党员电化教育意见,

各市(县)、区委组织部,市(县)、区人事局、财政局,滨江区筹建领导小组,市直各单位党委(党组):

为了加强党员电化教育的宏观指导、规范党员电教管理工作,提高党员电教工作整体水平,适应党的建设发展的需要,更好地发挥党员电教工作在两个文明建设和党的建设中的作用,根据中共中央组织部组通字〔**〕39号、组厅字〔**〕43号文件精神,现就加强党员电教工作,提出如下意见:

一、党员电化教育的指导思想和工作方针

党员电教必须坚持以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的十四届四中、五中、六中全会精神为指导,坚持为党的中心工作和党的基层组织建设服务,为建设高素质的干部队伍服务的指导思想,贯彻“提高质量,加强管理,面向基层,讲求实效”的工作方针,树立质量第一的思想,立足现有条件,量力而行,逐步发展。

党员电教教材的制作,必须坚持正确的政治方向、坚定的政治立场、鲜明的政治观点,努力宣传邓小平建设有中国特色社会主义理论、党的基本路线和基本知识,力求达到较高的思想性、艺术性和技术水准的统一。制作党员电教教材选材要严,标准要高,制作要精,经费要省,增强针对性、时效性、实用性,具有鲜明的时代特色。

二、各级党员电化教育机构的主要任务

根据中央组织部、省委组织部文件精神,结合我市实际,市、县(市)区委组织部党员电教中心的主要任务是:组织和督促本地区党员电教片的播放和收看工作;积极组织、协调片源,保证基层党组织每年有一定数量、质量比较高的电教片供党员观看;组织制作有地方特色的党员电教片;检查本地区党员电教设备的使用、管理情况。

乡镇、行政村,企业和机关以组织播放收看为主,认真组织党员观看电教片,管理、使用好电教设备,有条件的单位也可制作一些带有本行业特色的党员电教片。基层党组织播放的党员教育录像教材要以上级组织部门提供的为主,从其他途径引进的录像制品,须经党组织负责人同意后，方可组织播放收看。

三、党员电化教育机构的设置

党员电教机构作为各级党委组织部的职能部门,承担对本地区党员电教工作的组织、指导和管理工作。党员电教工作机构设置和人员配备,要有利于加强党员电教工作,有利于促进党员电教事业的发展。县(市)、区委组织部建立党员电教中心,配备1-5人;乡镇、街道党委建立党员电教站,配备专、兼职人员;行政村和党员比较多的乡镇企业应建立党员电教播放点,配备兼职党员电教人员;县及县以上机关党委应有专、兼职的党员电教人员;大中型企业可根据情况,建立党员电教机构,配备专、兼职电教人员。各级党委组织部门要主动与有关部门协调,建立、健全市、县(市)区和市直机关、乡镇(街道)、企业和村四级党员电教网络。

中央组织部组通字〔**〕39号文件中规定,“党员电化教育工作机构,作为职能部门隶属同级党委组织部,统一管理当地的党员电化教育工作。”各级党委和组织部门必须重视和加强党员电教机构的建设。机构和人员与工作不相适应的,要予以健全和调整。隶属关系不顺的,要予以理顺。

四、做好播放收看工作的落实

党员电教的主要对象和工作重点在基层,只有依靠基层党组织才能抓落实。要切实加强党员电教播放网点建设。网点建设要本着勤俭、实用的精神,从现有条件出发,同乡镇党校、业余党校、党员活动室等结合起来,一室多用,尽量减轻基层负担。有条件的行政村、基层单位要结合党员活动室的建设,配备电视机、放像机,建立播放收看网点,组织播放收看。要发挥党员电教优势,进行党员培训的集中播放,送电教片上门的巡回播放,配合中心的及时播放,依托网点的定期播放,专项教育的专题播放,宣传先进典型的集中播放,组织活动的统一播放。

要把党员电教片播放工作纳入基层党建工作目标责任制,定期检查和总结。基层党组织要建立健全播放收看工作管理制度,做好播放收看的具体组织工作。做到播前有提示,播后有讨论,收看有效果。

五、保障党员电化教育的工作经费

财政适当拨款。县、乡镇财政要支持组织部门开展党员电化教育工作。要根据本地区经济状况,党员人数,将党员电教经费纳入地方财政年度预算。各级党委组织部门的留存党费,主要用于党员教育,其中用于党员电教的经费比例应占每年留存党费的40%左右。企事业单位的党员电教经费列入企事业单位党员教育经费,按市委组织部市组通〔1994〕45号文件规定办理。在自愿的前提下,组织部门可以从其它单位筹措一部分电教经费,但不能搞摊派。电教片的复制、交流、出租可收取成本费。在保证正常工作的前提下,可以帮助有关部门摄制一些资料片,适当收取成本费,所收费用应主要用于补贴电教经费。

严格电教经费的管理。要按财会工作的规定,建立电教经费管理制度,加强电教财务管理,做到收支有据,帐目清楚。要自觉接受财务审计等部门的检查、审计和监督,杜绝和防止违犯财务纪律和财会制度的现象发生。

六、加强党员电教队伍的自身建设

坚持按政治思想素质好,业务技术能力强的条件,选配电教工作人员。专业技术人才要保持相对稳定。对电教工作人员要普遍进行岗位专业技术培训,提高他们的政治理论素质,帮助他们掌握党的建设和电教工作的基本知识;提高党员电教队伍的专业水平、业务能力和思想素质。

各级党委要关心电教工作人员的工作和生活,帮助解决工作、生活上的困难。基层电教播放人员的工作报酬,电教工作人员的劳动保护和岗位补贴,要参照有关规定落实。电教工作人员的专业技术职称的评定,要比照相关序列,积极取得人事、劳动部门的支持,认真加以解决。

七、加强党员电化教育工作的领导

各级党委要进一步提高党员电教工作重要性的认识,重视和支持党员电教工作,把党员电教工作纳入党建工作目标责任制,主要领导要过问和了解电教工作情况,分管领导要参与重大的电教活动,加强工作指导。

各级党委组织部门和主要负责人,要加强对电教工作的领导,亲自抓电教工作,把握电教工作的发展方向。加强调查研究,解决工作中的实际困难和问题。经常了解情况,及时研究解决电教工作中的问题。

各级党员电教中心,要认真贯彻党员电教工作方针,坚持党员电教的正确方向,调动各方面力量,把握工作重点,突破薄弱环节,加强指导与服务,促进全市党员电教工作整体水平的提高。