某乡十四五重点工作谋划

“十三五”期间存在的突出矛盾和问题：一是经济发展质量不高，企业创新内生动力不阻，文化和旅游资源有待进一步开发；二是生态环境治理压力较大，人居环境和乡村品位有待提升，交通瓶颈还有一定的制约，基础设施不完善，集聚力不强；三是优质公共服务供给仍然不足，乡村建设存在短板，影响平安稳定的隐患还不少；四是一些党员干部能力水平和作风状况还不完全适应新时展要求，制度建设还不够完善，干部执行力有待持续提高。这些问题，我们将高度重视，积极采取有效措施，在今后的工作中切实加以解决。

“十四五”工作思路是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神以及中央省市县经济工作会议精神，按照县委六届六次全会部署，结合乡党委“工业强乡、农业富乡、旅游旺乡、宜居新乡”的工作思路，坚持稳中求进工作总基调，以提高人民生活水平为根本出发点，以矿业整合技改升级为重点，以板栗和食用菌等农业特色产业为抓手，加大招商引资力度，着力推进“宽唐走廊、黄金小镇、休闲旅游、美丽乡村”建设，奋力开创新时代“经济强乡、魅力”高质量发展新局面。

“十四五”主要目标是：力争年固定资产投资增长6.5%左右；全部财政收入年增长12%以上；农村居民人均可支配收入年增长10%以上。

为把美好蓝图变为发展现实，我们需要从以下几个方面精准用力：

（一）全力做好脱贫攻坚“后半篇”文章

打赢脱贫攻坚战是决胜全面小康的重要一役。“十四五”期间，我们将全力做好脱贫“后半篇”文章，突出巩固好提升好好“两不愁三保障一达标”脱贫成果，精准落实教育、健康、住房、社保兜底等保障性政策，不断夯实稳定脱贫基础，着力完善后续帮扶和巩固提升政策体系，防止边脱贫、边返贫现象发生，做好扶志扶智相结合，改进帮扶方式，进一步激发贫困户内生动力，坚决反对各类形式主义、官僚主义，坚决整治各种形式主义、官僚主义。

（二）加快实施乡村振兴战略

1.推进公共事业发展。坚持以人为本，把保障和改善民生放到更加突出的位置，建立健全利益协调机制，诉求表达机制、权益保障机制。完成90%以上村所有照明、绿化、硬化等基础设施建设，落实各项社会保障制度，加快扶贫路、合作医疗、网络通信等农村公共事业发展，抓好意识形态建设，推进乡村文明建设。

2、推进美丽乡村项目建设。打造-环乡政府美丽乡村示范带，形成一村一景，一村一特色。高标准打造乡政府所在地村、村美丽乡村建设。逐步建设成环境整洁、设施配套、产业兴旺、风光秀美、宜业宜居的升级版现代新农村。整合各项涉农政策，建立社会资本与农村资源资产有效衔接的利益共享机制，打造农业观光型、民俗风情型美丽乡村，实现“农村美”与“百姓富”的有机统一。

3、推进土地合法管理使用。结合自身产业发展规划，以“美丽乡村”建设为统领，以“中心村”“居民点”布局为抓手，积极推进土地复垦项目，整村推进，为乡村振兴战略提供经济和物质基础；积极推进特色乡镇、特色村庄等规划，对违法用地将重拳出击，发现一起，立案一起、查处一起、拆除一起，绝不姑息，严守耕地保护“红线”。

4.全力增加村级集体经济收入。通过积极争取上级配套发展资金、盘活用好集体资产资源等方式，加快村级产业发展布局和项目建设，确保村级集体经济收入逐年增加，实现村集体经济收入的常态化、长久化。

（三）突出厚植生态环境新优势。积极践行绿水青山就是金山银山的理念，严守环境保护底线、生态保护红线，对破坏环境行为“零容忍”，不断提升绿色双浮绿色生态优势；持续开展森林抚育工程、森林长廊建设，积极创建森林村庄，增强绿色底蕴；实施好牛心河流域综合治理，降低农业面源污染，打好碧水攻坚战；加强大气污染防治，狠抓秸秆禁烧和综合利用，打赢蓝天保卫战；同时点、线、面结合，大力开展补绿、建绿、透绿工作，在农村广泛开展村庄绿化，道路绿化，让空气常新、绿水常流、蓝天常在。

（四）坚持维护全乡大局稳定。坚持“平安单位”、“平安乡村”、“平安家庭”评比创建活动，创新平安创建宣传，继续推进群众安全感、满意度双提升双进位。继续加大矛盾纠纷排查化解力度，组建由综治、信访、派出所、自然资源、司法所等部门组成的调处小组，集中力量，解决各种土地、经济等纠纷以及历史遗留问题。坚持运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题，妥善解决群众的合法利益诉求；严厉打击非法缠访、闹访行为，千方百计确保重大敏感时期和社会大局稳定和谐，重点做好重大庆典活动期间的信访维稳工作，确保小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交，不断提高群众的幸福指数。同时，扎实做好扫黑除恶专项行动成果巩固提升工作。持续做好禁种铲毒工作以及加大对土地违法行为的查处力度，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，重点做好食品药品安全工作，完善监管体系，健全应急管理机制和预范机制，坚决杜绝重特大事故发生，确保人民群众饮食用药安全，全力保障人民群众生命财产安全。营造乡村文明氛围，推进文明村镇创建，提升广大群众的精神文明素质和社会责任意识，坚持以文明新风指引社会治理，进一步激发社会组织活力，寻求本土、多元、有效、文明的治理模式。

（五）持续全力繁荣社会事业。突出教育优先的战略地位，进一步调整优化教育布局和结构，提升教育教学水平，改善教育教学硬件设施，发展现代远程教育，营造积极向上的学习教育氛围，关爱留守儿童，抓好学前教育，健全完善学生资助体系，全面提升全乡小考成绩达标水平。加强农村公益性文化体育工作，加强体育设施建管工作，搞好送文化下乡活动，抓实“双基”文化广场常态化运行工作，全面提升人民群众文化获得感。稳妥实施全面两孩政策，着力提高出生人口素质。促进卫生事业健康发展，不深入开展爱国卫生运动，积极创建全国级卫生镇和实现卫生村全覆盖，支持医疗机构实施基础设施建设。完善救助保障制度，落实城乡低保、五保供养标准，进一步扩大救助覆盖面，做好困难群众救助。大力支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥自身优势围绕党政中心工作更好地履职尽责，更好地服务人民群众。

（六）不断提升政府执政能力。面对适应工作新常态、抢抓发展新机遇、民生改善新要求，核心与关键是要加强政府自身建设，敢担当、勇负责，建立政府权力清单、责任清单和负面清单制度，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，依法行使政府权力、履行政府职责努力让人民群众更加满意。自觉接受镇人大和社会各界的监督，大力整治“庸、懒、散、浮、拖”等问题，不断改进“四风”。努力打造法治政府、高效政府、责任政府、廉洁政府。深入开展调查研究，认真听取群众的意见和建议，扎扎实实为群众办实事、解难事。