书记在第三次集体学习会发言

同志们：

这次县委中心组集体学习会议，既是春节过后的收心会，也是全年各项工作的启动会。会议的主要目的是要求各乡镇、各部门、各单位和各级领导干部从现在开始，收回心思，集中精力，尽快从节日的喜庆气氛中走出来，以更加饱满的精神和充沛的精力投入到新一年的各项工作中。下面，我就做好近期各项工作讲几点意见：

（一）抓好重点会议的筹备工作。近期将要召开全县经济工作会议、农业农村工作会议、项目工作会议、城乡建设会议、工业强县会议等几个重要会议，这些会议的筹备工作已经在元旦期间做过安排，各相关部门已在年前拿出了会议方案初稿，还需要进一步认真谋划、完善。全县经济工作会议、农业农村工作会议、项目工作会议、城乡建设会议4个会议计划力争在近期全部开完，工业强县工作会议计划至迟于4月初召开。近期，县委、县政府将研究确定有关政策、意见和表彰方案。各牵头领导和相关部门要高度重视，精心筹备，确保会议高质量、成功召开。

（二）抓好工业经济。工业经济运行方面：工信、统计等相关部门要加强对工业经济运行的预测分析，积极协调解决好企业煤电油运等生产要素调度，帮助指导未生产的企业尽快启动生产，半达产企业尽快恢复生产，开足马力满负荷生产，努力实现第一季度开门红。园区建设方面：财政、建设、交通、电力、水务等各相关部门要严格按照1月14日工业集中区双塔工业园建设现场会议精神，抓紧落实各自工作任务。工业集中区管委会要围绕城乡融合发展核心区总体规划，以装备制造、现代物流产业为发展重点，尽快启动双塔工业园区总体规划和产业发展规划修编工作，尽快完成土门工业园规划修编和大靖工业园总体规划报批工作；及早开工建设园区道路、供排水、道路照明及通道绿化等工程；根据入园项目用地需求和园区发展需要，加大土地储备力度，保证园区建设用地。工业项目方面：重点抓好祁连山水泥股份有限公司年产400万吨干法水泥生产线、晋威高钙年产50万吨高钙灰生产线、鑫淼公司年产10万吨石灰氮生产线、海纳塑业10万吨管材生产线二期、高原薯业年产2万吨马铃薯淀粉加工、易源生物制药等项目建设进度，确保年内全面建成投产。全面服务支持新建工业项目，重点引进建设化工建材、冶金、装备制造、现代物流等工业项目，抓好集团年产200兆瓦光伏组件生产项目和威海华东电源股份有限公司年产300兆瓦光伏逆变器、汇流箱、配电柜及光伏支架生产项目的跟踪服务，确保年内建成投产。抓紧做好鑫淼公司电石产业链战略投资、酒钢集团年产60万吨电石生产线、威龙10万吨生态肥、华鹏玻璃股份有限公司年产10万吨玻璃制品等项目建设前期工作，特别酒钢集团年产60万吨电石生产线项目必要时马书记和我一同前往酒钢集团进行进一步衔接。从去年12月到今年1月，马书记和我多次赴省和国家发改、国土、林业、交通、电力、水利、建设等部门汇报衔接项目，特别针对工业园区和园外企业矿产资源、公铁交通、330KV变电站、水利供给等关系工业项目建设和生产的重大关键问题进行了沟通争取，并通过召开银政企对接座谈会，加强银政企合作，推进金融支持，取得了良好成效，为工业提速创造条件。

（三）抓好农业结构调整和春耕备耕生产。全县春耕生产即将开始，做好各项准备工作，对全年农业生产至关重要。农牧、林业、科技等相关部门和各乡镇要结合全市农业结构调整现场会精神，以及省、市安排部署，统筹谋划农业结构调整工作，制定出台具有较强操作性、指导性的农业结构调整规划和实施方案，明确区域布局和发展重点，积极研究相关扶持政策、示范点片建设、实施品牌带动战略、强化科技支撑等方面的具体措施办法，发挥比较优势，突出特色产业，确保农业结构调整迈出实质性步伐。各乡镇和涉农各部门要加强对春耕生产的指导、协调、服务等工作，确保将设施农业、经济林果业、旱作农业、梯田建设等种植规划和生产计划落实到农户和地块。乡镇和水务部门要加强水资源调度，积极组织开展渠道维修清淤、机井维修改造和水利设施配套完善，广泛推广抗旱品种和抗旱技术，大力普及各类节水措施，统筹解决好春耕生产和人畜饮水问题。（尤其水库清淤工作，水务局要加快工作进度，基础工程和规划设计要同步进行，力争尽快动工。）农牧、供销、信用联社等部门、单位要认真分析研究今年农资市场和群众需求情况，进一步加大工作力度，切实做好籽种、化肥、农机具、农膜、农药等物资的调运、储备和农贷资金发放，保证供给。质监、工商等执法部门要加大农资市场整治力度，严厉打击坑农害农行为，保护农民利益不受损害。各乡镇和有关部门要针对农业生产实际，制定培训方案，组织人员深入乡村，扎实搞好旱作马铃薯、日光温室种植管理、舍饲养殖、经济林果业等方面的科技培训工作，抓好动物春季畜禽防疫和草场森林防火工作。年前召开的中央扶贫开发工作会议确定的一系列目标和政策，蕴含很多重大项目，扶贫办、发改、财政、建设、农牧、林业、水务、交通、电力、商务、科技、民政、人社、教育、卫生等部门及各乡镇要认真研究，对号入座，加紧衔接，不能等不能靠，要积极争取，扶贫开发相关项目争取工作也要列入政府所有领导的重要日程。扶贫开发不仅仅是扶贫办一个部门的事情，涉及农业、工业等方方面面，各部门要树立全县一盘棋的思想，整合起来打一套扶贫开发的组合拳。年前召开的全市石羊河流域后期治理暨水利改革发展工作会议，对石羊河流域后期治理和水利改革发展工作进行了安排部署，水务等相关部门及各乡镇要深刻领会会议精神，自觉把思想和行动统一到市委、市政府推动水利改革发展的工作部署上来，扎实有效地推进水利改革发展。

（四）抓好项目和招商引资工作。近期，发改等相关部门要紧盯省市下达投资计划的黄金时节，尽快安排好手头的工作，腾出时间，集中精力衔接争取项目，确保谋划的一批投资额度大、带动力强的大项目、好项目能挤进省市投资的盘子，已经纳入的要力争更多的资金支持。(春节前，县委马书记和我以及县委、县政府各分管领导多次赴兰衔接，取得了明显成效，省直各有关部门均表示将对我县在项目安排上予以倾斜照顾或优先安排。)同时要统筹调度，督促项目建设单位着手开展项目开工的各项准备工作，能投入施工的要尽快开工建设；暂时不能开工的，要积极创造条件，力争尽早开工建设。各部门、各乡镇、各单位都要树立“招大引强”的理念，加强对化工建材、冶金（清洁生产、非淘汰产能）、装备制造、现代物流等各领域知识的学习，有针对性地开展项目谋划和招商洽谈。全县每个部门、每个干部都有招商引资的义务，要充分挖掘、调动、寻找一切有利于我县发展特别是工业发展和水平提升的好项目、大项目信息，寻风而动抓项目，“无中生有”抓项目。重点要围绕三个工业园的产业定位，拓展招商视野，创新招商方式，充分调动挖掘各方面的招商资源，谋划引进一批具有较大发展潜力和明显增税空间的重点工业项目。特别是招商局和工业集中区管委会要在去年工作的基础上，早谋划、早着手，确保今年招商引资工作有重大突破、重大创新。自去年10月份以来，已有10余家企业负责人应邀来古考察洽谈，县政府分管领导及工信、招商、工业集中区管委会要盯紧衔接。集团110万吨电解铝产业链项目在省市领导的亲切关怀和大力协调下，目前已有新的进展，腊月二十三日至二十七日，经市委火书记协调，邀请省政府副省长带领省工信委主任和市委书记，市委副书记、市长，副市长以及县委马书记、我、副县长、工业集中区管委会主任，专程赴与集团进行了考察洽谈，集团有望于近期派出集团高层考察团来我县进行深入考察并进一步商谈合作事宜。工业集中区管委会、工信、国土、水务、交通、招商等部门要密切协作，抓紧开展土地储备、供排水、供电、道路建设等项目落地建设的各项前期工作，通过我们卓有成效的工作力促项目洽谈签约。近期，年初各项工作启动后，我们还将继续赴外招商。

（五）抓好城乡建设工作。要紧紧围绕市委“城乡融合”战略的总体思路和部署要求，统筹推进城乡建设。县城以增强城市功能为切入点，加快基础设施建设，完善城市综合服务功能，着力改善人居环境，提高城市品味。核心区8个乡镇，要按照城乡融合发展核心区总体规划，抓紧做好总体规划修编，力争3月中旬完成规划修编，4月份各项小城镇建设和新农村示范点建设项目全面开工。今年我县廉租房、公租房建设任务较重，也是我县房地产发展的一个机遇，房地产建设的带动和衍生作用，会带动建材、物流、建筑业、家电、家具、家庭装潢、金融、商贸、家政、餐饮等十几个相关产业的发展。关于廉租房、公租房建设的资金来源、建设主体、地块征用、规划设计等相关事宜，建设局要及早谋划，提出可行操作意见，提交有关会议研究,4月份全面开工建设。

（六）抓好安全生产和信访维稳工作。各乡镇和安监等有关部门，要牢固树立强烈的责任意识，认真落实年前召开的国家和省市安全生产电视电话会议精神，组织专门工作力量，对重点领域、重点部位、重点企业的安全生产状况进行全面排查，对存在安全隐患的，要严格按照规定进行彻底整改，严防各类安全事故发生。近期尽快筹备召开今年的第一次安委会，对当前安全生产工作进行再安排、再部署。要进一步全面梳理排查各类矛盾纠纷，把问题解决在基层，消化在基层。要认真负责地解决好群众的困难问题，加强对重点对象的监控和疏导，必要时依法采取相关措施，防止各类群体性上访事件和越级上访案件的发生。要进一步加强社会治安综合治理，严厉打击各类犯罪行为，维护好社会稳定。

以上是对近期重点工作的安排部署，全年经济社会发展工作的目标任务及系统安排部署，将在后续召开的各项重点工作会议上再做详细安排。

同志们，新一年的工作序幕已经拉开，起好步、开好头，对于全面完成今年的目标任务至关重要。希望各乡镇、各部门、各单位把思想和行动统一到县委的决策部署上来，把心思和精力集中到抓好落实、推动发展上来，认真安排部署当前的各项工作，为全面完成年度目标任务奠定良好的基础。