党员竞争上岗双向选择工作方案

为进一步规范和完善社区干部竞争上岗工作，提升社区工作人员的工作效率，调动各方面的积极性，促使优秀人才脱颖而出，保证各项工作的有力开展，特制定社区在职人员竞争上岗、双向选择工作实施方案：

一、指导思想和基本原则

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及上级有关加强街道、社区建设的一系列文件为指导，根据《劳动法》、《劳动合同法》及相关政策法规，按照德才兼备的用人标准，坚持公开平等、竞争择优的原则，通过竞争上岗和双向选择，把工作业绩突出、群众公认符合岗位需要的优秀人才选拔上来，逐步建立能上能下，富有生机和活力的用人机制。

二、组织领导

为了确保竞争上岗、双向选择工作顺利完成，成立社区在职人员竞争上岗、双向选择工作领导小组。

三、竞争岗位设置及范围

（一）社区设置55个职位（含缺额1名）

各园区岗位设置为：。

（二）中心部门设置22个岗位（含缺额5名），具体岗位及主要工作如下

1、党政办：主任1名、副主任1名、工作人员2名，主要负责党务、文书档案、会计、上级督办及媒体投诉、信息、宣传、社区教育、社管信息化、保密、人事考核、编制、人大、政协及办公室日常事务工作；

2、监察室：主任1名（公务员兼任）、工作人员1名，主要负责党风廉政建设、纪检监察、督查等工作；

3、经济招商办：主任1名、统计员1人、招商人员3名，主要负责经济统计、招商、统战、科技文体、环保、卫生、食品安全等工作；

4、计生办：主任1名、工作人员2名，主要负责计生、妇联等工作；

5、民政社保事务所：所长1名、工作人员2名，主要负责民政、社保、保障性住房、残联、工会、关工委等工作，参与荷夏园日常工作；

6、文明办（市容办）：主任1名，工作人员2名，主要负责市容环境卫生管理、文明创建、物业管理、老旧小区改造等工作；

7、综治办：主任1名，工作人员2名，主要负责信访维稳、综治、司法、安全生产、消防、共青团等工作。

竞争上岗有关条件：

1、竞争园区书记、主任职位的人选必须在社区工作满3年以上，书记职位需中共正式党员（党龄需满2年）。

2、竞争中心部门负责人职位的人选必须在社区工作满2年以上。

3、竞争园区副职职位的人选必须在社区连续工作一年以上；副书记职位需中共正式党员。

4、个别专业部门竞岗条件，参照上级有关文件执行。

5、本方案正式启动后，社区公共服务委员会所提供的岗位，涉及到原先有关各部门及社工办任命的职位自行终止（含书记、主任）。

竞争上岗、双向选择工作：分三轮竞争上岗、第四轮双向选择四个步骤。

第一轮竞争上岗的职位：6个园区书记、社工办主任；

第二轮竞争上岗的职位：中心6个部门负责人（不含监察室主任）；

第三轮竞争上岗的职位：6个园区副书记（纪检组织负责人）、副主任；

第四轮双向选择职位：园区和中心部门工作人员。

参加竞岗双选的人员范围：

经区人才交流中心招聘的人员和大学生特岗人员。

执法中队队员、驾驶员和国税小额人员不参加，园区和中心部门信息员不参加。

四、程序步骤

1、制定并公布实施方案

根据社区干部实际情况，经党工委班子集体研究制定实施方案，并经区组织人事部门审核同意后实施。方案在社区内进行公布，同时召开社区公共服务委员会全体工作人员（不含市容中队和信息员）大会，传达学习有关文件，部署动员竞争上岗工作。

2、基本程序

竞争上岗、双向选择工作采取公布岗位、民主测评、竞争上岗、双向填报志愿、领导小组审核、社区党工委决定聘用等程序进行（竞争中心各部门负责人及各园区副职的增加面试程序，面试内容为对所竞争岗位的认识及工作思路、本职工作与单位中心工作发生冲突时如何应对）。

3、竞争上岗、双向选择

第一、二、三轮竞争上岗工作，由符合条件的个人自愿填写《竞岗意向表》，可填报2个志愿；领导小组组织面试；确定人选（1、社区党工委根据园区书记、主任推荐的情况，综合民主测评成绩，研究确定园区书记、主任人选；2、社区党工委根据中心部门负责人推荐的情况，综合民主测评和面试成绩，研究确定中心部门负责人；3、各园区书记填写《园区副职定岗意向表》，明确意向人选，综合民主测评和面试成绩，党工委研究确定最终人选）。

对前三轮未竞录人员和一般工作人员，进行第四轮双向选择。先由各园区书记及中心部门负责人根据本园区或本部门的职数及工作需要，结合竞岗意向提出本园区或本部门建议人选。参照民主测评成绩、领导小组意见，最后由党工委会议研究决定。第四轮双向选择未定岗人员，由社区党工委会议集体研究，给予调剂，安排指定工作岗位。如本人拒绝到岗，视同无岗人员，社区党工委每月发放其基础工资作为生活费（无任何福利），待岗一年后仍无岗位，则解除劳动合同。

4、民主测评

参加测评的人由社区党工委成员、全体社区工作者、大学生特岗人员组成；被测评对象为本次竞争上岗、双向选择人员；民主测评主要对竞岗者的德、能、勤、绩、廉和工作表现进行评价。

5、讨论决定

根据入围人选以及民主测评、面试以及推荐情况，由工委会研究决定各岗位任职人选。

6、办理任职手续

由社区党工委、公共服务委员会正式行文任职，并将任职文件报组织人事部门备案，确定聘任人员。

五、时间安排

竞争上岗、双向选择工作自2015年3月16日开始，3月31日结束。

六、相关待遇

竞争上岗人员的待遇按上级有关规定执行。

七、纪律要求

竞争上岗、双向选择必须严格遵守以下纪律：

（一）坚持公开平等、竞争择优的原则。

（二）严格遵守保密规定和相关纪律。

（三）参加竞岗人员要正确对待，不得弄虚作假，搞拉票等活动。

（四）对竞争上岗中的违纪行为，按照有关规定予以组织处理或纪律处分。

（五）竞争上岗工作接受区组织人事部门及区纪检监察机关监督，接受干部群众监督。干部、群众对竞争上岗工作中的违纪行为，有权向党组织或组织人事部门、纪检监察部门检举。

（六）为保证竞争上岗工作的客观、公正，扩大群众在干部选拔任用工作中的知情权、参与权和监督权，竞争上岗工作期间，社区党工委将设立意见箱和公示栏，听取意见、受理举报。