区长在全区督察工作会发言

各位领导、同志们：

今天，区抓落实督察指导组的各位领导在百忙中前来我乡检查指导我乡抓落实活动第一阶段工作开展情况，首先，我代表乡党委、政府向各位领导的到来表示热烈的欢迎和诚挚的感谢!下面，我就基本乡情、2011年度工作设想与计划以及抓落实年第一阶段活动开展情况向在座各位做以简要汇报，不足之处，敬请多提宝贵意见。

（一）基本乡情

乡地处区东南边陲，东临蓝田，南接柞水，西北与引镇街办为邻。全乡总面积129.8平方公里，山区面积占80%以上，辖24个行政村，106个村民小组，5400余户，1.94万人，耕地1.97万亩。

乡距市中心仅40公里，省道107关中环线公路、引库公路穿乡而过，乡道路网相互连接，交通比较便捷。全乡境内地貌复杂，有山有水，有川有塬，库峪河、扯袍峪河流经全乡。塘库众多，自然资源丰富，生态环境优雅。境内有太兴山、人头山两大景观。太兴山是道教名山，始建于隋唐，兴盛于明清，素有“终南第一峰”美誉，海拔2340米。景区布局可与湖北武当山媲美，故又称“铁顶太兴山”。这里自然风光秀丽，人文景观超凡，太兴山庄是休闲度假避暑会议的理想境地，人头山随着近年来重建开发，游客也在逐渐增多。

乡境内库塘达100个左右，水面1000多亩，沟坡地面积3000亩左右，发展生态渔业、畜牧养殖、杂果种植有着得天独厚的自然优势。基于乡情出发，乡党委提出了建设生态休闲旅游之乡的宏伟发展目标。历经近多年来的辛勤努力，目前，一个山清水秀、花果飘香、特色鲜明、功能完备的生态旅游之乡已初步呈现，生态农业、生态渔业、休闲产业、体验经济和旅游产业已初具雏形。

（二）2011年度工作设想和工作计划

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，是实施支持创建市统战系统服务科学发展实践建基地具体项目的第二年，是孕育机遇、充满挑战的关键一年，也是我乡推进科学发展，实现突破发展的重要一年。做好2011年的各项工作，对于承上启下、确保十二五顺利开局、快速起步意义十分重大。

2011年我乡的工作指导思想和工作思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党中央、国务院和省市区委关于统筹城乡一体化发展的重大决策部署，坚持以人为本，紧紧围绕区委区政府“实施追赶战略，谋求跨越发展”这个目标，以进一步解放思想为动力，以“建设生态休闲旅游之乡”为目标，以实现又快又好发展为主题，以调整结构、转变经济增长方式、提高效益为主线，按照乡党代会确定的经济发展思路，以招商引资和项目落实为突破口，以生态旅游、有机农业，休闲观光农业，小城镇建设、生态环境建设和基层组织建设为重点，加大招商引资力度，着力调整产业结构，强化资源节约和环境保护，大力发展社会各项事业，加快社会主义新农村建设与和谐社会构建，为推动的经济和社会事业又好又快发展，全力建设生态休闲旅游之乡宏伟目标而努力奋斗。

2011年，全乡经济社会发展的预期目标：生产总值增长13%；固定资产投资增长30%；地方财政收入增长20%；农业总产值增长10%，工业增加值增长20%，社会消费品零售总额增长16.5%；农民人均纯收入增长9.5%，达7560元；人口自然增长率控制在3‰以内。

围绕上述思路和目标，我乡提出了“实施八大工程，实现突破发展，建设生态休闲旅游新”的工作举措，并着力主抓好以下几方面重点工作：

1、抓统战基地建设。

今年是统战实践基地建设的第二年，也是关系着统战基地工作能否步入正轨，取得实质性突破，并为今后工作开展奠定坚实基础的关键之年。这个项目对我们来说既是一个机遇，也是一个挑战，更是对我们各级干部工作能力的一个重大考验。因此，我们一是要坚持从讲政治、讲党性的高度出发，把它当作一项重要的政治任务来抓，提高思想认识，加强组织领导，增强工作责任感和紧迫感，采取强有力措施，确保工作得到全面开展，以实际行动来回报党和人民以及市、区领导对我们给予的高度厚望和信任。二是要真诚相待，增强合作共事意识，从主观上、思想上、行动上真诚接受和热情接纳统战帮扶单位，把他们要像亲人和贵宾一样来看待，在工作上相互支持，生活上悉心照顾，感情上融合交流，营造出团结协作、亲密无间、合作共事的良好工作氛围，使统战单位在宾至如归、心情舒畅的工作环境中，沉下心，扑下身，同心同德、一心一意地努力工作。三是要增强服务意识，多加强联系协调和沟通，多请示，常汇报，勤协调，主动拿出统战基地建设方案和规划，共同研究解决统战基地建设中出现的各类困难和问题，通力抓好统战基地年度工作，确保工作一抓到底，抓出成效。

2、抓好八大为民办实事工程建设。

一是抓好小城镇建设工程。小城镇建设工程是2011年度区政府为民办实事的30项重点工程之一。该工程在上半年动工，10月底完成，总投资共计1300万元。建设内容主要包括排水管道铺设、立面改造、绿化亮化、活动广场等项目。通过此项目的实施，不断完善的小城镇设施，使政府驻地容貌得到大变样，大提升，成为的一道亮丽风景线。

二是抓好统战大道建设工程。计划5月底前协助市交通局完成投资450余万元长1.1公里环山路什字至政府门前道路拓宽改造工程。下半年内确保完成环山路侯官寨什字至库峪口村5.3公里乡道树木更新绿化工程建设。

三是抓好西十路硬化工程。继续协助区交通局完成投资760余万元长13.5公里十里庙村至红庙子村山区道路水泥硬化工程，彻底解决库峪山区群众出行难问题。

四是抓好乡中心校新校舍建设工程。计划在上半年启动投资600万元左右的乡标准化寄宿制中心校新校舍建设工程，为合点并校，促进教育资源整合打下坚实的基础。

五是抓好大寨村农家乐的提标改造建设工程。以乡村旅游农业为发展方向，继续抓好大寨村“水乡农家”建设，启动一期15户农家乐提标改造建设，确保15户高标准农家乐在5月份正式营业，成为农家乐的样板。

六是抓好新农村重点村建设工程。在抓好2010年市级新农村重点村库峪口村、高山庙村、上堡子村后续建设的同时，着力抓好村营沟等5个2011年度市级新农村重点村一期建设任务，力争年底前顺利通过市、区验收。在抓好新农村建设的同时，继续抓好村内路、出村路、生产路的道路硬化建设，不断改善全乡的基础设施条件。

七是抓好部级农业示范区有机粮基地建设工程。在抓好土地流转的基础上，以部级农业示范区有机粮基地建设工程为依托，坚持粮食发展不动摇，采取“公司+基地+农户”模式，通过优化生产布局和品种结构，加大良种统供和配方施肥推广力度，力争全乡小麦、玉米、油菜等面积稳定在1.5万亩、1.7万亩、0.3万亩，努力把打造成为东部塬区万亩有机粮种植基地。在此基础上，抓好农产品深加工，开发有机粮油系列产品，精心包装，注册商标，加强宣传推介，努力使的无公害有机粮油产品占领市场，成为促进人民致富增收的一大亮点和品牌。

八是抓好村级活动场所扫尾工程建设。按照区村建办及区发改委的安排，将于近期对第二批村建工程进行检查验收，并根据工程进度拨付村建工程补助款。因此，列入第二批村建任务的村务必要赶在4月中下旬前全面完成村建内外粉工程，并将村建相关软件资料以及验收申请上报乡党政办。

3、抓好招商引资和项目落实工作。

今年，我乡要重点抓好的两个招商项目是真爱都市农业观光园和宏府现代农业园。其中，真爱农业园总投资9000万元，计划占地1000亩，涉及我乡南部6个村，主要发展现代旅游观光农业。宏府现代农业园总投资2亿元，计划占地3000亩，涉及我乡环山路沿线5个村，主要发展以有机粮种植为主要内容的都市农业。对于以上两个企业，我们乡党委政府将搞好全方位服务和重点扶持，精心做好相关村的农户思想工作，协助做好这2个重点招商企业的项目租地和前期建设任务，确保其在今年下半年顺利投产经营。

在抓好重点项目落实的同时，要依托太兴山、人头山景区、三合水库、东沟水库以及库峪河等资源，强化招商项目宣传推介，精心策划包装项目，加大招商引资力度，吸引客商前来投资兴业。年内计划重点抓好太兴山旅游景区的招商引资工作，吸引有实力的企业家前来投资开发。

4、抓好两大招商策划推介活动。

一是继续争取区委、区政府的支持，与区农业局、旅游局、区文联等部门协作，策划组织好第二届美在赏花节——山水菜花风光游活动。二是以市摄影协会为主体，继续举办好“美在摄影展”活动。通过这两大策划推介活动，不断扩大的知名度和对外影响力。

5、抓好两项重点工作。

一是继续抓好农村环境卫生整治工作，以“三线五点”为整治重点，加大投入，加强综合整治和长效管理，不断提升环卫整治标准，努力打造“终南山下最美的乡村”这张名片。与此同时，总结经验，发扬成绩，继续抓好“三夏”、“三秋”的秸秆禁烧工作，全面改善全乡的生态环境。

二是着力抓好村两委会换届选举工作。通过换届选举，不断优化基层班子素质结构，提升和增强基层班子凝聚力和战斗力。

（三）抓落实年活动以及当前各项开展情况

1、高度重视，抓落实年活动扎实深入开展。2月9日下午，乡党委、政府立即召开了由乡机关全体干部职工、24个行政村和8个驻乡企事业单位负责人近百人参加的“抓落实年”动员大会，对抓落实年活动进行了周密安排和部署。在学习动员阶段，乡党委将乡机关作为表率和重点，结合抓干部教育活动，制定了详细的机关学习计划，为每位干部配发专用的“抓落实年”学习笔记本，坚持每周一、周五机关集中学习制度。要求干部每天记笔记不少于1000字，自学不少于2小时。还将抓落实活动与开展机关规范化管理结合起来，在机关原有25项规范化管理制度的基础上，结合实际，重新制定和修订了《领导分工包抓制度》、《目标责任考核制度》、《督促检查制度》、《考核奖惩制度》等抓落实制度，形成了用制度推动落实，用制度保障落实的工作机制。与此同时，我们还开展了抓落实年演讲比赛以及“抓落实、我争先、我承诺”主题实践活动。通过特色鲜明、主题突出的各类活动载体，把我乡抓落实年活动不断引向了高潮。目前，全乡已形成了形成了上下齐心，干群给力，心无旁骛抓落实的浓厚氛围。

2、全民动员，打好抗旱保苗攻坚战。在全区抗旱灌溉动员会后，立即召开动员会，号召全乡上下克服麻痹思想和畏难情绪，想尽千方百计，采取一切措施进行抗旱保苗。工作中，采取领导包片、干部包村的办法，深入村组，深入田间地头，现场督导各村进行抗旱灌溉。对于等有灌溉机井或人蓄饮水井的村以及大寨、小寨、库峪口等东水西调渠沿线村，乡上为其购置了龙带等抗旱设施，积极组织动员村组干部群众利用现有水利设施，搞好农田灌溉工作。对于其他水利条件相对较差的村，乡上购置了喷灌机10台，雇佣劳力10名，逐村进行技术抗旱等有效措施，组织群众喷洒旱地龙等药物，减轻旱情危害。截至2月底，全乡共灌溉农田0.3万亩，喷洒抗旱龙1.4万亩。

3、警钟长鸣，全力以赴抓好森林防火工作。吸取我区滦镇街办相继发生3起大面积森林火灾事故的教训，及时召开了山区村以及沿山村森林防火工作会，并与村组干部以及护林员签订了目标责任书，夯实了工作责任。同时，加强了峪口以及林区的巡查和检查力度，杜绝了野外用火，确保了辖区内未发生一起森林火灾事故。

4、精心谋划，认真抓好年初目标任务分解及落实工作。在2月25日专门召开了2011年度全面工作动员会，对2011年度工作进行了扎实的安排部署，细化分解了年度目标任务，并同各单位签订了8大类目标责任书，确保了各项工作得到全面落实。与此同时，对2011年全乡10大重点工程和45项村级为民办实事重点工程细化分解到人，制作成展板对外进行公示和公布，定期接受各级群众监督，从根本上确保了各项工作一抓到底，抓出成效。

5、善始善终，全面抓好第二批村建工程扫尾迎验工作。目前，全乡19个二批村建村中，12个村已基本完成了内外粉工程，其余7个村的内外粉装修工程正在紧张进行之中，有望于4月中旬全面完工。

6、强化落实，承担的区级三大重点工程前期筹备工作进展迅速。总投资600万元的乡中心校新校舍建设工程租地已与村组达成了协议，麦田铲青工作已经完成，施工协议正在协商签订之中；总投资3000万元、占地1000亩的宏府都市农业示范园工程已达成了初步意向，正在进行规划设计工作；总投资1300万元的小城镇建设项目目前已完成了施工设计和立项审批，施工勘察、租地协调以及项目招标等工作正在紧张进行中。