党员公示制实施意见

为坚持从严治党方针，扩大党内民主，加强群众监督，严把党员发展“入口关”，进一步增强发展党员工作的透明度和公认度，确保新党员质量，提高党员队伍的整体素质。经研究，决定在全县范围内实施发展党员公示制，现就实施发展党员公示制提出如下意见。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真履行《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》相关规定，严格执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针，通过实行发展党员公示，充分发扬民主，广泛听取群众意见，接受群众监督，防止和杜绝发展党员工作中的不正之风，进一步把全县发展党员工作纳入制度化和规范化管理轨道，为促进**经济又好又快发展提供强有力的组织保障。

二、公示对象

1、入党积极分子经过一年以上培养教育和考察，经支委会研究确定，拟吸收为中共预备党员的发展对象；

2、预备期满，经支委会讨论拟提交支部大会讨论转正的中共预备党员。

三、公示内容

1.发展党员工作程序，支部是否严格按程序操作。

2.公示内容为公示对象的姓名、性别、民族、籍贯、出生年月、文化程度、现任职务或从事职业。对发展对象主要公示其递交入党申请书的时间，确定为入党积极分子的时间，支委会或支部大会确定为发展对象的时间，个人简历，现实表现；对拟转正的预备党员主要公示其预备期限、转正申请、预备期内的现实表现等事项。

3.公示单位党支部及其上级党组织联系人的姓名、党内职务、联系电话或电子信箱等。

四、公示方式和时间

发展党员公示制在基层党委领导下，一般由党支部组织实施。党支部要根据本单位（部门和行业）的特点，以实效性、广泛性和便于群众监督为原则进行公示。农村党支部可在村（党）务公开栏公示；机关企事业单位可利用政务、厂务公开栏、板报或单位的宣传媒体等多种形式，在本人所在单位（或党支部辖区范围内）公示。

公示时间一般为7至10天。

五、公示程序

公示的程序分为公示、意见收集、研究处理三个阶段：

1.公示。由公示对象所在党支部具体负责实施，党支部通过张榜等形式，将拟发展、转正对象的基本情况在党支部范围内进行公示。拟发展为预备党员的公示时间安排在党支部讨论后，党支部大会讨论决定之前；拟转为正式党员对象的公示时间安排在预备期满，党支部大会讨论决定之前。

2.意见收集。公示期间，党员、群众可以通过书面或电话等形式，向所在党支部或上级党委的联系人如实反映被公示对象思想品质、政治觉悟、遵纪守法、工作表现等方面的情况。所在党支部或上级党委对群众反映的问题，要指派专人，及时进行整理分析。

3.研究处理。公示结束后，党支部要根据党内外群众反映的情况，及时地进行深入调查核实，并如实填写《公示情况登记表》（附后），与初审材料一并上报上级党委审查。上级党委要在一周内，对登记表和初审材料所报内容进行认真审核，在做出书面审查意见后，将《公示情况登记表》及时返还公示对象所在党支部，支委会在支部大会上，对公示对象的公示情况、调查结果以及上级党委审查意见应作出明确的说明。

六、公示结果的运用

对公示中没有问题的公示对象，要按期由支部大会讨论表决。对反映出的属公示对象的问题，基层党组织要进行认真分析，问题查清后，如反映的问题失实，要按有关程序及时研究发展或按期转正，《公示情况登记表》由党支部长期保存；如反映的问题属实，要根据问题的性质、情节的轻重作出处理，对不完全具备或不具备党员条件的发展对象，暂缓发展或不予发展；对不完全具备或不具备转正条件的预备党员，要按《党章》要求，分为延长预备期或取消预备党员资格，《公示情况登记表》由所在党支部保存1年。

属于基层党组织的问题，由上级党委派人调查核实。对群众反映的违反规定不按程序发展党员的基层党组织，上级党委要及时纠正，并追究有关责任人的责任，情节严重的要给予党纪处分。

七、几点要求

1、加强组织领导和日常监督。各基层党委要从保持党的先进性和党员队伍纯洁性的高度，充分认识实行发展党员公示制的重要意义，将此项工作列入加强基层组织建设的重要议事日程，明确专人负责，健全配套制度，抓好日常管理，认真组织实施，加强对基层党组织公示程序的监督，对发现不按规定程序进行公示的，应对其党支部进行通报批评；对在公示中对群众反映的问题不调查、不处理，或故意隐瞒实情的，应追究责任，造成严重后果的，应视情节轻重给予有关责任人组织处理或纪律处分，以保证公示不走过场。县委组织部定期对该项工作的实施进行检查督导。

2、要严格履行入党手续和程序。各党组织要认真履行《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》，严格入党手续和发展党员工作程序。①各基层党委要及时将入党申请人各项信息录入《中国共产党基本信息管理系统2005[V2.0]》，在年底党内统计时，与其它党内数据一起上报县委组织部，并作为下一年度发展对象人选。入党申请人信息库中没有的，下一年度不能作为发展对象。②基层党委每次确定拟发展对象后，要将拟发展对象名单报县委组织部审查，然后由党支部进行政治审查。③党支部在召开讨论接收新党员支部会议前1—2周，对拟发展对象进行公示。④基层党委派人参加支部党员大会。实行党员表决票决制，赞成票应超过有表决权的应到会正式党员的半数，接收入党申请人为预备党员的决议有效。⑤支部党员大会召开后，基层党委要尽快与县委组织部联系，县委组织部会同基层党委对新接收对象进行谈话考察、审查档案。⑥基层党委审批后，及时通知报批党支部。⑦党支部接到预备党员审批通过的通知后，及时找预备党员谈话，并组织预备党员面对党旗宣誓。

3、要严格遵守工作纪律，切实保护党员群众的合法权益。任何人不得私自扣押群众反映的问题，不得透露反映人的有关情况，不得隐瞒事实、弄虚作假，不准以任何借口对反映人实施打击报复。对违反纪律者视情节轻重给予党纪处理。对故意捏造事实，歪曲真相，诬陷他人的要进行严肃处理。