市注重在基层一线锻炼培养干部取得较好成效

近年来，慈溪市本着“一线出干部”的原则，坚持采取从机关选派年轻干部到基层一线锻炼和从基层一线择优选拔干部的办法，使干部在实践锻炼中增长了才干，也确立了在基层、在一线培养干部的正确导向。

1、积极选派机关干部到村和重点项目工程工作，构建基层一线培养锻炼干部的平台。一是全面实行农村工作指导员制度。从*年开始，连续四年选拔1144名（次）政治上强、综合素质高、热爱基层工作的机关干部到村担任农村工作指导员，帮助村开展工作。通过驻村工作，机关干部服务“三农”和执政为民的意识进一步深化，对群众的感情进一步升华，解决实际问题的能力进一步提高。一位驻村指导员表示：“通过一年的驻村工作，我深切地体会到当农村干部的酸甜苦辣和农民在办事中的难处，为农民办事的服务意识有了较大提高。驻村工作对我各方面能力提高很有帮助，受益匪浅。”二是选派机关年轻干部到重点工程项目挂职。从*年开始，连续两年选派23名（次）机关年轻干部到重点工程项目挂职。挂职干部一般任重点工程项目筹建班子副职，为期一年，主要协助、配合重点工程项目实施的相关工作。去年，还选派了40多名后备干部分7个小组到旧城改造项目帮助开展工作。通过挂职锻炼，机关年轻干部开展群众工作、处理复杂局面的能力得到了有效提升。三是全面推行“导师帮带、实战锻炼”方法。组织农村工作时间较长、基层工作经验丰富的领导干部与参加工作时间较短、缺乏基层工作经验和本领的年轻干部进行师徒结对，师傅带领徒弟直接参与土地拆迁、民事纠纷、村级换届等具体工作，培养了机关年轻干部的实际工作能力。如横河镇24名中层以上干部和28名年轻干部结对一年后，年轻干部组织协调、人际沟通和处理复杂问题的能力明显增强。

2、积极选拔“到村工作大学生”进入村班子和镇（街道）工作，完善引导和鼓励优秀大学毕业生到基层工作的政策措施。从年开始，在全省率先开展了选拔高校毕业生到村工作，目前，已基本实现“一村一大学生”的目标。在此基础上，切实加强对“到村工作大学生”的管理、培养和保障激励。明确基本生活待遇，规定“到村工作大学生”基本报酬参照同类村干部，并积极疏通晋升渠道，每年划出一定数量的镇（街道）事业编制，面向工作满两年、年度考核合格的“到村工作大学生”进行定向招考。年以来，全市已四次面向“到村工作大学生”定向招考镇（街道）事业编制工作人员，共录用31人。去年，结合村党组织和经济合作社换届，又有重点的推选到村工作2年以上、具有较强实际工作能力、有志于农村工作的大学生担任村领导职务，目前全市共有39名到村工作大学生被选举为村干部，进一步营造了大学毕业生到基层工作的良好氛围。

3、积极从基层干部中选任领导干部，使基层一线成为培养干部的主阵地。市委按照“落实三真、关爱基层”的要求，关注关心基层一线干部成长发展，在公务员考试中适当向基层一线人员倾斜，并注重选拔有基层工作经历的干部担任各级领导职务。近三年来，全市共有8名优秀村干部被定向招录为乡镇公务员，24名基层一线干部被选拔到市直机关、部门岗位工作，72名基层一线干部被提拔为副局（科）级以上领导，使基层一线成为了培养干部的主阵地，进一步激发了基层一线干部的工作热情。