工商管理监督职能及改进措施

摘要：工商管理部门的主要职责就是落实我国工商管理方面的政策方针与规章制度。工商管理将直接影响企业的管理水平及发展水平。因此，为推动企业健康发展，需加强工商管理。本文分析了工商管理部门发挥监督职能时存在的问题及相应改进措施。

关键词：工商管理；监督职能；改进措施

一、工商管理部门发挥监督职能时存在的问题分析

（一）未正确认识鼓励的积极作用。以往在工商监督管理工作中，监管部门及工作人员并未正确认识鼓励竞争的积极作用，未处理好监督与鼓励竞争两者之间的关系。因此，企业在竞争中，可能出现恶性竞争行为，主要包含了：走私商品、倒卖生产资料等情况，这对我国经济的健康、稳定发展不利。因此，工商管理部门需严厉打击违法、违规企业，维护企业的合法权益，鼓励正当良性竞争，推动企业稳定、合法、持续发展。（二）不能适应市场经济的变化。工商管理部门的职责就是规范市场主体的经营行为，使其可严格依据我国相关法律法规的规定进行经营活动，维持市场秩序。工商管理的监督职能就是“治理杂乱”。若工商管理部门仅重视对市场主体的管理，忽视了市场经济发展的活力，将对我国经济发展造成不良影响。而我国部分地区的工商管理部门，并未充分重视这两者的协调统一，致使工商管理工作不能适应市场经济的变化。（三）未重视服务。为推动我国经济稳定发展，工商管理部门需加强对市场主体的监管，同时还需为市场主体提供服务，正确引导市场主体进行改革、制定发展方向等，因而工商管理部门需将监管与服务融合在一起。以往，工商管理部门在进行管理工作时，过于重视对市场主体的监管，并未重视工商管理部门的服务职责。虽然此种管理方式可维持市场秩序，但是对市场经济的稳定发展不利。随着我国经济的迅速发展，此种管理方式已不能满足市场发展需求。

二、相应改进措施研究

（一）协调好监督及管理职能。现阶段，我国工商管理部门的主要职责就是监管经营主体的经营行为是否合法，维持市场秩序。此外，还需为市场主体提供服务，营造良好的市场环境，推动经济健康、稳定发展。工商管理的监管部门需详细分析市场的可行性，并依据调查结果帮助市场主体制定发展方向。为保证工商管理工作可顺利进行，工商管理部门需加强与企业之间的交流，督促企业严格依据法律法规运营，推动经济稳定、健康发展。工商管理部门在监管市场主体时，需依据市场的发展情况，不断改革工商管理制度，保证工商管理工作的科学性、合理性，推动我国经济稳定发展。（二）加强对企业的引导。工商管理监督工作主要涉及了经营主体的生产经营活动，市场主体需保证其经营活动的合法性。由于相关法律法规将约束市场主体的经济行为，工商管理部门需协调好市场经济与监督工作之间的关系，保证管理工作可顺利进行。工商管理部门需加强对企业的监管及指导，帮助企业找到正确发展方向，推动企业稳定、持续发展。（三）提升服务质量。随着我国经济发展速度不断加快，工商管理工作的重要性也日益突出。若仅重视监管工作，忽略工商管理部门的服务职能，将影响工商管理工作水平。虽然市场主体的经营行为受到工商管理部门的监管，但是两者也存在相互影响、相互牵制的关系。因此，工商管理部门需加强对市场主体的指导，为市场主体指引正确的发展方向。为充分发挥工商管理的监督职能，需将监管与服务融合在一起，提高工作人员的服务意识及服务质量。（四）加强法律法规的引导。工商管理部门的监管工作主要包含了商标注册、广告审核、市场秩序管理等工作，其与人民群众的接触较为频繁。随着经济的发展，市场主体的法制意识不断提升，大部分市场主体可主动配合工商管理部门的工作，有效提升了工商管理部门的工作效率。工商管理部门需加强工商登记管理工作，为提高办公效率，可绘制办公流程手册，使市场主体可依据手册指导办理相关手续。此外，由于市场主体种类较多，工商管理部门需针对不同行业采取不同监管方式，同时还需加强日常巡查，加强对企业员工的宣传教育。工商管理部门还需不断完善相关管理系统，增加其功能，比如：在输入企业年检资料时，可自动筛选企业违规行为，如此可有效提升工商管理部门的办公效率。此外，工商管理部门需指导市场主体自主发现自身存在的问题并积极整改，以解决这些问题，推动我国经济健康发展。工商管理部门需总结归纳发生这些问题的主要原因，并采取有针对性措施预防，推动市场主体稳定、持续发展。（五）实施政务公开制度。除上述几点之外，工商管理部门需完善政府信息制度，增加政府公开内容，并且需时刻关注社会热点及人民群众关心的重点问题。为确保政府部门的决策可顺利实施，工商管理部门需公开政府决策，以便接受人民群众的监督。此外，工商管理部门制定部门决策预告制度及重要事项社会公示制度。通过公布政务，可接受人民群众全方位的监督，这对提高政府部门服务质量，充分发挥工商管理部门监督职能具有重要意义。

三、结语

综上所述，工商管理部门的主要职责就是监管经营主体的经营行为，为经营主体提供相应服务，其对提高政府部门的公信力具有重要意义。现阶段，我国工商管理监督职能方面还存在一些问题，我们需不断完善工商管理监督职能，推动政府向着服务型政府转变。

参考文献

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作者:平锋 单位:河北省水利水电勘测设计研究院