县长在开发区职工大会讲话

同志们：

今天是经济开发区喜庆的日子，也是一个重要的日子。我们在这里用简陋的方式欢迎新来的同志正式加入开发区这个团队。经过4个多月的不懈努力，经历了很多风雨和曲折，事关开发区发展的事项正在逐步落实。新来的同志以及先期到开发区的同志，你们是开发区建设最重要的能动因素。无论多少资源、多少财富，无人经营都将化为乌有。人始终是最能动的因素、最关键的因素、最核心的因素。因此，你们的到来是开发区最宝贵的财富，开发区也将在你们的手中兴旺起来、发达起来。我作为县委、县政府的分管领导和厚德公司的董事长，热烈欢迎所有来自财政系统和经管系统的同志加入开发区这个团队，成为开发区的成员和主人。

一、希望大家来得身安，去得心安，走得干净。

第一，大家到开发区来，一为利，二为名。这是正常人的基本要求，也是正常的人心所指。我期待大家在开发区既得名、又得利。但名和利不是天上掉馅饼，需要大家用智慧和汗水获得。投机和敷衍在开发区行不通。

第二，来到开发区就是一家人。家以和为贵，家和万事兴。“吃这兜瓜就要为这兜瓜”。请大家莫心怀异志，莫患得患失。既来之、则安之；既来之、则干之。

第三，大家来自不同的单位，以前有着不同的阅历和经历，对人生的感受也许不一致，但大家都是奔着开发区的兴旺而来，是自愿而来，不是强迫而来，不是驱使所致，大家是志同道合的同志。期待大家莫生怨、莫生愁，快乐上班、上班快乐。

在此基础上，说四句话，与大家共勉：第一句话，为了生计，我珍惜岗位；第二句话，为了友情，我善待他人；第三句话，为了团队，我奉献忠诚；第四句话，为了发展，我尊重创新。

二、近期工作安排

（一）抓紧入园企业的征地拆迁安置。

此项工作由王昌龙同志负责。所有入园企业还涉及到征地拆迁的，必须在9月30日前全面结帐。相关工作任务、责任和要求以王昌龙同志今天会上安排的为准，办公室要尽快将文件下发到相关人员手中。

（二）抓紧入园企业的建设进度和投资强度。

此项工作由朱宏同志负责落实。同时，请朱宏同志近期要重点完成好以下两件事。

第一，以开发区的名义正式给乾峰公司发函，对该公司土地的利用提出要求。一是道路设施的硬化在今年12月前要全部完成，到期不能完成的，加收50%的土地出让金。二是对其名下土地的开发，要在拿出整个地块的利用规划和设计、引进具备房地产开发资质的开发商、并准备1500万元左右的项目启动资金后方可动工建设。三是在其完成相关工作的基础上，开发区同意其启动房地产建设工程和教师安居工程，并承诺购买其一楼部分市场和5套房产。

第二，拿出步行东街标准化、规范化厂房的设计方案和建设方案，9月20日左右论证后组织实施。

（三）抓紧招商局的各项工作。

此项工作请王星同志负责。一是把工作人员（3至5名）9月25日左右选到位，会后相关招商引资工作正式移交县招商局；二是抓紧清理今年招商经费的使用情况；三是拟定好招商引资的程序和流程；四是迅速收集以前年度与联系的各类人员的信息资料，把招商引资应建的信息资料登记造册建档；五是提出今年第四季度和2009年的招商引资工作方案和目标任务；六是全权已落户企业的相关手续，及早与县行政服务中心搞好衔接。

（四）抓好厚德公司的各项具体事务。

此项工作由谭文默同志负责，谭元榜同志协助抓好融资担保部和资产运营部的工作。

第一，请综合部负责，由郑卫东同志牵头，做好以下工作。一是把厚德公司内部的管理制度、财务制度、劳动纪律制度、考勤制度、学习奖励制度等一系列规章制度拟出来；二是草拟好厚德公司所有聘用人员的聘用合同文本；三是完成本部的岗位职责设计和考核指标设计(指标要量化到人,要与管委会的相关考核指标搞好衔接)；四是郑卫东同志的出纳工作正式移交给王辉蓉同志，请朱宏、谭文默同志会后组织好移交。

第二，请融资担保部负责，做好以下工作。一是草拟厚德公司的企业担保办法和融资评估办法；二是完成本部人员的岗位职责设计和考评指标设计；三是完善相关手续，作好提款准备。

第三，请国资经营部负责，做好以下工作。一是下周将厚德公司管理的所有国有资产的情况，以表格和文字形式报告给公司领导；二是完成本部人员的岗位职责设计和考评指标设计；三是9月底前将公司第一至三季度应收的相关租费征收到位，并按与财政结算的办法算好帐，提出结算方案；四是提出办理全县经营性国有资产产权手续的方案，把相关产权证办理到位；五是摸清野三关镇国有资产情况和拟移交给公司管理的两家宾馆的情况。

第四，请财务部负责，做好以下工作。一是健全好会计分类帐，开发区的经费帐、招商局的经费帐、厚德公司的经营帐。报表分制，账务分设，凭证分别归集，财务分析单独进行。二是建立以内部牵制为主的财务规章制度。三是完成本部人员的岗位职责设定和考核指标设计。四是完成相关社会保障费的核定，准备缴纳社会保障费和土地出让金，办理完毕第一批土地的相关手续。具体要求是报批土地，走完程序，拿回证件，调回资金。厚德公司的资金调度必须经我同意。

另外，几件具体事安排一下。一是请谭权远同志牵头，谭文默同志协助，建立好管委会和厚德公司的党支部；二是厚德公司工作人员寝室购置的东西，请开发区办公室尽快拟出清单，报谭文默、朱宏同志审核后购置。三是请朱宏同志负责，9月20日前启动养猪工作。

三、有关纪律要求

不依规矩不成方圆。大到国家，小到家庭，都要有制度、有规矩。

第一，与所有开发区和厚德公司人员的约法三章。凡是恶意损坏开发区、厚德公司声誉的人，一律请出；凡是恶意挑拨离间、损害同志之间情感的人，一律请出；凡是两次拒绝接受工作或两次不能完成工作任务的，一律请出。

第二，崇尚“好学、爱岗、敬业、忠诚、认真”的做人做事品质。知识是学来的，本领是练来的，德性是修来的。希望大家做一个好学的人，切记开卷有益；做一个忠诚的人，时时牢记忠诚是立身之本；做一个品德高尚的人，做事着眼于事业的重要，不患得患失；做一个良善的人，不争强好斗；做一个抬头有底气、低头有勇气的健康人，抬头心中有底，低头敢于认错。少说客观原因，多讲主观问题，开动脑筋，创造性地开展工作。

第三，建立六个工作制度。

一是建立学习辅导制度。今后，开发区干部职工的学习由开发区的干部职工自己讲。主要讲法律法规政策和应知应会的知识。开发区每个干部职工都要讲课，每次讲课都要打分，并作好记录。学习每10天一次，尽量利用休息时间。今天先布置五课，之后的由朱宏同志继续安排。

第一课：主讲人，朱宏；学习内容，宣讲县委、县政府关于开发区的态度、立场和政策，如何围绕《决定》抓好落实，建设好开发区。

第二课：主讲人，郑江平；学习内容，国有资产的现状和相关政策，如何进行经营，最大限度发挥国有资产的效益。

第三课：主讲人，王星；学习内容，《公务员法》和干部廉洁自律的相关规定，如何做一个合格、称职的公职人员。

第四课：主讲人，张应忠；学习内容，财政部关于财经纪律的有关制度，如何做一个遵守财经纪律的人。

第五课：主讲人，胡庆平；学习内容，国家的土地政策，搞好土地征收、出让的应对策略。

二是建立工作办结销号制度。凡是布置的工作，要在规定的时间内报告完成的进度和情况。管委会办公室要将主要精力放在对领导布置工作的抓落实上，力戒重布置、轻落实，重安排、轻督办。

三是建立工作问责制度。凡是两次拒绝接受工作或两次未完成工作任务的，凡是因主观原因造成失职、渎职的，都要问责。

四是建立干部职工生日登记制度、家中大事报告制度和领导关怀制度。管委会办公室负责，将所有干部职员的生日予以登记，在生日时以开发区和厚德公司的名义送一份礼物。对干部职工的家中大事，开发区和厚德公司领导要时时予以关怀。

五是建立离岗离任审计制度。所有调离开发区的人、换岗的人都要进行离任审计。

六是建立成果创新和合理化建议奖励制度。对开发区和厚德公司干部职工提出的合理化建议和创新成果，开发区给予奖励，也欢迎大家对我提意见和建议。

第四，共创和谐型、活力型机关。会后，在办公室写上四句话：“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶请喝、一句吉言相送”，并将这四句话设计在纸杯等器物上，让来开发区办事的人有一份感动、有一份好心情，用感恩的心对待所有关心爱护开发区和为开发区作出贡献的人。

第五，正确对待人生得失。人生不如意的事常有。人紧握双拳而来，紧闭双眼而去，这是人生的规律。在此，告诫大家：什么都可缺，但不可缺德；什么都可抛，但良心不可抛；不怕被人利用，就怕自己无用。

我期待大家在开发区发挥聪明才智，能有所作为。我愿意和大家为开发区的明天一起努力、一起前行。我愿成为全体同仁的真心朋友，当好你们的坚强后盾，用心解决你们的困难和要求。