推出十项举措落实基层党建工作领导责任制

为进一步巩固和发展先进性教育活动成果，明确各级党委（党组）基层党建的工作责任，日前，**区出台“基层党建工作领导责任制实施意见”，推出十项具体举措，促使基层党建工作达到“组织坚强有力、党员作用突出、促进经济社会发展、工作水平提升、人民群众满意”的目标。

一是建立健全领导责任制。要求各级党委（党组）切实加强对基层党建工作的组织领导，落实领导责任制。各街道党工委、慈城镇党委书记，各部门党委（党组）书记作为第一责任人，对本地区、本部门的基层党建工作负总责；分管领导作为直接责任人，指导抓好基层党建工作；领导班子其他成员结合分工，负责抓好分管工作范围内的基层党建工作；基层党组织负责人作为具体责任人，切实履行职责，精心组织实施，抓好工作落实。基层组织明确专人负责抓党建工作，分管领导要确保足够精力抓党建工作。

二是完善党建目标责任体系。进一步健全完善党建目标责任体系，各级党委（党组）按照隶属关系与所属党组织层层签订党建目标责任书，并积极探索科学、实用、操作性强的考核评价办法。把党建工作目标考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。

三是建立定期报告制度。区委常委会定期听取街道、镇、区级机关党委（党工委）部门关于基层党建工作开展情况的汇报，研究解决基层党建工作的重要问题。区委实地查看党建工作示范点，督促基层党建工作各项任务的完成。要求各级党委（党组）班子成员把履行抓基层党建工作责任情况作为年度述职述廉的重要内容。

四是建立定期调研机制。要求各级党委（党组）结合基层党建工作实际，每年确定一至两个重点课题，由相关领导牵头，组织力量进行专题调查研究，形成调研成果，为决策提供参考。领导班子成员要深入基层调查研究，掌握第一手资料，总结推广经验，研究解决问题。各级党组织采取理论研讨等方式，开展好基层党建工作研究。

五是建立通报和联系走访制度。要求镇（街道）党（工）委书记定期向辖区全体党员通报经济、社会等区域发展有关情况。依照党章和党内法规以及党的方针政策，通过一定形式将党内事务真实、及时地向党员群众进行公开。各级党委（党组）领导班子成员结合各自分工，建立基层党建工作联系点，尤其是抓好在党组织力量比较薄弱、开展党的工作比较困难的地方和单位建立联系点。每位班子成员每年要到联系点走访党员、检查指导工作不少于两次，努力把联系点建成党建工作示范点，以点带面，推动工作。

六是建立定期评比表彰制度。要求各级党委（党组）根据“先锋工程”的创建要求和总体目标要求，深入开展“创先争优”活动，加强领导和指导，实行分类指导，创新工作载体，表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。区委根据情况也将组织开展相关的评比表彰活动。

七是建立关心爱护基层党务工作者机制。要求各级党委（党组）注意把政治素质好、业务能力强的党员选拔到党务工作岗位，重视教育和培养，把党务工作岗位作为培养复合型干部、输送优秀人才的重要基地。同时实行党务工作者上岗培训、定期轮训制度。

八是建立党建工作宣传机制。要求各级党委（党组）结合实际，注重培育和树立先进典型。充分运用党报党刊、广播电视、网络等，加大基层党建工作宣传力度，积极总结和推广基层党建工作的好典型、好经验、好做法，为加强基层党建工作营造良好氛围。

九是强化督查机制。区委适时派出督查组采取督查、巡回检查、随机抽样检查等方式，对各地、各部门基层党建工作进行督促检查。要求各级党委（党组）加强对基层党建工作进行督促检查，发现问题及时解决，加强检查基层党建工作各项制度的落实情况。对党组织力量比较薄弱的地方，采取派出党建工作指导员等方式，帮助解决存在问题和困难，指导开展工作，努力提高基层党建工作整体水平。

十是健全考核激励机制。结合目标管理、业绩考核等工作，把各级党委（党组）书记抓基层党建工作的情况纳入领导班子和领导干部考核、年度工作实绩考核内容，认真进行考核和群众满意度测评。考核结果以适当方式公开，接受群众监督。对抓基层党建工作成绩突出的予以表彰；对思想不重视、抓基层党建工作不力、没有达到目标要求的，予以通报批评，限期整改；对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在的严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，追究领导班子和相关责任人的责任。