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副局长在国税绩效管理动员会讲话

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同志们:

目前,全省国税系统绩效管理推行工作已经全面展开,3月底前绩效管理信息系统将在市局机关及一县一区试点运行。今天这个会议的目的,是学习贯彻省、市局绩效管理工作动员会议精神,安排部署我局推行工作。下面我讲三点意见

一、充分认识推行绩效管理的重大意义

第一,推行绩效管理是政府管理改革的大势所趋。党的十八大和十八届三中全会都对实行政府绩效管理提出了明确要求。总局顺应政府管理改革大势,在全系统推行绩效管理,是落实中央改革发展要求的一项重大部署。国税是总局确定的第一批试点单位之一,使命光荣,责任重大,上级领导对这项工作高度重视。我们要提高认识,统一步调,迅速跟进,全面深入落实省、市局工作部署,集中精力做好绩效管理推行工作。

第二,推行绩效管理关系到每名税务干部的切身利益。绩效管理与以往的绩效考核最大的不同,就是将个人工作纳入绩效管理体系,实现了全面、全员、全过程的“三全”管理考评,体现了既无法外之人、亦无法外之地的理念。绩效考评结果与每个人的各种奖励、评先评优、选拔使用挂钩,关系到每个人的切身利益。

二、准确把握实施绩效管理的目标任务

2014年是“绩效启动年”。省、市局根据国税工作的重点任务,制定了绩效考评指标。这些指标既是“考点”,也是我们的工作重点。我们要以绩效管理为抓手,把握重点,稳步推进,促进各项工作提质增效。

(一)在考评指标上做足功课。省局建立了全省统一、省市两级维护、省市县三级使用的绩效考核指标库,涵盖所有税务工作和每个税务干部。市局机关各处室将按照时限要求完成省局指标的层层落地任务和市局绩效指标的制定;我们要按时完成本级绩效指标的制定,实现与市局考评指标的无缝对接。

(二)在工作创新上做好文章。绩效管理是一项制度创新、管理方式创新的工作。要充分发挥税务机关和税务干部的主观能动性,创造性地开展工作,探索新路子,创造新经验,为绩效管理体系的不断丰富和完善做出贡献。我们要认真研究分析市局创新指标,领会考核意图,立足本部门工作,及早谋划创新课题,确定创新项目,力争在常规项目上不扣分,在创新项目上多加分,争取在市局考评中取得好成绩。

(三)在个人绩效上力求实效。绩效管理没有旁观者,既考核单位,也考核个人,这是与以往绩效考核的一个明显区别。领导干部个人绩效与分管工作挂钩,与民主评议、党风廉政建设融合。普通个人绩效由日常工作和重点工作决定。因此必须高度重视、突出抓好个人绩效管理,公平公正地开展对个人的绩效评价,真正体现多干多得,让干部切实感受到干与不干不一样、干好干坏不一样,使潜心工作、埋头苦干、业绩突出的干部有出路,有盼头,提升税务干部士气,释放税收工作正能量。

三、几点要求

一要加强组织领导,理顺工作机制。推行绩效管理是今年的一项重要工作,是“一把手”工程。我们要高度重视,合理安排,统筹规划,确保工作顺利有序推进。

二要组织宣传培训,营造良好氛围。绩效管理是一个新生事物,与原来的绩效考核既有相似之处,又有本质不同。要提高广大干部职工对绩效管理工作的理解、认识和认同。要提前“预热”,做到上下同心,步调一致,防止“上热下冷”现象的发生,为全面深入推行绩效管理营造良好的舆论氛围。

三要加强沟通协调,做好经验反馈。绩效办要加强与上级绩效办的沟通协调,及时反映绩效管理工作中的问题、建议,迅速解决问题,推动工作顺利开展。要及时总结我局绩效管理中涌现出的工作亮点、先进经验、突出成绩等,积极向上级绩效办反馈,激发税务干部的工作热情。

四要严肃考评纪律,严禁弄虚作假。要带领广大税务干部深刻理解推行绩效管理提升工作质量、调动工作积极性、强化工作创新的最终目的,对个别干部从得分理解指标、为考核应付工作的思想偏差要坚决纠正,对不专注于工作、为了得分而弄虚作假的单位和个人,一经查实更要严肃处理,绝不姑息,真正使绩效管理的作用得到有效发挥,使税收工作得到有力促进。

按照省局统一要求,绩效管理工作与党的第二批群众路线教育实践活动同步开展,协同推进。我们要将绩效管理工作有效融合到党的群众路线教育实践活动之中,将教育实践活动的各环节体现在绩效管理工作的全过程,用教育实践活动指导绩效管理工作的开展,用绩效管理工作的成效体现教育实践活动的成果。

同志们,推行绩效管理工作,任务艰巨,责任重大,影响深远。我们一定要高度凝聚共识,迅速行动起来,创新开展工作,把推行绩效管理工作的各项任务落实到位,提高广大干部职工的激情与活力,促进全年国税工作目标圆满完成,推动国税事业更上一层楼。

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