高等院校行政管理改革和创新

摘要：高校的各项管理工作中，行政管理工作属于重要内容，直接关系着高校的全体教师职工与大学生的利益，此外，高校行政管理工作的质量，直接影响高校的办学效益与教学水平，所以，加强对高校行政管理的改革与创新的研究显得尤为重要。

关键词：高等院校；行政管理；改革与创新；分析

1前言

随着我国改革开放进程不断地向前推进，知识经济时代已经到来。然而，高等院校的行政管理方式已经暴露出一些问题，无法适应现阶段的教育发展的要求。因此，高校应积极地采取有效的措施以提升行政管理的水平，为高等院校的高效的、快速的运行提供重要保障。

2高等院校的行政管理的现状

2．1行政管理观念落后

高等院校的行政管理部门过于关注自身的利益得失，不能够站在全校的整体利益角度上，进行全盘利益的考量。此外，缺乏清晰的选拔机制，致使无法保证高校领导专业技能与综合素质。此外，一部分的教师在业务水平发展至一定程度时，则会投入更多的精力进行权术的经营，不重视提升自身的专业素质，更多的想要发展成为行政管理人员。此外，高等院校的行政管理人员缺乏较强的服务意识，行政管理机构存在较强的官本位的现象．然而，行政管理人员的服务意识则有待提升，往往表现得态度傲慢与服务意识淡薄，更严重者，一部分的行政管理人员不能够完全地理解行政管理的各项职能。

2．2行政机构人员混杂

高等院校会实行党政两套的机构，存在较为严重的办事人员与职责相互交叉的现象。伴随着高校的合并的热潮，大多数的高等院校的行政管理机构变得更加的庞大，致使管理层次与人员数量迅速增加，出现各种职务重叠与权责不明确等问题。高等院校的行政管理数量在不断地上升，而调研人员的数量同样有增无减。然而，大部分的行政人员不能够有效地开展教育管理研究的工作，而是更多地考虑官阶的问题。此外，就人事管理制度来说，一部分的高校为了应付考核与评估，通常指关注于引进与管理人才，然而，忽视对人才的正确使用与人才的配置。所以，一部分的高等院校花费大量的资金以引进优秀的管理人员，然而，大多数的人才则处于闲置的状态。

2．3缺乏部门间的沟通

虽然，高等院校的各个部门可以做好自身的本职工作。但是，各个部门只负责处理自己的事情，直接影响工作的顺利开展。然而，高等院校开展有效的行政管理工作，一方面，可以更好地协调院、校、系、部等各个部门的联系，推动整个高等院校的各项工作的顺利进行。

2．4管理方式比较落后

行政管理人员的观念保守与思想落后，不能够很好地运用好校园网与教学系统等各种资源。此外，高等院校的行政管理工作比较重视过程管理，然而，却严重忽视结果的管理，缺乏足够的管理知识，不能够及时地更新与投入管理软件。行政管理中至今没有广泛地应用现代化的科学技术手段。

3改革与创新高等院校行政管理的措施

3．1转变行政管理观念

高等院校的行政管理人员应提升服务意识，坚持“以人为本”的理念，以科学的、正确的思想观念，指导高校行政管理的各项工作，并且加强管理实践过程中的沟通与交流，创建良好的人际关系，协调各个方面的发展，推动学生、教师学习乃至于社会的和谐发展。

3．2行政机构应当精简

高等院校的行政机构过于的臃肿与庞大，因此，需要积极地采取有效地措施以进一步地精简高等院校的机机构，可以通过机构改革与人员分流的方式，如:整合职能相近的部门，进行严格的定编、定岗与定员，建立健全竞争机制、约束机制与激励机制等，完善规章制度的建设，严格地按照规章制度开展高等院校的行政管理工作。现阶段，高校院校在缺乏规范化的招聘方式，给一部分人以可乘之机，存在各种拉关系与走后门等现象。其中，院校的领导则掌控着进人的命脉，而校务会议则没有发挥出应用的租用。所以，高等院校在进行人员招聘与人才引进方面工作时，则需要制定严格的规章制度，根据岗位的需求，选择合适的人员，坚决杜绝各种拉关系与走后门现象，避免官僚作风走进圣洁的高等院校。

3．3加强各个部门沟通

高等院校的各个部门紧密相连，但是，大多数的部门则只负责完分内之事。对于一部分的工作，则存在互相推诿的现象。致使无法有效地整合学校资源，造成严重的资源缺失与浪费。首先，高等院校的各个部门应站在全局的角度上，把握好学校的整体利益;其次，各个部门应加强彼此的沟通与交流，明确沟通的目标;最后，各个部门应进行有效的沟通，沟通时间不可以过长，并且适当地增加沟通的频率，在较短的时间内，促进沟通的目标顺利的完成。

3．4转变落后的管理方式

高等院校应加强与其他各个院校的沟通与交流，借鉴与运用先进的管理方式与经验，并且采用现代化的科学技术手段，提升高等院校的行政管理的质量与效率。现阶段，高等院校在建设校园网与办公网络方面取得较大的进步，实现系部办公室的自动化的建设，在高等院校内推广与普及管理系统与教务系统的应用，在办公室中应用现代化的信息技术，改变以往传统落后的办公方式，为行政管理工作的质量与效率提供保障，加大对信息资源的开发与应用的力度，实现高等院校的资源共享。

3．5提升行政队伍素质

行政管理队伍的综合素质的高低，直接影响着行政管理工作的质量的好坏。因此，高校应加强对行政管理人员的培训，提升行政管理队伍的职业化水平，降低高等院校的办学成本，推动行政管理队伍的建设，建设一支高素质的行政管理队伍，不仅具有较高的政治素质与业务能力，更具有合理的年龄与知识结构，为行政管理管理工作提供重要保障。所以，需要对领导体制与考核制度进行完善，与此同时，高等院校应构建完善的激励机制，提升行政管理人员的专业技能与综合素质。

4结语

综上所述，随着高等院校教育事业的进步与发展，行政管理工作在内容、职位、地位与作用等方面发生巨大变化。因此，高等院校应改革与创新行政管理工作，转变落后的行政管理理念，应用先进的管理方式与手段，提升行政管理人员的综合素质，推动高等院校健康的、快速的、可持续的发展。

作者:曹萍 单位:衢州学院

参考文献:

［1］蒲于文．我国高等院校行政管理改革研究［D］．成都:四川大学，2004．

［2］刘武阳，刘登佐．试论高等院校行政管理队伍执行力提升［J］．文史博览(理论)，2008(09):74～75．

［3］常辰辰．高等院校行政管理工作的探讨［J］．经营管理者，2014(06):251．