书记在经济开发区推进会讲话

同志们：

开发区已经成立10年了，对县发展的贡献确实很大。但是，县注入到开发区的资金也很多，应该说是砸锅卖铁，倾力打造经济开发区。所以，我们肩负的任务、承担的压力和责任都是巨大的。大家也应该知道，开发区已经成为县的一张名片，也是我们县打造核心增长极，构筑重要战略支点的核心的核心！我一直在说，10年之旅，已到了一个转折的节点，就像小孩成长一样，他发育前，基础好不好很关键，对后阶段的成长有很大的影响。发育的好是帮助，发育的不好是制约。在此，我主要讲三个方面的问题：

1、思想再解放。前10年是我们打基础的阶段，未来是我们高速发展的阶段，但是在这高速发展之前，一定有一个爬坡上坎的过程，发展不可能永远是上扬的抛物线，我们现在正处在这个发展阶段。这个阶段，我们刚才讲了很多的问题，讲了很多的困难，这些问题和困难就是困扰我们发展的难题。你不说，它不会自动解决；你拖，它也不会自动解决。这就要求我们管委会要有攻坚克难、敢于担当、直面困难的精神。我想，经开区发展到今天，有我们历届县委县政府领导倾注的心血，有我们在座的大家——经开区干部倾注的心血。这段时间，省、市高度聚焦，要求打造成引领全省发展的核心增长极，大家都在搅动思想、解放思想，怎么形成跨越式发展。同样，我们经开区，怎么去承担该承担的责任，这就需要我们进一步解放思想。我多次和同志交流过这个问题，在开发区工作，按部就班，是做不下去的。开发区就是特种部队，就是尖刀连，它必须十八般武艺都会，他的身体素质要比别人强，抗耐能力要比别人高，主动出击意识要比别人强。所以，我们今天不急着去布置什么任务，我想开发区面临的是再次解放思想，如果你按照以往的那种思维方式做我们现在的工作是做不下去的。如果，我们有干部，确实说我适应不了，你可以找我谈。这是我今天说的第一个问题，要进一步解放思想。

2、思维再创新。针对大家提出来的问题，看到的问题、遇到的问题和制约我们快速发展的这些问题，大家都要群策群力找一些办法，不是光说：“领导这事是这样的…..办不成。”这样办不成，怎么才能办得成？怎样才能在依法依规的情况下办得成？我们中国行政管理“非禁即可”，只要没有说不能走这条路，那就随便走哪条路，只要能够到达对岸去，怎么经济、怎么快,怎么可能做到，那就行了。关键是对工作的熟悉程度。所以讲，要下大力气创新机制体制，尤其是流程再造，把华而不实的部分去除，思考如何实实在在的推动园区的发展、企业的发展。企业是主体、是增长核心，只有企业发展了才有园区的发展。在怎么帮助企业中，对在谈项目、在建项目、正在成长的、艰难发展的、已经停产或倒闭的要分类进行管理，拿出我们的管理帮扶办法。

3、管理再提升。我来开发区曾经说过对申报部级开发区，我们的能力准备好了没有？我们自身作为园区管理者的能力是否具备？我们具备管理部级开发区的能力吗？不是戴上帽子就能担起担子，而是你自身是否有体能、素养担起担子、戴得起这顶帽子。一是干部能力提升。管委会近期要从干部培养、干部能力的提升方面作考虑，下一步要抓提高党员的纯洁性。做事要用心用脑，这是对开发区干部提出的要求，班子近期要考虑拿出活动方案。搅动思想的过程就是一个学习提高的机会，要将闲人激活，无法激活的就请出去，包括聘请人员要进行高标准严要求管理，适合的留下。二是企业服务提升。大家提出很多好的建议，要抓紧落实拿出实实在在的操作办法。要抓品牌，除了外来的企业，我们本土培育出来的驰名商标著名品牌更要抓好。驰名商标是实实在在的企业拿实力来证明的。前几天樟树的市长对我讲，他市里面本土企业在全国、在全省都排得上号，本土企业有18个驰名商标，我肯定县没有几家。我们一定要以企业为中心、为核心去抓好服务，否则做这些、做那些都是表面文章，都是假的。三是土地管理提升。前不久，国务院常务会刚刚出台一个文件，总理就土地管理有个重要指示。6月4日鹿心社省长陪同何勇书记来县视察的时候，对王文涛书记说到“要加强土地管理，看到人民电器、可口可乐旁边那块地还没用，我心痛啊”。所以土地重组这一块必须抓紧进行。外面有很多说法，我们忍着，要拿出什么具体东西来，要人家做什么，这是我们的事情，企业是我们招进来的，企业是我们管的，你能推给别人吗？这件事情务必引起高度重视，下一步我们对索拿卡要的现象和人必须开刀，尤其是对一些重点企业，大家要服务好。现在网上、外面有许多好的做法办法，不要一天到晚在外面这个学那个学，先把网上的东西看一看，看看人家给我们一些什么启示。当我们想不通、弄不懂的时候，带着问题再去学，那个时候学得才能入心、入脑，否则就是浪费差旅费。带着问题去学才有针对性，就不会到外面说起来很激动，回来没行动。四是机制体制创新。企业重组需要哪些部门协助尽快提出来，资金拨付的问题拿出一个操作办法。需要县里面部门协调的，不要说县里给你什么，是县里出台这么多政策以后，你要县里给你什么，不要说县里主动来给你什么，是你们主动向县里要什么。我想节后请大家多辛苦一下，多走一走企业，多想一想在解放思想上，在创新机制体制方面我们做什么，绝不能再按部就班了。关于土地指标的问题，只要有项目落，只要有项目来，县里会去统筹考虑。

市里面马上就要召开加速打造核心增长极万人誓师大会，在这个会之后，希望经开区要有一个新的变化，包括所有干部的精神面貌有一个新的变化，展现在全县人民面前，展现在项目和所有客商面前。这种变化是只争朝夕的新变化，而不再是那种暮气沉沉的，不是那种磨磨蹭蹭、拖拖拉拉的作风。请同志结合省里、市里包括县里几次会议的要求，提出搅动思想的方案和举措来。创新机制体制方面，请李广祥同志和相关部门拿出方案来。涂莉华同志是代表县里分管招商引资工作的，把你调到经开区来是加强这一方面工作，没有项目进来，开发区就没有发展。所以在二产招商引资方面要投入更多的精力。刘光荣同志就怎么去抓企业服务，为企业服务，结合在县政府的分工，必须把自身融入到经开区，为企业服务，抓招商引资非常重要，现阶段我们对现有企业的提升，某种意义上说比招商引资更重要，招商引资的项目要2年到3年才能见效，土地报批需要时间，还有一个建设周期。现有的企业只要帮助提升，马上就能见效，只要我们帮扶一下。所以我们必须全心全意来为企业服务，这是重中之重。包括所有的县直部门，都要坚持条块管理，自觉融入经济开发区发展大局。

总之，只要大家共同来面对我们目前发展中存在的问题，狠下心来，打好基础，营造良好的法制环境、人文环境，对企业的服务、对企业的关爱真正的做到位，未来的又将迎来一个新的发展高潮。