整顿党史教育范文10篇

时间:2023-03-15 09:33:24

整顿党史教育

整顿党史教育范文篇1

一、学理论,严纪律,队伍建设强基固本

一是突出理论学习,提升政治素养。坚持把政治理论学习作为提高党员干部综合素质的重要抓手,学习传达关于党的建设、政法队伍建设、作风建设和党史学习教育等重要讲话精神,以及中央和省市县纪委全会精神、中央和省市县党史学习教育动员会精神、中央和省市县政法队伍教育动员大会精神。2021年召开党组理论中心组学习会议13次、机关例会政治学习32次、全体司法行政系统职工集体学习30次,组织开展2021年春季培训1次。

二是突出专项活动,提升服务水平。以党史学习教育为抓手,严格落实党组理论中心组学习制度、“”制度、党员活动日制度等。局机关党支部组织开展政治理论学习13次、党小组政治理论学习6次,召开专题组织生活会1次,组织开展“党员讲党史”暨党史故事分享会4次、交流研讨会4次。深入开展脱贫攻坚“三送三帮”、“林木绿地认建认养,绿色环境共建共享”等主题党日活动。做好退休党员服务工作,开展退休党员干部春节慰问活动,开展退休党员集中送学活动2次、邮寄党史学习教育书籍3人次,帮助退休党员安装操作“学习强国”APP。对全局88名在编人员开展2020年度公务员和事业单位年度考核工作。

三是突出从严治警,提升廉洁意识。坚持把纪律作风建设作为提升党员干警工作效能的重要抓手,深入推进机关效能建设。强化党风廉政,持而不息纠“四风”、整“八小”,开展2020年度基层司法所党风廉政建设和反腐败工作检查考核,召开党风廉政建设专题会议,组织党风廉政建设专题学习,教育引导党员干部知规明纪。聚焦专题教育,以党史学习教育、新一轮深化“三个以案”警示教育和政法队伍教育整顿为依托,组织开展政治轮训、党规党纪轮训、贯彻落实中央八项规定精神坚决抵制餐饮浪费狠刹违规公款吃喝暨“八小”问题专项整治工作,教育引导全体司法行政干警知敬畏、存戒惧、守底线。加强效能督查,强化党风廉政建设和作风效能建设,持续开展机关效能日常检查、基层效能定期督查,组织查岗5次、提醒谈话8人次、通报批评3人次、督查通报5期。

二、明重点、勇担当,法治建设聚力同心

1.全面依法治县工作。制定出台《关于加强全县法治乡村建设的实施方案》,加强党对法治乡村建设的领导,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,积极探索符合县情、体现新时代特征的法治乡村建设新路径。起草《关于深入学习宣传贯彻法治思想工作方案》、《中共县委全面依法治县委员会2021年工作要点(征求意见稿)》等文件。2020年度法治政府建设工作报告经本级党委、政府审议,向上级党委、政府报告并在本级门户网站公开。向上级备案法治工作重要决定和方案1份。

2.法治宣传教育工作。一是落实普法责任。出台《2021年县普法依法治理工作要点》,强化“谁执法谁普法”普法责任制,围绕疫情防控、民法典等主题开展法治宣传,将民法典宣传融入各乡镇、各单位春训课程。二是开展“法律六进”。开展第四届“法治红灯笼•照亮千万家”、“三八维权月”、4•15全民国家安全教育日普法活动,组织青年律师开展“律师进村居进企业”公益法律服务活动。共开展进村入户普法3000户次,进企业法治体检5次,解决群众法律咨询1600余条,走访企业41家,法治体检20家。三是夯实普法阵地。实施“法律明白人”“法治带头人”双培养工程,为328个村(居)培育“法治带头人”656人、法律明白人4259人,创建全国“民主法治示范村”1个、省级“民主法治示范村”15个、市级“民主法治示范村”78个。328个村(居)依托法治书屋、法治宣传栏、长廊、公园等载体,建设农民法治学校,实现法治阵地全覆盖。

3.法制工作。一是扎实有效推进行政复议与应诉。拟定《县2021年行政复议与应诉工作整改方案》,提升行政机关负责人出庭应诉率。2021年共受理行政复议案件26件,已结案18件,参与一审、二审行政应诉案件共38件,已结案4件。二是严格规范做实合法性审查。对2016年-2020年县政府(含县政府办公室)制发的规范性文件进行审查清理,对清理文件的目录清单(第一批)予以公示。今年以来,规范性文件合法性审查22份,征求意见稿审查22份,对规范性文件进行备案2份。三是考培互促提升行政执法监督。建立全县行政执法单位2020年行政执法统计年报制度,拟定《县2021年度全面推行证明事项告知承诺制实施方案》,推进县2021年度行政执法人员行政执法考试报名和资格认证考试工作,举办县行政执法综合管理平台应用培训会。

三、强监管,重参与,平安建设行稳致远

1.社区矫正工作。一是强化监管安全。引进投入“智汇矫”APP定位系统,对全县425名社区矫正对象安装了定位系统(因故未能安装65人),实行定位监控。制定《县社区矫正对象外出管理办法》、《县社区矫正智汇矫APP使用管理办法》,进一步规范在矫人员请假外出等行为。二是强化帮扶教育。与县人社局、县技工学校联合举办了为期19天的社区矫正对象职业技能培训班,帮助22名矫正对象顺利拿到结业证书,提升就业能力。三是强化专项活动。开展政法队伍教育整顿社区矫正案件评查活动,摸排了2018年以来1484件社区矫正案件。全县累计接收社区矫正对象4741人,累计到期解除矫正人员3974人。目前在册矫正对象490人。

2.人民参与促进法治工作。一是做好矛盾纠纷排查和化解工作。2021年1-5月份,全县调解组织共调解各类纠纷4547件、调解成功4521件、成功率达99.4%。开展全县婚姻家庭纠纷集中排查化解专项行动,及时调处化解婚姻家庭矛盾纠纷,积极宣传《宪法》《婚姻法》《妇女权益保障法》《未成年人保护法》《反家庭暴力法》等法律法规。二是做好安置帮教工作。2021年1-5月,全县共接收安置帮教对象204人,全县在册安置帮教对象2964人,做好刑满释放人员疫情防控工作。三是做好司法所规范化建设工作。按照省厅下发的省司法所建设提档升级三年(2020-2022)行动计划,拟定工作实施细化方案,积极协调推进,逐步落实司法所业务用房、人员配备达等各项工作。四是做好远程探视工作。远程视频会见向基层司法所延伸6个,1-5月共开展远程探视437条,进行远程探视系统及设备应用培训,规范远程探视工作。

四、润民心、惠民生,公共法律服务润物无声

1.法律援助扶弱惠民。一是宣传范围浓。发送法律援助宣传短信60余万条,积极营造“打个电话,服务到家”的良好氛围。开展“法援惠民生助弱扶贫”活动,依托“三八”“植树”“正月十五法治红灯笼”、“4.15”安全日等节日与乡镇联动开展进社区、乡镇进行宣传法援知识。二是上门服务勤。主动走村入户,走进医院、养老院,为行动不便的老年人、残疾人、未成年人提供上门服务,目前,法援上门服务10次。三是绿色通道畅。开展为期2个月的“法律惠民生助力农民工”专项维权活动,畅通农民工支付劳动报酬、军人援助“绿色通道”,直接受理农民工维权108人次,涉及金额431余万元,提供涉军法律援助7人次。已办理605件,解答咨询1691人次。

2.公证服务便民利民。扎实开展全县公证行业突出问题专项治理,扎实开展公证业务,通过上门服务、延时服务、邮递送达服务、部分事项先公证后收费等方式,为群众办实事。1-5月份,共办理各项国内公证业务1056件。

3.律师工作稳步提升。全县律师行业突出问题专项治理有序推进,律师党建工作持续提升,法律服务市场日益规范,目前。全县7家律师事务所共案件2240件,其中刑事414件、民事1754件、行政35件、非诉讼37件、法律顾问35件。

五、循节点、按步骤,开门整顿深学细查

自2月底,我局抓紧抓实全县司法行政系统政法队伍教育整顿工作,对照“三个环节”,有序推进政法队伍教育整顿工作。

1.学习教育阶段。一是抓好动员部署。研究制定《县司法行政系统政法队伍教育整顿实施方案》、《县司法行政系统队伍教育整顿学习教育、查纠整改、总结提升环节实施清单》和公证行业、律师行业突出问题专项治理方案,成立了“县司法行政系统政法队伍教育整顿领导小组”和工作专班,召开了县司法行政系统政法队伍教育整顿动员部署会和县律师、公证行业突出问题专项整治动员会。二是抓好四项教育。通过开展政治轮训、组织专题讲座、开展“一把手”讲专题党课等抓实政治教育。通过组织学习党史理论知识、开展党史教育活动、瞻仰革命先烈、重温入党誓词等抓实党史教育,在全系统开展“下基层、入网格、进万家”活动,开展法治宣传进村居、矛盾纠纷大排查等工作,将“我为群众办实事”落到实处。通过开展党纪党规培训、召开警示教育大会暨廉政报告会、组织观看违法干警忏悔录、组织召开政法干警违纪违法典型案例通报会、组织参观党风廉政教育中心等方式,抓好警示教育。通过组织观看政法英模视频报告会、举办英模事迹报告会、集体观看《平安中国之守护者》、选树司法行政系统政法英模等方式,抓实英模教育,开展“学先进树典型提效能”跟班先进找差距活动,先后选派4批30人次跟班学先进。三是抓好宣传引导。在公共法律服务大厅、局机关公示栏和29个司法所张贴教育整顿公告32份。在司法行政内网开通政法队伍教育整顿专栏、在“法治”公众号中增设“政法队伍教育整顿应知应会”、“党史百年天天读”、“我为群众办实事”“榜样的力量”专栏板块,浓厚教育整顿氛围。

2.查纠整改阶段。一是打好查纠整改工作“动员战”。组织召开了教育整顿查纠整改工作部署会、“自查从宽,被查从严”政策宣讲会暨警示教育会、政法队伍教育整顿专题民主生活会,全面解读了“自查从宽,被查从严”政策原则,研究制定了《县司法局政法队伍教育整顿顽瘴痼疾整治方案》。二是打好自查和组织查处“主动仗”。谈心谈话工作细。按照“五必谈”要求全部完成谈话,应谈88人,实谈88人,谈心谈话91人次。自查事项报告全。向全系统干警及家属发放了《致参加全省第一批政法队伍教育整顿的干警及家属一封信》88份,组织召开了《政法干警自查事项报告表》部署会,收到《政法干警自查事项报告表》88份。三是打好顽瘴痼疾整治“攻坚战”。结合司法行政系统工作实际,向社会公布顽瘴痼疾整治内容6条,并将线索举报电话、邮箱、地址也一并对外公布。组织召开了查纠整改环节座谈会、“我为教育整顿献良策”座谈会,在公共法律服务大厅向前来办事的群众进行问卷调查,广泛征求群众意见。顽瘴痼疾整治实。制定了《县司法局政法队伍教育整顿顽瘴痼疾整治工作方案》,进行了任务分解。针对“律师不尽职、不尽责”问题,聘请师范大学法学院专家组成的评审团,以第三方抽查评审的方式,对全县7家律师事务所的370卷律师业务卷宗进行评查、满意度回访,进一步规范和提升律师行业的服务水平和律师的为民服务能力。针对‘违反防止干预司法“三个规定”’问题,研究制定“三个一”举措,组织开展一次大学习、一次大自查、一次大承诺。针对“政法干警及其家属违规从事经营活动、违规参股借贷”问题,与市场监管局、税务局协调,全局88名政法干警262条信息进行数据排查,将两部门反馈问题进行整改。针对“违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行问题”,与公安局进行协调,全面核查全县所有在矫社区矫正对象的有关情况。四是扎实开展利民实事。认真选拔先进典型,选树了许学广、朱桃桃等8人先进典型,选送了1名“最美基层政法干警”。扎实开展利民实事,重点落实好4件司法行政系统实事,在公共法律服务大厅行政复议服务窗口,在12348法网开通了行政复议通道;在全县范围内组织青年律师开展“律师进村(居)、进企业公益法律服务活动”;开通“法治号”到城际公交30辆,打造法治出租200余辆,利用法网、村里APP开展线上法律咨询服务;投入使用公共法律服务智能查询机1台,叫号机1台,全方位为群众提供法律咨询、业务查询、文书下载等服务。

六、下步工作打算

一是突出抓好专项教育。认真抓好党史学习教育、新一轮深化“三个以案”专题警示教育和政法队伍教育整顿工作,引导党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局,突出以案示警、以案为戒、以案促改,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,加强革命化、正规化、专业化、职业化建设,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政队伍,为建设的平安、法治提供坚强法治保障,以优异成绩庆祝建党100周年。

二是突出抓好法治建设。做好“八五”普法规划工作,以法治思想、《民法典》为重点,依托农村“法律明白人”“法治带头人”双培养工程,着力推进农村法治教育基地建设,浓厚法治宣传氛围。积极争创国家、省、市级民主法治示范村,扎实开展尊法守法示范户评选活动。

三是突出抓好平安建设。对标平安中国建设要求,加强特殊人群监管信息化、智能化建设,大力推进“智慧矫”APP的应用;加大《社区矫正法》的学习宣传贯彻力度;同相关职能部门建立健全特殊人群管控协调联动机制;深入推进司法所三年规范化建设提升工程,持续开展好人民陪审员、人民监督员选任工作,做好人民调解中心场所建设,推进专职人民调解员配备工作,抓好安置帮教和远程探视继续向基层延伸工作,不断提升社会治理工作水平。

整顿党史教育范文篇2

一、总体要求

(一)指导思想:以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻法治思想,深入贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,深入贯彻在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,深入贯彻来陕考察重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持全面从严管党治警,围绕“五个过硬”要求,发扬自我革命精神,紧紧抓住“关键少数”,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,全面正风肃纪、反腐强警,加强革命化、正规化、专业化、职业化建设,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军,以优异成绩庆祝建党100周年。

(二)基本原则:开展全县司法行政系统队伍教育整顿,必须坚持党对司法行政工作的绝对领导,严格落实司法行政机关党组直接责任,确保政治方向坚定正确、组织领导坚强有力。坚持政治效果、纪法效果、社会效果相统一,实行“自查从宽、被查从严”政策,教育大多数、惩处极少数。坚持全面从严管党治警,紧紧抓住“关键少数”,从县司法行政机关“一把手”做起,从领导班子成员严起,“严”字当头、一严到底,带动政治生态进一步优化。坚持问题导向,抓住重点环节,着力解决突出问题,不搞运动式、“一刀切”,坚持开门搞教育整顿,把群众满意作为出发点和落脚点,从群众最不满意的问题改起,从群众最期待的事情做起,做到过程受群众监督、效果让群众评判。坚持标本兼治,既解决最突出、最急迫的问题,又注重抓源治本、常治长效。

二、目标任务

全县司法行政系统队伍教育整顿的工作目标是,着力解决司法行政队伍中存在的政治不忠诚、执法不公正、司法不廉洁、遇事不担当、作风不过硬等问题,推动全县司法行政系统政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升,督促广大司法行政干部职工更好担负起党和人民赋予的新时代职责使命。

(一)筑牢政治忠诚。用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把旗帜鲜明讲政治作为第一要求、把讲忠诚作为第一标准,始终在思想上政治上行动上同以习为核心的党中央保持高度一致。坚持党对司法行政工作的绝对领导,坚持以人民为中心,着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决防范和抵制西方“宪政”、“三权分立”、“司法独立”等错误思潮,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。推进全面从严管党治警,严明政治纪律和政治规矩,确保司法行政队伍忠诚干净担当。

(二)清除害群之马。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,重点清查对党不忠诚、不老实的“两面人”,彻查黑恶势力“保护伞”,深查司法行政腐败,严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为,坚决整治司法行政不严、不公、不廉和“微腐败”,以清除害群之马维护全县司法行政队伍肌体健康。

(三)整治顽瘴痼疾。聚焦群众反映强烈的热点、制约严格司法行政的堵点、影响司法行政队伍建设的难点,集中整治违反防止干预司法“三个规定”;司法行政干部及其家属违规从事经营活动、违规参股借贷;律师和基层法律服务工作者与司法人员不正当接触交往;法官、检察官离任后违规从事律师职业,充当司法掮客;法律服务人员违规违法执业,损害群众利益等。强化治建并举,在整治中补短板、强弱项、堵漏洞,健全执法司法制约监督体系,完善司法行政队伍教育管理监督机制,防范化解廉政风险。

(四)弘扬英模精神。广泛学习宣传全国政法英模和全省、全市、全县人民群众满意的政法干部职工。深入挖掘我县司法行政干部职工在执法办案、维护人民群众权益、承担急难险重任务中涌现出的先进典型事迹,树立一批忠诚担当、清正廉洁、无私奉献、成绩优异、群众公认的新时代司法行政英模。大力弘扬英模精神,激励和引领全县司法行政干部职工忠诚履职、为民服务、担当作为,在全社会展现司法行政队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。

三、时间安排

全县司法行政系统队伍教育整顿从2月底开始至6月底基本结束,参加人员范围是全县司法行政系统全体在编在职干部职工。按照市司法局统一部署,开展律师、公证和法律服务行业突出问题专项治理,从2月底开始至10月底基本结束。

四、主要环节

司法行政系统队伍教育整顿分为学习教育、查纠整改、总结提升3个环节。要把学习教育贯穿始终,把警示教育与自查自纠、发现问题与总结提升结合起来,扎实推动教育整顿走深走实。

(一)学习教育环节。要突出政治教育引领,深入开展政治教育、警示教育、英模教育,增强政治自觉、筑牢忠诚根基。

1、紧扣理论武装开展政治教育。把学深悟透新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,举办法治思想专题讲座,组织司法行政干部职工参加政治轮训和业务培训,深入学习贯彻法治思想、关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神、来陕考察重要讲话精神,筑牢思想根基。深入学习贯彻在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,精心组织开展党史学习教育,认真学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。司法局主要领导要向司法行政干部职工讲主题党课。结合党史学习教育,开展党史知识专题测试。传承红色基因,组织开展革命传统教育,重温入党誓词,举办主题党日活动和人民司法优良传统宣讲活动,引导司法行政干部职工悟初心、守初心,自觉践行司法为民。

2、紧扣以案促改开展警示教育。全县司法行政干部职工要深入学习党章和党纪党规,增强纪律意识和法律意识。组织司法行政干部职工进行党纪法规知识考试,对不合格者要进行专门补课和补考,确保全部达标过关。要通过召开警示教育大会,观看违纪违法干部职工忏悔录警示片、旁听职务犯罪案件庭审、赴商州监狱开展警示教育等方式,教育引导司法行政干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。以反面典型案例为镜鉴,以深化赵正永严重违纪违法案以案促改,坚决肃清赵正永流毒和恶劣影响。对“四个查一查”和“四个专项工作”查摆出的问题组织开展一次整改“回头望”,进一步巩固以案促改成果,案明纪、以案说法、以案促改。持续加强司法行政系统党风廉政建设,不断涵养风清气正的政治生态。

3、紧扣正向激励开展英模教育。通过报告会、巡回宣讲等方式,深入学习宣传司法行政系统模范人物的感人事迹,树立学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风尚。充分利用门户网站、微信公众号等新媒体,对全县司法行政系统涌现出的先进典型进行宣传报道,引领司法行政干部职工忠诚履职、为民服务、担当作为,展现良好的精神风貌和形象。以“法律九进”为抓手,开展“我为群众办实事”活动,认真开展调查研究、倾听群众呼声、征求意见建议、解决实际困难,引导司法行政干部职工增强群众观念,切实解决群众急难愁盼问题。学习教育环节结束后开展评估,重点是“三看”:一看“三项教育”是否都深入开展;二看司法行政干部职工学习教育参与率是否达标;三看学习教育成果是否转化为思想成果和工作成果,对达不到预期效果的,要进行“补课”。

(二)查纠整改环节。查纠整改环节是教育整顿动真碰硬、触及要害、见到实效的关键环节。要以刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神,突出“自查从宽、被查从严”,坚决清除害群之马、整治顽瘴痼疾,做到边查边改、即查即改、真查真改。

1、全面自查自纠。把自查自纠作为查纠问题的切入点,层层开展谈心谈话,深入细致做好思想发动和政策宣讲。采取领导带头查、干部职工自己查、同事互相查、组织约谈查、群众帮助查等方式,教育引导司法行政干部职工敢于直面问题、勇于改正错误,主动讲清自身存在的违纪违法问题。

2、强化组织查处。通过重点案件评查、涉法涉诉信访案件清查、法律监督专项检查、智能化数据排查等方式,深入排查掌握司法行政干部职工违纪违法问题线索。建立与扫黑除恶斗争有机衔接机制,深挖彻查涉黑涉恶“保护伞”。用好“四种形态”,让主动坦白、真诚悔过的干部职工依纪依法得到宽大处理,让拒不交代问题的违纪违法者依纪依法受到从严处理。

3、开展专项整治。聚焦影响严格执法、公正司法的顽瘴痼疾,开展大排查、大起底、大整治。突出行业特点,精准梳理本系统本单位的顽瘴痼疾。结合地域特点,深入排查整治影响营商环境执法司法等突出顽疾。扎实开展律师、公证和法律服务行业突出问题专项治理,坚持边查边治、举一反三,推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决,实现减存量、控增量、防变量。

查纠整改环节的评估重点是“五看”:一看自查自纠是否做到全覆盖,思想发动是否广泛深入;二看组织查纠措施是否有效,是否发现新的违纪违法问题线索;三看案件线索核查是否到位,清除害群之马成效是否明显;四看顽瘴痼疾是否得到有效整治,存量问题是否基本消除;五看“自查从宽、被查从严”是否落实到位。查纠整改环节结束后,县司法局要召开党组扩大会通报整治情况,班子成员对整治效果作出承诺。

(三)总结提升环节。要突出抓好持续整改、建章立制、总结评估,巩固教育整顿成果,推进源头治理。

1、深化问题整改。要及时总结查纠整改环节工作成效,对群众反映的焦点难点、案件评查暴露的死角盲区、顽瘴痼疾整治遇到的堵点痛点,分门别类建立问题台账,列出整改清单,持续抓好整改落实。

2、抓好建章立制。围绕教育整顿中暴露出的突出问题,深刻剖析问题根源,找准司法行政队伍教育管理的短板弱项,把教育整顿的好经验好做法固化为制度。深入贯彻执行《中国共产党政法工作条例》和我省实施细则,健全完善正风肃纪长效机制、执法司法制约监督机制、干部职工素质能力提升机制、司法行政干部交流轮岗机制等,促进教育整顿成果长效化。

3、客观总结评估。坚持从司法行政干部职工素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面,客观评估教育整顿效果,检视不足。

五、组织领导

(一)成立领导小组。县司法局党组成立全县司法行政系统队伍教育整顿领导小组,组长由党组书记担任,副组长由党组班子成员担任,各司法所、局属单位及各股室负责人为成员,主要职责是认真贯彻执行党中央、省委、司法部、省司法厅、市司法局和县委关于开展教育整顿的部署要求,落实省上指导组工作要求,制定教育整顿实施方案并动员部署,抓好教育整顿组织实施等。领导小组下设办公室和律师、公证和法律服务行业突出问题专项治理工作组,成立案件线索查办专班、自查自纠专班、顽瘴痼疾整治专班,工作组组长和各专班负责人由领导小组副组长兼任。

(二)压实工作责任。全县司法行政系统党组织承担直接责任,具体负责组织开展本系统本单位的教育整顿,主要领导要切实担负起第一责任人责任。各司法所长和下属单位负责人要切实担起责任,履行第一责任人职责,确保教育整顿和专项治理取得实效。律师、公证和法律服务行业突出问题专项治理工作组要切实发挥职能作用,进一步完善工作机制,细化方案措施,一体推进落实。

(三)把握政策策略。既坚持“惩前毖后、治病救人”的原则,又保持严厉惩治司法行政腐败的高压态势。依纪依法实行“自查从宽、被查从严”政策,研究制定具体意见,准确界定自查、被查的情形,明确适用时间、适用对象、处置流程等。明确司法行政干部配偶、子女及其配偶从事经营活动的政策界限。

(四)强化督察指导。全县司法行政系统队伍教育整顿采取条块结合的方式组织推进。在“条”上,县司法局党组加强对顽瘴痼疾专项整治和律师、公证和法律服务行业突出问题专项治理工作的督察指导和推动,做到上下联动。在“块”上,各司法所要依靠镇办党委,加强组织领导,强化责任落实,加强与县委驻点指导组的沟通衔接,协调配合做好相关工作。

整顿党史教育范文篇3

一、总体要求

(一)重要意义。开展政法队伍教育整顿是党中央作出的重大决策部署,是从政治上建设司法行政队伍、确保忠诚纯洁可靠的重要举措,是解决突出问题、锻造过硬司法行政队伍的迫切需要,是坚持以人民为中心、践行司法为民的必然要求,是司法行政事业迈向新征程、奋进新时代的现实需要。开展教育整顿,有利于锻造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的司法行政队伍,有利于激发全区司法行政干警更加自觉践行关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,有利于进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。作为区司法行政系统各单位,在教育整顿过程中政治站位必须要高、思想认识必须要深、行动自觉必须要强。

(二)目标任务。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻法治思想,深入贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,深入贯彻在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,贯彻落实省委、市委、区委部署要求,坚持全面从严管党治警,围绕“五个过硬”要求,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,全面正风肃纪、反腐强警,加强革命化、正规化、专业化、职业化建设,不断提高全区司法行政队伍的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,努力为革命圣地打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军,为建设更高水平平安、法治提供坚强的队伍保障,以优异成绩庆祝建党100周年。

(三)对象范围。区司法局全体在编在职干警和局属各处、所、中心工作人员。

(四)时间安排。从2021年3月初开始,至6月底结束,时间为4个月左右。分学习教育、查纠整改、总结提升三个环节进行,其中:学习教育环节至3月底,查纠整改环节从4月1日到6月15日,总结提升环节从6月16日到6月底。律师、公证、基层法律服务所整治工作延迟到10月底结束。教育整顿工作要坚持把学习教育作为先导并贯穿始终,把警示教育与自查自纠、问题整改与总结提升结合起来,推动教育整顿走深走实。

二、学习教育环节

突出思想教育引领,开展政治教育、警示教育、英模教育,筑牢思想根基,增强政治自觉。

(一)深入开展政治教育

1.坚持开门搞教育整顿,了解群众所思所想所盼,召开座谈会,广泛听取“两代表一委员”和管理服务对象对司法行政工作和队伍的意见建议。

2.开展党史学习教育,召开党史学习教育动员部署会议,深入学习贯彻在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,坚持学习党史与学习新中国史,改革开放史、社会主义发展史相贯通,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

3.开展政治轮训,印发政治学习手册,分层分批组织干警参加政治轮训;举办法治思想专题培训会,邀请大学法学专家开展专题辅导,着力提升司法行政队伍运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、服务发展的能力;集中学习《谈治国理政》《论坚持全面依法治国》,关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,两次来陕考察重要讲话精神等《市县两级政法队伍教育整顿学习教育参考资料清单》上的规定书目。

4.利用红色教育资源开展革命传统教育,分批次组织干警到枣园、杨家岭、王家坪和边区高等法院等革命旧址开展现场教学。

5.开展“一把手”讲党课,以关于政法工作和政法队伍建设的重要指示精神,政法队伍教育整顿的重大意义和中央关于教育整顿的部署要求,司法行政队伍存在的突出问题和努力方向为题,为全体干警讲专题党课。

6.举办整风专题讲座,邀请党史专家开展专题辅导,撰写心得体会,举办主题征文比赛,以整风精神去疴除弊。

7.组织观看电影《平安中国之守护者》。

(二)深入开展警示教育。

1.邀请区纪委监委有关领导同志作廉政教育报告,深入剖析政法系统违纪违法案例,特别是扫黑除恶专项斗争以来查处的具体案例,宣讲“自查从宽、被查从严”政策,教育引导存在问题的干警敢于直面问题,勇于修正错误。

2.召开警示教育大会,通报近年来司法行政系统违纪违法案例,教育引导存在问题的干警放下思想“包袱”,及时向组织交代问题,争取宽大处理。

3.开展党纪法规培训,组织学习党章和《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党政法工作条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪法规以及防止干预司法“三个规定”等资料,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

4.组织干警观看政法系统近年来违纪违法案例警示片,撰写观后感。

5.组织参观廉政教育基地,以党支部为单位,开展主题党日活动,组织干警深入廉政教育示范基地开展廉政教育。

6.组织旁听职务犯罪案件庭审,联合区人民法院组织开展一次职务犯罪案件庭审旁听活动。

(三)深入开展英模教育

1.举办英模事迹报告会,邀请近年来政法系统英模或烈士家属讲述先进事迹,感悟为民初心。

2.观看政法英模先进事迹宣传片,组织干警观看英模电影《扫黑英雄》,树立学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。

3.开展“我为群众办实事”活动,组织律师、公证、法律服务所等法律服务工作者开展免费法律咨询、法律文书、上门法律服务等活动。

4.选树政法英模和典型,深化“十佳”司法所长、“十佳”调解能手等系列评选活动,在司法行政队伍中选树一批事迹可信、形象可亲、品格可敬、精神可学先进典型。

5.开展跟班“学先进、找差距”学习活动,选拔基层青年干警到“全市人民满意政法干警”、“全区人民满意政法干警”所在科室参加跟班学习活动,激发创先争优意识。

学习教育规定和自选动作完成后,要组织开展学习教育环节评估,重点做到“三查”:一查“三项教育”是否开展到位;二查干部学习教育参与率是否达标;三查学习教育成果有没有转化为思想成果和工作成果,对不达标的单位要进行“补课”。

三、查纠整改环节

查纠整改环节是教育整顿动真碰硬、触及要害、取得实效的关键环节,要召开查纠整改部署会,明确查纠整改措施、任务,制定和明确从宽从严政策处置流程,及时向社会公开顽瘴痼疾整治内容,大力弘扬刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神,以“自查从宽”来引导、以“被查从严”来倒逼,以“自查自纠、组织查处、专项整治”为抓手,坚决清除害群之马,彻底整治顽瘴痼疾。做到边查边改、即查即改、真查真改。

(一)开展自查自纠

1.广泛开展谈心谈话,做到单位一把手与班子成员,班子成员之间谈,班子成员和科长,科长与普通干警,班子成员与主动交代问题、曾经接受处理、存在问题苗头、任职关键岗位的干警之间的“五个必谈”。

2.全面开展个人自查,对照党规党纪、法律法规和“六大顽瘴痼疾”(违反防止干预司法“三个规定”,违规经商办企业和配偶、子女及其家属违规从事经营活动,违规参股借贷,违规违法减刑,有案不立、压案不查、有罪不究,法官检察官离任后违规从事律师和基层法律服务职业、充当司法掮客),制发《干警自查事项报告表》,组织全体干警如实填报并提交自查报告。

3.召开专题民主(组织)生活会,开展“党性体检”自查活动,从政治思想、工作作风、担当作为、能力素质、遵纪守法五个方面深入查找存在问题、深刻剖析原因,深入开展批评与自我批评,持续查找问题,明确整改方向。

4.加强核查并兑现从宽政策,依规依纪依法落实“自查从宽、被查从严”要求,把握好从宽与从严的界限和适用情形,细化处置流程,强化政策攻心。对干警个人自查情况组织开展全面核查,对主动交代问题的,在查清相关事实后,对符合从宽条件的,及时作出从宽处理。

(二)强化组织查处。

1.开展举报线索核查,在“法治”微信公众号公布举报监督、来电来访来信方式,向“两代表一委员”、其他单位部门和社会各界服务对象广泛征求意见建议,拓展违纪违法线索来源渠道;建立健全问题线索、案件线索汇总整理、集中曝光、移交督办工作机制,按照职能分工依纪依法对受理线索进行调查处置。

2.开展涉黑涉恶案件(线索)倒查,建立与扫黑除恶常态化工作有机衔接机制,对上级督办案件和交办线索,组织开展案件评查和线索核查。

3.开展重点案件评查,配合市司法局和区委政法委,对2018年以来容易滋生司法腐败、执法不公的特定范围案件开展评查,并从中深挖干警违纪违法问题。

4.开展涉法涉诉信访案件清查,对全区信访案件总体合账中涉及司法行政机关的信访案件进行全面梳理评查,实施领导干部包案,带案下访,最大限度解决群众合理诉求,实现息诉罢访。

5.开展法律监督专项检查,对照执法司法人员涉嫌14种罪名的职务犯罪案件开展法律监督前的自查自评,深挖执法司法突出问题和司法人员职务犯罪线索。

6.开展智能化数据排查,围绕顽瘴痼疾大起底、执法司法问题大清查等内容,争取相关部门支持,运用大数据分析等手段,加强分析排查干警及家属违规从事经营活动,法官检察官离任后违规从事律师职业,社区矫正人员漏管失控等突出问题。

7.开展队伍检查巡查,在区委政法委开展巡查前,开展一轮队伍建设巡查,从班子建设、队伍管理、廉洁执法、纪律作风、选人用人和政治生态等方面梳理发现问题,切实整改到位。

8.依纪依法从严管理,对自查自纠、群众举报、上级交办的干警违纪违法问题,按照职责分工,依法依纪依规进行查办;重大案件建立挂牌督办制度并进行点对点督办。

(三)强化专项整治

1.整治违反干预司法“三个规定”,重点查处插手过问案件、大搞利益输送、司法人员与律师、基层法律服务工作者不当接触交往等系列问题。

2.整治干警及其家属违规从事经营活动、违规参股借贷,在个人填报基础上,对有关情况进行核实核查,严查一批隐瞒不报、欺瞒组织的人和事。

3.法官检察官离任后违规从事律师、基层法律服务工作者职业、充当司法掮客,开展全区律师、基层法律服务工作者行业大摸排、大起底、大清查活动,坚决查处法官检察官离任后违规从事律师、基层法律服务工作者职业,注销执业资格。

4.开展律师、公证、基层法律服务行业突出问题专项整治,紧盯党的十八大以来律师、公证和法律服务行业最突出、最紧迫的问题,理清思路、找准问题、精准施策。

5.整治司法行政系统其它突出问题,从意识形态、工作出勤、文电办理、服务群众、交通出行、业余生活等环节梳理易发多发问题,查找作风慵懒散漫虚、服务冷硬横推拖等问题,一并纳入整治范围。

查纠整改期间,要坚持民意导向,集中推出一批便民利民措施,公证、法律援助推行“最多跑一次”,进一步简化办事服务流程、落实好“马上就办、办就办好”和“网上办、自助办、预约办、上门办、寄递办”服务承诺,依托“张思德便民服务队”、“六好”司法所和人民调解品牌化创建进一步提高全区司法行政队伍服务群众效能和水平。

查纠整改环节,召开党组会议及时通报整治情况,班子成员逐一作出承诺,通过多种方式及时向社会公布整治成果,按照“五看”(一看自查自纠是否做到全覆盖,思想发动是否广泛深入;二看组织查纠措施是否有效,是否发现新的违纪违法问题线索;三看顽瘴痼疾是否全面整治,存量问题是否基本消除;四看重大案件查办是否到位,清除害群之马成效是否明显;五看“自查从宽、被查从严”是否落实到位)要求,对查纠整改情况进行评估。

四、总结提升环节

突出抓好持续整改、建章立制、总结评估,巩固教育整顿成果,推进源头治理,确保长效长治。

(一)持续深化整改

1.梳理问题台账,摸清顽瘴痼疾整治总体情况和剩余存量,分类建立已解决、未解决、正在解决的问题台账,形成问题清单。

2.制定持续整改方案,尚未解决的问题列出具体内容,剖析形成原因,明确整改目标、整改措施、责任主体、完成时限,实施挂图作战。

(二)探索建章立制。围绕教育整顿过程中暴露出的日常管理、权力运行和律师、公证、法律服务行业突出问题,找准司法行政队伍教育管理监督的短板漏洞,用制度把教育整顿中形成的好经验好做法固化下来,进一步健全正风肃纪长效机制、执法制约监督机制、干警能力素质提升机制和干部交流轮岗机制。要在工作中积极探索总结好做法好经验,固化推广应用。

(三)开展总结评估。采取适当方式,开展评价调查,邀请社会各界评价评议,为全区司法行政队伍教育整顿打分,让社会检验教育整顿成效;组织评估验收,对教育整顿情况进行指导、审查,组织召开意见反馈和总结会,注重在教育整顿中选树一批先进典型,挖掘一批创新做法,做好表彰奖励和宣传报道工作,树立圣地司法行政队伍良好形象。

五、组织领导

(一)压实直接责任。队伍教育整顿是当前一项重大政治任务,区司法局成立由党组书记、局长同志担任组长,党组班子成员担任副组长,局属各单位为成员的教育整顿领导小组,抽调相关人员组成工作组。按照方案制定各项计划安排,确保目标任务落细落实。

(二)健全工作机制。领导小组及工作组要切实增强政治站位和工作责任感,坚持重大事项请示报告制度、信息简报制度,及时报送工作进展、经验做法。工作组要严格落实周一工作例会制度,传达学习上级部署精神、总结上周工作、研究重大问题、布置当周工作;坚持各环节前召开安排部署会,环节结束后召开总结评估会;认真落实教育整顿各项工作安排,逐条逐项落实学习教育、自查自纠、问题整治任务清单,严格排查自身工作、队伍管理中存在的问题,确保教育整顿工作各环节得到坚决贯彻。

(三)加强宣传引导。坚持内外有别,严格落实新闻宣传把关机制,严格把握对外宣传口径,原则上干警违纪违法案例在教育整顿期间不对外公布。敏感信息,必须报区委政法委审批,要及时报道教育整顿工作进展、成效及其亮点经验,大力宣传政法英模感人事迹,向全社会展现圣地司法行政队伍的良好形象。

整顿党史教育范文篇4

[关键词];作风建设;党的建设

运动是党的历史上一次大规模的马克思主义思想教育运动,为中国抗日战争和新民主主义革命的胜利奠定了思想和组织基础,是党的作风建设的一次成功经验。中国共产党自成立以来就高度重视党的作风建设,面对新时期的新形势和新任务,党的作风建设也必须发扬精神,自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀,发扬党的光荣传统和优良作风。只有这样,才能把党建设成更加坚强的中国特色社会主义事业领导核心,才能真正保持和发扬中国共产党的核心政治优势。

一、是一次普遍的马克思主义教育运动

延安时期,为清除党内长期存在的把苏联经验神圣化、把马克思主义教条化的错误思想根源,为肃清抗战初期右倾错误的影响,为把我们党建设成一个全国范围的、广大群众的、思想上政治上组织上完全巩固的马克思列宁主义的政党,以带领全国人民战胜日本帝国主义,中国共产党在以延安为中心的各抗日根据地开展了一场以整顿党的作风为主要内容的马克思主义教育运动,史称。在此次整风中,通过学习马克思列宁主义,通过严肃地实事求是地讨论党的历史,深刻地总结了党的历史经验教训,使广大党员干部从主观主义、教条主义的思想枷锁中解放出来,进一步掌握了马克思列宁主义普遍真理同中国革命具体实践相结合的方向。这个结合的首要成果就是解决了新民主主义的理论和政策问题,使全党在这一重大问题上达到统一认识。这个普及全党的马克思主义教育运动,取得了伟大成果,使我们党从教条主义下解放出来,为抗日战争及民主革命在全国的胜利奠定了思想基础。经过整风,我们党的马克思列宁主义的理论水平大大提高一步。我们党发生一次历史的飞跃,在思想上和政治上成熟起来。广大的党员和干部,包括党的高级干部,都在世界观上发生一次飞跃,提高了运用马克思列宁主义研究现状、研究历史的能力和兴趣,进一步掌握了马克思列宁主义普遍真理和中国革命具体实践相结合的基本方向。

二、掌握思想教育,正确处理党内矛盾

“掌握思想教育,是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决,党的一切政治任务是不能完成的”[1]1094。强调首先从思想上建党,这是的另一条重要经验,也是对马克思主义建党学说的一个创造性发展。的中心任务是解决党内的无产阶级思想与非无产阶级思想之间的矛盾,即是要解决党员思想上入党的问题。1943年3月中央在《关于继续开展整风运动的指示》中指出:“我们的任务,在于加强马列主义思想与无产阶级纪律的教育,使新老两部分党员中(首先是干部中)那些不坚定不纯粹的分子,受到逐渐深入与逐渐严格的锻炼,使新老两部分党员中那些比较坚定比较纯粹的分子受到进一步的锻炼,这就是整风的第一个目的。”“此次整风的第一个区别、第一个斗争,是无产阶级思想与非无产阶级思想之间的区别与斗争,是以无产阶级思想作标准,而对之表示一条心的人们与对之表示半条心(仅仅同情共产主义)的人们之间的区别与斗争,是以自己今日的觉悟与今日的一条心对于自己昨日的不觉悟与昨日之半条心之间的区别与斗争(自我批评)。”可以说整风是要解决党员的“一条心”和“半条心”的问题。如何解决这个问题呢?提出的方针是“惩前毖后,治病救人”。具体来说,就是“对以前的错误一定要揭发,不讲情面,要以科学的态度来分析批判过去的坏东西,以便后来的工作慎重些,做得好些。这就是‘惩前毖后’的意思。但是我们揭发错误、批判缺点的目的,好像医生治病一样,完全是为了救人,而不是为了把人整死。”“任何犯错误的人,只要他不讳疾忌医,不固执错误,以至于达到不可救药的地步,而是老老实实,真正愿意治病,愿意改正,我们就要欢迎他,把他的毛病治好,使他变为一个好同志”[1]828。把这个方针归纳成一个公式:“团结—批评—团结”,即从团结的愿望出发,经过批评或者斗争,使矛盾得到解决,从而在新的基础上达到新的团结。掌握思想教育,强调思想上建党,正确处理党内矛盾,对犯错误的同志采取“团结—批评—团结”的方针,这条经验在今天仍然适用。因为我们党今天所处的国际国内环境,仍然是复杂的,充满各种矛盾和斗争,因此思想建设是我们党的建设的根本,也是把党建设成为中国特色社会主义事业领导核心的法宝,特别是加强党的作风建设这一点任何时候也不能放松。

三、研究党史,总结党的历史经验

学习党史,研究党史,在党的建设上具有特殊重要的意义。它是党的思想建设的一项重要任务。作为一个普遍的马克思主义教育运动,自始至终都把研究党的历史、总结党的历史经验作为一个重要内容。从某种意义上说,运动也是一个全党学习、研究党史的运动,是我们党历史上出现的第一次学习、研究党史的高潮。遵义会议后,我们党逐步在政治上和思想上成熟起来。中国共产党关于中国民主革命的理论在不断发展。为了把握中国革命的正确航向,除了研究现实问题外,党的高级干部普遍认识到,学习、研究党的历史,认真总结历史经验,是学习革命理论,制定路线、方针和政策,克服思想上的盲目性的有效途径,也是达到党在思想上组织上统一的重要途径。在中,研究党史,总结历史经验的做法,取得了很好的效果。首先,统一了全党的认识。具体来说,第一,总结了建党以来的历史经验,对若干重大历史问题作出正确评价和结论。第二,批判了第二次国内革命战争时期以王明为代表的“左”倾领导在政治上、军事上、组织上和思想上的错误。第三,高度评价了运用马克思列宁主义解决中国革命问题的杰出贡献。第四,系统地总结了合乎中国民主革命实际的一整套理论、路线、方针和政策。第五,明确地指出对犯错误的同志应坚持“惩前毖后,治病救人”的方针。其次,构成党史的重要内容之一,是马克思主义同中国革命实际不断的日益紧密结合。党史是行动中的马克思主义。一部党史比起书本上的马克思主义更具有丰富、生动、具体、切合中国实际的特点,更易于为全党所接受。党的领导干部一般都经历了一段艰难复杂的历程,每个人都积累了丰富的感性知识和经验教训,通过党史研究,把这些经验集中起来,加以概括提炼,上升为理论认识,这完全符合从实践到认识,再从认识到实践的发展规律。,通过学习、研究党史,我们党的广大干部对马克思主义、思想理解更深刻了,学到了更加生动、具体和切合实际的革命理论。

四、继承革命传统,加强党的作风建设

正如习所指出的,聚焦党的作风建设,号召全党反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风,并指出要做好对于这些东西的肃清工作和打扫工作是不容易的,要重重地给患病者一个刺激,使患者为之一惊,出一身汗,然后好好叫他们治疗[2]。中形成的一套优良的革命传统和革命作风,是我们党的传家宝。要保持我们党的无产阶级先锋队的性质,就不能丢掉这些革命传统和革命作风。中国共产党自觉地运用思想建党原则,严格党内政治生活,从到建国初期的整党整风,从制定《关于党内政治生活的若干准则》到“三讲”教育、深入学习实践科学发展观活动、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育以及即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,都是开展严肃认真的党内政治生活的实践,而每次这些从严治党的措施,都能推动党和人民事业实现大发展、大进步。在党的报告中指出:“勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格……严肃党内政治生活,严明党的纪律,强化党内监督,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力……”中国共产党不断加强党的作风建设,用马克思主义中国化的最新成果———新时代中国特色社会主义思想武装全党,不断推进马克思主义中国化,保持和发扬中国共产党的核心政治优势,把党建设成为更加坚强的中国特色社会主义事业的领导核心,肩负起中华民族伟大复兴的历史使命。

参考文献:

[1]选集:第3卷[M].人民出版社,1991.

整顿党史教育范文篇5

一、开展“一项教育”,不断筑牢理想信念根基

一是聚焦忠诚底色,通过“学原文”和“悟原理”相融合的方式,在全局上下原原本本学完弄通党史学习教育必学篇目,推进党史学习教育入脑入心。二是聚焦初心使命,通过“请进来”和“走出去”相结合的方式,先后邀请县委党校专家作党史讲授,组织干警走进红色教育基地,接受红色洗礼,牢记入党初心。三是聚焦规矩意识,通过“集中学”和“当场悟”相促进的方式,先后组织干警参观了廉政教育基地、参加了职务犯罪庭审旁听活动、召开了警示教育专题会议、举办了廉政教育报告、开展了现身说法、观看警示教育片等“六个一”活动,不断筑牢思想防线。四是聚焦为民宗旨,通过“向内挖潜”与“问民所需”相协调的方式,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,集中推出11项便民利民惠民“套餐”,不断提升司法行政工作美誉度。

二、聚焦“五个过硬”,扎实开展政法队伍教育整顿

政法队伍教育整顿启动以来,县司法局坚决贯彻重要指示精神和党中央决策部署,按照全国、省、市、县政法队伍教育整顿领导小组要求,坚持把教育整顿作为重大政治任务抓紧抓好,围绕“政治过硬、业务过硬、素质过硬、纪律过硬、作风过硬”的政法队伍建设要求,全面落实教育整顿各项任务,局党组带头履行主体责任,着力压紧压实各方责任;以“四项教育”为重点,着力筑牢政治忠诚,学习教育贯穿始终,实现了参学率100%;坚持以人民为中心,着力做好开门整顿,广泛听取群众意见,请群众参与、让群众监督、由群众评判;着力强化线索核查,案件查处提质增效,实现了线索查办率100%;坚持“当下治”和“长久立”有机统一,建立了完善了各项业务制度机制14项,着力攻坚克难,大力整治顽瘴痼疾,实现了顽瘴痼疾整治率100%;着力注重统筹结合,做到了教育整顿和日常工作“两促进、两不误”,广大干警忠诚根基进一步筑牢,法纪意识进一步增强,政治生态进一步净化,英模精神得到大力弘扬,人民群众满意度不断提升,工作成效获得了中央督导组等的肯定。

三、立足“一大统筹”,持续推进依法治县走深走实

制定《关于深入学习宣传贯彻法治思想工作实施方案》,推动党委和政府主要负责人带头深入学习贯彻法治思想,带头贯彻落实关于法治建设的重要指示精神等落到实处。广泛开展法治思想学习培训。将《论坚持全面依法治国》纳入县委中心组法治思想集中学习内容。

四、对标“五个提升”,推动职能发挥到位不越位

(一)不断提升社区矫正规范化水平。全面做好建党百年期间社区矫正监管安全工作,印发《县社区矫正护航建党百年安全隐患集中排查整治专项活动实施方案》,对全县408名社区矫正对象进行逐一排查,严格落实请销假制度,注重加大信息化核查力度,加大涉社区服刑人员矛盾纠纷排查力度,全面落实值班及信息报送制度,不断提高应急处置能力。以县深改委名义,积极推动社会组织参与社区矫正非执法类工作。持续推进社区矫正执法规范化,先后制定《县减刑、假释、暂予监外执行案件工作制度》《县社区矫正重点案件评查制度》,不断提高社区矫正规范化水平。

(二)不断提升严格规范公正执法水平。全面推行行政执法“三项制度”,严把证件申领发放关口,认真开展执法证件管理,组织各行政执法单位开展2021年度行政执法证件通用法律知识考试报名工作,我县共有174人报名并参加考试。牵头完成了十一届县委营商环境专项巡察整改工作,以县政府办名义制发《县行政联合执法工作规定》,进一步整合行政执法资源,防止和避免多头执法、重复执法等现象,促进了联合行政执法工作规范化、制度化。完成市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等重点领域综合行政执法改革,推进综合执法工作规范化。在市场监管、应急管理领域探索建立轻微违法违规行为免罚及“首次免罚”制度。加强行政执法基础管理,组织开展行政执法单位案卷评查工作,完善行政执法案卷评查制度与标准。上半年,共抽取10个执法部门200余卷执法案卷进行集中评查,及时反馈案卷评查结果,督促行政执法部门对照整改。

(三)不断提升公共法律服务水平。以政法队伍教育整顿为契机,全面加强和规范法律援助办理程序,不断提高法律援助工作的规范性。截至6月29日,审批指派案件643件,完成年度任务数的67%,已办结法律援助案件471件,结案率为73.3%。接待来电、来访咨询1000余人。充分发挥资金的导向和指引作用,不断提高案件补贴占比,其中案件补贴占比高达99.1%。启动经营性事业单位转企改后合伙型法律服务所组建工作,积极引导广大基层法律服务工作者在依法依规、自主自愿的基础上,稳妥推进法律服务所实现人员整合、机构竞合,最大程度地激发基层法律服务内生发展动力。

(四)不断提升行政复议和应诉工作质量。依法开展行政复议案件审理和办理工作,加强行政复议规范化、标准化信息化建设。2021年以来,共办理行政复议案件28件。加大行政机关负责人出庭应诉工作监督、协调力度,严格按照省市关于行政负责人出庭应诉工作规定,加强与法院协调力度,建立定期通报工作机制,督促相关行政机关负责人出庭应诉,努力实现行政机关负责人出庭应诉率达100%。

(五)不断提升基层基础工作质效。一是不断延伸职能发挥触角。在群众经常聚集的地方建立“百姓说事点”,作为收集纠纷信息、反映社情民意、化解矛盾纠纷、宣传法律知识、倾听群众呼声的平台,截至目前,共建立239处“百姓说事点”,实现县域全覆盖。二是坚持排查走访和主题宣讲相结合,深入细致地开展矛盾纠纷多元化解工作机制的宣传普及工作,引导人们以合法理性方式表达利益诉求、解决利益纠纷、维护合法权益。截至目前,共排查矛盾纠纷2914件,化解2904件。三是准确细致地做好刑满释放人员摸底排查工作,摸清五年内在册刑满释放人员1594人具体去向,对在家的1027人已全部衔接到位,做到一人一档,推动特殊人群管控措施落到实地。四是延伸安置帮教关口,在皖北地区率先开通远程探视“镇镇通”,2021年以来,全县共成功发起申请489次,探视成功302次,直接服务百姓超千人次,赢得了群众肯定和赞赏。五是选准选好司法所带头人,推荐提拔了一名副科级司法所长。

五、下半年重点工作计划

(一)学深吃透中央和省关于开展第八个五年普法规划的文件精神,找准与我县实际结合点,启动我县“八五”普法规划编制工作。

(二)加强统筹协调,深入持久地推进既有“我为群众办实事”实践活动项目落地,及时固化制度成果,不断提升服务水平。

整顿党史教育范文篇6

一、总体要求

要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,新区各级机关中开展以“转变作风、服务群众”为主题的人民好公仆”教育实践活动。深入贯彻落实科学发展观,紧扣“转变作风、服务群众”这一主题,围绕“五个”建设、实施“十件民生大事”推进“两个转变”打造“五大功能集聚区”建设内陆对外开放高地核心区等中心工作,扎实开展理想信念、根本宗旨、廉洁从政教育,切实解决机关作风中存在突出问题,进一步树立党员干部亲民爱民、干事干净的良好形象,为加快新区开发建设提供优良的作风保障。

二、目标任务

争做“人民好公仆”要努力做到五个好”

讲党性、重品行、作表率,1.思想素质好。理想信念进一步坚定。更加自觉地为全区改革发展事业奉献和奋斗。

工作态度热情周到办事效率和服务质量明显提高。2.服务群众好。宗旨意识进一步增强。

勤奋敬业,3.工作业绩好。爱岗尽责。瞄准一流水平,对照一流标准,争创一流业绩。

始终自重、自警、自省、自励,4.廉洁自律好。树立正确的权力观、地位观、名利观。以身作则,清正廉洁。

群众公认,5.社会评价好。服务对象满意。具有良好的社会形象。

大力改进机关作风,通过开展活动。群众满意度有较大提升。2012年,群众对机关作风满意度达到90%以上。

三、活动范围

镇街机关,区机关部门。市级部门驻区机构,区参公直属事业单位和窗口行业。

四、主要内容

要着力抓好“三项教育”切实整顿“五风”开展“人民好公仆”教育实践活动。

一)开展“三项教育”增强党性修养

广泛开展党员干部读书活动,1.理想信念教育。结合推进学习型党组织建设和“唱读讲传”活动。定期开展领导干部读书交流。开展“学党史强党性”活动,领导干部带头讲党史、讲党课,邀请市革命英烈、英模人物先进事迹报告团到区做报告,举办创先争优先进事迹交流会,分级开展党史专题讲座。以支部为单位召开“永远跟党走”专题组织生活会;开展“缅怀革命先烈、重温入党誓词”活动;组织党员干部代表就近赴革命圣地开展“重走革命路”活动。

学习同志《为人民服务》纪念白求恩》愚公移山》等重要著作和邓小平、、同志关于树立群众观点、做好群众工作的重要讲话,2.根本宗旨教育。组织党员干部开展“重温老三篇、真情为群众”教育。进一步树立宗旨意识和群众观念;结合开展“三进三同”结穷亲”大下访”等密切联系群众“三项活动”开展“走进群众、感受民生”调研,面对面了解百姓冷暖。广泛开展“顶岗体验”组织党员干部到苦累脏难的一线工作岗位参加劳动,体察民情,感受艰辛。

上好警示教育课。扎实开展解决领导干部插手干预工程建设、基层执法单位违规执法、侵占惠民资金突出问题等“三项行动”继续推进“三项治理”3.廉洁从政教育。组织党员干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》增强廉洁自律意识;参观廉政教育基地。

整顿“五风”二)针对突出问题。

开展“人民好公仆”教育实践活动中,根据我区实际。结合在全区开展的三项活动”三项治理”三项行动”等创先争优活动载体,针对查找出来的突出问题,主要着力整顿“五风”官僚文牍风”吃拿卡要风”懒散推诿风”走读漂浮风”奢靡享乐风”

瞎指挥、乱决策。各级领导干部要求真务实,1.整顿“官僚文牍风”坚决反对不下基层、不搞调研。带头经常深入基层调研,镇街领导干部每周至少3次深入到社区,窗口行业单位的领导干部每月至少4次深入一线,区党工委、管委会领导,机关部门处级领导干部每月至少5次深入到镇街、社区、企业、项目工地。坚决纠正领导干部当“二传手”和“甩手掌柜”下基层走过场等不良习气。下大功夫治理“文山会海”提倡少开会、开短会、讲短话,一个会议一般由1名领导主发言;提倡少发文、发短文,避免政出多门;提倡一线抓工作部署和落实,力戒以会议落实会议,以文件落实文件。

努力做到三个精简”即精简行政审批事项,2.整顿“吃拿卡要风”从进一步提高行政效能和办事效率入手。精简办事环节,精简办事程序。公开办事指南和便民措施,一次性向服务对象告知办事相关事项,不得设置障碍故意刁难群众,坚决纠正“吃拿卡要”办事不公等行为,做到四个不”即不拖沓,不拒绝,不刁难,不索取。杜绝“门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办”做到五个一”即一张笑脸相迎,一声问候暖心,一张凳子让座,一杯茶水解渴,一个满意答复。切实加强对重要部门、重点岗位、关键环节的监督检查,严肃查处办事不公、作风粗暴等问题,以及以审批、执法、抽检、评比为名变相收费、罚款,接受服务对象请吃,甚至收受和索取财物等违纪违法违规行为。

上班时间擅自脱岗办私事和上网聊天、玩游戏、炒股票等行为,3.整顿“懒散推诿风”坚决制止和纠正上班、参会无故迟到早退、缺席。以及工作推诿、回避矛盾、敷衍塞责等现象。严格落实首问首接首办责任制,特别是各服务窗口单位和办事大厅推行群众事务办理全程引导、全程,做到急事即办、速办速决。领导干部要坚持原则,敢抓敢管,对不良现象进行批评教育和处理。

以方便群众办事,4.整顿“走读漂浮风”坚决改变机关干部在基层蹲不住、呆不稳的现象。节假日管委会、镇街必须有领导干部在单位带班。快速处置突发事件。建立基层干部工作考核考勤制度,严肃处理耽误工作的相关责任人。

坚决反对贪图享乐、铺张浪费。具体实施“四个严格、五个严禁”即严格公务用车配备使用管理;严格接待标准,5.整顿“奢靡享乐风”坚持艰苦奋斗。控制公务接待费用支出;严格审批出国(境)活动;严格控制各种庆典、节会等活动。严禁以学习考察、招商引资、节日庆典等名义游山玩水;严禁参与任何形式的活动;严禁大操大办红白喜事,借机敛财;严禁用公款参与娱乐和健身活动;加强对干部“八小时之外”监督检查,严禁在营业性歌厅、舞厅、夜总会、洗浴桑拿中心等进行不健康消费。

五、组织领导

切实履行职责。办公室、组织部、纪工委(监察室)具体牵头推进“五风”整顿工作。其中:整顿“官僚文牍风”由办公室牵头,一)落实领导责任。区党工委创先争优活动领导小组要加强组织领导。纪工委(监察室)政研室配合;整顿“吃拿卡要风”由纪工委(监察室)牵头,办公室、机关党委配合;整顿“走读漂浮风”由办公室牵头,信访办(维稳办)配合;整顿“懒散推诿风”由组织部牵头,办公室、纪工委(监察室)配合;整顿“奢靡享乐风”由纪工委(监察室)牵头,办公室、组织部、财政局配合。市级部门驻区机构和窗口行业单位在区教育指导组的指导下具体抓好本单位活动的组织实施,区机关党委具体负责机关部门和参公直属事业单位活动的组织实施,镇街党委(党工委)具体负责本镇街机关、事业单位活动的组织实施。各级党组织要切实履行领导责任,书记要亲自动员部署,要有工作方案,要有具体进度,要有整改措施。单位领导班子和领导干部要发挥表率作用,坚持高标准、严要求,主动把自己摆进去,带头搞好学习,带头接受教育,带头查找问题,带头整改落实。各单位要突出重点、体现特色,要结合“三项活动”三项治理”三项行动”等创先争优活动载体,按照学习教育、查找问题、整改落实、健全制度四个环节,推进活动扎实开展,并在5月底前取得初步成效。每月25日前,机关党委、镇街党委(党工委)市级部门驻区机构和窗口行业单位党组织要将实践教育活动开展情况,以书面形式报区创先争优活动领导小组办公室(新区管委会金山大厦412室)

整顿党史教育范文篇7

一、动员部署及时有效,《实施方案》具体明确

《中共市委办公厅市人民政府办公厅关于印发<关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动实施方案>的通知》下发后,我室立即组织召开动员会,积极组织全室同志认真学习了通知精神,要求全体工作人员统筹结合,把开展进一步营造风清气正发展环境活动与全室各项业务工作相结合,在业务工作目标不降、任务不减、进度不缓的基础上保证进一步营造风清气正发展环境活动有安排、有部署,有方法、有步骤,扎实开展、稳步推进,进一步端正态度,把开展此项活动当做一项重要政治任务认真加以落实。认真研究制定了《市委党史研究室关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动实施方案》,方案从我室实际出发,明确了10项任务,确定了责任领导和责任人。为全面开展进一步营造风清气正的发展环境活动打下了坚实的基础。

二、查找问题准确到位,民主评议广泛参与

根据市风清办关于开展自查工作的相关要求及我室《关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动实施方案》对自查自纠阶段的要求,我室召开全室党员干部会议,认真安排部署,重点围绕党员干部在工作生活中是否存在庸、懒、散、乱、奢和行政不作为等问题以及遵守廉洁自律等方面开展自评自查工作。

在室领导班子成员及全室党员干部内部自查的基础上,我室进一步将查找问题深入下去,在市党史系统内部先后2次召开自查自纠专题会议,现场征求干部职工的意见;设立了征求意见箱、举报投诉电话,通过各种渠道接受社会各界监督。为保证征求意见的数量和质量,我室共向市直各部门(单位)发放征求意见表80余份,广泛征求社会各界特别是服务对象的意见和建议,深入查找在思想观念、宗旨意识、履职尽责、工作作风和能力素质等方面存在的突出问题。经过调查整理,我室共梳理出各类问题6条。

为启发全体党员干部立足自身找问题、查不足的自觉性,我室组织召开“查不足、改作风,革陋习、强素质”个人自查自评专题民主生活会。在会上,我室就自查自纠阶段中征求到的意见建议向全体党员干部做了反馈,要求大家开诚布公进行个人自查。室领导班子成员带头联系个人思想和工作实际,特别是联系作风建设和廉洁从政方面存在的突出问题,在民主生活会上进行批评与自我批评,深刻剖析自身存在的不足,查找原因,并提出整改措施,虚心接受全体同志的批评,认真接纳同志们提出的意见和建议。室领导班子带头自查,全室5名在职干部和4名离退休干部都在会上对个人的思想、作风、工作和学习等情况进行了自查自评。

三、整改措施切实可行,重点问题整改有效

在对自查及征求的问题进行归类整理后,最终梳理出6条问题。为全面深入的整改所存在的问题,我室及时组织召开整改会议,对存在的问题进行深入分析,并逐一提出整改措施:对当前能整改的,立即进行整改,对尚不能整改到位的,要查找问题根源,确定整改时限,采取分期整改、阶段治理的办法进行逐步整改完善。根据整改会议精神,我室制定了《市委党史研究室开展进一步营造风清气正发展环境活动整改方案》。《方案》针对6条问题分别确定了整改措施、整改时限、责任领导和责任人。截止目前,全室自查并上报整改的6条问题已整改5条,其中,整改后销号2条,正在办理销号手续3条,1条未整改完成的问题即“党史宣传的形式和载体还不够丰富,宣传教育的覆盖面和影响力还不够”,按照我室上报的整改方案,将于2014年7月党史陈列馆建成开馆后整改完成。另外,为通过各项整改工作的落实,在全室上下真正形成风清气正的工作环境,我室有重点的在全室上下开展了几项思想纪律和作风整顿工作。一是加强考勤,堵绝少数干部可能出现的拖拖拉拉、不安心工作的思想状态,通过作风整顿,增强全室干部的事业心、责任心、危机感、紧迫感。二是整顿工作“欠账”。要求每一位工作人员在规定时限内坚决完成每一项个人承诺,杜绝出现承诺了的工作不落实、不到位,工作“欠账”现象。三是提升干部情趣。加强干部情趣监督工作,教育干部树立积极的人生态度,保持健康向上的良好情趣。通过整治,全室上下不但纪律更加严格、作风更加务实,而且氛围更加和谐。

四、各项工作扎实开展,信息材料报送及时

活动开展以来,我室严格按照《中共市委办公厅市人民政府办公厅关于印发<关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动实施方案>的通知》(银党办发[2011]147号)文件精神,认真做好动员部署、自查自纠、整改提高等每一阶段,每一环节的具体工作。在活动的有效组织上,室领导小组要求抓住“工作落实”和“对外宣传”两个重点,即全室上下不但要按照规定时间、规定动作完成市风清办的各项要求,把与活动相关的抓思想建设、抓纪律整顿、抓工作落实等每一任务落到实处,而且号召各科室增强大局意识,及时主动做好全室开展进一步营造风清气正的发展环境活动的好做法、好经验的宣传报导工作。为了确保各科室积极宣传、及时报送信息简报,我室将信息报送数量要求纳入了目标管理范围。自1月份至今,各科室共向室风清气正领导小组办公室报送信息近30条,在室风清气正领导小组办公室精心筛选后,共向市风清气正领导小组办公室上报18条,并全部上传市党务政务信息公开系统、政务协同办公网和党史网,部分信息被市风清气正办公室选用。信息宣传工作的开展不但调动了各科室深入开展活动的积极性,而且为活动的开展打造了宣传阵地,营造了良好氛围。

五、长效机制逐步完善,目标承诺全面落实

整改活动的开展使我们深刻认识到要做到长久保持风清气正的工作环境,必须建立持久有效的管理制度。从进入整改阶段以来,我室针对单位存在的问题,先后多次召开会议,研究制定了《市委党史研究室业务工作督办制度》、《市委党史研究室主任办公会通报制度》、《刊物编印招标制度》等,各项规章制度的建立,不但进一步规范了单位的行政效能、人员管理、经费使用等各方面的行政行为,而且为彻底改善单位的工作环境,推动党史研究工作实现科学发展建立了长久稳定的制度保障机制。随着整改活动的逐步深入和各项保障机制的建立、完善,不但《实施方案》中确定的各项目标任务得到全面实现,而且还极大的促进了业务工作的顺利开展。《中共历史纪实》、《党史》刊物的编印大大超出预定工作进度;党史网、党史微博的宣传效果进一步提高,尤其是党史微博粉丝数已超过4万人;全年预定的4篇党史专题撰写任务在半年全部完成,且文字数量从预定的4万字达到6万余字。各项工作任务的提前超额完成,真正实现了开展风清气正活动与开展业务工作两不误、两促进的要求。

整顿党史教育范文篇8

一、极开展党员教育活动,增强党员党性,提高党员素质。

我镇积极响应市委号召,原创:为增强党员党性,提高党员素质,开展了一系列教育活动。首先,组织党支部书记、村主任学习了《中共党史》,参观了临港产业加工区,引导他们认真回顾了年来中国共产党所走过的曲折历程,深刻了解了我们党多年来是如何不断与时俱进、开拓创新、具体体现“三个代表”重要思想的;又根据我镇经济发展的实际情况,鼓励村干部增强信心,鼓足干劲,努力干好本职工作,特别是临港产业加工区有赔青任务的村庄,要克服困难,深入细致做好群众工作,圆满完成赔青任务。其次,镇党委印制了“三级联创”活动宣传提纲份,发到了每名党员、非党机关干部、两委成员、计生主任,同时召开了由各村支部书记、组织委员参加的“三级联创”活动展评会,使大家相互学习,取长补短。通过对“三级联创”活动内容的学习,使广大党员进一步明确了“三级联创”作为农村基层组织建设总抓手的地位,认识了落实村级规范化建设“六项制度”的重要性。各村把争创“五个好”党支部作为各项工作的落脚点,全镇掀起了“比、学、赶、超”的活动热潮,经统计全镇出“三级联创”活动宣传栏、张贴宣传口号条。

二、结合机关作风整顿活动,认真组织召开民主生活会。

干部作风直接反映着班子和队伍的精神风貌,关系着班子和队伍的形象及干群关系等诸多方面,基于这一认识,我们将机关作风整顿的范围延伸到农村党员干部,使农村同机关作风整顿工作同动员、同部署、同落实、同检查,扩大了整顿效果。镇村印发征求意见信次,镇党委政府发出征求意见信封,各村发出意见信余封,召开座谈会次,问题分析会次,民情恳谈会次,征得意见条,建议条,组织村两委成员考试次。在此基础上,以支部为单位,组织党员围绕“一个党员一面旗,我为党员天光彩”这个主题,认真组织了一次民主生活会。通过讲谈,广大党员干部认真查找了自身在思想、工作、作风等方面的不足,有效的解决了部分党员干部存在的思想上“满”、作风上“浮”、纪律上“散”等问题,进一步增强了广大党员干部干事创业的积极性。

三、组织农村老党员参观新城区,开阔了眼界,解放了思想。

月日,我镇组织了建国前农村老党员“看东部、谈变化、话未来”参观活动。我们带领老党员参观了海滨工业园、海滨大道等东部新区,听取了市委组织部的介绍,使他们了解了改革开放以来我市发生的巨大变化,开阔了眼界,解放了思想,坚定了走中国特色社会主义道路的信念。参观结束后,我们召集老党员进行了座谈,老党员在为我市东部发生翻天覆地变化感到惊讶的同时,更加感到欣喜,都表示一定要更加拥护改革开放政策,为临港产业加工区的建设贡献自己的余热,加快我镇城市化建设的进程。

四、党支部办实事,党员搞奉献。

整顿党史教育范文篇9

[关键词]左右江革命根据地;反腐倡廉;制度建设;实践

百色起义和龙州起义后,中国共产党在广西创建了拥有31个县、5万平方公里面积、150万人口、武装力量逾万人的左右江革命根据地。面对桂系军阀和地方反动武装的军事“围剿”和经济封锁,邓小平等领导人非常重视在少数民族聚居的左右江地区进行反腐倡廉,厉行廉洁政治。

一、左右江革命根据地反腐倡廉的组织和制度建设

建立惩治和预防腐败的组织和制度是从源头上预防和治理腐败的重要保证。

(一)设置专门机构,为反腐倡廉实践奠定组织基础

1.坚持党的统一领导和民主集中制,推进反腐倡廉建设。1926年8月,右江地区第一个党组织中共恩奉特支(又称田南支部)建立后,左右江地区党组织始终把坚持党的统一领导和民主集中制作为头等大事来抓。在百色起义和龙州起义期间,红七军、红八军前委和各级党组织都按民主集中制原则建立了严密的组织机构,明确党组织上下级的关系、部队和地方党组织的关系、党同政权及群众组织的关系,作出了个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的决定。同时,强调党的集中统一原则和分工负责制,要求党的方针政策和重大问题须经党组织集体讨论决定,反对家长制和个人独断专行。

2.建立士兵委员会,监督干部作风和军费开支。红七军、红八军各营连中均设有士兵委员会,这项军队民主制度化的运作方式有利于摒弃旧军队恶习,确保新型人民军队官兵关系的建立。士兵委员会参与部队民主管理,主要任务包括“训练士兵并管理士兵日常生活的秩序;审查军中的用费;对军中的行政进行建议;维持军纪,设立裁判委员会,以解决士兵中所发生的纠纷”[1](P242)。

3.设置裁判兼肃反委员,负责反贪惩腐工作。裁判兼肃反委员是县、区、乡苏维埃政府或革命委员会的重要部门,在左右江革命根据地各级苏维埃政府或革命委员会中均有设置,承担镇压反革命、管理罪犯、纯洁内部的职责。如区苏维埃政府肃反委员的工作职责是“侦查一切反革命派及其走狗的住处及行动,随时捕交各区苏府处理;侦查一切反革命的财产,即行没收交区苏府支配;区苏府的区域绝对不许窝藏一切反革命派及其走狗;审判一切反革命派的罪犯,决定处理方法;负责管理一切罪犯;制止反革命的宣传”[1](P151)。

(二)重视制度建设,为反腐倡廉实践提供根本保障

1.制定党组织的纲领性文件,指导开展反腐倡廉工作。红七军《前委通告(第二号)———关于党的组织工作》规定了党组织、干部、支部生活、党内民主集中制、党纪等内容,提出了开展批评与自我批评及违纪处分办法。如“党的一切决定任何同志均须遵从,不能随便以个人意见而更动之”;“同志怠工或表现不好,经警告后仍不改,着即驱逐出党。有贪污、破坏党在群众中信义者,毫无疑义的开除出去,必要时可向群众宣布”。[1](P127)红七军前委的教材《党员须知》规定了违纪的处罚:“口头警告;书面警告;留党查(察)看;革除。”同时坚持惩防并举,强调最大限度地教育、挽救和爱护干部。

2.从严治军,整肃地方革命武装。《中国红军第七军目前实施政纲》和《中国红军第八军目前实施政纲》都提出“官兵待遇平等”[1](P105)。红七军政治部编印《我们的主张》宣传“官兵待遇平等,优先无辜俘虏”,“人民负担减轻……红军纪律严明”。[1](P138)《红七军司令部政治部布告》强调红七军是“劳苦群众自己的武装”[1](P255)。苏维埃政府编印的《工农兵识字课本》指出:“官兵待遇平等,废除肉刑。红军要有很好的军事政治训练和严格的纪律,战斗力很强,才不致侵犯群众的利益。”[2](P82)《工农兵》报刊登了《红军第八军士兵代表会议开幕志盛》,强调“红军的纪律,是铁的纪律,是革命的纪律……谁破坏纪律,谁就是反革命”[1](P212)。对于地方武装赤卫军,《右江苏维埃各级政府组织与职责》规定:“严禁烧杀,禁止侵犯群众利益;肃清内部一切动摇腐化及剥削分子;加强军政训练;严格军纪军风;绝对禁止收容红军逃兵和收买红军枪弹。”[1](P156)红七军《前委通告(第七号)———目前右江党的工作方针》强调要“改造赤卫军”,“严格执行党的纪律,肃清反动腐化的分子”。[1](P346)

3.加强政风建设,建设廉洁政府。《右江苏维埃各级政府组织与职责》详细规定了县、区、乡苏维埃政府的各项行政制度。《前委通告(第七号)———目前右江党的工作方针》指出,思林县苏维埃政府有干部在土地革命中存在侵害贫雇农利益的“危险现象”,“利用其地位或者保存着其原来私有之土地,或者分配水田、肥田给自己的朋友亲戚,而将瘦田、旱田分给贫农、雇农”,要求“肃清苏维埃中的官僚化的现象,如讨小老婆,乱用公款,怠工,不接近群众等”。[1](P343-344)《东兰县革命委员会最低政纲草案》规定:废除娼妓、多妻、使女、童养媳制度,严禁男子虐待妇女,严禁早婚,严禁烟赌。《奉议县苏维埃政府成立临时宣言》规定:禁止买卖婚姻、重婚等。东兰县苏维埃印发“肃清苏维埃委员豪绅化官僚化”“肃清一切腐化动摇分子”“必办不遵守革命纪律的分子”[1](P320)的宣传标语,制定惩处变节分子12条法令。

二、左右江革命根据地反腐倡廉的实践

坚持用制度管人管事管权,规范权力的行使,这是构建反腐倡廉惩防体系的核心内容和根本途径。

(一)领导干部处处以身作则,时时率先垂范

作为党中央代表和起义部队的最高领导人,邓小平践行官兵平等,坚决不搞特殊化,和士兵同吃同住。为投身革命,李明瑞拒绝“广西省政府主席”“第十五军军长”的委任状和60万元年薪等诱惑。在土地革命中,韦拔群率先烧毁自家田契,带头把田地交给共耕社;思林县(今属田东县)苏维埃政府主席阮殿煊把自家田地都交给共耕社;奉议县(今属田阳县)苏维埃政府主席黄治峰坚持把最差的土地分给自己。红七军军长张云逸在得知跟随他出生入死干革命的弟弟张逸秋在理财上犯了错误,立即召开会议责成弟弟做深刻检讨,撤销其职务并将其调离军部。

(二)严格遵守和维护各项法纪,清除革命队伍中的堕落分子

对贪污腐败分子绝不姑息迁就。1930年初,恩隆县(今属田东县)苏维埃政府处决了利用职权勒索商人的县苏维埃干部黄汉耕。8月,处决贪污红军战利品巨款的思林县赤卫军队长黄金光。9月15日,邓小平到果德县(今属平果县)对果化区苏维埃政府主席赵世斋和粮食委员赵世纲侵吞军粮军饷案进行严厉处理。同年秋,撤销因动用公款办喜事的奉议县苏维埃政府主席潘宪甫和有经济问题的恩阳县(今属田阳县)苏维埃政府委员农国威及那坡镇苏维埃政府委员方玉堂的职务。

(三)加强培训教育,融廉政教育于文化传播和干部培训中

一是兴办劳动中小学,普遍建立农民夜校和平民学校。红军和苏区政府中有文化的指战员和委员经常到学校开展宣传教育。《工农兵识字课本》和红七军政治部编写的《工农兵小丛书》被广泛用作各类学校教材。《工农兵识字课本》共两册,第1册第29课《怎样做红军》课文中有“军纪要严遵,第一不发洋财,第二不”[1](P139)等内容。二是重视地方和军队干部教育培训,提高干部队伍思想素质与能力。红七军军部举办教导大队和军官训练所,红八军在龙州创办“中国红军第八军军事政治训练学校”(简称军政干校)。仅1930年,东兰县就举办6期党员培训班,培训学员上千人。1932年4月5日,即使处在反“围剿”的艰苦岁月,中共右江特委、独立师党委在弄京村(今属巴马瑶族自治县西山乡)召开有60多人参加的党委扩大会议,讨论韦拔群提出的“革命不顾个人安危,不顾父母、兄弟、姐妹、妻子、儿女,不顾亲戚朋友,不顾家庭财产田园”的“四不顾”和陈洪涛提出的“金钱万能和金钱万恶”[1](P127),对干部进行人生观、革命气节和组织纪律教育。

(四)严格财经纪律,坚决维护群众利益

1930年10月,红七军主力北上时,第四纵队队长、右江赤卫队总指挥黄治峰回家提取他交由堂兄黄经正保管的红七军经费,共3斤12两黄金、17箱光洋。因家里生活困难,黄经正劝说他从中拿出一些钱财留给家里,黄治峰严肃地说,这是红军的军饷,一个铜板也不能动,家里的困难另想办法解决。有一次在凌云县,因天气寒冷,红七军有位战士拿群众的茅草烤火,被李明瑞召开群众大会严肃处理,向群众赔礼道歉。各族群众称赞红军是“乾人”(壮语,穷人之意)的队伍。

(五)整顿和改造军队,加强组织纪律建设

1929年10月22日,邓小平、张云逸等继续整顿、改造广西警备第四大队和教导总队,在队部和营连设政治委员,对官兵加强革命理论和纪律教育;发动士兵揭露旧军官虐待士兵、克扣军饷及其他贪腐行为;采取撤换、调训和“礼送出境”等措施处理一批屡教不改的旧军官。10月中旬,俞作豫率广西警备第五大队到达龙州,借鉴右江地区的经验,其整顿、改造部队的工作也取得了相当成绩,但由于干部力量薄弱,整顿不够彻底。

(六)结合左右江实际,加强廉政文化建设

1.创办党报党刊,打造反腐倡廉建设的舆论阵地。1929年11月初,中共广西前委在百色创办《右江日报》,在百色起义后成为红七军前委机关报。12月,中共右江特委创办特委机关报《红色右江》。龙州起义后,左江苏区政府把《群众报》改为《工农兵》报,作为红八军机关报;创办《左江红旗》周刊,作为左江特委机关周刊。

2.谱写和演唱红色歌谣,作为廉政思想传播的重要载体。采用民族化、大众化的语言,把廉政教育的内容融入左右江各族群众喜闻乐见的歌谣中。如根据地非常流行的《红军纪律歌》:“红军纪律十分的严明,凡我同志须记牢……工农的东西得来不容易,一草一木不得害损。没收地主豪绅的东西,不得自己贪污归私,服从指挥员上缴给养队,遵照规章统一处理。无论战时平时与行军,莫把群众利益侵,若要发洋财就是反革命,严重处分不留情。”[1](P117)

3.刷写简明扼要的标语和口号,广泛传播反腐倡廉思想。编印、散发、张贴和书写文告、传单、标语、口号等,如《中国红军第七军目前实施政纲》《中国红军第八军目前实施政纲》《我们的主张》《土地革命》《关于建立苏维埃政权》等文告,书写“不借端滋扰良民”“不奸淫掳掠”“公平交易(不强买强卖)”“向各处游击时,不拉夫”“官兵待遇平等“”内外纪律严明”等标语[4](P173),把党和政府的主张、施政纲领、军队的任务和纪律等迅速广泛地传播到各族群众中。

4.组织宣传队,深入基层开展反腐倡廉宣传。红七军和右江苏维埃政府、红八军和左江革命委员会组织宣传队,深入各县城、圩场、村庄,以讲演、演唱红色歌谣、写标语等方式,向群众宣传、讲解党的政治主张及红军和政府的政策、法令。

三、左右江革命根据地反腐倡廉实践的历史作用

反腐倡廉实践在左右江革命根据地的创建、巩固和发展中发挥了重要作用,丰富了中国共产党在少数民族地区探索开展反腐倡廉工作的理论和实践。

(一)增强党组织的凝聚力,赢得群众拥护

左右江地区党组织成为了百色起义、龙州起义和左右江革命根据地的坚强领导核心。左右江各族同胞积极拥护党和新生红色政权,他们腾出房屋、送粮送物,发展生产,自觉到工厂工作,制军衣军鞋、枪支弹药,修桥补路、护理伤员,掩护革命人士,踊跃参军支前。红七军成立之初,壮族和瑶族的指战员占一半以上;北上时约有7000人,壮族和瑶族指战员占80%以上。张云逸曾说:“我这个红七军军长,没有右江各族人民的支持就当不成。”[4](P166)

(二)组建新型革命军队,提高战斗力

在革命斗争中,红七军和红八军第一纵队经受住无数艰苦考验,成为了纪律严明、战功卓著的新型人民军队。1930年11月,红七军主力离开右江革命根据地,转战桂黔湘粤赣五省七千余里,经历大小战斗百余次,部队打不垮、冲不散,一直坚持到与中央红军会师。1931年2月,党中央在一份军事报告中称赞红七军说:“七军的战斗力相当的强……士兵特别能吃苦,在中国红军中值得注意。”[5](P792)

(三)培养栋梁之才和少数民族革命骨干

左右江革命根据地一大批少数民族干部迅速成长,右江特委两届委员会7名壮族委员有6人牺牲;9个县委、县特支的第一任书记中有6位壮族书记牺牲;右江苏维埃政府两届委员会13名壮族、瑶族委员中有11人牺牲;12个县的苏维埃政府第一任主席中有9人牺牲;[2](P204-205)东兰县牺牲的少数民族干部有400多人,居左右江革命根据地之首。从百色起义、龙州起义走出来的不少指战员参加了红军长征、抗日战争、解放战争,成为身经百战、战功赫赫的将军,有20人获得少将以上军衔(12人是壮族);新中国成立后,就任省部级以上领导的有23人(其中12人是壮族),成为新中国的栋梁英才。

[参考文献]

[1]中共广西区委党史资料征委会《,左右江革命根据地》编辑组.左右江革命根据地(上)[M].北京:中共党史资料出版社,1989.

[2]中共广西壮族自治区委员会党史研究室,中共百色市委员会党史办公室编著.百色起义史稿[M].桂林:广西师范大学出版社,2004.

[3]中共巴马瑶族自治县党史办著.中国共产党巴马历史(第一卷)(1921—1949)[C].北京:中共党史资料出版社,2009.

[4]中共广西区委党史研究室编.广西革命斗争回忆录(第二辑)[M].南宁:广西人民出版社,1984.

整顿党史教育范文篇10

刚才,彦彬同志宣读了《实施方案》,对纪律作风教育整顿工作作了全面系统的安排,任务落得准、措施定得细、责任压得实,请大家认真抓好贯彻落实。下面,就开展“严法纪、守规矩、转作风、提效能”纪律作风教育整顿活动,我再讲三点意见。

一、以“自我革命”的政治自觉推动教育整顿

一个地方的发展,干部是决定性力量,作风是关键性因素。这次在全县范围内开展“严法纪、守规矩、转作风、提效能”纪律作风教育整顿,既是贯彻市委提醒谈话精神的重要举措,也是县委立足干部队伍建设实际和改革发展任务要求作出的重大决策部署。全县各级各部门要充分认识开展纪律作风教育整顿的重大意义,真正以高度的政治自觉推动教育整顿走深走实。

一要深刻认识开展这次教育整顿,是推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。近年来,我们先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等一系列的学习教育活动,取得了明显的成效。但从实际来看,在一些党员干部中,影响先进性、弱化纯洁性的因素依然复杂,“四风”问题反弹回潮、隐形变异的压力依然存在。尤其是近期,省市纪委到我县暗访抽查,仍然发现了一些单位和党员干部的违规违纪问题。对这些问题,都需要我们持之以恒地抓,深入彻底地抓,不懈努力地抓。全县各级一定要强化思想认识,把开展这次教育整顿作为当前一项重要政治任务,自觉把思想和行动统一到县委部署要求上来,坚定不移把全面从严治党推向纵深,确保教育整顿取得实效。

二要深刻认识开展这次教育整顿,是全面加强干部队伍作风建设的必然要求。干部作风不过关、不过硬,就会对党的公信力、党的形象带来致命破坏。当前,全县干部队伍作风总体是好的,但仍然存在有令不行、有禁不止,不作为、乱作为,甚至以权谋私、贪污腐败等问题。近年来,市县两级纪委监委先后查处了我县住建系统、公安系统、人社系统等重要部门及岗位的干部违法违纪问题,教训十分深刻,严重影响了干部形象。全县各级各部门要引以为戒,扎实开展好纪律作风教育整顿,引导全县每一名党员干部都能认真贯彻落实在1年秋季学期中央党校中青年干部培训班开班式上的讲话精神,堂堂正正做人,清清白白做官,多一些履职尽责,少一些私心私利,共同营造好风清气正的政治生态。

三要深刻认识开展这次教育整顿,是实现高质量发展的必然要求。进入新时代,我们面临着一系列新形势新任务新挑战,迫切需要我们进一步转变作风、改善发展环境。在县十七次党代会上,我们明确提出了未来5年的奋斗目标和主要任务,擘画了发展蓝图。要实现这些奋斗目标、完成这些主要任务,不是轻而易举就能达到的,必须要有一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。但与此同时,我们仍有个别干部在政治上、思想上、作风上、行动上、能力上,跟不上新时代新征程发展要求,这是我们开创新事业、实现新愿景的最大阻碍,必须认真解决。全县各级各部门要以这次纪律作风教育整顿为契机,教育全县广大党员干部锻造铁一般信仰、铁一般担当、铁一般作风、铁一般纪律,着力打造一支谋事讲政治、干事有激情、做事高标准、处事能坚韧、遇事敢担当、成事守规矩的忠勇铁军,不断激发正能量、提振精气神、凝聚战斗力,为谱写高质量发展新篇章提供坚强组织保障。

二、以“刀刃向内”的政治勇气查改突出问题

这次教育整顿活动从月开始,至明年1月结束,为期3个月,之后将转为常态化,这里重点要抓好三个方面的工作。

一是学习教育要走深走实。坚持以思想教育为引领,是我们开展历次集中性教育活动的宝贵经验。要结合党史学习教育,深入学习党章《条例》等规定篇目,采取专题学习、研讨学习、知识测试等灵活方式,增强学习教育的针对性、实效性,夯实党员干部忠诚纯洁可靠的思想基础。用好学习强国平台,把时间花在提升干事创业的能力上来,更加清醒地认识事物发展的本质,着力修炼共产党人的“心学”。要以案为鉴、以案明纪,坚持用身边人、身边事常态化开展警示教育,引导党员领导干部彻底打消侥幸心理和过关思想,深切感受到党纪法规既是纪律作风的“紧箍咒”,也是政治生命的“安全阀”,真正敬畏组织、敬畏人民、敬畏权力、敬畏法律,始终做到心有所戒、行有所止。

二是查摆问题要聚焦聚力。教育整顿就是要不遮不掩,问题找得出、找得准、找得全。要坚持问题导向、民意导向、目标导向,聚焦“七对照七查看”,静下心来认真开展问题自查,树立“查不出问题就是最大的问题”的意识,坚决不走过场、不做样子。要扎实开展民主生活会和组织生活会,县级党员领导干部要到会指导,进一步严肃党内政治生活,引导党员干部认真开展批评和自我批评,接受党性锤炼和思想洗礼。同时要用好谈心谈话这个重要法宝,落实“四必谈”要求,通过谈话发现问题、纠正问题、解决问题,打消干部思想隔阂、缓解干部思想压力,教育引导干部敢于直面问题、勇于修正错误,确保达到唤醒初心、治病救人的目的。

三是整改提升要有力有效。对查摆出的问题,要不回避、不敷衍、不推诿、不遮掩,分门别类建立台账,列出整改清单,制定整改措施,明确整改要求。对能立行立改的要即知即改、坚决整改;对一时难以解决的问题,要细化措施、明确时限,久久为功、持续用力、抓好整改。要深刻认清纪律作风问题的反复性和复杂性,将各级巡视巡察反馈问题也一并纳入整改范围,适时组织开展“回头看”,进一步检验持续整改效果,有效遏制同类问题再次发生。要坚持标本兼治,把教育整顿中的好经验、好做法固化下来,建立健全长效机制,以制度建设和创新来保证干部作风的根本转变,确保改出精气神、改出新气象、改出新活力。

三、以“动真碰硬”的政治担当确保工作实效

开展纪律作风教育整顿,能够取得什么样的效果,关键在于责任是否落实、推进是否有力。要严格落实教育整顿活动方案,精心组织,扎实推进,坚决做到责任到位、措施到位、落实到位。

一要主动担责。教育整顿活动领导小组办公室要发挥牵头抓总作用,加强组织领导,明确目标任务,细化工作措施,完善推进机制。各级各部门都要成立领导小组,制定细化方案,并在本周内召开动员部署大会。党组织书记要落实好第一责任人职责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,主动担当作为。特别是下属单位较多的大系统、大单位的主要领导,要加强教育整顿工作的组织实施,从严从细加强管理,把责任夯实,把压力传导到位,对一些单位存在的违规违纪问题,要严肃查处,坚决纠治。各级领导干部要带头开展学习、带头查摆问题、带头谈心谈话、带头遵规守纪、带头改进作风,以上率下、以身作则。

二要严把标准。要把教育整顿的内容、要求、措施传达到每一名党员干部和工作人员,在活动的每一个阶段、每一个环节都要派员督查,做到组织发动实、具体推进实、工作成效实,坚决防止形式主义。要坚持一切标准就高不就低、一切要求从严不从宽,每个单位都要一个环节一个环节过,一个问题一个问题查。对于查摆剖析问题不深刻、工作敷衍了事、实际效果不明显的,坚决不能过关、责令重新补课,确保教育整顿真刀真枪、不走过场。