门的领导在推进改革开放和现代化建设中，在推进党的建设新的伟大工程中，深刻认识到开展党员电化教育对于贯彻落实“三个代表”重要思想，实施固本强基工程，全面推进党的基层组织建设，全面提高党员素质和能力，加强党的执政能力建设都起到十分重要的作用。这是一项党的建设的基础性、长远性工作，是组织部门工作的重要组成部分，必须认真抓好。

**省委和省委组织部十分重视党员电化教育工作，把党员电化教育工作列入重要议事日程，多次把党员电化教育的工作要求写进省委文件和决定下发执行，有力地促进了党员电化教育工作的发展。如**年中共**省委七届三中全会决定和省委关于加强农村基层组织建设的决定中，提出用三年时间，实现把党员电教播放点建在基层党支部的目标。又如**年初，在省委下发的《关于实施固本强基工程，全面推进党的基层组织建设的决定》(粤发[**]5号)和我部下发的《关于**年贯彻落实<中共**省委关于实施固本强基工程，全面推进党的基层组织建设的决定>工作要点》(粤组通[**]33号)中，提出加强农村党员电化教育阵地建设，用三年时间实施电视机更新工程。省委历届主要领导和我部领导十分关心支持党员电化教育工作。原**省委第一书记任仲夷对我省党员电化教育工作提出了“党员教育也要现代化”的要求；原中共中央政治局委员、**省委书记谢非亲自为**党员电视教材题写“**党员电教”片名；中共中央政治局常委，时任**省委书记的李长春在**工作几年极少题字，但他特为党员电教片《世纪强音》和《跨世纪的伟大工程》题写片名；现任中共中央政治局委员、**省委书记张德江亲自抓电教工作、亲自策划、指导、审定反映我省抗击非典斗争专题片《中流砥柱时代先锋》。该片在中央电视台播出后，受到社会各界的普遍好评。省委副书记刘玉浦亲自指导电教，多次在会上对党员电化教育工作做出指示，并且在每年全省组工会议上对党员电化教育工作进行具体的部署；省委常委、组织部长胡泽君一上任，就亲自听取党员电化教育工作汇报，亲自审定电教片；我部分管领导每年都出席全省党员电化教育工作会议并作重要讲话，强调要像抓干部工作、组织工作、人才工作那样认真抓好党员电化教育工作，并且亲力亲为抓重点片的制作和各项工作的落实，想方设法给予经费上大力支持，认真抓好组织协调，帮助解决党员电化教育工作中的实际困难。

由于省委和省委组织部领导的带头和表率作用，市、县各级组织部门的领导都十分重视、支持党员电化教育工作。茂名市委副书记、组织部长李希臻专门过问党员电化教育工作，亲自争取专款支持电教建设；**市委副书记、组织部长李嘉关心支持基层电教播放网点的电视机更新工程；韶关市委副书记李飞对该市党员电化教育工作亲自作指示，进行具体的指导；汕头市委常委、组织部长赵松峰经常深入到电教科指导、审查制片工作；惠州市委组织部的领导亲自抓党员电教片的发行和各项工作的落实等。

多年来，我省各级从事党员电教工作的同志们积极努力，团结一致，勤奋工作，形成了上下齐心合力、工作运转正常、工作效果明显的良好的工作局面，从而赢得了领导的重视和支持。具体做法是：1、多宣传党员电化教育工作的重要性，把它作为贯彻和落实“三个代表”重要思想、提高党的执政能力、提高广大党员素质的战略高度加以认识和理解；2、团结干事，每年干几件像样的事，干出成效；3、重大事项多请示汇报，争取领导的支持；4、多出主意，多向领导提出建设性的意见，为做好工作创造良好的条件。

二、围绕中心，服务大局，是党员电化教育工作的方向

党员电化教育工作如何开展?我们从实践中体会到，主要抓住两个方面：一是紧紧围绕党的中心工作；二是以人为本，满足广大党员的需求。近年来，我们围绕党的中心工作制作了一系列重点片。例如，配合“三讲”学习教育活动，制作了专题片《跨世纪的伟大工程》；配合全国农村“三个代表”重要思想的学习教育活动，制作了教育片《世纪强音》；配合党的十五届六中全会决议的学习，制作了《锤炼》；为庆祝党的十六大和我省第九次党代会的胜利召开，制作了《增创新优势更上一层楼》；为了帮助党员学习贯彻十六大报告，制作了《行动纲领》；在去年春夏之交的抗击非典斗争中，及时推出了反映我省“抗非”斗争的大型专题片《中流砥柱时代先锋》；为学习贯彻十六大通过的新党章，制作了《入党程序指南》；为配合下半年在全党开展“保持共产党员先进性”教育活动，我们及时制作一部电视专题片《让党旗更鲜艳》，作为保先教育的辅导片。广州、深圳、汕头、江门等市电教中心也制作了一大批既围绕中心又富于地方特色的党员电教片。这些精心制作的电教片，都成为具有广泛影响的党员教育重点教材，充分发挥了党员电化教育在党的建设新的伟大工程中的重要作用。

随着经济的发展和社会的进步，广大党员对教育的需求越来越迫切，为此，1995年我们创办了《**党员电教》教材，一年六期，每期分城市版、农村普语版和农村粤语版三个版本，供基层党员学习观看。**年起，我们加强了行政指导和调查研究工作，进村入户广泛听取意见，对党员电教教材进行了改版，按照全面提升党员素质和能力的要求，增加教材的内容和信息量，增加了基层党员需要的经济、管理、科技等方面的内容，深受党员欢迎。这套教材由省电教中心统一编制，统一定价，统一发行，每期发行量超过2万套。为满足广大党员学科技的需求，我们制作了《学科技用科技》系列农科片，基层党员收看学习后反映很好。去年，我们发行的《**党员电教》教材和各类电教片总数超过了50万张光盘，其中免费下发的电教片超过了三分之二，大大减轻了基层的负担。目前，我省党员电教制片、供片、播放三大重点环节已经进入了良性循环：省电教中心负责重点片和全省性统一教材的总体策划及编辑制作；各市参与制片供片，负责征订发行等；县、镇主要负责教材的征订、发行、抓好播放、督促检查、信息反馈。这套全省上下互动机制的建立，能较好地承担和完成党员电化教育的各项任务，为基层党组织和广大党员服务。

三、确保投入，加强管理，不断完善基层电教网点建设，是开展党员电化教育工作的基础

自开展党员电化教育工作以来，我们始终把基层电教网点建设牢牢抓在手上。多年来，我们争取省财政和省管党费的支持，各市也采取“几个一点”的办法，千方百计筹集资金，有步骤的推动基层电教网点建设。特别是从**年开始，接连制定并实施了三个“三年规划”，投入数千万元，建立并巩固完善了省、市、县、乡镇和村五级电教网络，基层电教播放网点基本普及。**—**年实施“全省普及基层电教播放网点建设”规划，全省投入超千万元，仅省委组织部就筹集资金超500万元；**—**年实施“全省基层电教播放网点三年普及VCD机规划"，我们共筹集295万元，购买VCD机7200台免费下拨，顺利完成了这一惠及全省大部分农村基层党组织的规划。各市也积极筹集资金，购买VCD机下发；**—**年实施“基层电教播放点电视机更新工程”。去年全省各级组织部门采取省、市、县、乡镇、村各出一点的办法，共筹资1044万元，购置、下发了6600多台彩色电视机到基层电教播放点，基本实现了“电视机更新工程”第一年完成50％的目标。仅省电教中心就筹集资金300万元(财政200万元，党费100万元)，购置了2200多台29时彩电，免费下发扶持经济欠发达地区。今明两年我们还要继续加大力度，推动“电视机更新工程规划”的落实。

与此同时，我们还在全省选定的16个省级电教工作联系点，要求各市选定若干个各自的电教工作联系点，加强指导，积极探索，总结经验，完善落实各项制度，推进全省电教播放网点标准化、规范化建设。全省基层电教播放点都建立起各项制度，例如，《党员电化教育设备器材管理制度》、《党员电化教育“三薄一册”播放登记制度》、《党员电化教育专(兼)职播放员工作职责》、《党员电化教育播放工作年终考核制度》等等，并认真抓好各项制度的落实，注重党员电化教育工作的实效性，把观看——学习——运用——出成效结合起来。

四、加强实践锻炼和教育培训，造就一支优秀的电教干部队伍，是开展党员电化教育工作的组织保障

党员电教干部是从事党员教育、党建宣传，并掌握先进的现代化传播技术的新型组工干部。他们是一支能战斗的“特殊部队”。提高党员电化教育工作水平，关键要提高党员电教队伍整体素质。为建设一支优秀的党员电教干部队伍，我们要求全省党员电教干部必须努力学习马列主义、思想和邓小平理论，学习“三个代表”重要思想，加强党性锻炼，增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，必须十分熟悉和掌握党的建设和组织工作的理论和业务，必须十分熟悉和掌握党建工作的形势、任务和现状，必须十分熟悉和掌握开展党员电化教育工作所必备的理论和专业技术知识，具有一定的艺术修养和新闻敏感性，必须具有与时俱进的思想观念，奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风。

在提高电教干部队伍素质方面，我们注重在工作实践中，尤其是在“树组工干部形象”活动和树立“三观”的教育活动以及制作重大题材的电视教育片实践中锻炼干部，注重选派干部参加部的中心工作，使干部全面了解组织工作的方方面面，提高电教干部的思想政治素质和业务能力。全省共举办电教干部业务培训班1266期，受训人数37300人次，其中仅近两年省里就在北京广播学院举办了两期业务培训班，在湛江举办了全省电教中心主任培训班。我们还采取抽调市里电教干部到省电教中心跟班学习、组织外出参观学习、举办专题座谈会、审片会等形式强化教育培训，以达到增强党性，提高素质，精通业务，提升能力的目的。我们要求各市根据本地实际，对各县、镇、村电教人员进行培训，力求使我省电教队伍的整体素质有明显提高。此外，我们两年一度的全省党员电教片观摩评比活动，对不断提高各市电教制片水平，起到了很好的促进作用。

五、与时俱进，开拓创新，是党员电化教育工作发展的不竭动力

党员电化教育是组织工作创新的产物。社会在发展，科技在进步，党员电化教育也面临许多新情况、新问题，只有不断创新，党员电化教育事业才能不断发展。

一是工作手段上创新。针对互联网的普及和流动党员增加的情况，我们在充分利用好现有的“两机一室”对党员加强教育的同时，积极探索利用多媒体技术、网络技术建立党员电化教育网站。在省政府内部网络“**电子政务”平台上，设置了一个网页，将《**党员电教》教材和部分宜公开的内容上网，供党员网上观看。一部分地级市在互联网开设党建网站。此外，我们还注意利用大众传媒(电视台)的传播优势，开办固定式和非固定式党建专栏，扩大教育面，增强教育效果。目前，我省逐步形成党员电教播放点、党建电视栏目、党建网站、党建网页等共同构成了党员教育网络新格局。

二是服务领域上扩展。针对社会组织形式多样化的实际，我们认真开展“党员电教进社区”活动，积极探索适应社区党员电化教育的规律，要求凡有条件的社区，都要建立“两机一室”，把党员电教纳入街道社区党建工作中，统一规划部署，统一检查验收。据统计，目前全省有3862个社区已建立党员电教播放点，占社区总数的80％。党员电教网点逐步向非公有制经济组织、企业、科研院所、社会中介组织的延伸，不断扩大党员电化教育的覆盖面和影响力。

三是制片方式上改进。近年来，面对电教部门人手较少，任务多的实际，我们在制片方式进行了积极的探索。采取上下联合，横向联合的办法，加强了部门与部门之间的合作，省电教中心与各市电教中心的合作，电教中心与地方电视台的合作。联合制片的工作机制调动了各方资源，形成了强大的合力，为重点片的制作开辟了一条新路子。

四是教育内容上充实。《**党员电教》教材和各类电视教育片是我们对广大党员进行教育活动的基本载体。针对党员对教育内容多样化的要求，我们对办好《**党员电教》进行大胆的改革创新，使教材在形式上力求达到思想性和艺术性的统一；在内容上增加栏目，加大信息量，增强教材和电视教育片的党性，时代性、知识性、时效性、针对性和可视性，使教育质量有明显的提高。我们除了精心制作一些专题片、工作片免费下发基层党组织外，注意引进外省和其他单位一些高质量的片子，尤其是通俗易懂的科技知识，先进技术，经营理念及实用的生产技术等内容的片子，以丰富教材内容，基本满足了党员教育的需求。

我们虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但离中组部的要求还有一定的差距。通过这次会议，我们将认真学习兄弟省(区)市的先进经验，认真贯彻落实好这次会议精神，把党员电化教育工作做得更好。