资源型产业经济转型研究

摘要：中国是一个体量巨大并处于经济转型期的国家，而山西省作为一个体量巨大的能源型省，如今也面临着产业结构调整的重大考验，因此对山西省未来转型的研究十分必要且具有重要的价值。文章从山西省的地理生态，历史人文以及国际上相关能源型省（州，自治区，自治领）转型的成功案例三个角度来进行分析，尝试探索山西省未来的产业结构调整与发展方向。

关键词：经济转型旅游业发展先进制造业能源型城市转型

一、引言

中国人均GDP已经达到人均8836美元，距人均美元破万仅仅一步之遥，如果未来几年人均GDP以美元计价每年增长9%左右，约五六年后中国将进入高收入国家水平。这标志着中国经济已经由高速增长转型为中高速增长，中国的经济结构已经由粗犷型经济转向高新产业，高耗能高污染的产业将被逐渐取代，而山西省作为一个煤炭大省，面对煤炭行业的没落，产业结构调整刻不容缓。关于山西省产业结构的未来发展趋势，新时代山西省产业结构的建立，必将是以工业基础为前提的，而山西省的工业基石不能是电子制造业或者是汽车制造业，这个基石应该是以高性能金属冶炼为代表的先进制造业，进而产生新的经济活力，拨动旅游业的发展。以先进制造业为基础唤醒山西省经济活力，提高太原市城市圈的流动人口跟常住人口数量，给山西的旅游业带来觉醒的可能性。山西省传统的煤炭产业黄金时代已成为历史，有些学者认为山西省的经济陷入了一种“调整—反弹—再调整的结构性怪圈”，反弹之后再调整时的经济基础肯定优于第一次调整时的经济基础，这一点从山西省房价的快速攀升上就可以得出。所以从宏观角度上讲，山西省的经济并没有发生本质性的倒退，只是需要新的经济增长点和长久的经济发展动力。考虑到国家对山西省重工业的投资以及山西省的地理禀赋和重工业的发展前景，本文认为应该走一条轻工业与旅游业并举，全面调整振兴重工企业的路线。

二、山西资源型产业转型的困境

能源型省市转型为成功的先进制造型省市并不是没有实践性先例的。本文试从美国加州淘金热转型到好莱坞之乡的案例，来分析山西省未来的发展道路，能否通过产业转型以带动旅游业发展。“在1850-1940年间，加州经济经历了从农业化向工业化转变的过程，同时，加州社会亦从乡村社会向城市社会转变。在这两个双重转化的相互重叠的进程中，加州经济结构也经历了一个采矿业———工业——农业——工业化的发展模式。在这种背景下，社会消费结构转化，居民的购买力空前扩大。更重要的是，工业生产中的强度和速度的提高使得人们生活节奏增快，压力增大，因而产生了休闲娱乐和调节生活乐趣等种种需要，这些都为现代旅游业的发展培育了肥沃的土壤。”汾河带来的晋文化是一种成长于两座大山脉之间的晋中盆地文化。山西省受两山一江（吕梁山脉，太行山脉，黄河）的影响，自古以来，与省外的交通就不是很便利，同时受较为狭长的盆地地形以及较多山地（山西省内80%的土地为山地）的影响，山西省很难拥有大量的常住人口，流动人口数量也受到影响，进而很难形成一个强大且完善的城市圈。在这种情况下大力发展旅游业，很难在省外形成口碑效应，故省外号召力不足，而此时省内没有完备的工业体系强势支撑，进而省内的消费潜力也不够巨大。在此种情况下大力发展旅游业会有一定的阻力。为了充分的发挥山西省地理上的优势，利用太原与石家庄的石太铁路和京昆高速，辅以京广铁路，京台铁路，京九铁路，等京字头铁路，以及石家庄这个重要的“四纵四横”部级铁路枢纽（石家庄是华北地区唯一一个有通往东北方向货运铁路的枢纽），将我们的产品辐射至东北地区和整个沿海地区。利用吕梁市和陕西省的交通体系，使我们成为一带一路的后备力量。而晋城市、运城市与河南焦作市、郑州市的交通连接极大的提升了山西产品流入中原地区的速度。这些地理与资源因素，共同构成了山西省发展的天然禀赋，为山西省发展工业提供了交通上的可能性。山西省本省的工业基础本身就较为良好，即使是在建国初期，我国在东北、华北、西北三地分别建设了三大化工区，其中，太原化工区就是三大化工区之一，其规模与当时我国最大的化工区吉林化工区不相上下。不过从建国之后到“八五”计划的能源重化工基地建设过程来看，国家对山西省的投资明显倾向于工业，并且在我国工业产业投资结构当中山西省明显偏向重化工业。而山西省现在困境主要是煤炭产业的没落，需要对工业进行适当的调整使之更符合时代的需要，而不是因噎废食减缓工业的发展。由此可得出以下结论：一是山西省由能源型省份转型为旅游型省份完全具有可行性；二是在转型的过程中，我们应保证农业与轻工业并举，将旅游业作为我们省重要的发展产业，而重工业的发展则是山西省未来发展的决定性因素；三是着力提高太原城市圈的影响力，同时提高太原城市圈常住和流动人口，没有足够的人口，旅游业的发展将是一纸空谈。

三、山西省经济转型的支柱产业分析

虽然山西省紧邻华北平原、黄土高原、中原地区以及内蒙草原，且省内铁路线三通六达，但受两山一江的天险阻挡，山西的出省之路并不是十分的畅通，对于高时效，高配套的电子行业打击不可谓不小。山西省省内铁路交通线路为“三纵六横”，省内联通较为便利，北出大同可入内蒙，东出大同可进京畿，出阳泉可入河北，但这三条路线上的公路道路崎岖蜿蜒、服务站稀缺、宽度不足等先天劣势，造成了人才与货物运输速度方面的劣势。且石太高铁以客运为主，货运铁路都要经过山岭，行程曲折缓慢，相较于平原地带货运效率极度低下且成本高昂。反观山西省的机场，从设计到投入上使用中的实际情况来看，其日吞吐流量都不大，这种交通上先天的不足对于高时效性、高配套性、高度链化的电子产业来说是致命的打击。所以我们不妨得出这样的结论：机械电子产业很难唤醒山西省经济活力。从太原富士康近年来的效益，我们可以管中窥豹可见一斑：（1）太原富士康并没有形成高度自动化的产业基础。“富士康企业的全部员工都被当作标准化的零件在整个生产体系中进行工作。大多数员工都只需要简单的培训，不需要过多的思考，只需要执行上级管理者的命令，机械的工作就好。”这样的生产方式在人工成本较低的时候，有着极高的竞争力，但随着中国经济的转型，这种较为原始的工业化程度显然不具有引领山西省经济崛起的潜质。（2）从实践的角度出发，太原富士康面对裁员，减产的现状。企业的人力成本日益上升，而企业产品的销售量不增反降。太原富士康的未来不由得令人担忧。南边的晋城、运城，虽然与郑州城市圈的联系较为紧密，但是因为黄河的隔断，再加上汽车产业的整体北迁，造成了晋南地区汽车制造业的萧条。从大运集团2017年中期股票退市，并且不再对外公布自身的财务状况，这两个方面我们可以较容易看出晋南地区的汽车制造业，无法成为山西省经济发展的发动机。而山西经济要转型应加快对电子产业以及汽车制造业的投入：一是电子产业的发展有利于山西省维稳工作的开展，有极高的战略价值。例如太原富士康在秋收之后需要雇佣大量劳动力用来生产手机厂商们在秋季会之后急剧增加的订单数量，考虑到其易上手的特性和极低的安全隐患，太原富士康可以解决大量山西省农民冬季再就业的问题，在很大程度上降低或消除了大量剩余劳动力造成的安全隐患，为山西地区的和谐稳定做出了巨大贡献。二是从产业结构的角度来讲，轻重工结合大势所趋，重工业为轻工业产业链扩大，结构升级优化做着必要的生产供应，而轻工业也为重工业做着必要的配套生产同时消耗重工业的机床产能。从国家发展战略的角度来讲，早在国家“十二五”规划时期，国家就在产业调整布局上不惜重墨，描绘中国产业发展未来的方向，引领中国产业结构变动。在国家“十二五”规划的指引下，各级地方政府积极响应，纷纷提出改造提升传统制造业、培育发展战略性新兴产业，推动辖区产业结构变动。而对山西省现存的大量制造业和煤炭产业迫使我们加快转型布局的步伐。对于电子产业以及汽车制造业，我们应正确认识，并使之作为未来发展的战略性新兴产业，予以正确的投入，理性的看待。

四、山西经济转型应以重工业作为推动产业

1.从国家战略安排的角度上来看，因大量的河北省与东北的钢铁产业往内蒙古迁移，过剩的产能开始进行消减，而剩余产能往转移，有着大同市这个与内蒙古连接的枢纽，山西省有着对钢铁材料进行二次加工的天然禀赋。次外，山西省独特的战略地理位置，以及国家现今高性能钢材与特种金属产能严重不足的现状，为山西省成为产业中心，将内蒙古生产的普通钢材进入山西省进行精加工，生产出特种钢材与特种金属提供了机遇与可能性。由山西省加工的特种金属南出运城进入郑州城市圈，为东南沿海所使用，为沿海地区先进制造业提供配套产品，西出吕梁，进入西安城市圈，为一带一路做战略供给。东出太行山，进入石家庄铁路大枢纽，为东北老工业园区的振兴提供必要的钢材。作为先进制造业的金属行业，是在现有钢铁等材料粗加工的基础上进一步精加工，生产出包括耐磨钢、高强度钢、工作舱等部件，并且使之具有更好的延展性、屈服极限以及金属强度，从而获得更好的性能。这些部件在现代工业体系中常常扮演着重要的角色,常被用于高铁、飞机等高性能交通工具上所有的结构性零件，例如大至飞机上的螺旋桨，小到高铁上的自锁螺栓，甚至是日常生活中的汽车的引擎、悬挂乃至服装制造业上使用的精密机床和电子机械上的芯片制造，以及生产芯片所必须的光切机的制造等。这些产品（产业）往往是我们国家现在乃至未来大力发展的项目，并且这些产业都迫切需要极高的高性能金属产量，同时也是中国不再受制于以美国为首的西方国家的关键因素之一，所以国家极为重视，并且市场极为巨大。2.从山西核心产业的视角看，旅游业可作为未来产业的核心。晋商文化在明清两代盛行，辅以山西省易守难攻的特点，使得山西省的文化古迹在战争年代并未遭到严重的破坏，而太行山脉、吕梁山脉和黄河的存在，给山西省带来了天然独特的自然风光。此外，大同、阳泉、吕梁等军事重镇的存在，为山西省留下了大量的历史古迹以及独特的古城墙，还有许多兵屯建筑留待开发。尤其是兵屯建筑的开发，不仅具有单纯的旅游业开发价值，而且还是古代军民融合思想的高度体现，有着极高的政治意义，这些先天禀赋都是旅游业开发的极佳条件。特别是由于山西省地理位置靠近中原，中原地区大量的人口都是山西省良好的旅游业基础。纵观山西省旅游业的发展，省外号召能力不足，省内消费能力有限，故山西省需要寻求一个支柱性产业，来增加山西省人流量和产业活力，吸引全国乃至全世界资本与人才的流入，通过资本与人才的二级传播，提高山西省省外号召力，为山西省旅游业的兴旺发展提供可能。

总之，山西省未来的发展模式应该是以高性能金属冶炼为代表的先进制造业，进而产生新的经济活力，拨动山西省旅游业的发展，通过制造业的小球拨动旅游业的大球。以金属行业的先进制造业为基础唤醒山西省省内经济活力，提高太原市城市圈的流动人口跟常住人口数量，给山西的旅游业带来觉醒的可能性，进而使山西成为中国中部崛起的一颗明珠。

参考文献：

[1]蔡飞.产业结构失衡与调整的市场机制研究-山西产业结构调整的再思考[J].技术经济与管理研究,2014（2）

[2]宋凌云，王贤彬，徐现祥.地方官员引领产业结构变动[J].经济学（季刊），2012（12)

[3]王建新.太原富士康企业员工压力分析[J].合作经济与科技，2015

[4]张颖.加州旅游业发展的历史考察[M].东北师范大学出版社，2012

作者:孙琬婷 樊越伟 单位:太原科技大学