追债变现工作通知

各街镇乡人民政府（办事处），县府各部门，县属各厂矿、中学：

“三金”“三乱”非金融机构清理整顿工作虽然取得了阶段性成果，但仍有大量的债权需追收、举债资金需偿还，为进一步加强非金融机构追债变现工作，筹集归还举债资金，顺利完成非金融机构清理整顿目标，现将**年非金融机构债权追收目标考核调整及今年追债变现有关工作通知如下：

一、**年非金融机构债权追收目标调整

“三金”“三乱”非金融机构清理整顿工作，已进入后期追债阶段，由于历时时间长、任务艰巨，全县追债变现效果与预期目标差距较大，为此，决定对**年非金融机构债权追收目标考核进行调整：凡完成任务40%以上（含40%）的单位综合目标考核按比例计分；全部完成或超额完成任务的加1分；完成任务40%以下（不含40%）的单位取消年度综合目标考核资格。

二、切实做好今后追债变现工作

（一）统一思想，进一步提高对非金融机构债权追收工作的认识。非金融机构债权追收是一项复杂而艰巨的工作。目前还有大量的债权未追回，债权追收工作难度越来越大，但到2013年止，每年市财政都要在我县的下拨资金中扣3000万元左右的举债资金本息，还债压力十分大。因此，各级各有关部门务必站在讲政治、讲大局的高度，进一步提高认识，统一思想，克服畏难情绪，坚定追债信心不动摇。

（二）克服困难，切实加大债权追收力度。各街镇乡和非金融机构主管部门要进一步查找债务人线索，并根据借款的不同情况，分别采取相应的措施和办法，集中力量，加大追债力度。对可能实现的债权千方百计追收，尽最大努力挽回损失；对有偿还能力但赖着不还的企业和个人要运用法律手段强制追收；对当期难以收回的债权，要依法采取有效措施，保护诉讼权利，为以后的追收打下基础。各有关部门要密切配合，司法机关要充分运用法律手段，进一步加大对涉嫌诈骗、故意逃避债务等违法犯罪人员的打击力度，全力追缴债权和被诈骗的资金。

（三）严格程序，加快资产处置进度。对机构现有资产，必须通过县三金公司公开、公平、公正处置变现，增加工作透明度。所得收益归资产所属机构，全额用于归还举债资金。对短时间难以处置变现的机构资产，依法采取保全措施，确保资产安全。资产变现处置方面涉及的资产过户等有关问题，县工商、国土房管、物价、建委、税务等有关部门，要按照有关规定，继续执行税费减免缓等优惠政策。

（四）强化管理，防止资金流失。对追回的资金，必须专帐核算，专户管理，各街镇乡追回的资金要纳入财政所统一核算管理，县级机构主管部门收回资金要纳入委派中心统一核算；现金存入单位统一帐户，按月全额转入县三金公司偿债专户，各机构不得私设小金库，搞资金体外循环，一经查实，将严格按照财经纪律，严肃处理。

（五）加大奖励，建立完善激励机制。后期追债工作十分艰巨，为广泛调动追收积极性，建立完善激励机制，对收回的资金，除20%留县三金公司用于归还该机构举债资金外，其余80%返还追收单位，用于追债费用、奖励有功人员、兑付本机构未兑付的个人存款等，其中：工作经费和奖励资金不超过当年收回资金的30%，街镇乡和非金融机构主管部门其结余部分用于兑付未兑付的个人存款和归还举债资金，政法部门其结余部分用于本单位的建设。由机构收回的资金，80%返还机构按规定安排使用；由政法部门追回的资金，80%返还政法部门按规定安排使用；由机构和政法部门共同追回的资金，返还的80%双方共同使用，具体分成比例，双方协商解决。各单位要继续加大债权追收力度，尽最大努力回收债权。县政府将把追回的资金数额作为年终分配偿债资金的重要依据。

（六）加强领导，把债权追收工作落到实处。非金融机构清理整顿工作始终坚持属地原则和“谁主管、谁负责”的原则，实行主要领导负责制。各街镇乡及机构部门要把追债变现作为清理整顿后续工作的重中之重，继续保持强力追债态势，抽调精干人员组成强有力的追债队伍，做到机构不撤、班子不散、人员不减，确保追债工作顺利推进。