可燃装修材料消防安全专项整治工作方案

根据市政府办公厅《关于印发*市公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治工作方案的通知》（成办函〔2009〕45号）精神，结合我县实际，县政府决定在全县范围内开展公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治（以下简称专项整治）。为确保专项整治顺利开展，特制订本工作方案。

一、整治时间

专项整治的时间从2009年3月3日至4月20日

二、整治范围和内容

（一）专项整治的重点范围是向公众开放的下列室内场所：

1．影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；

2．舞厅、卡拉OK厅、夜总会等歌舞娱乐场所；

3．酒吧、咖啡厅和具有娱乐功能的餐馆、茶馆等餐饮场所；

4．网吧、游艺场所；

5．洗浴馆、保龄球馆、旱冰场、健身房等营业性健身、休闲场所。

（二）专项整治的重点内容：

1．是否通过建筑工程消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查；

2．室内装修装饰材料是否符合消防安全要求，重点检查顶棚、墙面、地面装修材料以及窗帘、幕布，其燃烧性能等级是否符合《建筑内部装修设计防火规范》、《公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识》等国家标准要求；

3．建筑消防设施是否正常运行，疏散通道、安全出口是否畅通，应急照明和疏散指示标志是否完好有效；

4．是否制定消防安全制度，是否开展员工消防安全培训，是否制订灭火和应急疏散预案并实施演练。

三、工作步骤

（一）摸底排查（2009年3月3日至2009年3月12日）。县公安消防大队、县文体局和县工商局负责对辖区公众聚集场所消防行政许可文件、娱乐经营许可证、营业执照办理情况进行集中清理核查，全面清理盘点辖区内公众聚集场所的基本情况并登记造册建档，做到底数清、情况明。

（二）集中整治（2009年3月13日至2009年3月31日）。县公安消防大队牵头，县安监、工商、文体等部门参与，对照专项整治的重点内容对辖区公众聚集场所逐一排查。对排查出的火灾隐患和消防违法行为，要责令相关单位立即整改；不能立即整改的，要督促、指导隐患单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金，制订应急预案；对于火灾危险性大、不能及时整改的重大火灾隐患，要采取果断措施，依法责令停产停业；对难以自行完成整改的，要及时报请县政府挂牌督办，确保按期消除火灾隐患。

（三）检查验收（2009年4月1日至2009年4月14日）。2009年4月8日前，县公安消防大队和县安监局等相关部门负责对全县专项整治工作进行检查验收，做好迎接4月20日市上统一检查验收的各项准备工作。

四、工作措施

（一）对未经消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查合格，擅自投入使用的公众聚集场所，公安消防部门要责令限期改正，逾期不改正的，依法责令停产停业，文体、工商部门要依法予以取缔。

（二）对公众聚集场所采用聚安酯类泡沫塑料等易燃可燃材料装修装饰的，责令限期改正，逾期不改正的，公安消防部门要依法责令停产停业，文体、工商部门要吊销娱乐经营许可证和营业执照；采用其他不符合消防安全要求的材料装修装饰的，责令限期改正。

（三）对公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵，自动消防设施损坏，不能立即改正的，责令限期改正，逾期不改正的，依法责令停产停业。

（四）对公众聚集场所消防安全制度不健全、消防安全责任不落实、员工不具备基本消防安全素质的，要依法责令限期改正。

（五）对公众聚集场所营业期间违法使用、燃放烟花爆竹的，依法责令限期改正。

对有发生火灾事故危险，拒不改正的，公安机关要依据《治安管理处罚法》第三十九条的规定，对公众聚集场所的经营管理人员依法拘留。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。成立*县公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治工作协调小组，由县政府分管副县长任组长，县政府办分管副主任和县公安局分管副局长为副组长，县安监、公安、工商、文体和县公安消防大队等部门为成员单位。办公室设在县公安消防大队，具体负责全县专项整治工作的协调、工作部署和信息收集。县公安消防大队要将此次专项整治工作作为当前的工作重点，加强部署、检查和督促落实；相关单位要明确在专项整治工作中的职责分工，切实加强统筹协调和联合执法力度，扩大排查整治面，形成工作合力，确保此次专项整治工作取得实效。

（二）严格执法，确保整治成效。在专项整治工作中，相关部门要严格执法，对发现的消防安全隐患和消防违法行为要坚决依法整治，绝不姑息。同时要强化服务意识，加强业务指导，积极督促存在问题的业主、单位制订切实可行、经济合理的整改方案和措施，最大限度地实现监督执法的法律效果与社会效果的有机统一。

（三）明确责任，严格整治要求。专项整治工作要严格落实工作责任，对排查的每处公众聚集场所均要如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见，并填写《2009年公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治基本情况登记表》（见附件）存档备查。对未按要求开展整治、工作不到位、措施不落实的，要严格追究有关领导的责任；对工作失职特别是因易燃可燃装修材料造成公众聚集场所群死群伤火灾事故的，要严格实行责任倒查，严肃追究有关领导和人员责任。

（四）加强宣传，建立长效机制。将专项整治工作与新《消防法》宣传贯彻工作相结合，大力宣传消防法律法规，普及消防安全常识和逃生自救技能，增强全民消防安全素质；要认真总结专项整治中发现的普遍性、倾向性问题，采取针对性措施，完善有关制度，不断健全公众聚集场所消防安全管理的长效机制；要坚决巩固专项整治工作成果，为全国“两会”、建国60周年大庆等重要活动创造良好的消防安全环境。