县长在县级领导汇报会发言

同志们：

今年以来，全县上下按照“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，围绕年初确定的各项目标任务，攻坚克难，真抓实干，全县经济社会发展健康平稳，态势良好。1—4月份，全县国内生产总值完成3.2亿元，同比增长14.3％，占年度计划18.4亿元的17.4％；农业总产值完成0.38亿元，同比增长6.3％，占年度计划5.9亿元的6.4％；工业总产值完成2.32亿元，同比下降8.2％，占年度计划15.5亿元的15％，其中规模工业总产值完成1.66亿元，同比下降26.8％，占年度计划13.5亿元的12.3％；全社会固定资产投资完成9.97亿元，同比增长170％，占年度计划28亿元的35.6％；地方财政收入完成2432.1万元，同比增长16.2％，占年度计划7220万元的33.7％；实现社会消费品零售总额2.1亿元，同比增长34％，占年度计划5.8亿元的36.2％；农民人均纯收入达到1258元，同比增长22％，占年度计划3475元的36.2％；城镇居民人均可支配收入达到4513元，同比增长22.3％，占年度计划13280元的34％。

我今年包抓的新农村建设重点村是乡马屋村，目前，该村的村级活动场所正在建设，健身广场基础工程已经完成，正在铺设地面，栽植中槐10棵，其余绿化苗木随后将逐步栽植，村庄道路基础施工已经完成，正在进行水泥路面浇筑，排污管道正在备料，自来水入户主管道已经完成。包抓的信访案件是乡礼村群众反映的生活用水困难问题，目前，已投资16万元，为该村修筑50立方米蓄水池一座，为二个村民小组的供水管道已经铺筑完毕，自来水入户80多户，剩余一个组的供水管道正在铺筑，预计赶5月底这一问题将得到彻底解决。

总体来看，全县经济社会发展各项工作起步早、行动快、开局好。但是，还存在一些不容忽视的矛盾和问题：一是部分主要经济指标完成情况与时间不同步，九项主要经济指标中，仅有固定资产投资、地方财政收入、社会消费品零售总额、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入五项指标达到了全年任务的33％以上，其余四项指标均未达到任务要求；二是工业产值和规模以上工业产值出现了负增长，煤矿、果汁厂等重点工业企业生产效益严重下滑，工业经济下行压力加大。三是项目建设进展缓慢。102个项目中还有27个未开工，24个重点项目中，还有4个项目未开工，特别是民生项目，177个仅开工57个，开工率仅为32％，而且完成投资太小，目前仅完成3025万元，占年度计划2.02亿元的15％。

当前，正是加快推进各项工作的关键时期。我们要全力以赴抓好以项目建设为重点的各项工作，确保按时间要求完成各项工作任务。

项目建设要集中力量抓进度、抓质量。项目建设直接关系到“保增长”目标的顺利实现。必须始终把项目建设拿在手上、放在心上，对于目前尚未开工的项目，各包抓领导要进一步加大衔接协调力度，加快前期工作步伐，力促项目早日开工；对于在建项目，要定期深入工程一线，督促项目加快建设。要高度重视工程质量，严格督促施工单位，全面落实工程质量管理的各项要求，凡是发现不符合技术标准、质量要求的，一律要求返工重建。

工业经济要集中力量抓生产、抓园区、抓改革。要全力做好协调服务，确保煤矿在安全生产的前提下达产达效；切实抓好果汁厂、铸造厂、金醇古酒业公司、长富佳面粉厂等企业的生产运营，加强监测指导，帮助企业积极应对金融危机，及时解决面临的困难和问题，早日走出经营困境，不断发展壮大。工业园区是今年市上全委会观摩的重点，要全力加快煤电工业园建设步伐，力争使园区内的水、电、路等设施早日建成，为企业落户奠定基础。包抓重大项目的各位县级领导要进一步加强督促检查，推动大唐彬长发电厂、胡家河煤矿、100万吨煤基二甲醚等项目加快实施。要进一步深化国企改革，尽快完成商贸大厦、物资公司的破产工作，启动工业公司、服装公司、机械厂破产程序。

新农村建设要集中力量抓产业、抓增收、抓基础设施建设。5月底，市上将对全市新农村建设情况进行一次观摩，从目前我县的进展情况来看，还不是很理想，大多数工程才刚刚开工，形象进度比较慢。当前，产业方面，要按照“做优果业、做大畜牧业、提升劳力输出层次”的总体思路，着力抓好果园管理，指导群众科学、适时开展套袋工作，做好强拉枝等工作，不断提高作务水平。畜牧业生产要把生猪养殖放在突出位置，当前要指导群众妥善应对猪肉价格下滑的严峻形势，切实把各项扶持政策落实到位，着力保护农民的养殖积极性。劳务输出要进一步加大农民工培训力度，积极搜集用工信息，全力提供就业服务，促进农村富余劳动力实现就业。要严格按照“三化五通五配套”的标准，加快示范新村建设步伐，确保12个新农村建设示范村按期完成任务。切实加快通乡通村公路、农村安全饮水工程、扶贫开发重点村建设、移民搬迁、村级组织活动场所等基础设施建设，严把质量，加快进度，力争所有基础设施建设在汛期来临之前完成80％以上的施工任务。

城镇建设要集中力量抓工程管理、抓环境治理。从目前进展情况来看，“城建十大工程”动劲大、进展快。要继续保持这种良好势头，进一步加大工作力度，全力以赴推进各项工程加快实施。朝阳大街建设、育才路、创业二路、创业三路等新城区建设工程要在6月底之前完成路基施工，确保9月底建成通车；东西南北大街改造等旧城区改造工程位于县城中心地段，人多车多，施工影响较大，因此，必须加快进度，早日完工。要切实加强城市管理，要严密监控城区的违法违规建设行为，坚决杜绝乱批乱建现象。要进一步强化城乡环境卫生整治工作，特别是对农村环境卫生，要加大治理力度，切实杜绝农村“四乱”（垃圾乱扔、柴草乱堆、污水乱倒、畜禽乱跑）现象。

民生工程要集中力量抓开工、抓投资。民生八大工程是今年项目建设的重要内容，但是，从目前的进展情况来看，很不理想，177个项目，120个尚未开工，完成投资仅占全年任务的15％，完成投资额太小，个别项目前期工作时间太长。下一阶段，要把促进民生项目开工作为首要任务，进一步加快前期工作步伐，力争60％的民生项目在5月底之前开工建设。要加快长中新校区地质勘探进度，抓紧完成各项前期准备工作，力争7月份开工建设；灾后重建学校、初中校舍等工程都要加快施工进度，确保秋季投入使用。要突出抓好县医院和中医院综合楼建设，加快乡镇卫生院灾后重建和村卫生室规范化建设步伐，确保按期完成任务。