镇近几年新农村建设汇报材料

基本情况：

一、近几年生态环境建设成效显著

20*年我镇被评为省级生态镇。结合生态镇创建，镇区污水处理站工程已建设完成；垃圾中转站已落实建设地块、项目设计、招投标等工作，建设工作全面启动。近年来各村新农村创建工作顺利开展，新山村被评为省级新农村示范村，兰头村被评为市级新农村示范村和市级生态示范村；市级环境整治村创建工作有序推进，已累积创建完成16个村。在省、市级示范村和环境整治村创建工作中，已累积投入近1800万元于村级办公楼、村庄绿化、道路硬化、旧村改造等项目建设。其中新山村投入近700万元实施了旧村改造、综合办公楼建设、文化广场、路面硬化及相关环境整治等项目；兰头村投入300多万元完成了旧村改造、办公楼建设、文化广场、环境整治等项目，农村面貌日新月异。兰头、山皇岙和上陈等村已完成村庄规划编制。以“两化”活动为抓手，面上村环境整治力度不断加大，镇村面貌进一步改善。全面实施河道治理工程，投资20余万元对后渡溪东岙段和金溪下段进行了全面改造。坚持“村收、镇运、县收集”，不断推进“垃圾网”建设，逐步将镇区附近、公路沿线的31个村纳入垃圾集中清运范围，新建了各村垃圾中转站，组建了56名镇村卫生保洁队伍。为加强环境保洁的长效性，鼓励各村收取卫生费，目前8个已在收取。村庄、道路及一些公共场所的绿化取得广泛共识，21个行政村全部完成村庄绿化修编，绿化工作铺开较快。据统计，全镇已完成河道治理5000余米，拆除简易户厕近400个，新建水泥路面硬化2万余平方米，绿化投入花木达数万余株。“青山白化”现象得到有效治理，整治坟墓781座1237穴，共建生态墓10处。村企工作深入开展，已有10多家企业送来结对资金217.5万元，为新农村建设解决了部分资金。

二、今年新农村建设工作全面铺开

今年，我镇重点抓好3个市级环境整治村、1个县级全面小康建设示范村和1个县级环境整治村创建工作，以及落实一系列措施，积极推进成片连线村庄整治工作，巩固现有的新农村建设成果。

一是加强领导和规划实施，扎实推进市级环境整治村和县级示范村、环境整治村创建工作。其中，前岙、岭头、武岙等三村被列为2009年市级环境整治创建村。目前，前岙村30多间的别墅小区建造正在设计规划中，投资150多万完成了1.8公里的村边道路硬化，投资70余万元近1公里的村内道路硬化现正在建设当中，村庄绿化工作将在年内全面启动；岭头村现已完成退宅还耕项目8.5亩，投资60多万完成了800余米的村庄道路硬化，投入10余万元对村庄道路及公共场所进行了绿化，投资5万元完成了2个村内休闲花坛建造，上半年已拆除影响村容村貌的危房4间，拆除猪棚2处，整治露天粪坑4只，另外，该村还每年切出1万元资金作为专职保洁员的工资，用于村内保洁工作；武岙村相继投入10多万元完成河道、水沟的清理，村内危房、柴棚基的拆除，露天粪坑的整治等工作，27亩退宅还耕工程现已着手实施；白歧村被列为县级小康建设示范村创建村，目前已完成退宅还耕项目30亩，投资80余万元完成村级办公楼建设，投资50余万元完成近3公里的村道路硬化，投入10余万元完成近2000平方的村庄绿化，计划投入40余万元的村生活污水处理工程，目前已完成图纸设计，正着手实施招投标工作，同时，该村休闲广场项目正在筹建规划之中；东岙村（东岙王）被列为县级环境整治村创建村，目前已投入8万元实施了村休闲广场的平整硬化，有关旧村拆建工作正在有序开展，为丰富群众生活，已购买了4套体育健身器材。

二是加强培训和学习教育，不断提升干部的创建意识和热情。为改变村干部“安于现状”、“固步自封”的思想，我们及时调整工作思路，以“走出一市看一市，寻找差距”的方式，组织全镇主要村干部到北仑九峰山进行为期2天的实地学习考察，学习先进地区的新农村建设成果。考察以后还在当地专题召开了新农村建设会议，并邀请了当地有关领导进行了讲座，详细介绍了有关建设情况，同时，结合一市实际，对我镇下步新农村建设进行了研究探讨。通过现场的学习培训，使村干部了解到与先进地区的差距，也使他们了解到新农村建设如何去搞，达到学习交流的目的。

三是加强督查和定期考核，积极推进成片连线村庄整治工作，不断巩固新农村建设成果。为加快推进成片连线村庄整治工作，保持新农村建设成果的长效性，我们出台了一系列的措施和办法。对于正在创建的村，我们由分管领导带头，组织生态办人员经常性到村进行创建工作的督查，对于未按期完成的，我们给予严肃批评并督促落实，确实有困难的，给予政策上的指导与帮助；对于已创建和未创建的村，我们也定期开展检查，要求保持村庄整洁，同时树立典型，通过以点带面，鼓励落后村能提前动起来，跟上步伐。另外，为加强村级保洁队伍建设，保持村庄环境整洁的长效性，我们还实施了村级保洁员奖励考核办法，实施范围面向原43个村，对于与村签订保洁协议的专职保洁员，定期每月对该村保洁情况进行督查考核，考核合格的安规定发放考核奖。

三、其他新农村建设重点工作、项目扎实推进

编制完成了《镇城镇总体规划》。近几年来，农村路网得到进一步完善。累计投资4960万元总里程达62公里的19条农村康庄公路全面建成；完成45个港湾式停靠站建设；城镇区块建设取得实质性进展，投资1*0万元，兴建占地30亩的里朱移民小区；农村电气化建设扎实开展，全镇9个村完成达标建设，并通过市级新农村电气镇验收。农村“三拆”工作不断深入，完成了一市、山下、新山、兰头等14个村退宅还耕项目220余亩。初步完成蛇蟠涂现代生态农业园区旅游总体规划及山下村旅游开发方案。近年来，共创建市级文明村、单位2个，县级文明村、单位23个。镇文明家庭、学习型家庭创建全面铺开。积极开展“三下乡”活动，破除陋习、迷信，群众文化生活日益丰富。以“835”工程建设为重点，村级民主管理水平不断提高。认真搞好三年一轮回的村级财务审计，加强村级集体资产监管，已累积完成30个村社的财务审计工作。积极开展村务公开民主管理规范化建设达标工作，创建了2个市级村务公开民主管理示范村和7个县级村务公开民主管理达标村。

近年来，我镇虽在新农村建设方面工作力度较大，投入资金也很多，取得成效也十分明显，但与发达乡镇相比，整体上还是比较落后，还存在着不少问题:一是农村整治建设的规划还需进一步完善；二是新农村建设的资金缺口较大；三是农民群众的主体作用还需进一步发挥；四是新农村建设成果巩固有待进一步加强，乡风文明和民主管理意识需进一步提升。

下步打算：

按照科学发展观和新农村建设的要求，坚持统筹发展的战略和富民美村、固本强基的方向，推进各个方面的协调发展，加快我镇新农村建设步伐。下步主要做好以下工作：

一、加强规划指导，确保创建工作的有效落实

为保证有关创建村的工作落到实处，对于建设当中在建或拟建项目的各个环节，加强规划指导，要求量力而行，减少不必要的成本，对于不切实际的项目，一律抵制。鼓励有条件的村庄应立足村庄实际，委托相关部门编制村庄规划。没有条件的村庄应征求村民代表意见，制定3-5年村庄整治规划。要求村庄规划做到两个结合。一是坚持高水平规划和尊重村民意愿相结合。二是坚持村庄规划建设和现有基础设施相结合。已制定村庄规划的村庄要严格按照规划开展村庄重大项目，确保规划的严肃性、指导性。

二、结合一市村庄特色，做到一村一品

我镇各村在建设新农村中，力争在制定规划和建设中做到因村制宜，探索推行“1+X”建设模式。如曹家村充分利用枇杷产业种植优势，与村庄整治相结合，正在积极探索枇杷村庄创建；新山、兰头等村计划发挥海水养殖优势，把村庄整治与近海垂钓、农家乐等相结合；山下村正在充分利用石窟的观光旅游，探索村庄建设新模式。

三、调动各方面积极性，共同创建新农村

一是要克服部分村干部等、靠、要思想。有创建任务的村庄要按时保质地完成各项创建任务，各村干部克服过去的等、靠、要思想，确保工程建设的质量和进度。

二是要充分发挥群众的主体作用。对示范村、环境整治村、生活污水村等创建村的确定，实行“自主申报，自行创建，择优选择”的淘汰制。各村创建都充分听取村民意见，定期召开村民代表会议，对村内重大事项进行讨论。在工程开展中，鼓励村民投工投劳共同创建新农村。

三是积极鼓励社会各界支持。一是动员广大村民投工投劳，积极参与新农村建设；二是鼓励一部分先富起来的村民参与村庄整治建设；三是积极联系相关结对企业、结对部门，动员其参与本村的新农村建设工作，积极争取更多的新农村建设资金。

四、积极探索行之有效的管理措施，巩固新农村建设成果

当前，我们还缺乏有效的措施来保持新农村建设成果的长效性，面对农村干部群众自我管理意识薄弱的实际，要建立长效制度，还需要不断探索。从目前实际来看，以及从先进地区学习到的办法来看，我们认为要做好二点：一是不断的进行宣传教育，提升干部群众的自我管理意识；二是加强村级保洁队伍建设，鼓励各村设立多名保洁员，坚持实施保洁员的定期考核制度，鼓励各村收取卫生费，有效解决卫生保洁的资金缺口问题。