引进培养优秀人才实施细则

为加快引进和培养各类优秀人才，助推经济转型升级和社会全面发展，根据《县关于加快引进和培养各类优秀人才若干政策规定（试行）》（以下简称《规定》），扎实做好引进和培养工作，明确政策申报标准和申报办法，制定本实施细则。

第一条引进和培养人才智力的重点领域认定。

《规定》中引进和培养人才智力的重点领域：特色产业是指竹业和椅业；优势产业是指装备制造、绿色食品、生物医药、新型纺织等产业；新兴产业包括新能源、生物技术、新材料、电子信息等高新技术产业；生态农业主要是指白茶、生态禽畜、优质蚕桑、高档花木等精品农业和特色休闲农业企业；现代服务业主要是指休闲旅游、现代传媒、创意设计、商贸物流等服务企业。

第二条引进和培养人才智力的资格认定。

（一）《规定》所指的企事业单位急需的其他各类紧缺专业人才是指未达到相应的学历、任职资格，但在某行业和专业领域有特殊专长的人才。此类人才需由引进单位提供相关印证材料，报人事部门认定。

（二）《规定》所指的创新团队和领军人才是指具有国外工作经历的留学归国创业领军人才及其创新团队，领军人才须具备下列条件之一：学士学位的在国外工作5年以上，硕士学位的在国外工作3年以上，博士学位的在国外工作1年以上。

（三）《规定》所指的知名艺术家等是指在省级或以上权威机构组织的专业比赛中曾获得过前三名，现业内综合评价认可且有一定影响力的艺术家。

（四）《规定》中刚性引进的“两院”院士、国内知名高级专家和柔性引进的人才不受年龄限制。刚性引进的省级有突出贡献专家年龄须在65周岁以下,企业引进人才年龄须在50周岁以下，教育和卫生系统引进高级职称及以上人才年龄可放宽到45周岁，其他事业单位引进硕士学位及以上人才年龄须在35周岁以下。

（五）实行引进人才备案制。用人单位须将单位引进人才基本情况报送县人才交流服务中心备案，每季报送一次。引进人才的人事档案由县人才交流服务中心进行管理，并由用人单位或引进人才与县人才交流服务中心签订人事合同。

第三条人才个人补助的申报程序。

（一）申报。县人事局每年10月接受认定申请。由人才个人填写《县引进和培养人才个人补助申请表》，用人单位签署意见后统一向县人才交流服务中心报送。具体报送材料（原件并附复印件1份）：

1.《县引进和培养人才个人补助申请表》（一式3份）；

2.身份证和3张近期1寸免冠同底彩色照片；

3.单位与个人签订的劳动合同，社会保险证明材料和3个月工资发放清单；

4.学历、学位、专业技术资格证书；

5.院士、专家、学术技术带头人等相关荣誉证书，国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖、专利证书等相关证明材料；

6.其他能证明其知识技术水平和能力的相关材料；

7.申请租房补贴需提供租房合同或其他相关材料；

8.申请购房补贴需提供房产证或购房合同或其他相关材料（婚后购房者需提供结婚登记证）。

（二）认定。县人才交流服务中心接受申请材料并初审后，交由县人事局会同相关部门进行认定并提出意见，再提交县人事局局长办公会议审定。

（三）公示。经审定享受各类补助的人才，由县人事局在人才人事网等宣传媒体上公示10天，接受群众监督。

（四）补助和奖励发放。

1.经公示后，企业高技能人才的培训补助从县就业专项资金中列支，其他资金从县人才工作专项经费中列支，每年12月由县人事局核拨给用人单位，再由用人单位发放给人才本人。

2.企业聘请专家教授，由县人事局牵头，县委人才办、县科技局、县经贸委参与，通过考核认定后，直接将生活补助发放给专家教授个人。

3.县级拔尖人才和学术技术带头人及其后备人员的补助由县组织人事部门核定后，发放给县拔尖人才和学术技术带头人及其后备人员所在单位，再由单位发放给个人。

（五）教育系统引进担任高中段教师的“211高校”本科毕业生或以上人员，由人才个人向用人单位提出申请，用人单位经考核后负责发放生活补助。

（六）各类引进人才的科研经费向县科技局申请立项，由县科技局负责落实。

（七）《规定》中所指的创新团队和领军人才的申报评审及资金补助程序按照我县“南太湖精英计划”相关政策执行，由县委人才办负责落实。

第四条企业奖励和补助的申报程序。

（一）企业引进和培养人才奖励由用人单位每年10月向县人才交流服务中心申报，填写《县企业引进和培养人才智力奖励审批表》（一式3份），并需附相关人员基本情况，证书复印件和原件等材料。

（二）申请平台建设补助。新建平台申请奖励和补助需提供国家、省、市、县相关部门批准认定的文件及单位设立平台的情况说明。

（三）申请引进国外智力项目补助。企业引进的国外智力项目需经国家、省外专局批准。企业自行聘请的国外专家项目需报县人事局备案认定。

（四）企业的各种奖励或补助申请，经县人事局审核批准后，从县人才工作专项经费中列支，每年12月核拔给企业。

（五）企业建立技术中心、研发中心引进人才参与技术研发，报县人事局备案，由县经贸委、县科技局认定并落实补助。

第五条引进人才配偶、子女的就业、就学申请程序。

（一）引进人才的配偶、成年子女就业由用人单位排或负责联系。确有困难无法排的，由用人单位向县委人才办提出书面申请，县委人才办协调县人事局、县劳动保障局等部门根据申请人特长联系推荐就业。

（二）引进人才子女需转入本县中、小学就读，由用人单位向县人事局提出申请，并填写《县引进人才子女就读申请表》，报县委人才办审核，由县教育局负责落实。

（三）引进人才配偶、子女需解决就业，应提供结婚证复印件（验原件）、户口簿复印件（验原件）、原工作情况材料；子女入学的还需提供原就学情况材料。

第六条各用人单位、县组织人事部门及相关单位在各类人才引进、培养工作中，必须坚持标准，实事求是，不得弄虚作假。凡采取不正当手段骗取各种待遇的，经查实，必须及时追回相关费用，并依法追究用人单位和当事人的责任。

第七条本实施细则自《县关于加快引进和培养各类优秀人才若干政策规定（试行）》之日起实施。原《县鼓励企业引进和培养人才若干政策规定实施细则》（政办发〔2007〕115号）同时废止。

第八条本实施细则由县人事局负责解释。