水利局长范文10篇

水利局长范文篇1

我是XXX年XXX月任副局长，主持区水利局工作，同年XXX月，受区人大常委会任命，担任区水利局局长职务。任职以来，我认真贯彻区委、区政府的工作要求，自觉接受区人大的监督，尽职尽责，踏实工作，讲究方法，注重实效，积极开拓水利事业，各项工作都取得了较大进展。现将任职三年来的工作向常委会述职，请予审议。

一、注重思想教育，努力调动干部职工的工作积极性

我刚调到区水利局，正逢水利系统“出事”后干部职工还处在各种外界舆论的压力之中，情绪波动较大，士气不振，而以百里堤塘建设为重点的各项工程建设却是刻不容缓。我认真地把握当时的背景和组织对我的工作要求，按照“对外重塑形象，对内调动积极性，从稳定人心做起，从自我做起”的工作思路，讲究方法，稳步开展各项工作。一方面尽快熟悉衔接工作，一方面把握全局上下干部职工的思想脉搏，从调动干部职工的工作积极性入手，做了大量的思想教育工作，有的放矢地采取了一系列措施。我客观地对待犯错误的老班子成员和其他干部，坚持“正视错误，吸取教训，立足发展，用其所长”的原则，多和他们谈心，帮助他们放下包袱，面对现实，动之以情，晓之以理，尊重他们，关心他们，调动其主观能动性，这样既稳定了上下情绪，又使各项工作非凡是标准堤塘建设顺利进行。此外，利用各种会议和活动开展思想政治工作，使干部职工认清形势，正确对待当时的舆论环境，转移视线，鼓舞士气，把主要精力投入到工作中去。在做好思想教育和调查研究的基础上，调整充实了中层干部，将一些群众反映较大的调整下来，并任用了一部分德才兼备的年轻干部。在用人问题上讲宽容，重实干，大胆起用有争议的干部，使他们在实践中得到检验。对犯过错误和调整下来的干部如在工作中表现较好，成绩突出，根据需要重新使用，做到“用其之长，避其所短”，实践证实，这种把用人和育人有机结合起来的做法最后得到了大多数干部职工的认可。总之，通过三年来一直坚持“重思想教育树正气、重情感沟通调动积极性、重工作实绩使用干部”，全局上下精神状态和工作面貌有了很大的改观。

二、认真踏实工作，全面完成以百里堤塘为重点的水利工程建设任务

我到区水利局初期班子成员只有二个人，**年下半年组织安排我兼任区堤塘建设指挥部副总指挥，后又兼任常务副总指挥。组织的信任使我感到肩上的担子很重。为此，我工作两头跑，两手抓（思想建设和工程建设），踏实工作，埋头苦干，经常放弃休息时间检查工地，也放弃了两次市局组织的外出考察机会（一次为出国）。现在回过头来想想，非常值得，因为通过三年的努力，圆满完成了以百里堤塘为重点的水利工程建设任务，这里面有自己的一份汗水和努力。

一是顺利建成百里高标准堤塘，增强了城乡防台抗灾能力。我到区水利局时，正值堤塘建设进入要害阶段。沿海海塘、外沙海塘、山东十塘、三甲九塘已经完工，进入配套扫尾。其他工程正陆续开工或施工到要害阶段，工程面广量大，而且好多前期尚未发现的问题到工程中后期都暴露出来，协调治理任务非常繁重。工程配套扫尾的任务也不轻松。通过各方努力，大部分堤塘在**年台汛前基本完工，葭芷农村段六标到20**年台汛前完工，栅浦闸外移工程因防汛保安全需要延迟到今年台汛前完成主体工程。XXX堤塘建设施工环境复杂，能够取得这样的成绩，应该说老天帮了大忙，当然，工程的进度和质量还是靠人抓出来的。从去年上半年开始，我区堤塘进行分批初步验收，到去年底全线堤塘全部通过省、市组织的初步验收，大部分被初评为优良工程。去年10月，我区获“浙江省千里海塘建设先进集体”荣誉称号。今年3月，我区被省政府授予“浙江省城市防洪工程建设先进单位”。在建好百里堤塘的同时，我区还积极争取并建成了浙东千里海塘纪念碑。在争取项目、设计和建设过程中，我积极当好区委、区政府的参谋，上下联络，促成了项目上马，并在工期紧、施工难度大、质量要求高的情况下，圆满完成了纪念碑施工任务，为XXX争得了荣誉。

二是以水闸维修、水库除险加固为重点的骨干水利工程建设顺利完成。建成百里堤塘，但沿线的大小涵闸标准偏低同样是防汛挡潮的薄弱环节。为了与标准堤塘相配套，实施并完成了椒北柏加闸、建设闸、回浦闸外移新建及河道配套工程，椒南栅浦闸外移新建工程也将于今年10月底完工。其他大小涵闸如岩头闸、华景闸、葭芷闸、下洋闸、涛江闸、红旗闸、盐场闸等也都已加固改造到50年一遇标准。此外，在全市率先全面完成病险水库除险加固工程，确保安全摘帽。自**年至20**年，相继完成井马水库、水仓里水库、明珠里水库和黄泥坑水库除险加固工程，总投资达455余万元。

三是围垦造地稳定推进。完成十塘围垦一期工程，主堤长2258米，付堤长510米，设计标准为20年一遇，工程总投资2438.4万元，新增土地面积1650亩。20**年4月，十塘围垦二期工程动工兴建，围涂面积2800亩，设计标准为20年一遇，围垦主堤长3100米，概算投资4500万元，计划到2003年底完工。

三、高度重视防汛工作，全面加强防汛非工程措施

在搞好以堤塘为重点的防汛工程措施的同时，十分重视防汛非工程措施建设。一是完善防台风预案工作。区防办结合XXX水工程的实际情况，重新编制了《XXX区防台风预案》，分析了在不同等级台风、暴雨、洪水袭击下的各种应对措施，做到重点明确，职责分明。同时编制的《XXX洪水（风暴潮）风险图》操作方便，技术领先，该项目被评为省内先进。各镇、街道和有关主管部门也都制定完善了防台抢险预案。防台风预案编制工作在我区已形成了制度化。二是加强防汛督查和堤塘通道闸门关闭的演练工作。XXX堤塘位于“黄金海岸线”，全线通道多达117处，涉及单位多，情况非常复杂，堤塘治理任务很艰巨。堤塘建成后，我们把防汛督查的重点放在各类堤塘通道的治理上，在开展经常性检查的同时，对重点薄弱环节和隐患抓住不放，一抓到底。如去年我们对椒北陈杰船场擅自开缺案件进行全方位跟踪、督查，最后使船场通道闸门按高标准建好。最近，区防汛指挥部又将组织对无力改建闸门的外沙顺风船场通道予以强制封堵。堤塘治理所更是把通道治理作为堤塘治理的重中之重，经常性加强调试。区防汛指挥部每年台汛前均要组织一次以堤塘通道闸门关闭为重点的防汛演练活动，以确保要害时刻能够启闭。三是搞好防汛信息系统建设。为逐步实现防汛调度迅速、高效的目标，我们不断加大对防汛现代化设备的投入。从**年到20**年分二期共投资80多万元，配置了V型多功能静止高分辩气象卫星接收处理系统、彩色激光打印机、投影仪等先进设备。同时建立了水文遥测系统、防汛动态监视系统和防汛信息系统。防汛三大系统的建成实现了我区水情、雨情的自动测报，为准确、及时地进行防汛信息采集、预告调度决策和指挥提供了科学的依据和现代化手段，走在了全市的前列。

四、开拓创新，与时俱进，努力开创水利工作新局面

百里堤塘建成后，水利工作抓什么？我根据变化了的形势，及时提出了“三个转变”。即水利工作重点从标准堤塘建设转变到内河疏浚整治上来，恢复和提高河道的泄洪、航运和蓄水抗旱能力；水利工作任务从多年以来的重建轻管转变到建管并重上来，加强对河道、堤塘等水利工程的治理工作，提高水利工程的综合效益；水利工作目标从工程水利转变到资源水利、产业水利、环境水利上来，加强对水资源的统一治理，提高水资源的利用率和使用效率，改善水体和河岸环境质量。通过三大转变，水利工作重点及时转移到河道整治、加强水工程治理和水行政执法等工作上来，推动水利工作不断向前发展。

一是河道疏浚整治工程全面启动。**年底，堤塘建设已接近尾声，我把抓工程建设的主要精力逐步从堤塘工程转移到河道疏浚整治上来。首先，根据全市河道整治现场会精神和我区河道现状，组织专门人员及早做好全区河道现状调查、测量等基础工作，及时编制了全区河道整治五年规划及分年度计划，为区政府提供决策依据。区政府于20**年1月出台了《XXX区河道疏浚整治五年规划及实施意见》，计划从20**年开始用五年时间，对全区300多公里的河道进行一次全面疏浚，骨干河道及非凡重要地段进行河岸砌石保护，计划总投资近1.5亿元。我区自百里堤塘建设之后的又一轮大规模水利工程建设由此拉开帷幕。其次是抽调精干力量，组建河道整治办公室。经各方努力，河道整治开局之年进展顺利。20**年度河道整治计划长度107.9公里，工程量78.99万方。实际完成长度113.4公里，工程量89.61万方，累计完成投资1063.61万元。其中河道疏浚工程超额完成，河道砌石工程已全面开工，但因政策处理难度大，资金难到位等原因进度不够理想。20**年的河道整治计划也已经区长办公会议研究通过，计划总投资2500余万元。

二是堤塘治理和水行政执法力度不断加大。堤塘建成后，及时把堤塘治理问题摆上重要议事日程。首先是争取建立治理机构，经编委批准，成立了区堤塘涵闸治理站和城区、椒南、椒北三个堤塘治理所，新增编制17名。治理人员不断充实到位，并建成椒南、椒北两个堤塘治理房，城区堤塘治理房工程已招标。其次是完善堤塘治理硬件配套设施，在全线堤塘埋设堤塘里程桩、治理界桩、保护桩和警示牌，配备堤塘观测仪器及设备；设立沉降、位移观测点。城区江堤12座通道闸门启闭机均配备电动机、变压器和备用发电机组。同时还加强堤塘治理制度化规范化建设。组织全体堤塘治理所人员进行水准测量、沉降观测的培训学习。编制了堤塘日常治理一系列的记录表。三个堤塘治理所经常性开展日常巡查和观测工作，确保工程安全运行。

加强河道治理，确保河网畅通。开展河道巡查，在每年的台汛期前对全区主干河道组织清障，拆除阻水鱼网、鸭棚、违章建筑。依法从严审批各类涉河项目。大力开展水法宣传，加大水行政执法力度，对发现的水事违法案件予以严厉查处，严厉打击。如为打击向河道、塘脚倾倒建筑垃圾、泥浆的违法运输户的嚣张气焰，区水政监察大队多次组织深夜伏击，当场查获违法运输户。又如**年3月23日，我局申请区法院在市水利局、市中级法院的配合支持下，对前所的XXX东江船舶修造厂违法占堤案进行强制执行和处罚，其未批准的船排轨道和堤塘边乱搭乱建的房屋统一予以拆除，市水利局组织了全市水政监察员近百人参加了强制执行。此案件成为全市首例终审判决的海塘案件。

三是加强水资源统一治理，推进水土保持工作。针对原来主城区的井马、水仓里、明珠里水库均由当地镇（街道）分散治理的局面，不利于水资源的统一治理和水利产业发展，通过采取各种途径，多方协调，把水库的治理权统一收回到水利部门，把有限的水资源和洁净水环境统一治理起来，推进水资源的优化配置。依法推进水土保持工作，成立XXX区水土保持监督治理站，编制了《XXX区水土保持规划》，区政府予以颁发实施。完善水保巡查制度，涉河项目回头看制度，对凡涉及到河道审批项目，要求先编制水保方案后，方可审批涉河项目，做到从源头开始抓水保工作。同时，依法推开水保“两费”征收工作。

五、加强水利队伍自身建设，为水利事业发展提供有力保障

繁重的工作任务要靠全体水利干部职工共同努力、齐心协力去完成。我觉得，工作靠人做，管事先管人，把握住人的因素就抓住了工作的主动权，因此我十分重视水利队伍自身建设。

一是开展系统思想作风教育整顿，切实加强制度建设。为加强水利队伍建设，我到水利局后不久就在全系统开展了以“树正气、塑形象”为主题的思想作风教育整顿工作。局班子成员经常同机关干部开展谈话谈心活动，摸准思想脉搏，对症下药。在局机关实行机关干部戒勉制度，对群众有反映经确认的，由局领导找其谈话，实行告知戒勉。加强机关凝聚力工程建设，关心职工生活，开展各项活动，活跃干部职工业余文化生活。同时修订和完善了规章制度，在原有基础上，完善了财务制度、接待制度、用车制度、学习制度、考勤制度、工作目标考核制度等，用制度来规范和约束全局上下的行为。通过采用多种途径多种方法，弘扬了正气，凝聚了人心，激励了斗志。

二是加强党风廉政建设。为使广大水利干部职工深刻吸取教训，做到警钟长鸣，多次专题召开系统大会，邀请市、区纪委领导为全系统干部职工上党风廉政教育课，生动形象的案例使大家深受教育。作为局一把手，注重在党风廉政建设中做好表率，牢固树立正确的人生观、价值观和权力观，熟悉到权力是人民给的，在市场经济大潮中，应经得起各种诱惑，做到既干事又干净，为人民用好权、慎用权，增强拒腐防变的能力。同时自觉贯彻执行廉政准则和各项规定，比较注重小节，做到自重、自省、自警、自励，以自己的实际行动推进党风廉政建设。

三是加强班子建设。我十分珍惜班子的团结。作为一把手，自己重视处理好统与分的关系，充分发挥班子副职的作用，让副职有用武之地，自己也好“忙里偷闲”。加强班子成员间的沟通工作，建立了周前民主通气会制度，使班子成员做到多通气，多理解，多支持，多配合，多尊重。三年来，开始时班子成员少，工作比较忙，以后班子成员配齐了，工作相对比较有序，大家心情都比较愉快，整体战斗力比较强。同时注重加强自身的党性修养和各方面涵养，在工作中坚持以诚待人，公正处事，敢抓敢管，敢于负责。

三年来，我自觉接受区人大监督，认真落实区人大及其常委会的决议，决定和建议意见。重视和认真办理好区人大建议和意见，把它作为推动水利事业发展的措施来落实。在工程建设和防汛检查过程中，主动邀请区人大常委会组织视察活动，认真负责地向区人大常委会汇报工作进展情况，落实好区人大常委会提出的建议和意见。

水利局长范文篇2

这次全省市级水利局长会议，主要任务是学习贯彻《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，重点研究、交流防汛抗旱、水资源保障和新农村水利建设等方面的工作。昨天，各位局长以及防办水管、农水总站和规划计划处都作了交流发言，总的来看，今年全省各地水利工作思路清晰，措施有力，工作扎实。刚才，国方同志对今年有关工作进行了安排，等一会，岳军同志还要讲一讲，请大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、认真学习、贯彻中央一号文件，切实发挥好水利在新农村建设中的作用

今年中央一号文件提出了推进社会主义新农村建设的历史任务，这是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是惠及亿万农民、关系国家长治久安的战略举措，是当前社会主义现代化建设关键时期必须承担和完成的一项重要使命。我们全体从事水利工作的同志都要认真学习、深刻领会中央一号文件的伟大意义，把思想和行动统一到中央的决策上来，上下一心、步调一致地为之努力奋斗。

水是人类生活、生产和维护良好生态与环境不可或缺的基础资源，一切生命都离不开水。搞水利的同志一定要牢记两个基本的概念：水利是农业的命脉，农业是国民经济的基础。水利工作在新农村建设中有着十分重要的作用。

按照中央一号文件的要求，结合水利工作的实际，**期间，我省农村水利工作的指导思想是：按照以人为本、全面、协调、可持续发展的要求，以水资源的合理、高效利用为核心，以保障农民饮水安全、提高农业综合生产能力和改善农村生态与环境、生产生活条件为目标，以农村饮水、节水灌溉工程建设和水环境综合治理为重点，以制度建设和科学技术为手段，深化农村水利改革，更好地发挥水利在新农村建设中的作用。

从工作重点上来看，要抓好三个方面：一是要把保障农村饮水安全、维护人的健康生命作为农村水利工作的第一要务；二是要把以节水为中心的灌排设施改造，作为农村水利工作的长期任务，通过大、中、小并进，建设、管理、改革并举，维护和提高农业综合生产能力；第三，要把水环境整治和水土保持等生态工程作为农村水利工作的重大使命，切实保护和改善农村生态环境以及农民生产生活条件。

社会主义新农村建设是一个长期的历史任务。水利工作必须着眼长远，立足当前，科学规划。要通过典型示范，以点带面。抓典型示范的过程，就是一个调查研究的过程，通过调查研究，可以进一步了解人民群众在社会主义新农村建设过程中对水利工作有什么要求，通过示范建设，可以进一步明确水利系统在新农村建设当中应该做什么和怎么做，从而做到有的放矢。因此，希望大家在抓好面上工作的同时，每个市都能抓一到两个典型。同时，要积极探索实践，积累经验，扎扎实实抓好各项水利工作，促进社会主义新农村建设。

二、突出重点，切实抓好今年各项工作的落实

今年是**规划的开局之年，如何开好局、起好步，对全面完成**规划至关重要。去年11月召开的全省水利工作会议，已经对今年的水利工作进行了全面部署。全国水利厅局长会议后，我们又根据省委、省政府和水利部的部署和要求，印发了**年的工作要点，进一步明确了今年全省水利工作任务。接下去，要靠我们扎扎实实的工作，全面加以落实。全省各级水利部门包括厅各处室、厅属各单位都要狠抓当前，扎实工作，开拓创新，为全面完成水利改革发展的各项任务而不懈努力。在这里，我再强调几点：

（一）认真抓好防汛抗旱各项准备

我省地处东南沿海，自然灾害频繁，洪涝灾害始终是我们的心腹之患。防汛安全历来是各级水利部门工作的重中之重，必须立足于“防大汛、抗大灾”，切实做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，全力以赴做好各项准备。

前阶段，厅里已组织有关市、县和厅有关处室、厅属单位对杭嘉湖地区的防汛形势进行了分析。2月9日，我们又分析研究了全省的防汛形势。根据初步分析和预测，总的来看，**年全省防汛形势仍然严峻。一方面，我省已多年未发生流域性洪水，因此，发生流域性大洪水的概率在增加，另一方面，受“拉尼娜”现象影响，灾害性气候出现的机率增大，防汛、防台形势不容乐观。同时，因钱塘江河口淤积、在建工程增多、各级防汛责任人变化较大等新情况，全省整体防御能力面临新的考验。

所以说，对于今年的防汛工作，各级、各有关单位要高度重视，宁可信其有，不可信其无，未雨绸缪，切实做到有备无患。为及早做好今年的防汛准备，去年年底以来，我们开展了苕溪流域、钱塘江流域防汛调研，各地也陆续开展了防汛检查。接下来，要抓紧三方面的工作：

一是进一步分析研究防汛形势。各级防汛、水利部门要组织气象、水文等部门进行会商，全面地分析当地的防汛形势。要重点分析钱塘江、浦阳江、曹娥江、东苕溪、瓯江等流域的防汛形势，重点研究分析河口淤积对钱塘江流域防汛的影响和曹娥江口门大闸建设对曹娥江流域防汛的影响。要加强钱塘江河口江道淤积变化的跟踪监测，加强东西苕溪流域防汛调度研究，落实工程与非工程措施方案，防范可能发生的流域性大洪水。

二是抓好汛前防汛检查，落实防汛责任。在现有工作的基础上，各地要全面组织开展防汛检查。厅里已着手制定防汛督查、抽查的具体方案，下一步要组织力量进行督查、抽查。同时，要落实好各类水库、重要堤防的防汛责任人。省里要落实好大中型水库等重要水利工程的防汛责任人，并在媒体上公告。各地也要层层明确责任人，落实责任制，并在当地媒体上公布责任人名单。要抓紧出台水库、水电站防汛管理、水库安全管理责任与责任追究等有关文件。责任要落实，出了问题要追究。

小流域防洪问题是我省防洪防台工作的一个薄弱环节，近年来我省的洪水和地质灾害死亡人数大部分集中在小流域地区，小流域已经成为我省防洪防台工作的重点地区。因此，要高度重视小流域山洪的防御工作。去年，我们对各地防御山洪方案的编制工作进行了布置，并专门举办了培训班。目前，各地正在编制防御山洪方案，要求2月底前基本完成，11个试点县（市、区）要在汛前完成主要小流域预警系统建设。这项工作是否已经完成，厅里要抓好检查督促，各市水利部门也要检查落实。通过防汛检查发现的问题，都要一一落实责任人，在汛期之前切实加以解决。

三是继续抓好千库保安建设和水毁工程修复。水库安全是我们的工作重点。去年，我省众多的水库经受了连续强台风袭击的考验，但不能说明不存在问题和隐患。当前，要组织对水库和山塘进行一次全面的安全检查。对存在安全隐患的，要抓紧应急加固和明确度汛措施。水毁工程修复要继续加快进度，对一些修复进度相对缓慢的地方，要加强督促和给予支持。特别是温州的文成、泰顺，今年2月份以来多次发生有感地震，对当地水库等水利工程造成了不同程度的影响，下一步，要密切关注震情与天气变化，强化安全管理。厅里已邀请水利部专家对珊溪水库受震影响等进行技术认定。有关市、县要对震区水库及山塘再进行一次全面的安全检查，加强监测工作，进一步部署和落实水库保安工作。今年千库保安任务比较重，要加大项目管理力度，确保如期完成。同时，千库保安工程也是今年省里的重点审计项目，要积极配合做好工作。

要坚持防汛抗旱两手抓。在抓好防汛的同时，也要做好抗旱的有关准备。要加强科学调度，科学蓄水，科学调水，同时，要抓好渠道、堰坝等的管理和维修。一旦出现旱情，要做到有水可用，有水能送，确保广大人民群众的基本生活用水，确保大中城市和绝大部分县城的正常供水及重要工农业生产用水。

（二）切实重视水资源对经济社会发展的保障作用

水既是基础性的自然资源和战略性的经济资源，又是生态环境的控制要素，水资源的可持续利用直接影响经济社会发展和生态环境。在省委十一届九次全体会议上，书记曾强调指出，水资源不能成为我省经济社会发展的瓶颈，要切实加强水资源保护和开发利用以及水污染防治工作，使水资源成为经济社会发展的支撑和保障。对此，从厅里到各级水利部门是高度重视的，厅党组会和厅长办公会议多次作了研究和部署，各地也做了大量的工作。我们各级水利部门要进一步高度重视水资源对经济社会发展的保障作用，加强水资源现状和需求的研究。浙江是江南水乡，理论上讲，我们不缺水，实际上，由于我省经济社会的快速发展，对水的需求越来越大，要求也越来越高，老百姓对水环境和水质也越来越关注。提高全省水资源保障能力，关系到全省经济社会发展的全局，关系到人民群众的切身利益，关系到地区竞争力和发展能力，我们首先必须在思想上高度重视水资源的优化配置和节约保护工作。其次，要把各项工作落到实处。在科学分析各地水资源供给能力的基础上，结合当地的发展要求，合理确定需水量，落实解决缺水问题的途径。要实事求是，统筹兼顾，认真做好水资源配置工程项目的前期工作，确定工程布局、规模和建设时机。要在明确划分事权的基础上，落实省和各地区在推进“水资源保障百亿工程”工作中的责任，积极争取各级政府和有关部门的支持，拓宽投资渠道，加大投资力度，落实水资源保障工程的建设资金。再次，在推进“水资源保障百亿工程”的同时，切实加强水资源统一管理，厉行节约用水，防治水污染，走资源节约型、环境友好型的路子。

（三）把保障农村饮水安全作为水利工作的重要任务

近年来，中央领导同志对农村饮水安全问题十分关心，总书记曾作出重要指示：“水利工作一定要把切实保护好饮用水源，让群众喝上放心水作为首要任务。”省委、省政府主要领导也非常关注这项工作，并对加快“千万农民饮用水工程”建设多次作出批示。去年，“千万农民饮用水工程”列入了《省政府工作报告》中的“十个方面实事”之一，今年吕省长在省人代会作《关于浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》中，又把解决农村供水困难列入今年省政府“十个方面实事”之一。我们要按照中央和省领导的要求，进一步加快农村饮水工程建设，研究提出农村饮水工程管理的指导性意见，逐步建立起保障农民饮用水工程长期发挥效益的管理体制，并确保完成年度建设目标和任务。

（四）加强节水型社会建设

节水型社会建设是资源节约型社会建设的重要内容。目前正在抓的“千万亩十亿方节水工程”，是我省一项重大的农田水利基础设施建设项目，关系到我省农村高效生态农业的发展，关系到节水型社会建设，省委、省政府主要领导多次就这项工作作出重要批示。目前，先期动工的示范工程正按建设程序稳步推进，这批项目的实施已在全省产生积极的示范效应，也摸索了一些办法和经验。下一步要继续加快建设。

（五）积极开展小型水利工程和谐自主建管体系建设

进一步发挥面广量大的小型农田水利设施的作用，是水利工作推进社会主义新农村建设的重要内容。今年要结合中央财政“民办公助”小型农田水利工程设施建设和基层水利技术推广体系改革，认真开展调查研究，总结推广试点经验，加强分类指导，逐步建立起“民主决策、和谐建设、自主管理、良性运行、持续发展”的小型水利工程建管体系。

（六）继续抓好水环境整治，加快万里清水河道建设

万里清水河道建设在改善水环境，提高防洪、灌溉、排涝能力等方面起到了十分重要的作用，要进一步加快万里清水河道建设。一是要紧密结合新农村建设，优先考虑列入“千村示范、万村整治工程”的村庄河道建设项目，及时下达建设计划，加快建设步伐。二是加强农村河道建设管理新机制的调研工作。在新形势下，万里清水河道建设将是水利服务新农村建设的一个重要抓手。我们要抓住机遇，深入农村，加强调研，认清农村河道建设面临的新情况、新任务，及时挖掘和总结经验，创新理念、创新思路、创新体制和机制，在实践中创新，在创新中提高和发展。

（七）加大滩涂、水电资源开发利用力度，加强水土保持工作

近年来，在全省建设用地紧张的情况下，各级都十分重视滩涂围垦及低丘红壤开发利用工作。今年，我们要趁势而上，按照规划，科学合理地开发利用滩涂资源、低丘红壤资源，抓好各项重点工程的开工建设。要加强水电资源规划管理，进一步完善资源补偿、经济补偿和环境补偿机制，抓好农村水电电气化县和世行贷款可再生能源小水电项目建设。要进一步落实开发建设项目水土保持“三同时”制度，加强水土流失重点地区和生态脆弱区的综合治理，积极推广生态自我修复试点工作的经验，抓好水土保持工作。

三、对今年工作的几点要求

按照新农村建设和省政府工作报告的要求，今年我省千库保安、千万农民饮用水工程、万里清水河道、千万亩十亿方节水工程、浙东引水工程、滩涂围垦、水电开发和水利管理等工作任务非常繁重。为抓好今年的工作，我认为，要着重把握好以下几个方面。

（一）加强调查研究，摸清情况

调查研究是谋事之基，成事之本。新时期的水利工作面临着很多新情况和新问题，因此，要加强调查研究，全面了解和掌握情况，求得破解问题的方法和途径。如在防汛工作上，要深入一线，加强调研，了解掌握情况，如堤防安全如何，重要水文测站准备工作是否到位，河口淤积情况，等等，有关情况都要一一排查。只有情况明，才能决心大、决策准，因此，希望大家好好理一理当前防汛工作的现状和问题。其次是尽量分析透，要综合考虑各种相关因素，分析到位，特别要做好防汛预案的修编、调度方案的完善，比如城防标准的提高对农防的影响，对整个河道的影响包括长期影响，都要有所考虑和分析，为做好防汛工作打好基础。

前几年，万里清水河道、千万农民饮用水、千库保安等工程建设，在许多地方特别是经济相对较好的地区进展比较顺利，我们都超额完成了年度目标任务。接下来，按照新农村建设的要求，农村水利工作要进一步加大力度，因此，也会遇到一些新情况和新问题，比如经济发达地区如何保持良好势头，继续加快发展；如何促进和帮助欠发达地区的水利工作，这些项目在欠发达地区如何顺利实施，有什么困难，难度有多大，用什么办法解决，都要求我们开展调研，把问题调查清楚。去年12月29日，省委、省政府下发了《关于推进欠发达地区加快发展的若干意见》，明确提出“积极支持欠发达地区加快推进万里清水河道、千万农民饮用水、灌溉节水、生态流域建设和水土保持等工程建设。加快抗灾避险基础设施建设，支持欠发达地区加快推进城市防洪、千库保安等工程。”我们要按照省委、省政府的部署和要求，高度重视欠发达地区水利发展问题，加强调查研究，抓好贯彻落实，促进协调发展。

（二）立足本职，当好参谋

水利部门是政府的职能部门，尽心尽力地做好防汛和各项水利工作是我们的职责。我们要做到了解情况，分析研究，提出措施，当好参谋。各级、各部门都要心有全局，各司其职，围绕中心，做好防汛、水利各项工作。要按分级管理的要求，逐一排查落实自己的责任，拿出的具体措施要有时间、质量的要求，要有检查和汇报，对于应该看到、想到的问题，由于我们工作没做到位而失误，那就是失职。同时，要向上级领导汇报好，该汇报的要及时汇报，该提的建议要及时提出。要善于及时发现问题，有什么想法建议要及时汇报，畅所欲言，集思广益，当好参谋。

我们的各级干部特别是领导干部要深入基层，调查研究，提出对策，解决问题。只要我们把问题搞清楚了，向领导汇报清楚了，领导是会支持的。如我们提出实施的“水资源保障百亿工程”，就得到了省政府领导的肯定。我们提出的加强浙东海塘加固改造和养护管理，经费列入了财政预算。水利厅作为省政府的职能部门，关键是要把问题了解清楚，及时向省政府汇报清楚，做好参谋，争取支持。各地也一样，要立足本职，当好参谋。

（三）配套完善，发挥工程整体效益

我省历届省委、省政府高度重视水利，新中国成立以来，全省兴建了一大批水利工程，在防汛抗旱、灌溉、供水、发电等方面发挥了巨大的效益。在肯定成绩的同时，我们也应该看到，在水利工程建设与管理中，一定程度上还存在着重大轻小、重建轻管、重骨干轻配套等现象。往往是一些大中型骨干工程，投资大、规模大，能表现业绩，容易受关注。一旦骨干工程建成便大功告成，与其相配套的工程建设没有摆到应有的议事日程加以研究解决。有的骨干工程两年建成而配套工程多年未完成。工程建设如此，管理也如此，水利工程体系是由大中小各类工程组成的一个网络，整体效果的发挥是靠各项工程的相互配合运作的。如果失去了相应的配套工程、特别是小型工程的末端配置，骨干工程如何发挥效益？大中小水利工程是相辅相成的，没有大的，解决不了防洪安全，改善不了水源条件；没有小的，大的工程也发挥不出应有的效益。通过多年大规模的农田水利基本建设，我省兴建了大量的小型灌区、田间灌排工程和非灌区抗旱水源工程等小型农村水利工程，对发挥骨干工程作用、直接改善农民生产生活条件发挥了重要作用。但是，由于小型水利工程管理不善、体制不顺，造成一些山塘水库出险、堤坝坍塌、河道淤积、渠道渗漏、泵站老化、饮用水工程瘫痪等问题。对照“可持续发展”和“走在前列”的要求，我省小型水利工程建设管理体系滞后于形势发展，应该说还存在着明显的差距。说这些，就是要求我们各级水利部门树立配套完善、建管并重的意识和观念，工程建设上，大型骨干工程要配套建设，小型水利设施同样要配套建设；工程建设要配套，工程管理同样要跟上。只有这样，才能充分发挥水利工程的整体效益。

（四）加强管理，促进水利发展

我觉得，加强水行政管理，今年要重点抓一下三项工作：

一是抓基础、抓规划。加强基础工作，这是我们水利制定政策、加强管理的前提和依据。要加强力量，加大投入，系统地组织开展调查摸底，逐步把水利基础资料、水利的“家底”搞清楚。今年，江河湖库等水域调查工作、河道划界等基础工作要加快推进，为依法管理水域奠定基础。同时，要继续加强规划工作，进一步发挥规划在水利建设和管理中的指导作用。要积极引进和利用先进科学技术，加强信息化建设，充分发挥其在基础工作、规划工作中的作用。

二是抓水资源保护和管理。这两年，省政府非常重视水资源保护和管理工作，相继出台了水资源保护和管理的有关政策，我们对此要高度重视，认真抓好贯彻落实。如《浙江省水功能区、水环境功能区划》的施行，杭嘉湖、甬台温地区地下水禁采限采工作，取水许可管理等工作，要进一步加强。要加强水资源费的征收工作，近日，国务院通过了《取水许可和水资源费征收管理条例》，各地要认真组织学习，严格履行职责。加强水资源费的征收，目的是促进水资源的节约、保护与合理利用，增强人们的节水意识。

三是抓依法行政工作。按照《水法》等法律法规，进一步加强配套的水利法规和管理制度建设，这是建设“法治浙江”的必然要求。2月8日，《浙江省建设项目水域占用管理办法》已经省政府常务会议原则通过，待修改完善后将由省政府颁布实施。这是加强我省水域管理的一项重要工作，各级水利部门要做好有关工作，为下一步贯彻落实作好准备。今年，我省水利立法工作任务比较重，各级水利部门要继续大力配合，共同抓好水利立法调研、起草等工作的落实。同时，要继续抓好河道等水域的执法检查，赶在入汛前把河道清障等工作落到实处。各级水利部门要结合实际，总结经验，突出重点，继续组织开展水行政专项执法活动，加大水行政执法力度，严肃查处各类涉水违法案件。在具体的水利执法活动中，既要严格遵循法律程序、注重法律时效，又要进一步规范执法行为，提高执法能力和水平。同时，还要继续组织开展水法律法规知识的宣传和普及工作。

水利局长范文篇3

这次全国水利厅局长会议开了三天，圆满地完成了各项议程，今天就要结束了。会议期间，人事部、水利部联合对全国水利先进集体、劳动模范和先进工作者进行了表彰。汪恕诚部长代表部党组采用多媒体的形式，给大家作了一个生动精彩的工作报告，对去年全国水利工作进行了全面总结，深刻分析了当前水利面临的形势，系统地提出了落实水利**计划和一系列重要水利任务的思路和要求，对今年的工作进行了总体部署。有*个单位作了大会发言。大家分组进行了认真讨论。会议还组织大家参观了都江堰水利工程、紫坪铺枢纽工程、卧龙生态保护区和成都市府南河治理工程。同志们在讨论中说，这次会议?五好"和"三个体现"。"五好"：一是报告好。汪部长的部长是一个与时俱进的报告，是一个催人奋进的报告。报告的指导思想明确，思路清晰，重点突出，对*年八个方面成绩的总结恰如其分，对今年工作的布置针对性强，体现了抓大事、抓关键、抓落实。二是大会发言好。三个司局的发言，具体提出了今年规划计划、建设管理和农村水利工作方面的思路和要求，调水局、长江委汇报了南水北调和长江堤防建设等方面工作的打算和安排，四川、湖北、浙江、江苏、山东五个省的水利厅和甘肃省张掖地区行署介绍了在抓**计划及重大水利任务落实方面的经验和下一步打算，讲得都很好，使大家很受启发。三是地点好。这次会议选择在西部的四川召开，贯彻中央西部大开发战略，体现了部党组对西部水利工作的重视，会议组织参观的几项工程，反应了水利不同方面，很有代表性，使大家深受教育。四是组织好。会议组织安排得非常周到、紧凑、有序，很有效率，代表们普遍感到非常满意。五是形式好。汪部长采用多媒体的形式作工作报告，十分生动形象，好看、好记、好理解，令人耳目一新，印象深刻?三个体现"就是：汪部长的报告和整个会议体现了**精神和"三个代表"的重要思想，体现了中央的治水方针和一系列关于水利工作的重要部署，体现了中央关于抓作风建设，促进各项工作抓落实的要求。可以说，这既是一次总结、交流、表彰会，又是一次深入贯彻中央水利工作方针，积极实践治水新思路，着?十五"、抓好今年、务求落实的动员部署会。会议开得很成功，达到了预期的目的。

下面，我对会议作一个简要的总结，并就贯彻落实会议精神，做好*年水利工作讲几点意见。

一、会议的主要收获

通过三天的会议和参观、考察，大家普遍感到，会议内容丰富，安排紧凑，形式新颖，生动活泼，受到的启发和收获很大，加深了对中央精神的理解，进一步认清了形势，明确了任务，坚定了信心和决心，更增强了工作责任感和紧迫感。归纳起来，会议的主要收获有以下三个方面：

认清了形势，提高了认识

汪部长的工作报告，在全面总结去年工作的基础上，对当前和今后一个时期水利面临的形势进行了深刻分析。概括地说，就是机遇难得，挑战严峻，条件有利。机遇难得，就是说水利建设进入了一个新的历史阶段，当前水利面临极好的发展机遇。主要表现在以下几个方面：一是中央对水利工作高度重视，全党、全社会对水的认识有了新的飞跃。总书记、朱镕基总理和副总理等中央领导同志对水利作了一系列重要指示，为水利改革发展进一步指明了方向。国民经济和社会发展第十个五年计划再一次把水利摆在基础设施建设的首位。*年中央水利投入*亿元，创历史最高水平。去年一年的中央水利投入占新中国成立以来水利投入总额的*.*%，是新中国成立以来年均投资的近*倍。*年以来的四年中，中央水利投入累计为*亿元，占新中国成立以来水利投入总额的*.*%。二是为了应对全球性经济下滑，保持我国经济社会持续快速健康发展，中央坚持扩大内需的方针，实行积极的财政政策，水利继续成为拉动内需、加强建设的重点领域。三是在继续推进西部大开发战略中，水利既是重要的基础设施，又是生态环境建设的主要内容，具有重要的战略地位。现在，西部大开发已经有了一个好的开局，一批西部大开发的标志性工程已经开工建设。西部地区水利将有一个新的更大发展。四是中央高度重视生态建设和环境整治，保护水资源、改善生态环境已成为社会关注的焦点和各地工作的重点。五是我国加入WTO，客观上要求进一步加强水利基础设施建设，提高我国经济特别是农业的综合竞争能力。

挑战严峻，就是说在看到发展机遇的同时，也应看到面临的严峻挑战，我们必须保持清醒的头脑和"戒慎恐惧"的态度。汪部长在报告中阐述了当前水利"一个不适应"和"三个重要信号"。"一个不适应"，就是虽然这几年加强了以防洪工程为重点的水利建设，防洪能力有较大提高，但仍不适应经济社会发展的需要。"三个重要信号"，就是黄河断流是我国北方地区水资源严重短缺的一个重要信号；北方沙尘暴是我国生态环境恶化、水土流失严重的一个重要信号；不久前江苏、浙江省界由于排污引发的水事纠纷是我国水污染问题严重的一个重要信号。这是站在我国经济社会可持续发展的战略高度，对我国水资源状况所作的深刻分析，可谓见微知著，发人深省。

条件有利，就是说当前中央关于水利的大政方针已经确定，治水思路更加清晰，中央水利投入继续保持较大的规模，水利规划的框架已经形成，水利任务和工作重点已经明确，水利发展的新格局已基本形成，为水利可持续发展创造了极为有利的条件，可谓万事俱备，就看我们怎么干了。

大家认为，汪部长报告中关于形势的分析非常全面、透彻，对我们认识和把握水利发展面临的大背景、大形势、大趋势，具有重要的指导意义。我们一定要把思想认识统一到中央的水利方针上来，统一到中央领导同志的重要讲话精神上来，统一到对当前形势的正确把握上来，统一到积极实践新的治水思路、狠抓各项工作的落实上来。

明确了任务和要求

汪部长的报告对**期间特别是*年度水利工作进行了安排和部署，对水利任务的落实提出了明确的要求，结合当前水利行业工作的实际，针对今年工作的重点，提纲挈领地提出要"抓发展、抓管理、抓改革、抓作风"。

"抓发展"突出了水利工作的主题。就是要按照中央的水利方针，全面推进各项水利建设，努力实现水资源的优化配置，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。要突出重点，抓好节水和治污两个重大问题，抓好水源、供水、调水工程建设，抓好水利**计划和一系列重要水利任务的落实。进一步加强水利前期工作，依靠科技进步和创新，保证必要的水利投入，保持水利发展的大好形势。

"抓管理"突出了水利工作的薄弱环节。就是要在强化各项管理上下功夫，使管理水平有一个很大的提高。要加强水利工程建设管理，确保工程质量，确保水利投资安全和使用效益。要全面加强各项基础工作。要重视基层管理工作，搞好基层水管单位的经营管理，深化改革，促进发展，强化服务，改善自身。

"抓改革"，突出了关键性措施。就是要按照社会主义市场经济体制的要求和水利行业的特点，全面推进各项水利改革，构建水利建设管理的新体制和新机制。当前尤其要大力推进流域水资源统一管理和城市水务管理体制改革，深化水利工程管理体制改革，进一步加快水价改革步伐，建立合理的水价形成机制。

"抓作风"，贯彻了中央提出的今年是"转变作风年"的要求。就是要全面贯彻落实十五届**精神，大力加强思想作风建设和学风建设，加强领导作风和工作作风建设，加强干部队伍建设和廉政建设，以作风的转变和更加扎实的工作，抓住机遇，狠抓落实，推进水利改革与发展。

大家一致认为，这"四抓"既符合中央对今年工作的要求，又符合当前我国的水利实际，突出了今年水利工作的主线，具有很强的针对性、指导性和可操作性，是抓住了关键，抓到了点子上。这四个方面工作抓好了，水利发展必将再上一个新的台阶。

坚定了信心，增强了紧迫感和责任感

同志们认为，汪部长对去年水利工作八个方面的总结，鼓舞人心，令人振奋。去年我国盛事多、喜事多，水利行业也有许多亮点。**计划第一年开局很好，这为下一步的水利发展打下了很好的基础，使我们增强了信心和决心。

水利发展的机遇很好，形势很好，但面临的改革和发展任务仍然十分繁重。从改革来说，水资源管理体制的改革，水利工程管理体制的改革，水价形成机制的改革，还有科研院所、流域机构、社团等各项改革，都需要进一步加强和推进。从发展来说，现在大江大河防洪工程建设正处于关键阶段，首都水资源、塔河、黑河、病险水库除险加固、人畜饮水、*个水电农村电气化县建设等各项水利规划已开始实施，需要切实抓好落实。长江干流堤防建设将于今年基本完工，南水北调工程将于今年开工建设。这是两项具有重大影响的工程，必须高度重视，全力抓好。防汛抗旱工作任务艰巨，必须有充分的思想和工作准备。这些任务历史地落在了我们水利干部职工的身上。水利发展形势喜人，形势逼人。许多代表都表示，听了汪部长的重要讲话，增强了信心，鼓起了干劲，也感到了压力，有的同志甚至感到有点坐不住了，形势和任务摆在那儿，如果干不好，我们对党中央、国务院和全国人民都没法交代。因此，我们必须进一步增强责任感、紧迫感和使命感，振奋精神，开拓进取，埋头苦干，狠抓落实，努力开创水利工作的新局面。

二、真抓实干，务求实效，努力做好*年各项水利工作

今年是我们党和国家历史上具有重大意义的一年，党的**将要召开。我们水利工作者要以邓小平理论和总书记"七一"重要讲话为指导，进一步贯彻落实十五届五中、**精神，按照"三个代表"要求，抓住机遇、转变作风、扎实工作、狠抓落实，加快水利建设，加强水资源管理，深化水利改革，促进经济发展，维护社会稳定，以水利改革和发展的新成就迎接党的**召开。根据汪部长报告的总体部署和要求，*年要切实抓好以下几项工作：

做好抗旱防汛工作，确保供水安全和防洪安全

针对*年、*年连续发生的严重干旱，各地要加强对抗旱工作的组织和部署，对今年可能继续出现的干旱及早作出充分准备。要抓紧制定完善抗旱预案，加强各种水源的合理配置和统一调度，协调生活、生产、生态用水，重点保障人民群众生活用水和重要城市供水安全。继续发动群众建设"五小"水源工程，切实做好蓄水保水工作，尽力储备抗旱水源。积极推广节水技术，提高用水效率。

要做好抗御严重洪涝灾害的思想和工作准备。尽管近两年大江大河没有发生大的洪水，但局部暴雨洪水不断。因此对防汛抗洪工作决不能掉以轻心，要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，立足于防大汛，做好防汛的各项准备工作。要按照分级管理、分级负责的原则，对防洪预案、抗洪队伍、险工处理、抢险物资储备、通信预警系统、蓄滞洪区运用等方面准备情况进行监督检查，落实各项防汛措施。要高度重视病险水库、水闸和在建工程的安全度汛，落实防御超标准洪水方案和抢险预案，确保工程安全，防止发生突发性灾害。北方地区要做好冬春防凌抢险准备工作，确保防凌安全。要继续做好水文、气象的测报预报，努力提高测报精度，为防汛抗旱做好服务。我们一定要始终?如履薄冰，戒慎恐惧"的态度，做到未雨绸缪、有备无患，确保防洪安全，为**的召开创造稳定的经济社会环境。

以重点工程建设为龙头，全面带动水利建设

长江中下游干堤修完修好、南水北调工程开工建设，是中央经济工作会议确定的两项重要任务。汪部长在报告中对完成这两项任务提出了明确要求和具体措施，我们要认真贯彻落实。当前，长江堤防建设的重点，一是要加快单项工程下达，使单项工程计划尽快落实到项目法人，保证中央投资及时足额到位；二是要加快长江干堤加固初步设计审批工作和招标设计，在春节前务必完成，为*月底之前完成全部招投标工作、*月初剩余工程全部开工打好基础；三是长江中下游各省要进一步落实责任制，针对可能出现的各种复杂情况，制订切实可行的实施方案；四是要加强计划执行的监督检查，及时发现问题，及时解决问题，确保今年保质保量地完成长江干堤的建设任务。南水北调工程是我国新世纪最大的水利工程，举世瞩目。今年要继续全力做好南水北调工程的前期和各项准备工作。当前的主要任务，一是尽快完成《南水北调工程总体规划报告》的报批工作；二是优先做好前期投资计划工作，保证前期工作经费；三是精心组织先期开工的单项工程的设计，尽快开工建设；四是优先安排南水北调工程建设资金。各地要以大局为重，顾全大局，服从大局，加强协调和配合，通力合作，保证南水北调工程顺利开工。

要继续实行向西部倾斜的政策，进一步加大水利前期工作的投入，加快西部地区的水利发展。尼尔基、临淮岗、百色、紫坪铺、沙坡头等一批**重点水利工程已进入全面建设阶段，要严格执行"三制"，加强工程建设管理。病险水库除险加固规划已经通过审查，今年要保证中央已投资的*座病险水库，按计划销号*座。地方要切实落实配套资金，落实责任制，明确责任人，确保如期完成除险加固任务。对病险水库要加固一个、除险一个、摘帽一个，并实行公告制度，接受全社会的监督。百年大计，质量第一。在工程建设中一定要严把质量关，以对党、对人民高度负责的态度建设优质工程。

大力加强农田水利基本建设，重点建设小型抗旱水源工程，抓紧修复水毁工程，提高农业抗御旱涝灾害的能力。继续开展大型灌区续建配套和节水改造，大力推行农业节水措施。各地要加快进度解决农村人畜饮水困难，这是关心群众疾苦、帮助群众排忧解难的民心工程。今年要确保完成解决"八七"扶贫攻坚计划确定的*万人饮水困难的任务，要象扶贫攻坚那样，把解困工作落实到村、组、户。在今年完成解决*万人饮水困难的任务后，各地要继续加大工作力度，下决心用三年时间基本解决农村饮水困难问题。在进行农村费改税试点的地区，要认真研究如何组织农民开展农田水利基本建设的政策和措施。

加强水土保持生态环境建设。今年要综合治理水土流失*万平方公里，封育保护*万平方公里。重点做好长江上游、黄河上中游水土流失严重地区和京津周边风沙源区的水土保持治理。继续加大塔里木河、黑河等流域的水土保持生态系统建设力度，合理安排生活、生产、生态用水，进一步改善生态环境。要充分调动群众的积极性，加快小型水保工程建设，大力开展小流域综合治理。要提高治理标准，保证治理质量。坚持工程措施、生物措施和农耕农艺措施并举，预防、监督、保护、治理并重，发挥生态系统的自我修复能力。

全面开展**全国*个水电农村电气化县的建设工作。电力体制改革为中小水电发展带来了新的机遇。农村水电及电气化县建设要坚持为农业、农村、农民服务的方向，把农村水电建设同当地经济建设、江河治理、生态保护、扶贫开发结合起来，在具体实施中要与农网改造、山区水利建设和以电代柴保护生态环境结合起来。今年要全部完成全国水利系统第一批农村电网改造任务，实现竣工验收；同时要抓紧第二批农网改造项目的立项工作。加快西部地区水能资源的开发和农村水电建设，建设一批具有一定规模的小水电基地。做好全国以小水电代柴规划和实施方案，尽快启动，促进天然林的保护和退耕还林。深化农村小水电管理体制和运行机制改革，不断提高农村水电的效益。抓住加入WTO的机遇，进一步扩大小水电领域的国际交流与合作。

加强水资源管理

"依法加强资源管理，突出抓好节水，提高水资源的利用效率"，已写进了中央政治局常委*年工作要点，充分体现了中央对加强水资源管理的高度重视。副总理指出?加强水资源管理，提高水资源的利用效率，建设节水型社会，应该作为水利部门的一项基本任务。"汪部长在报告中就如何落实温副总理指示、进一步加强水资源管理作了全面深刻的阐述，为我们做好下一步工作理清了思路、明确了重点。

今年要着重在加强节水、提高水资源利用效率、保护水资源上下功夫。各地要根据当地水资源承载能力、水环境承载能力和经济社会发展状况，制定科学合理的用水定额，加快建立用水宏观控制与定额管理相结合的节约用水管理制度，推动节水型社会的建设。要继续抓好张掖节水型社会的试点工作，积累经验，逐步推广，有条件的地方也应积极试点。各流域、各地区要抓紧开展水资源综合规划和专项规划的编制工作，重点做好节水规划和水资源保护规划。以首都水资源规划、黑河治理规划、塔里木河治理规划为重点，抓紧组织已批准规划的实施，做好指导、监督和协调工作。要下大力气加强水资源保护。抓好水功能区划工作，对污染物排放实行有效的总量控制。制订省际断面水质标准，提出断面排污总量控制指标。改善水环境，保护水资源。以实施取水许可制度为主要途径，积极开展初始水权分配的试点工作，逐步建立水资源有偿使用制度。

进一步深化水利改革

改革是发展的动力，只有通过改革，才能构建适应社会主义市场经济的新体制和新机制，增强水利发展的动力和活力。

当前重点是要加强流域管理体制、深化水务管理体制改革。强化流域对水资源统一规划、统一管理、统一调度。继续推进流域机构改革，以内部政、事、企分开为切入点，理顺关系，明确职责，分类改革，建立权责统一、精干高效的流域机构。部党组在讨论流域机构改革"三定"方案时进一步明确了几个原则：一是要理顺流域与区域管理的关系，凡地方能管的事均由地方管理，加强协调服务；二是理顺内部关系，实行政、事、企分开；三是严格控制机构升格、新设机构和人员编制。并要求在今年汛前基本完成。关于城市水务体制改革，汪部长在报告中已讲得很全面，各地要认真贯彻落实，要在实践中积极探索，因地制宜地加以推进。已进行水务体制改革的地方，要充分发挥水务管理新体制的优势，统筹解决好各种水的问题。

今年要继续配合国务院体改办，抓紧做好《关于水利工程管理体制改革的实施意见》的拟订、协调工作，争取尽快出台实施。部有关司局要抓紧制订《水利工程管理单位定岗定员标准》和《水利工程维修养护定额标准》等配套规章，积极推动水管单位体制改革。各地、各水管单位要以此为契机，按照"给足财政补贴、收齐经营收费、推行管养分离、精简富余人员、开展多种经营"的思路，积极开展水利工程管理体制改革试点工作，积累经验，以点带面，逐步推进。在地方机构改革中，各地要积极做好编委的工作，稳定基层水利站，千方百计把基层水利站建设好、管理好。

水价改革的重点是要在全面贯彻落实国家计委《关于改革水价促进节约用水的指导意见》和《关于改革农业用水价格有关问题的意见》的基础上，积极促进《水利工程供水价格管理办法》的尽快出台，并认真做好水价改革的基础性工作。要认真组织《水利工程供水生产成本费用核算管理规定》的修订工作，搞好区域水利工程供水平均成本的测算试点。进一步加强水价形成机制和管理体制的研究，注意发挥群众在水价改革实践中的积极性和创造性，鼓励基层水管单位和用水户在国家政策允许的范围内，积极探索水价制度的新形式。强化定额管理，积极推进两部制水价、超定额用水加价等科学的水价制度，大力推行用水户协会等民主管理制度，引导用水户积极参与工程的建设与管理，增加水价管理的透明度，减少中间环节的加价和收费，进一步提高水费实收率。

按照分类指导的原则，继续推进部属科研机构管理体制改革，构建水利科技创新体系，促进水利现代化。

积极推进依法治水

《水法》修订是水利事业的一件大事。目前，《水法》修订草案已经国务院常务会议顺利通过并提请全国人大常委会进行了第一次审议。《水法》修订草案明确水资源由水行政主管部门统一管理，明确了流域机构的法律地位和行政职能，突出了水资源的节约和保护，注重了水资源的宏观配置和可持续利用，强化了法律责任和执法监督。这次水法修改体现了党中央国务院新时期的治水方针，与部党组的治水思路也是一致的。我们要做好学习、宣传的准备工作。要配合《水法》修订，加快修订或制订相关配套法规，健全完善水法制体系。要进一步依法规范水行政执法，加大执法力度。今年要以贯彻执行《长江河道采砂管理条例》为重点，做到依法、科学、有序，大力加强长江干流河道采砂管理工作。进一步加强水政监察，及时查处水事违法行为，保障水利建设，维护社会稳定。去年查处了武汉、重庆两起严重违反《防洪法》和《河道管理条例》，在河道内违章建筑的案件，反响很大。一方面说明事前检查监督不力，另一方面说明事发后执法态度要坚决。我们要举一反三，引以为戒，加强监督，严格执法。要结合"四五"普法工作和《水法》修订，采取多种形式积极宣传水法制，增强全社会的水法制意识，提高依法行政的自觉性。围绕水权、水市场、跨流域调水工程的建设管理体制等重点问题，加强政策研究。

努力提高科技水平，加快对外开放步伐

以水资源开发利用及合理配置、水环境与生态问题、河湖整治等方面为重点开展科研工作。抓紧修订水利标准体系，加快与国际标准接轨的步伐。完善水利技术监督体系，建立健全监督机制。加强水利信息化建设。以我国加入WTO为契机，进一步扩大水利的国际交流与合作，积极引进和吸收国外先进的技术和管理经验，有效利用外资。要敢于走出去，发挥我们的优势，参与国际市场竞争。要继续加强国际河流的管理，特别是加快重要水文站网的建设。

加强干部队伍和精神文明建设

*年是转变作风年、调查研究年。要按照"三个代表"重要思想和十五届**要求，围绕水利中心工作，切实改进作风，加强干部队伍和精神文明建设。首先要加强和改进思想作风、领导作风、工作作风和行业作风，要大力弘扬调查研究之风、勤政廉洁之风、艰苦奋斗之风、求真务实之风，解放思想、实事求是、深入实际、调查研究、真抓实干，把中央水利工作方针以及部党组的治水新思路落实到基层和具体工作中。二要加强干部队伍建设。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。要进一步深化干部人事制度改革，建立"公开、公平、公正"的择优竞争机制。加强干部教育和人才资源开发，不仅要重视抓好领导人才队伍建设，还要重视经营管理和技术人才队伍建设。完善廉政制度，充分发挥各级纪检监察部门的职能作用，加强各级领导班子和干部队伍建设。三要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，积极开展精神文明创建活动，继续开展向湖、高安泽等先进模范人物学习的活动，加强职业道德建设，弘扬"献身、负责、求实"的水利行业精神。充分发挥工、青、妇的作用。做好离退休干部工作。重视和加强信访工作。进一步搞好水利宣传工作，办好中国水利报，不断提高报刊质量，充分发挥水利报刊指导工作、舆论引导、宣传水利的作用。我们要按照江总书?深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋为民之策，多办利民之事"的要求，充分调动、发挥各方面的积极性，把水利这项关系全局、关系经济社会可持续发展、关系广大人民群众切身利益的事业做好，为我国改革发展稳定的大局服务。

当前，要重点抓好以下几项工作：

一是抓好冬春农田水利基本建设。大搞农田水利基本建设，做好抗春旱的准备。利用冬春水利建设的有利时机，抓紧小型抗旱水源工程建设、农田灌溉工程整修、农村饮水工程建设、水毁工程修复，为抗御干旱打好基础。

二是做好防御春旱的各项准备。要树立抗大旱、长期抗旱的思想，根据当地水资源状况，制订抗旱计划和应急方案，科学配置水资源，促进农业结构调整，确保城乡生活用水，合理安排工农业生产用水。

三是做好汛前准备和冬春防凌汛工作。对于长江堤防建设要作好计划，倒排工期，抢晴施工，为今年底前基本完成长江干堤建设任务打好基础。严重影响安全度汛的重点水库要落实安全度汛责任和措施，加快除险加固步伐。抓好冬春防凌汛工作。今年凌情形势不容乐观，黄河封河时已造成局部受灾。要密切注意开河期凌情变化，加强值班和巡查，搞好工程实时调度，做好应对各种突发性险情的准备工作，确保凌汛安全。

四是做好春节期间的安全保卫和稳定工作。春节即将来临，各单位都要做好值班和安全保卫工作，确保社会稳定。按照分级负责的原则，安排好慰问老干部和困难职工的活动，切实解决他们生活中存在的实际困难，使广大水利职工都能够过一个欢乐祥和、节俭安全的春节。

三、关于会议的传达贯彻

这次全国水利厅局长会议是一次很重要的会议。贯彻和落实好这次会议精神，对于做好今年和今后一个时期的水利工作具有重要意义。

抓好学习贯彻。各单位要组织职工认真学习汪部长的工作报告，传达贯彻好这次会议精神。通过学习，使水利系统全体干部职工深刻领会汪部长工作报告中抓发展、抓管理、抓改革、抓作风四个方面要求，进一步统一认识，明确当前和今后水利工作的思路和重点，增强落实**计划的紧迫感、责任感，加强管理，深化改革，转变作风，推进水利事业快速发展。

抓好汇报协调。办好水利离不开政府的领导和重视，离不开综合部门的配合和支持。汪部长工作报告中指出，中央大幅度加大了水利投入，地方也应调整财政支出结构，千方百计增加对水利的投入。各省区市水利厅局的同志，回去以后要认真向党委和政府分管领导汇报，不仅要汇报本次会议精神，而且要汇报贯彻落实的意见。要及时与计划、财政等部门沟通，通报情况，做好协调工作，争取有关部门的全力支持。

水利局长范文篇4

一、加强思想建设，坚定政治信念

我一直注重加强自己的思想建设，始终坚持坚定的政治信念，坚持党的领导，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，在思想上和行动上始终与党中央保持高度一致，与地委、行署保持高度一致，时刻把政治素养放在第一位，牢固树立正确的人生观、价值观，讲党性、强自律，坚持原则、恪尽职守。同时，切实加强个人品德修养，做到谦虚谨慎、为人正直、与人为善、待人诚恳。

二、加强学习，不断提高政治理论水平和执政能力

随着经济社会的不断进步和发展，××试验区建设的不断深入，特别是××地区水利建设面临的大跨越的新局面，对领导干部的要求越来越高，没有丰厚的政治理论知识和专业知识积累，就不能正确执行党的路线方针政策，就不能正确解决发展过程中遇到的各种问题，难以适应新形势。一年来，我始终注重提高自身理论水平，坚持学习。除参加上级组织的学习培训外，在繁忙的工作之余，减少应酬，挤时间学习，做到工作和学习两不误、两促进。较为系统地学习了马列主义、思想、邓小平理论和三个代表重要思想、科学发展观理论以及党的路线方针政策，极大地提高了自己的政策水平和执政能力。同时还学习了经济、政治、文化、法律、科技、管理、历史等多方面的知识，完善了自身知识结构。

三、认真踏实工作，全面完成以解决百万人农村饮水安全为重点的水利工程建设任务

2008年是××地区水利建设迎来大发展之年，也是任务最重的一年。一年来，我始终以切实抓紧抓好××地区水利建设管理工作为己任，兢兢业业、勤勤恳恳，扎实抓好水利局全面工作。主要做了以下工作：一是积极争取上级的重视和支持。在地委、行署的正确领导下，通过努力，××地区成为了“水利部水利重点扶持对口支援联系点”，为今后我区水利建设事业的发展赢得了良好机遇和优越的条件；同时，通过向省水利厅的多次协调争取，××地区也成为了贵州省水利厅重点倾斜支持的地区之一；二是在工作安排中自觉服从并服务于全区经济发展大局，始终牢牢紧扣地委、行署的工作重点来确定全局的工作思路并狠抓落实，很好地完成了地委、行署安排水利部门的各项工作任务，为试验区经济社会发展起到了应有的推动和支持作用；三是紧密团结局党组一班人，充分发挥局领导班子整体功能作用，充分调动全局干部职工尤其是中层骨干的工作积极性、主动性和创造性，集中精力抓好100万人农村饮水安全、大中型灌区建设、病险水库除险加固、中型水库工程、城市防洪工程建设、防汛抗旱、雪凝灾害抗灾和灾后恢复重建等重点工程建设以及《水利部重点扶持对口支援××地区水利建设规划》编制等前期工作、2009年项目规划申报前期工作等几件大事。在抓好水利工程建设的同时，切实做好了防汛保安工作，确保了人民群众生命财产安全和经济建设。积极推进水利改革，水管单位体制改革取得较大进展，水政水资源管理工作有序开展。

2008年是××地区水利局各项工作又好又快发展的一年，也是××试验区水利迎来大发展之年。水利部陈部长、鄂副部长、矫副部长、胡副部长等领导多次亲临××考察指导水利工作，与贵州省人民政府签署了《水利部贵州省人民政府共同推进××试验区水利重点扶持对口支援工作合作备忘录》，并从政策、资金和项目以及人才方面给予了重点倾斜和扶持。同时，贵州省委、省政府、省水利厅也对××试验区加大了投入力度，加上××地委、行署的重视和支持，仅水利口××地区2008年度全年各级下达各项水利基础设施建设资金达6.83亿元（其中中央拉动内需第四季度新增投资1.15亿元），其中：中央水利投资达到了3.75亿元，省级下达资金2.53亿元，地级配套0.254亿元，县级配套资金0.295亿元。加上“烟水配套”资金2.89亿元、农发水利资金0.38亿元、以工代赈水利资金0.26亿元和中小水电投入资金1.63亿元，2008年全区水利基础设施建设总投入达11.99亿元，是历史上最多的一年，是2007年

4.6亿元的2.6倍，超过了整个“十五”期间全区水利投资7.01亿元的总和，试验区水利进入了快速发展的轨道。

在各位局党组成员、局领导班子成员的支持下，在全局广大干部职工的共同努力下，2008年××地区水利局在地委、行署的正确领导下，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，积极贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕农村饮水安全建设、防洪保安、病险水库除险加固、灌区建设、骨干水源工程建设、水资源管理和水土保持等几大任务，解放思想，抢抓机遇，开拓创新，锐意进取，确保了各项工作齐头并进，完成和超额完成了各项计划指标。

2008年按年度目标计划全面完成2007至2008年度冬春修水利建设，按时完成了解决农村100万人饮水的农村饮水安全工程建设；年内开工建设了金沙胜天、织金大新桥两座中型水库，实施了16座小（一）型水库和3座小（二）型水库的除险加固工程建设，继续开展了金黔灌区续建配套项目建设，新增有效灌溉面积2.22万亩，其中，新增水田有效灌面0.42万亩，新增水浇地1.8万亩，占计划任务的100%；新增实灌面积58万亩，灌溉蓄水量1.4亿立方米，占计划任务的100%。完成水土流失治理面积147.47平方公里，占（水利）年度目标任务140平方公里的105.34%。在抓好水利工程建设的同时，切实做好了防汛保安工作，确保了人民群众生命财产安全和经济建设。积极推进水利改革，水管单位体制改革取得较大进展，水政水资源管理工作有序开展。

四、严于律己，勤政廉政，带头自觉履行党风廉政建设责任制

一年来，我时刻注意自重、自省、自警、自励，自觉履行党风廉政建设责任制，始终正确看待和行使手中的权力，从不放松对自己的约束。在干部选拨任用上，坚持按组织程序办；在公务活动中，带头严格执行各项财经制度；工作中，身先士卒、勤政奉公。没有发生过违规、违纪的行为。

同时，我充分认识到繁重的工作任务要靠全体水利干部职工共同努力、齐心协力去完成。我觉得，工作靠人做，管事先管人，把握住人的因素就抓住了工作的主动权，因此我十分重视水利队伍自身建设。

一是狠抓系统思想作风教育整顿，切实加强制度建设。为加强水利队伍建设，我局2008年结合“解放思想大讨论”和科学发展观学习，在全系统开展了思想作风教育整顿工作。局班子成员经常同机关干部开展谈话谈心活动，摸准思想脉搏，对症下药。在局机关实行机关干部戒勉制度，对群众有反映经确认的，由局领导找其谈话，实行告知戒勉。加强机关凝聚力工程建设，关心职工生活，开展各项活动，活跃干部职工业余文化生活。同时修订和完善了规章制度，在原有基础上，完善了财务制度、接待制度、用车制度、学习制度、考勤制度、工作目标考核制度等，用制度来规范和约束全局上下的行为。通过采用多种途径多种方法，弘扬了正气，凝聚了人心，激励了斗志。

二是加强党风廉政建设。局党组高度重视纪检监察和党风廉政建设工作，年初以毕地水党[2008]1号文件，对地区水利系统2008年纪检监察工作作了全面安排部署，明确了党风廉政建设工作重点，制定了纪检监察工作措施、建立教育、制度和监督并重的预防和惩治腐败的工作机制，确保纪检监察工作和党风廉政建设工作在党组统一领导下，有组织、有步骤、有重点、有措施的全面推进。为有效防止水利工程建设中违纪违规和商业贿赂行为，强化从源头上治理腐败工作，根据国家《招标投标法》和有关法律，制定了《××地区水利局关于水利工程建设项目招标投标活动行政监察工作的若干规定（试行）》。并以毕地水字[2008]40号文件下达了《关于加强水利工程招标投标行政监察工作的通知》，切实将水利工程建设项目招标投标活动全程纳入行政监察的范围，实行事前、事中、事后的全程监察，有力地维护了水利工程建筑市场的有序竞争，为水利建设事业创造良好的市场环境。根据纪检监察工作和党风廉政建设工作形势发展的需要，以及××地区水利建设事业发展的实际，制定了《2008年-2012年水利系统加强纪检监察和党风廉政建设工作规划》，明确了2008年-2012年纪检监察和党风廉政建设工作的主要内容、工作要点和工作方法，并将规划的目标任务分解落实到各科室、各责任部门和责任人，保证纪检监察和党风廉政建设工作认真落实到实处。

作为局一把手，我注意在党风廉政建设中做好表率，牢固树立正确的人生观、价值观和权力观，认识到权力是人民给的，在市场经济大潮中，应经得起各种诱惑，做到既干事又干净，为人民用好权、慎用权，增强拒腐防变的能力。同时自觉贯彻执行廉政准则和各项规定，比较注意小节，做到自重、自省、自警、自励，以自己的实际行动推进党风廉政建设。

三是加强班子建设。我十分珍惜班子的团结。作为一把手，自己重视处理好统与分的关系，充分发挥班子副职的作用，让副职有用武之地。加强班子成员间的沟通工作，建立了水利局《工作规则》、局办公会议制度等，使班子成员做到多通气，多理解，多支持，多配合，多尊重。一年来，局班子工作有序，整体战斗力强。同时注重加强自身的党性修养和各方面涵养，在工作中坚持以诚待人，公正处事，敢抓敢管，敢于负责。

五、下一步工作打算

当然，我也充分认识到自己个人还有许多不足和需要改进的方面，我将进一步分析问题产生的原因，明确自己今后的努力方向，切实加以整改。同时，局领导班子在进一步健全完善科学决策、民主决策机制，不断改进工作方法，提高管理水平和管理效率等方面还有待加强。作为“班长”，下一步我将多思考这些问题，加以完善和加强，以适应新时期我区水利发展和试验区建设。

第一，进一步增强理论学习的自觉性和有效性。

政治上的坚定来自于理论上的清醒。领导班子首先要从思想上认识到理论学习的重要性，增强自身理论学习的自觉性，克服自身的惰性，避免用事务性工作代替或冲淡理论学习；结合正在开展的深入学习实践科学发展观活动，我将进一步加强理论学习，坚持用先进的理论，武装自身，指导实践，推进我区水利事业的发展。

第二，不断增把握机遇和谋划发展的能力。

发展关键在机遇，前提在谋划。当前，××的水利发展迎来了千载难逢的发展机遇，如何把握好这一机遇，是摆在我面前的一次考验，也是对我能力的一次检验。事实证明“机遇永远青睐于有准备的头脑”，“凡事预则立，不预则废。”重大机遇的捕捉和把握，前提是要有长远的谋划与打算，××地区水利更要有切合实际、又具远见的发展规划。下一步我将结合当前我区水利事业发展的形势，认真思考和谋划未来××地区水利发展的思路和措施，不断增强机遇意识和发展意识，切实抓住水利部重点扶持对口支援××地区水利建设和各派共同支持××试验区建设的机遇，带领全系统广大干部职工，扎扎实实地做好迎按××地区水利大发展、也是大挑战的各项准备工作。

第三，不断增强大局意识和破解难题的能力。

领导班子整体效能发挥如何，关键看班子的大局意识和破解发展难题的能力。今后我要从有利于水利改革发展的大局出发考虑问题、谋划发展，增强大局意识，从讲政治的高度，从长远发展角度出发，从解决问题的根本出发，多深入基层开展调查研究，找寻问题的破解办法，增强破解难题的能力。要积极想办法，破难题，促发展，切实解决阻碍我区水利建设和发展的问题，进一步加快水利建设步伐，提高水利发展质量。

第四，不断提高办事效率和管理水平。

水利局长范文篇5

各位主任、副主任、各位委员：公务员之家

我是1999年4月任副局长，主持区水利局工作，同年7月，受区人大常委会任命，担任区水利局局长职务。任职以来，我认真贯彻区委、区政府

的工作要求，自觉接受区人大的监督，尽职尽责，踏实工作，讲究方法，注重实效，积极开拓水利事业，各项工作都取得了较大进展。现将任

职三年来的工作向常委会述职，请予审议。

一、注重思想教育，努力调动干部职工的工作积极性

我刚调到区水利局，正逢水利系统“出事”后干部职工还处在各种外界舆论的压力之中，情绪波动较大，士气不振，而以百里堤塘建设为重点

的各项工程建设却是刻不容缓。我认真地把握当时的背景和组织对我的工作要求，按照“对外重塑形象，对内调动积极性，从稳定人心做起，

从自我做起”的工作思路，讲究方法，稳步开展各项工作。一方面尽快熟悉衔接工作，一方面掌握全局上下干部职工的思想脉搏，从调动干部

职工的工作积极性入手，做了大量的思想教育工作，有的放矢地采取了一系列措施。我客观地对待犯错误的老班子成员和其他干部，坚持“正

视错误，吸取教训，立足发展，用其所长”的原则，多和他们谈心，帮助他们放下包袱，面对现实，动之以情，晓之以理，尊重他们，关心他

们，调动其主观能动性，这样既稳定了上下情绪，又使各项工作特别是标准堤塘建设顺利进行。此外，利用各种会议和活动开展思想政治工作

，使干部职工认清形势，正确对待当时的舆论环境，转移视线，鼓舞士气，把主要精力投入到工作中去。在做好思想教育和调查研究的基础上

，调整充实了中层干部，将一些群众反映较大的调整下来，并任用了一部分德才兼备的年轻干部。在用人问题上讲宽容，重实干，大胆起用有

争议的干部，使他们在实践中得到检验。对犯过错误和调整下来的干部公务员之家如在工作中表现较好，成绩突出，根据需要重新使用，做到“用其之长

，避其所短”，实践证明，这种把用人和育人有机结合起来的做法最后得到了大多数干部职工的认可。总之，通过三年来一直坚持“重思想教

育树正气、重情感沟通调动积极性、重工作实绩使用干部”，全局上下精神状态和工作面貌有了很大的改观。

二、认真踏实工作，全面完成以百里堤塘为重点的水利工程建设任务

我到区水利局初期班子成员只有二个人，1999年下半年组织安排我兼任区堤塘建设指挥部副总指挥，后又兼任常务副总指挥。组织的信任使我

感到肩上的担子很重。为此，我工作两头跑，两手抓（思想建设和工程建设），踏实工作，埋头苦干，经常放弃休息时间检查工地，也放弃了

两次市局组织的外出考察机会（一次为出国）。现在回过头来想想，非常值得，因为通过三年的努力，圆满完成了以百里堤塘为重点的水利工

程建设任务，这里面有自己的一份汗水和努力。

一是顺利建成百里高标准堤塘，增强了城乡防台抗灾能力。我到区水利局时，正值堤塘建设进入关键阶段。沿海海塘、外沙海塘、山东十塘、

三甲九塘已经完工，进入配套扫尾。其他工程正陆续开工或施工到关键阶段，工程面广量大，而且好多前期尚未发现的问题到工程中后期都暴

露出来，协调管理任务非常繁重。工程配套扫尾的任务也不轻松。通过各方努力，大部分堤塘在2000年台汛前基本完工，葭芷农村段六标到

2001年台汛前完工，栅浦闸外移工程因防汛保安全需要延迟到今年台汛前完成主体工程。椒江堤塘建设施工环境复杂，能够取得这样的成绩，公务员之家

应该说老天帮了大忙，当然，工程的进度和质量还是靠人抓出来的。从去年上半年开始，我区堤塘进行分批初步验收，到去年底全线堤塘全部

通过省、市组织的初步验收，大部分被初评为优良工程。去年10月，我区获“浙江省千里海塘建设先进集体”荣誉称号。今年3月，我区被省政

府授予“浙江省城市防洪工程建设先进单位”。在建好百里堤塘的同时，我区还积极争取并建成了浙东千里海塘纪念碑。在争取项目、设计和

建设过程中，我积极当好区委、区政府的参谋，上下联络，促成了项目上马，并在工期紧、施工难度大、质量要求高的情况下，圆满完成了纪

念碑施工任务，为椒江争得了荣誉。

二是以水闸维修、水库除险加固为重点的骨干水利工程建设顺利完成。建成百里堤塘，但沿线的大小涵闸标准偏低同样是防汛挡潮的薄弱环节

。为了与标准堤塘相配套，实施并完成了椒北柏加闸、建设闸、回浦闸外移新建及河道配套工程，椒南栅浦闸外移新建工程也将于今年10月底

完工。其他大小涵闸如岩头闸、华景闸、葭芷闸、下洋闸、涛江闸、红旗闸、盐场闸等也都已加固改造到50年一遇标准。此外，在全市率先全

面完成病险水库除险加固工程，确保安全摘帽。自1999年至2001年，相继完成井马水库、水仓里水库、明珠里水库和黄泥坑水库除险加固工程

，总投资达455余万元。

三是围垦造地稳定推进。完成十塘围垦一期工程，主堤长2258米，付堤长510米，设计标准为20年一遇，工程总投资2438.4万元，新增土地面积

1650亩。2001年4月，十塘围垦二期工程动工兴建，围涂面积2800亩，设计标准为20年一遇，围垦主堤长3100米，概算投资4500万元，计划到

2003年底完工。

三、高度重视防汛工作，全面加强防汛非工程措施

在搞好以堤塘为重点的防汛工程措施的同时，十分重视防汛非工程措施建设。一是完善防台风预案工作。区防办结合椒江水工程的实际情况，

重新编制了《椒江区防台风预案》，分析了在不同等级台风、暴雨、洪水袭击下的各种应对措施，做到重点明确，职责分明。同时编制的《椒

江洪水（风暴潮）风险图》操作方便，技术领先，该项目被评为省内先进。各镇、街道和有关主管部门也都制定完善了防台抢险预案。防台风

预案编制工作在我区已形成了制度化。二是加强防汛督查和堤塘通道闸门关闭的演练工作。椒江堤塘位于“黄金海岸线”，全线通道多达117处

，涉及单位多，情况非常复杂，堤塘管理任务很艰巨。堤塘建成后，我们把防汛督查的重点放在各类堤塘通道的管理上，在开展经常性检查的

同时，对重点薄弱环节和隐患抓住不放，一抓到底。如去年我们对椒北陈杰船场擅自开缺案件进行全方位跟踪、督查，最后使船场通道闸门按

高标准建好。最近，区防汛指挥部又将组织对无力改建闸门的外沙顺风船场通道予以强制封堵。堤塘管理所更是把通道管理作为堤塘管理的重

中之重，经常性加强调试。区防汛指挥部每年台汛前均要组织一次以堤塘通道闸门关闭为重点的防汛演练活动，以确保关键时刻能够启闭。三

是搞好防汛信息系统建设。为逐步实现防汛调度迅速、高效的目标，我们不断加大对防汛现代化设备的投入。从2000年到2001年分二期共投资

80多万元，配置了V型多功能静止高分辩气象卫星接收处理系统、彩色激光打印机、投影仪等先进设备。同时建立了水文遥测系统、防汛动态监

视系统和防汛信息系统。防汛三大系统的建成实现了我区水情、雨情的自动测报，为准确、及时地进行防汛信息采集、预报调度决策和指挥提

供了科学的依据和现代化手段，走在了全市的前列。

四、开拓创新，与时俱进，努力开创水利工作新局面

百里堤塘建成后，水利工作抓什么？我根据变化了的形势，及时提出了“三个转变”。即水利工作重点从标准堤塘建设转变到内河疏浚整治上

来，恢复和提高河道的泄洪、航运和蓄水抗旱能力；水利工作任务从多年以来的重建轻管转变到建管并重上来，加强对河道、堤塘等水利工程

的管理工作，提高水利工程的综合效益；水利工作目标从工程水利转变到资源水利、产业水利、环境水利上来，加强对水资源的统一管理，提

高水资源的利用率和使用效率，改善水体和河岸环境质量。通过三大转变，水利工作重点及时转移到河道整治、加强水工程管理和水行政执法

等工作上来，推动水利工作不断向前发展。

一是河道疏浚整治工程全面启动。2000年底，堤塘建设已接近尾声，我把抓工程建设的主要精力逐步从堤塘工程转移到河道疏浚整治上来。首

先，根据全市河道整治现场会精神和我区河道现状，组织专门人员及早做好全区河道现状调查、测量等基础工作，及时编制了全区河道整治五

年规划及分年度计划，为区政府提供决策依据。区政府于2001年1月出台了《椒江区河道疏浚整治五年规划及实施意见》，计划从2001年开始用

五年时间，对全区300多公里的河道进行一次全面疏浚，骨干河道及特殊重要地段进行河岸砌石保护，计划总投资近1.5亿元。我区自百里堤塘

建设之后的又一轮大规模水利工程建设由此拉开帷幕。其次是抽调精干力量，组建河道整治办公室。经各方努力，河道整治开局之年进展顺利

。2001年度河道整治计划长度107.9公里，工程量78.99万方。实际完成长度113.4公里，工程量89.61万方，累计完成投资1063.61万元。其中河

道疏浚工程超额完成，河道砌石工程已全面开工，但因政策处理难度大，资金难到位等原因进度不够理想。2002年的河道整治计划也已经区长

办公会议研究通过，计划总投资2500余万元。

二是堤塘管理和水行政执法力度不断加大。堤塘建成后，及时把堤塘管理问题摆上重要议事日程。首先是争取建立管理机构，经编委批准，成

立了区堤塘涵闸管理站和城区、椒南、椒北三个堤塘管理所，新增编制17名。管理人员不断充实到位，并建成椒南、椒北两个堤塘管理房，城

区堤塘管理房工程已招标。其次是完善堤塘管理硬件配套设施，在全线堤塘埋设堤塘里程桩、管理界桩、保护桩和警示牌，配备堤塘观测仪器

及设备；设立沉降、位移观测点。城区江堤12座通道闸门启闭机均配备电动机、变压器和备用发电机组。同时还加强堤塘管理制度化规范化建

设。组织全体堤塘管理所人员进行水准测量、沉降观测的培训学习。编制了堤塘日常管理一系列的记录表。三个堤塘管理所经常性开展日常巡

查和观测工作，确保工程安全运行。

加强河道管理，确保河网畅通。开展河道巡查，在每年的台汛期前对全区主干河道组织清障，拆除阻水鱼网、鸭棚、违章建筑。依法从严审批

各类涉河项目。大力开展水法宣传，加大水行政执法力度，对发现的水事违法案件予以严肃查处，严厉打击。如为打击向河道、塘脚倾倒建筑

垃圾、泥浆的违法运输户的嚣张气焰，区水政监察大队多次组织深夜伏击，当场查获违法运输户。又如2000年3月23日，我局申请区法院在市水

利局、市中级法院的配合支持下，对前所的椒江东江船舶修造厂违法占堤案进行强制执行和处罚，其未批准的船排轨道和堤塘边乱搭乱建的房

屋统一予以拆除，市水利局组织了全市水政监察员近百人参加了强制执行。此案件成为全市首例终审判决的海塘案件。

三是加强水资源统一管理，推进水土保持工作。针对原来主城区的井马、水仓里、明珠里水库均由当地镇（街道）分散管理的局面，不利于水

资源的统一管理和水利产业发展，通过采取各种途径，多方协调，把水库的管理权统一收回到水利部门，把有限的水资源和洁净水环境统一管

理起来，推进水资源的优化配置。依法推进水土保持工作，成立椒江区水土保持监督管理站，编制了《椒江区水土保持规划》，区政府予以颁

发实施。完善水保巡查制度，涉河项目回头看制度，对凡涉及到河道审批项目，要求先编制水保方案后，方可审批涉河项目，做到从源头开始

抓水保工作。同时，依法推开水保“两费”征收工作。

五、加强水利队伍自身建设，为水利事业发展提供有力保障

繁重的工作任务要靠全体水利干部职工共同努力、齐心协力去完成。我觉得，工作靠人做，管事先管人，把握住人的因素就抓住了工作的主动

权，因此我十分重视水利队伍自身建设。

一是开展系统思想作风教育整顿，切实加强制度建设。为加强水利队伍建设，我到水利局后不久就在全系统开展了以“树正气、塑形象”为主

题的思想作风教育整顿工作。局班子成员经常同机关干部开展谈话谈心活动，摸准思想脉搏，对症下药。在局机关实行机关干部戒勉制度，对

群众有反映经确认的，由局领导找其谈话，实行告知戒勉。加强机关凝聚力工程建设，关心职工生活，开展各项活动，活跃干部职工业余文化

生活。同时修订和完善了规章制度，在原有基础上，完善了财务制度、接待制度、用车制度、学习制度、考勤制度、工作目标考核制度等，用

制度来规范和约束全局上下的行为。通过采用多种途径多种方法，弘扬了正气，凝聚了人心，激励了斗志。

二是加强党风廉政建设。为使广大水利干部职工深刻吸取教训，做到警钟长鸣，多次专题召开系统大会，邀请市、区纪委领导为全系统干部职

工上党风廉政教育课，生动形象的案例使大家深受教育。作为局一把手，注意在党风廉政建设中做好表率，牢固树立正确的人生观、价值观和

权力观，认识到权力是人民给的，在市场经济大潮中，应经得起各种诱惑，做到既干事又干净，为人民用好权、慎用权，增强拒腐防变的能力

。同时自觉贯彻执行廉政准则和各项规定，比较注意小节，做到自重、自省、自警、自励，以自己的实际行动推进党风廉政建设。

三是加强班子建设。我十分珍惜班子的团结。作为一把手，自己重视处理好统与分的关系，充分发挥班子副职的作用，让副职有用武之地，自

己也好“忙里偷闲”。加强班子成员间的沟通工作，建立了周前民主通气会制度，使班子成员做到多通气，多理解，多支持，多配合，多尊重

。三年来，开始时班子成员少，工作比较忙，以后班子成员配齐了，工作相对比较有序，大家心情都比较舒畅，整体战斗力比较强。同时注重

加强自身的党性修养和各方面涵养，在工作中坚持以诚待人，公正处事，敢抓敢管，敢于负责。

三年来，我自觉接受区人大监督，认真落实区人大及其常委会的决议，决定和建议意见。重视和认真办理好区人大建议和意见，把它作为推动

水利事业发展的措施来落实。在工程建设和防汛检查过程中，主动邀请区人大常委会组织视察活动，认真负责地向区人大常委会汇报工作进展

情况，落实好区人大常委会提出的建议和意见。

回顾三年来的工作，取得了一定的成绩，靠的是区委、区政府的正确领导和区人大常委会的监督支持，靠的是局班子集体领导和全局上下的共

同努力，靠的是各街道、有关部门的配合。在总结取得成绩的同时，我也认识到自身存在的缺点和不足：一是深入细致做思想政治工作还不够

，有时忙于应付日常工作，对学习工作抓得不紧。二是下基层调查研究少，对新时期水利工作深层次的思考和探索不够，对基层干部职工的思

想动态掌握还不够。三是对基层单位的管理抓得还不够严，少数下属单位财务管理不够规范。四是在工作中有时有急躁和畏难情绪。如在工程

建设过程中碰到政策处理难落实，资金难落实以及堤塘管理任务繁重的情况下，出现过急躁和畏难情绪，有时觉得无能为力。批评同志有时不

顾情面，伤了一些同志的感情。这些都有待于在今后工作中加以改正。

水利局长范文篇6

我是1999年4月任副局长，主持区水利局工作，同年7月，受区人大常委会任命，担任区水利局局长职务。任职以来，我认真贯彻区委、区政府的工作要求，自觉接受区人大的监督，尽职尽责，踏实工作，讲究方法，注重实效，积极开拓水利事业，各项工作都取得了较大进展。现将任职三年来的工作向常委会述职，请予审议。

一、注重思想教育，努力调动干部职工的工作积极性

我刚调到区水利局，正逢水利系统“出事”后干部职工还处在各种外界舆论的压力之中，情绪波动较大，士气不振，而以百里堤塘建设为重点的各项工程建设却是刻不容缓。我认真地把握当时的背景和组织对我的工作要求，按照“对外重塑形象，对内调动积极性，从稳定人心做起，从自我做起”的工作思路，讲究方法，稳步开展各项工作。一方面尽快熟悉衔接工作，一方面掌握全局上下干部职工的思想脉搏，从调动干部职工的工作积极性入手，做了大量的思想教育工作，有的放矢地采取了一系列措施。我客观地对待犯错误的老班子成员和其他干部，坚持“正视错误，吸取教训，立足发展，用其所长”的原则，多和他们谈心，帮助他们放下包袱，面对现实，动之以情，晓之以理，尊重他们，关心他们，调动其主观能动性，这样既稳定了上下情绪，又使各项工作特别是标准堤塘建设顺利进行。此外，利用各种会议和活动开展思想政治工作，使干部职工认清形势，正确对待当时的舆论环境，转移视线，鼓舞士气，把主要精力投入到工作中去。在做好思想教育和调查研究的基础上，调整充实了中层干部，将一些群众反映较大的调整下来，并任用了一部分德才兼备的年轻干部。在用人问题上讲宽容，重实干，大胆起用有争议的干部，使他们在实践中得到检验。对犯过错误和调整下来的干部如在工作中表现较好，成绩突出，根据需要重新使用，做到“用其之长，避其所短”，实践证明，这种把用人和育人有机结合起来的做法最后得到了大多数干部职工的认可。总之，通过三年来一直坚持“重思想教育树正气、重情感沟通调动积极性、重工作实绩使用干部”，全局上下精神状态和工作面貌有了很大的改观。

二、认真踏实工作，全面完成以百里堤塘为重点的水利工程建设任务

我到区水利局初期班子成员只有二个人，1999年下半年组织安排我兼任区堤塘建设指挥部副总指挥，后又兼任常务副总指挥。组织的信任使我感到肩上的担子很重。为此，我工作两头跑，两手抓（思想建设和工程建设），踏实工作，埋头苦干，经常放弃休息时间检查工地，也放弃了两次市局组织的外出考察机会（一次为出国）。现在回过头来想想，非常值得，因为通过三年的努力，圆满完成了以百里堤塘为重点的水利工程建设任务，这里面有自己的一份汗水和努力。

一是顺利建成百里高标准堤塘，增强了城乡防台抗灾能力。我到区水利局时，正值堤塘建设进入关键阶段。沿海海塘、外沙海塘、山东十塘、三甲九塘已经完工，进入配套扫尾。其他工程正陆续开工或施工到关键阶段，工程面广量大，而且好多前期尚未发现的问题到工程中后期都暴露出来，协调管理任务非常繁重。工程配套扫尾的任务也不轻松。通过各方努力，大部分堤塘在2000年台汛前基本完工，葭芷农村段六标到2001年台汛前完工，栅浦闸外移工程因防汛保安全需要延迟到今年台汛前完成主体工程。椒江堤塘建设施工环境复杂，能够取得这样的成绩，应该说老天帮了大忙，当然，工程的进度和质量还是靠人抓出来的。从去年上半年开始，我区堤塘进行分批初步验收，到去年底全线堤塘全部通过省、市组织的初步验收，大部分被初评为优良工程。去年10月，我区获“浙江省千里海塘建设先进集体”荣誉称号。今年3月，我区被省政府授予“浙江省城市防洪工程建设先进单位”。在建好百里堤塘的同时，我区还积极争取并建成了浙东千里海塘纪念碑。在争取项目、设计和建设过程中，我积极当好区委、区政府的参谋，上下联络，促成了项目上马，并在工期紧、施工难度大、质量要求高的情况下，圆满完成了纪念碑施工任务，为椒江争得了荣誉。

二是以水闸维修、水库除险加固为重点的骨干水利工程建设顺利完成。建成百里堤塘，但沿线的大小涵闸标准偏低同样是防汛挡潮的薄弱环节。为了与标准堤塘相配套，实施并完成了椒北柏加闸、建设闸、回浦闸外移新建及河道配套工程，椒南栅浦闸外移新建工程也将于今年10月底完工。其他大小涵闸如岩头闸、华景闸、葭芷闸、下洋闸、涛江闸、红旗闸、盐场闸等也都已加固改造到50年一遇标准。此外，在全市率先全面完成病险水库除险加固工程，确保安全摘帽。自1999年至2001年，相继完成井马水库、水仓里水库、明珠里水库和黄泥坑水库除险加固工程，总投资达455余万元。

三是围垦造地稳定推进。完成十塘围垦一期工程，主堤长2258米，付堤长510米，设计标准为20年一遇，工程总投资2438.4万元，新增土地面积1650亩。2001年4月，十塘围垦二期工程动工兴建，围涂面积2800亩，设计标准为20年一遇，围垦主堤长3100米，概算投资4500万元，计划到2003年底完工。

三、高度重视防汛工作，全面加强防汛非工程措施

在搞好以堤塘为重点的防汛工程措施的同时，十分重视防汛非工程措施建设。一是完善防台风预案工作。区防办结合椒江水工程的实际情况，重新编制了《椒江区防台风预案》，分析了在不同等级台风、暴雨、洪水袭击下的各种应对措施，做到重点明确，职责分明。同时编制的《椒江洪水（风暴潮）风险图》操作方便，技术领先，该项目被评为省内先进。各镇、街道和有关主管部门也都制定完善了防台抢险预案。防台风预案编制工作在我区已形成了制度化。二是加强防汛督查和堤塘通道闸门关闭的演练工作。椒江堤塘位于“黄金海岸线”，全线通道多达117处，涉及单位多，情况非常复杂，堤塘管理任务很艰巨。堤塘建成后，我们把防汛督查的重点放在各类堤塘通道的管理上，在开展经常性检查的同时，对重点薄弱环节和隐患抓住不放，一抓到底。如去年我们对椒北陈杰船场擅自开缺案件进行全方位跟踪、督查，最后使船场通道闸门按高标准建好。最近，区防汛指挥部又将组织对无力改建闸门的外沙顺风船场通道予以强制封堵。堤塘管理所更是把通道管理作为堤塘管理的重中之重，经常性加强调试。区防汛指挥部每年台汛前均要组织一次以堤塘通道闸门关闭为重点的防汛演练活动，以确保关键时刻能够启闭。三是搞好防汛信息系统建设。为逐步实现防汛调度迅速、高效的目标，我们不断加大对防汛现代化设备的投入。从2000年到2001年分二期共投资80多万元，配置了V型多功能静止高分辩气象卫星接收处理系统、彩色激光打印机、投影仪等先进设备。同时建立了水文遥测系统、防汛动态监视系统和防汛信息系统。防汛三大系统的建成实现了我区水情、雨情的自动测报，为准确、及时地进行防汛信息采集、预报调度决策和指挥提供了科学的依据和现代化手段，走在了全市的前列。

四、开拓创新，与时俱进，努力开创水利工作新局面

百里堤塘建成后，水利工作抓什么？我根据变化了的形势，及时提出了“三个转变”。即水利工作重点从标准堤塘建设转变到内河疏浚整治上来，恢复和提高河道的泄洪、航运和蓄水抗旱能力；水利工作任务从多年以来的重建轻管转变到建管并重上来，加强对河道、堤塘等水利工程的管理工作，提高水利工程的综合效益；水利工作目标从工程水利转变到资源水利、产业水利、环境水利上来，加强对水资源的统一管理，提高水资源的利用率和使用效率，改善水体和河岸环境质量。通过三大转变，水利工作重点及时转移到河道整治、加强水工程管理和水行政执法等工作上来，推动水利工作不断向前发展。

一是河道疏浚整治工程全面启动。2000年底，堤塘建设已接近尾声，我把抓工程建设的主要精力逐步从堤塘工程转移到河道疏浚整治上来。首先，根据全市河道整治现场会精神和我区河道现状，组织专门人员及早做好全区河道现状调查、测量等基础工作，及时编制了全区河道整治五年规划及分年度计划，为区政府提供决策依据。区政府于2001年1月出台了《椒江区河道疏浚整治五年规划及实施意见》，计划从2001年开始用五年时间，对全区300多公里的河道进行一次全面疏浚，骨干河道及特殊重要地段进行河岸砌石保护，计划总投资近1.5亿元。我区自百里堤塘建设之后的又一轮大规模水利工程建设由此拉开帷幕。其次是抽调精干力量，组建河道整治办公室。经各方努力，河道整治开局之年进展顺利。2001年度河道整治计划长度107.9公里，工程量78.99万方。实际完成长度113.4公里，工程量89.61万方，累计完成投资1063.61万元。其中河道疏浚工程超额完成，河道砌石工程已全面开工，但因政策处理难度大，资金难到位等原因进度不够理想。2002年的河道整治计划也已经区长办公会议研究通过，计划总投资2500余万元。

二是堤塘管理和水行政执法力度不断加大。堤塘建成后，及时把堤塘管理问题摆上重要议事日程。首先是争取建立管理机构，经编委批准，成立了区堤塘涵闸管理站和城区、椒南、椒北三个堤塘管理所，新增编制17名。管理人员不断充实到位，并建成椒南、椒北两个堤塘管理房，城区堤塘管理房工程已招标。其次是完善堤塘管理硬件配套设施，在全线堤塘埋设堤塘里程桩、管理界桩、保护桩和警示牌，配备堤塘观测仪器及设备；设立沉降、位移观测点。城区江堤12座通道闸门启闭机均配备电动机、变压器和备用发电机组。同时还加强堤塘管理制度化规范化建设。组织全体堤塘管理所人员进行水准测量、沉降观测的培训学习。编制了堤塘日常管理一系列的记录表。三个堤塘管理所经常性开展日常巡查和观测工作，确保工程安全运行。

加强河道管理，确保河网畅通。开展河道巡查，在每年的台汛期前对全区主干河道组织清障，拆除阻水鱼网、鸭棚、违章建筑。依法从严审批各类涉河项目。大力开展水法宣传，加大水行政执法力度，对发现的水事违法案件予以严肃查处，严厉打击。如为打击向河道、塘脚倾倒建筑垃圾、泥浆的违法运输户的嚣张气焰，区水政监察大队多次组织深夜伏击，当场查获违法运输户。又如2000年3月23日，我局申请区法院在市水利局、市中级法院的配合支持下，对前所的椒江东江船舶修造厂违法占堤案进行强制执行和处罚，其未批准的船排轨道和堤塘边乱搭乱建的房屋统一予以拆除，市水利局组织了全市水政监察员近百人参加了强制执行。此案件成为全市首例终审判决的海塘案件。

三是加强水资源统一管理，推进水土保持工作。针对原来主城区的井马、水仓里、明珠里水库均由当地镇（街道）分散管理的局面，不利于水资源的统一管理和水利产业发展，通过采取各种途径，多方协调，把水库的管理权统一收回到水利部门，把有限的水资源和洁净水环境统一管理起来，推进水资源的优化配置。依法推进水土保持工作，成立椒江区水土保持监督管理站，编制了《椒江区水土保持规划》，区政府予以颁发实施。完善水保巡查制度，涉河项目回头看制度，对凡涉及到河道审批项目，要求先编制水保方案后，方可审批涉河项目，做到从源头开始抓水保工作。同时，依法推开水保“两费”征收工作。

五、加强水利队伍自身建设，为水利事业发展提供有力保障

繁重的工作任务要靠全体水利干部职工共同努力、齐心协力去完成。我觉得，工作靠人做，管事先管人，把握住人的因素就抓住了工作的主动权，因此我十分重视水利队伍自身建设。

一是开展系统思想作风教育整顿，切实加强制度建设。为加强水利队伍建设，我到水利局后不久就在全系统开展了以“树正气、塑形象”为主题的思想作风教育整顿工作。局班子成员经常同机关干部开展谈话谈心活动，摸准思想脉搏，对症下药。在局机关实行机关干部戒勉制度，对群众有反映经确认的，由局领导找其谈话，实行告知戒勉。加强机关凝聚力工程建设，关心职工生活，开展各项活动，活跃干部职工业余文化生活。同时修订和完善了规章制度，在原有基础上，完善了财务制度、接待制度、用车制度、学习制度、考勤制度、工作目标考核制度等，用制度来规范和约束全局上下的行为。通过采用多种途径多种方法，弘扬了正气，凝聚了人心，激励了斗志。

二是加强党风廉政建设。为使广大水利干部职工深刻吸取教训，做到警钟长鸣，多次专题召开系统大会，邀请市、区纪委领导为全系统干部职工上党风廉政教育课，生动形象的案例使大家深受教育。作为局一把手，注意在党风廉政建设中做好表率，牢固树立正确的人生观、价值观和权力观，认识到权力是人民给的，在市场经济大潮中，应经得起各种诱惑，做到既干事又干净，为人民用好权、慎用权，增强拒腐防变的能力。同时自觉贯彻执行廉政准则和各项规定，比较注意小节，做到自重、自省、自警、自励，以自己的实际行动推进党风廉政建设。

三是加强班子建设。我十分珍惜班子的团结。作为一把手，自己重视处理好统与分的关系，充分发挥班子副职的作用，让副职有用武之地，自己也好“忙里偷闲”。加强班子成员间的沟通工作，建立了周前民主通气会制度，使班子成员做到多通气，多理解，多支持，多配合，多尊重。三年来，开始时班子成员少，工作比较忙，以后班子成员配齐了，工作相对比较有序，大家心情都比较舒畅，整体战斗力比较强。同时注重加强自身的党性修养和各方面涵养，在工作中坚持以诚待人，公正处事，敢抓敢管，敢于负责。

三年来，我自觉接受区人大监督，认真落实区人大及其常委会的决议，决定和建议意见。重视和认真办理好区人大建议和意见，把它作为推动水利事业发展的措施来落实。在工程建设和防汛检查过程中，主动邀请区人大常委会组织视察活动，认真负责地向区人大常委会汇报工作进展情况，落实好区人大常委会提出的建议和意见。

水利局长范文篇7

我是1*9年4月任副局长，主持区水利局工作，同年7月，受区人大常委会任命，担任区水利局局长职务。任职以来，我认真贯彻区委、区政府的工作要求，自觉接受区人大的监督，尽职尽责，踏实工作，讲究方法，注重实效，积极开拓水利事业，各项工作都取得了较大进展。现将任职三年来的工作向常委会述职，请予审议。

一、注重思想教育，努力调动干部职工的工作积极性

我刚调到区水利局，正逢水利系统“出事”后干部职工还处在各种外界舆论的压力之中，情绪波动较大，士气不振，而以百里堤塘建设为重点的各项工程建设却是刻不容缓。我认真地把握当时的背景和组织对我的工作要求，按照“对外重塑形象，对内调动积极性，从稳定人心做起，从自我做起”的工作思路，讲究方法，稳步开展各项工作。一方面尽快熟悉衔接工作，一方面掌握全局上下干部职工的思想脉搏，从调动干部职工的工作积极性入手，做了大量的思想教育工作，有的放矢地采取了一系列措施。我客观地对待犯错误的老班子成员和其他干部，坚持“正视错误，吸取教训，立足发展，用其所长”的原则，多和他们谈心，帮助他们放下包袱，面对现实，动之以情，晓之以理，尊重他们，关心他们，调动其主观能动性，这样既稳定了上下情绪，又使各项工作特别是标准堤塘建设顺利进行。此外，利用各种会议和活动开展思想政治工作，使干部职工认清形势，正确对待当时的舆论环境，转移视线，鼓舞士气，把主要精力投入到工作中去。在做好思想教育和调查研究的基础上，调整充实了中层干部，将一些群众反映较大的调整下来，并任用了一部分德才兼备的年轻干部。在用人问题上讲宽容，重实干，大胆起用有争议的干部，使他们在实践中得到检验。对犯过错误和调整下来的干部如在工作中表现较好，成绩突出，根据需要重新使用，做到“用其之长，避其所短”，实践证明，这种把用人和育人有机结合起来的做法最后得到了大多数干部职工的认可。总之，通过三年来一直坚持“重思想教育树正气、重情感沟通调动积极性、重工作实绩使用干部”，全局上下精神状态和工作面貌有了很大的改观。

二、认真踏实工作，全面完成以百里堤塘为重点的水利工程建设任务

我到区水利局初期班子成员只有二个人，1*9年下半年组织安排我兼任区堤塘建设指挥部副总指挥，后又兼任常务副总指挥。组织的信任使我感到肩上的担子很重。为此，我工作两头跑，两手抓（思想建设和工程建设），踏实工作，埋头苦干，经常放弃休息时间检查工地，也放弃了两次市局组织的外出考察机会（一次为出国）。现在回过头来想想，非常值得，因为通过三年的努力，圆满完成了以百里堤塘为重点的水利工程建设任务，这里面有自己的一份汗水和努力。

一是顺利建成百里高标准堤塘，增强了城乡防台抗灾能力。我到区水利局时，正值堤塘建设进入关键阶段。沿海海塘、外沙海塘、山东十塘、三甲九塘已经完工，进入配套扫尾。其他工程正陆续开工或施工到关键阶段，工程面广量大，而且好多前期尚未发现的问题到工程中后期都暴露出来，协调管理任务非常繁重。工程配套扫尾的任务也不轻松。通过各方努力，大部分堤塘在2000年台汛前基本完工，葭芷农村段六标到20*年台汛前完工，栅浦闸外移工程因防汛保安全需要延迟到今年台汛前完成主体工程。椒江堤塘建设施工环境复杂，能够取得这样的成绩，应该说老天帮了大忙，当然，工程的进度和质量还是靠人抓出来的。从去年上半年开始，我区堤塘进行分批初步验收，到去年底全线堤塘全部通过省、市组织的初步验收，大部分被初评为优良工程。去年10月，我区获“浙江省千里海塘建设先进集体”荣誉称号。今年3月，我区被省政府授予“浙江省城市防洪工程建设先进单位”。在建好百里堤塘的同时，我区还积极争取并建成了浙东千里海塘纪念碑。在争取项目、设计和建设过程中，我积极当好区委、区政府的参谋，上下联络，促成了项目上马，并在工期紧、施工难度大、质量要求高的情况下，圆满完成了纪念碑施工任务，为椒江争得了荣誉。

二是以水闸维修、水库除险加固为重点的骨干水利工程建设顺利完成。建成百里堤塘，但沿线的大小涵闸标准偏低同样是防汛挡潮的薄弱环节。为了与标准堤塘相配套，实施并完成了椒北柏加闸、建设闸、回浦闸外移新建及河道配套工程，椒南栅浦闸外移新建工程也将于今年10月底完工。其他大小涵闸如岩头闸、华景闸、葭芷闸、下洋闸、涛江闸、红旗闸、盐场闸等也都已加固改造到50年一遇标准。此外，在全市率先全面完成病险水库除险加固工程，确保安全摘帽。自1*9年至20*年，相继完成井马水库、水仓里水库、明珠里水库和黄泥坑水库除险加固工程，总投资达455余万元。

三是围垦造地稳定推进。完成十塘围垦一期工程，主堤长2258米，付堤长510米，设计标准为20年一遇，工程总投资2438.4万元，新增土地面积1650亩。20*年4月，十塘围垦二期工程动工兴建，围涂面积2800亩，设计标准为20年一遇，围垦主堤长3100米，概算投资4500万元，计划到20*年底完工。

三、高度重视防汛工作，全面加强防汛非工程措施

在搞好以堤塘为重点的防汛工程措施的同时，十分重视防汛非工程措施建设。一是完善防台风预案工作。区防办结合椒江水工程的实际情况，重新编制了《椒江区防台风预案》，分析了在不同等级台风、暴雨、洪水袭击下的各种应对措施，做到重点明确，职责分明。同时编制的《椒江洪水（风暴潮）风险图》操作方便，技术领先，该项目被评为省内先进。各镇、街道和有关主管部门也都制定完善了防台抢险预案。防台风预案编制工作在我区已形成了制度化。二是加强防汛督查和堤塘通道闸门关闭的演练工作。椒江堤塘位于“黄金海岸线”，全线通道多达117处，涉及单位多，情况非常复杂，堤塘管理任务很艰巨。堤塘建成后，我们把防汛督查的重点放在各类堤塘通道的管理上，在开展经常性检查的同时，对重点薄弱环节和隐患抓住不放，一抓到底。如去年我们对椒北陈杰船场擅自开缺案件进行全方位跟踪、督查，最后使船场通道闸门按高标准建好。最近，区防汛指挥部又将组织对无力改建闸门的外沙顺风船场通道予以强制封堵。堤塘管理所更是把通道管理作为堤塘管理的重中之重，经常性加强调试。区防汛指挥部每年台汛前均要组织一次以堤塘通道闸门关闭为重点的防汛演练活动，以确保关键时刻能够启闭。三是搞好防汛信息系统建设。为逐步实现防汛调度迅速、高效的目标，我们不断加大对防汛现代化设备的投入。从2000年到20*年分二期共投资80多万元，配置了V型多功能静止高分辩气象卫星接收处理系统、彩色激光打印机、投影仪等先进设备。同时建立了水文遥测系统、防汛动态监视系统和防汛信息系统。防汛三大系统的建成实现了我区水情、雨情的自动测报，为准确、及时地进行防汛信息采集、预报调度决策和指挥提供了科学的依据和现代化手段，走在了全市的前列。

四、开拓创新，与时俱进，努力开创水利工作新局面

百里堤塘建成后，水利工作抓什么？我根据变化了的形势，及时提出了“三个转变”。即水利工作重点从标准堤塘建设转变到内河疏浚整治上来，恢复和提高河道的泄洪、航运和蓄水抗旱能力；水利工作任务从多年以来的重建轻管转变到建管并重上来，加强对河道、堤塘等水利工程的管理工作，提高水利工程的综合效益；水利工作目标从工程水利转变到资源水利、产业水利、环境水利上来，加强对水资源的统一管理，提高水资源的利用率和使用效率，改善水体和河岸环境质量。通过三大转变，水利工作重点及时转移到河道整治、加强水工程管理和水行政执法等工作上来，推动水利工作不断向前发展。

一是河道疏浚整治工程全面启动。2000年底，堤塘建设已接近尾声，我把抓工程建设的主要精力逐步从堤塘工程转移到河道疏浚整治上来。首先，根据全市河道整治现场会精神和我区河道现状，组织专门人员及早做好全区河道现状调查、测量等基础工作，及时编制了全区河道整治五年规划及分年度计划，为区政府提供决策依据。区政府于20*年1月出台了《椒江区河道疏浚整治五年规划及实施意见》，计划从20*年开始用五年时间，对全区300多公里的河道进行一次全面疏浚，骨干河道及特殊重要地段进行河岸砌石保护，计划总投资近1.5亿元。我区自百里堤塘建设之后的又一轮大规模水利工程建设由此拉开帷幕。其次是抽调精干力量，组建河道整治办公室。经各方努力，河道整治开局之年进展顺利。20*年度河道整治计划长度1*.9公里，工程量78.*万方。实际完成长度113.4公里，工程量89.61万方，累计完成投资1063.61万元。其中河道疏浚工程超额完成，河道砌石工程已全面开工，但因政策处理难度大，资金难到位等原因进度不够理想。20*年的河道整治计划也已经区长办公会议研究通过，计划总投资2500余万元。

二是堤塘管理和水行政执法力度不断加大。堤塘建成后，及时把堤塘管理问题摆上重要议事日程。首先是争取建立管理机构，经编委批准，成立了区堤塘涵闸管理站和城区、椒南、椒北三个堤塘管理所，新增编制17名。管理人员不断充实到位，并建成椒南、椒北两个堤塘管理房，城区堤塘管理房工程已招标。其次是完善堤塘管理硬件配套设施，在全线堤塘埋设堤塘里程桩、管理界桩、保护桩和警示牌，配备堤塘观测仪器及设备；设立沉降、位移观测点。城区江堤12座通道闸门启闭机均配备电动机、变压器和备用发电机组。同时还加强堤塘管理制度化规范化建设。组织全体堤塘管理所人员进行水准测量、沉降观测的培训学习。编制了堤塘日常管理一系列的记录表。三个堤塘管理所经常性开展日常巡查和观测工作，确保工程安全运行。

加强河道管理，确保河网畅通。开展河道巡查，在每年的台汛期前对全区主干河道组织清障，拆除阻水鱼网、鸭棚、违章建筑。依法从严审批各类涉河项目。大力开展水法宣传，加大水行政执法力度，对发现的水事违法案件予以严肃查处，严厉打击。如为打击向河道、塘脚倾倒建筑垃圾、泥浆的违法运输户的嚣张气焰，区水政监察大队多次组织深夜伏击，当场查获违法运输户。又如2000年3月23日，我局申请区法院在市水利局、市中级法院的配合支持下，对前所的椒江东江船舶修造厂违法占堤案进行强制执行和处罚，其未批准的船排轨道和堤塘边乱搭乱建的房屋统一予以拆除，市水利局组织了全市水政监察员近百人参加了强制执行。此案件成为全市首例终审判决的海塘案件。

三是加强水资源统一管理，推进水土保持工作。针对原来主城区的井马、水仓里、明珠里水库均由当地镇（街道）分散管理的局面，不利于水资源的统一管理和水利产业发展，通过采取各种途径，多方协调，把水库的管理权统一收回到水利部门，把有限的水资源和洁净水环境统一管理起来，推进水资源的优化配置。依法推进水土保持工作，成立椒江区水土保持监督管理站，编制了《椒江区水土保持规划》，区政府予以颁发实施。完善水保巡查制度，涉河项目回头看制度，对凡涉及到河道审批项目，要求先编制水保方案后，方可审批涉河项目，做到从源头开始抓水保工作。同时，依法推开水保“两费”征收工作。

五、加强水利队伍自身建设，为水利事业发展提供有力保障

繁重的工作任务要靠全体水利干部职工共同努力、齐心协力去完成。我觉得，工作靠人做，管事先管人，把握住人的因素就抓住了工作的主动权，因此我十分重视水利队伍自身建设。

一是开展系统思想作风教育整顿，切实加强制度建设。为加强水利队伍建设，我到水利局后不久就在全系统开展了以“树正气、塑形象”为主题的思想作风教育整顿工作。局班子成员经常同机关干部开展谈话谈心活动，摸准思想脉搏，对症下药。在局机关实行机关干部戒勉制度，对群众有反映经确认的，由局领导找其谈话，实行告知戒勉。加强机关凝聚力工程建设，关心职工生活，开展各项活动，活跃干部职工业余文化生活。同时修订和完善了规章制度，在原有基础上，完善了财务制度、接待制度、用车制度、学习制度、考勤制度、工作目标考核制度等，用制度来规范和约束全局上下的行为。通过采用多种途径多种方法，弘扬了正气，凝聚了人心，激励了斗志。

二是加强党风廉政建设。为使广大水利干部职工深刻吸取教训，做到警钟长鸣，多次专题召开系统大会，邀请市、区纪委领导为全系统干部职工上党风廉政教育课，生动形象的案例使大家深受教育。作为局一把手，注意在党风廉政建设中做好表率，牢固树立正确的人生观、价值观和权力观，认识到权力是人民给的，在市场经济大潮中，应经得起各种诱惑，做到既干事又干净，为人民用好权、慎用权，增强拒腐防变的能力。同时自觉贯彻执行廉政准则和各项规定，比较注意小节，做到自重、自省、自警、自励，以自己的实际行动推进党风廉政建设。

三是加强班子建设。我十分珍惜班子的团结。作为一把手，自己重视处理好统与分的关系，充分发挥班子副职的作用，让副职有用武之地，自己也好“忙里偷闲”。加强班子成员间的沟通工作，建立了周前民主通气会制度，使班子成员做到多通气，多理解，多支持，多配合，多尊重。三年来，开始时班子成员少，工作比较忙，以后班子成员配齐了，工作相对比较有序，大家心情都比较舒畅，整体战斗力比较强。同时注重加强自身的党性修养和各方面涵养，在工作中坚持以诚待人，公正处事，敢抓敢管，敢于负责。

三年来，我自觉接受区人大监督，认真落实区人大及其常委会的决议，决定和建议意见。重视和认真办理好区人大建议和意见，把它作为推动水利事业发展的措施来落实。在工程建设和防汛检查过程中，主动邀请区人大常委会组织视察活动，认真负责地向区人大常委会汇报工作进展情况，落实好区人大常委会提出的建议和意见。

水利局长范文篇8

刚才，XX、XX、XX、XX和XX同志分别就各自分管的工作提出了要求，春楼副局长还传达了全国水利规划计划工作会议精神，请大家回去后认真贯彻落实好。市发展改革委梁小洪处长对当前水利建设、管理和前期工作讲了很好的意见，国家发展改革委、市发展改革委对XX水利非常关心和支持，尤其是在争资立项和政策支持方面做了大量的工作，我们在此对市发展改革委表示衷心地感谢。下面，我在刚才各位副局长讲话的基础上，再强调三点意见。

一、充分认清当前我市水利发展与改革面临的形势

当前我市水利发展与改革的形势总体上可以概况为两句话，即：形势“喜人”，形势“逼人”。

首先是形势“喜人”。一方面，在市发展改革委、市财政局等有关部门的大力支持和各区县的共同努力下，目前到位的年度中央投资将近8亿元，政府开行信贷资金10亿元，为历史同期最高。另一方面，今年的中央经济工作会、中央农村工作会以及中央的一系列文件，都把以水利为重点的农村基础设施建设摆在了突出位置。市委、市政府空前重视水利工作，市第三次党代会和近期召开的人代会，也把水利工作摆到了重要的位置。同时，经市委常委会研究确定，从20*年起，将水利工作纳入市委、市政府对区县党委政府的年度工作目标考核，考核内容包括三部分：一是重点工程建设，二是乡镇堤防和病险水库整治等防洪保安工程建设；三是城乡供水和饮水安全工程建设。这是贯彻落实市委、市政府《关于加快水利发展的决定》的又一重要举措。

在看到大好形势的同时，也必须清醒看到当前的形势“逼人”，主要体现在两个方面。第一，今年水利建设与改革的任务十分繁重。按照市委、市政府的要求，20*年全市要解决300万城乡居民饮水安全，完成800座病险水库除险加固，一大批“泽渝工程”将进入施工高峰期，有4座要完工，有4座要完成主体工程；小型水利工程产权、水利工程管理体制、水价等水利改革要在今年深入推进，取得明显成效。与此同时，大量的规划前期工作和工程建设中的建设管理工作，需要大量的专业技术人员，每个区县都感觉人手紧张，时间紧迫，压力巨大。第二，国家进一步加大宏观经济调控，紧缩的财政金融政策为水利建设带来不利。今年物价持续上涨，截至目前，全国物价上涨指数为7.1%。为此，国家上半年至少还要两次调高银行存款准备金率，限制银行的贷款额度，国家开发银行的用款政策将越来越严格，这直接为我们争取银行贷款、使用银行资金带来了巨大的压力。

二、当前水利工作

我重点强调五个方面：

（一）关于筹资的问题

我们今天所研究的各项工作，最大的难点在于资金筹措。无论是中央补助，还是银行贷款，都有一个基本前提，就是自筹资本金必须到位。比如，国家规定病险水库除险加固申请中央补助，有两个前置条件，一是水库管理体制改革必须到位，二是资本金必须到位，否则不予安排。国家开发银行的要求是自筹资本金和开发银行贷款同步使用、同比例到位。因此，自筹资本金的到位问题，直接影响到中央资金和国家开发银行贷款的争取。一旦资金不到位，工程建设就是一句话空话，今年解决300万人饮水安全、整治800座病险水库也就无从谈起。很多区县在资金筹集方面有不同的成功经验，我认为至少有以下渠道：

第一，用好各种优惠政策。市委、市政府《关于加快水利发展的决定》中出台了一系列“含金量”很高政策，比如：房屋建设配套费和城市维护费各15%用于堤防建设，足额征收水利基金并用于水利建设，新增的土地出让金收益主要用于水利等等，各区县也结合实际制订了《决定》的贯彻意见。我们首先要把市委、市政府和区县党委政府出台的政策用够、用活，同时还要研究政策，争取政策，并把政策抓到位，落实好。这是解决自筹资本金的第一个渠道。

第二，争取本级财政投入。有的区县在这方面做得很好。今年2月，市委常委、副市长马正其到璧山调研，璧山提出“先建后补”，?由县财政先出钱，20*年内把小（二）型水库全部销号，请求市里验收后给予奖励。永川、武隆、巴南、合川、开县等区县政府分别投入数千万资金用于饮水安全、病险水库整治，秀山、黔江等区县贷款几亿元用于重点水利工程及“面上工程”。各区县水利局要多向当地党委、政府领导汇报，找到一些合适的切入点去争取党委、政府通过财政渠道进一步加大水利投入。

第三，充分整合建设资金。奉节、彭水等县将水利资金与各类支农资金整合，统一规划，统一建设，各计其功，各计其帐，取得了很好的成效，达到了双赢或共赢的目的。

第四，运用市场经济手段。有的区县之所以难以走出筹资难的圈子，就在于没有充分运用市场经济手段。我们一定要转变观念，创新思维，想办法通过改革筹集资金。乡镇自来水厂、小型水利设施必须实行股份制改造，明确产权，这样既能避免经营困难，又能解决后续建设资金问题。长寿区小型水库产权、经营权制度改革的经验值得借鉴推广。

第五，发动群众投资投劳。20*年，原市委书记到酉阳、潼南等区县调研时，当地的百姓都纷纷表示愿意出钱出力解决饮水困难问题，群众态度十分积极。可见在发动群众投资投劳方面，还有很大的潜力，这也是一个很重要的渠道。

（二）关于管理的问题

第一，工程招投标。饮水安全、病险水库、乡镇供水、乡镇堤防等所有工程，必须进行公开招投标，达不到招标规模的，可以学习永川的做法，将多个项目进行“打捆”招标，选择有资质的、专业化的施工队伍，确保建设进度和质量。

第二，项目“三公示”。凡是市局要求进行“三公示”的项目，必须按照市局制订的标准“示范”文本，在当地的主要报刊上进行开工、竣工公示，接受老百姓监督。这既是对水利行业、水利干部的一种保护，也是发动群众的一个重要举措。

第三，饮水安全工程建设。饮水安全工程，特别是集中供水工程，必须按照市局印发的标准图集施工，以确保水质达标。这也是项目审查、验收的基本前提。

第四，严格按照分季建设计划实施。市局印发了城乡供水、城镇堤防、病险水库除险加固的分季建设计划，请各区县严格执行，市局将按照计划进行检查，按进度拨付项目资金。

第五，严禁调项、调概。所有的水利建设项目不允许擅自调项，不允许以任何方式挪用专项资金。按照年初市局与各区县签订的《目标责任书》，对挪用专项资金的，在“禹王杯”考核时实行“一票否决”。

第六，支持配合片区工作组的工作。片区工作组的工作人员代表市水利局开展指导、监督和检查工作，配合区县做好项目建设工作，请各区县一定要一如既往地予以支持、配合。

第七，争取相关部门的支持。市委、市政府明确要把水利、交通作为审计监管的重点，各区县水利部门要主动联系、协调区县发展改革委、审计局、财政局，争取他们定期或不定期的对水利建设水利资金使用情况进行稽查、审计和检查，并争取将水利工程的稽查、审计工作列入相关部门的年度工作计划。

（三）关于前期工作

市发展改革委和市水利局已联合下发了文件，对各项水利工程的前期工作的进度、质量和要求提出了明确的意见，请各区县按照文件要求和前面几位副局长的意见，保证前期工作的质量和进度。使用国家开发银行贷款的项目，前期工作还包括“三公示”和资本金到位的情况以及国土、环保等手续问题。今后，凡是市局认可了的项目，各地可以提前进行公示，提前进行招投标，资金一到位，就立即启动。无法确定的施工队伍、建设工期等内容，可先空缺，以后进行补充公示。

（四）关于竞标的问题

市财政局、市发展改革委和市水利局三家联合下发了文件，对所有水利项目资金安排实行“竞标”。开县做得比较好，其他很多区县也在学习和推广。市局对区县局、区县局对乡镇要一如既往地实施“竞标”。按照市政府的决定，今后，对饮水安全和病险水库除险加固工程，工程质量好、按时或提前完成的，不但要给予项目支持，还要争取给予奖励。对此，市财政局、市水利局将于近期出台具体的意见。

水利局长范文篇9

一、讲学习，讲党性，思想上与县委、县政府保持高度一致。

作为局班子成员，能自觉加强政治理论学习，增强党性观念，思想上与党保持高度一致。一是认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，注重提高自己的马克思主义理论素养和政治素质，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。提高运用科学理论分析和解决问题的能力。二是全面加强政策法规、业务知识学习，提高业务水平，增强依法行政能力。防汛工作责任重大，水政执法关系全局，本人在思想上充分认识到防汛抗旱、水政执法等工作的极端重要性，自觉增强抓好防汛工作和执法水利政治责任感和历史使命感，认真贯彻国家、省、市、县防汛工作和水利执法工作法规精神，落实防汛工作责任，履行好水利执法工作职责。

二、讲责任，顾大局，自觉完成各项工作任务。

防汛、水利执法等工作政策性强，原则性强，必须具备很强的工作责任感，坚持统筹兼顾，服务大局，才能全面完成各项工作任务。

1、防汛工作。是水利大县，防汛任务十分艰巨。一是熟悉情况，掌握我县河流、水库、山塘的分布情况、病险情况，防御洪水情况。二是明确责任，建立健全防汛抗旱工作各项规章制度，严肃防汛纪律，加强防汛值班、督查。三是落实措施，从主动查找问题着手，提前消除安全隐患，重点检查各乡镇防办能力建设，山洪地质灾害防御，在建工程安全度汛，水库管理员落实和山洪预警系统使用情况，对检查发现的问题限期进行了整改。从强化监测预警着手，及时做好防汛预警工作，主动与县气象、水文、地矿部门进行会商，在暴雨来临之前做好防汛预警和工作部署。从扎实备汛着手，落实防汛应急措施，体现在对防汛工作早谋划、早部署，组建了抢险队伍，储备了防汛物资，完善了防汛抗旱应急预案，在责任上、制度上、措施上、保障上得到了进一步落实。2011年积极做好防汛值班，及时预报预警，科学调度，确保了全年无山塘水库垮坝，无人员伤亡。在旱期协同组织实施了人工降雨，有效降低了全县旱灾灾情，取得了防汛抗旱工作的全面胜利。

2、水政执法工作。一是健全执法机制，成立了县水利局行政执法责任制工作领导小组。加强了执法队伍建设，落实了执法人员编制，装备和经费，加强了执法人员业务法规知识培训。严明了执法行为。建立健全水行政执法公示制度、案件审核把关制度，提高了执法水平。2011年我县处理水行政案件中无行政复议，行政败诉和行政赔偿案件。二是严格依法执法。依法加大对水资源、水域、水工程、防汛抗旱和水文监测等有关实施的保护力度，重点加强对占用河道滩地、河道违章建设，水库库区拦建筑坝、可道采砂等领域的执法力度。制定整治方案由县政府牵头对桃江河城区段餐饮船进行了清理整顿，6艘餐饮船全部停业；处理水库拦库汉3起，办理非法在桃江大桥、上游河滩坝弃废土，双溪口和崇仙老龙寨羊角坝非法淘金，铁石口铁路桥上下游森采区非法采砂等案件8件，维护了良好的水事秩序。

3、积极完成组织上分配的其它工作任务。如农村小型水利建设、水库除险加固、农村安全用水、民兵武装、农村“三送”工作等。

三、讲廉洁、求实效，保持艰苦朴素的党的优良作风。

一是能深入基层，掌握情况，解剖麻雀。对防汛、水政执法等工作中的实际问题加以调查研究，认真分析工作中产生问题的原因，提高工作措施的针对性和有效性，解决好分管工作中的矛盾和问题。二是坚持原则，依法办事，勤政廉洁。防汛抗旱、水行政执法工作都是原则性、责任性强的工作，在实际工作中，我自觉遵守各项规章制度，做到了把握政策、坚持原则、依法办事、公道正派。生活中保持了艰苦奋斗的优良传统，做到了勤俭节约，艰苦朴素，清正廉洁，尊重领导，团结同志，互相帮助，共同进步。

水利局长范文篇10

我讲两个方面的内容：一是传达贯彻全国水利建设与管理工作会议精神；二是就全市中小河流治理规划讲几点意见。

一、传达贯彻全国水利建设与管理工作会议精神

*月*日—*日，全国水利建设与管理工作会议在云南省昆明市召开。陈雷部长、矫勇副部长出席会议，国务院有关部委、武警水电部队、部分大型国企以及各流域机构、各省（自治区、直辖市）水利厅（局）和部机关各司局、各直属单位负责同志参加会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实党的*精神，弘扬伟大的抗震救灾精神，总结交流近年来水利建设与管理工作成绩和经验，分析当前面临的形势和任务，研究部署当前和今后一个时期的水利建设与管理工作，努力开创水利建设与管理工作新局面。

会上，陈雷部长作了重要讲话，他指出，当前和今后一个时期，要突出抓好六个方面的重点工作：第一，着力抓好病险水库除险加固，确保进度、质量和安全。第二，着力抓好重点工程建设，不断增强水利保障能力。第三，着力抓好水管体制改革，努力促进水利工程良性运行。第四，着力抓好震损水利设施加固修复，确保按期完成灾后重建工作。第五，着力抓好河湖管理，努力规范涉河水事行为。第六，着力抓好质量与安全监管，防止重特大质量与安全事故发生。

矫勇副部长在总结讲话中指出，当前距全面完成今年水利建设与管理工作各项目标任务只有短短4个月的时间，各地要紧紧围绕完成全年工作目标和任务，统筹安排好各项工作，尤其是对有时限要求的重点工作任务，如病险水库除险加固、水管体制改革、农村饮水安全工程等重点工程和重点项目，要采取有力措施确保如期完成；对今年由于重、特大自然灾害而导致的水毁工程要尽快修复，确保明年汛期安全度汛，良性运行。

会上，水利部建管司司长孙继昌作了题为《突出重点狠抓落实做好新时期水利建设与管理工作》的工作报告。

为认真贯彻落实好全国水利建设与管理工作会议精神，我强调五个方面的工作：

第一，水利改革工作。一是已成水利工程管理体制改革。此项工作是确保已成水利工程长治久安、充分发挥工程效益的根本措施，市政府与水利部签署了《共建统筹城乡水利发展与改革试验区合作备忘录》，明确提出XX市在今年要完成水管体制改革。水利部领导在昆明的会议上也明确要求，2009年新的建设项目和资金安排必须和已成水利工程管理体制改革完成情况挂钩。目前，全市完成情况总体较好，但各区县的情况参差不齐。总的来说，渝西地区要好一些，三峡库区和渝东南地区差一些，尤其是三峡库区更差一点。没有完成水管体制改革的区县，希望今天参会的同志回去后将其当成头等大事，及时向党委、政府汇报，务必按时保质完成任务。

二是水价改革。水价改革是水利持续健康快速发展的基础。为什么投向水利的社会资本少？核心就是没有效益。去年，市局和有关区县共同努力，通过市物价局核定了一大批向城镇、向工业供水的工程源水水价，多数地方执行较好，但有些地方水价核批后至今不执行。我希望做得差的区县要向做得好的区县学习，没有实行水价改革的地方，更要加快步伐，迎头赶上，重点在城市和工业用水。

三是水利工程确权划界。全市已确权划界的水利工程土地有二十几万亩，但有的区县进展迟缓，希望在会后立即采取措施，按时完成任务。

关于改革方面，我就讲这三件事，这些工作以往市里都作过安排、发过文件，希望大家回去，好好对照检查，总结经验，查找差距，全面完成今年的各项改革工作。

第二，重点工程建设。今年重点工程建设总体情况较好。按照计划，全年要完成32亿的投资，这是历史上从未有过的，这与各级党委政府的重视和水利行业全体干部职工的努力是分不开的。但区县之间差距较大，有的是大大超额完成计划，有的欠账还较大。搞得好的搞得快的，一是自筹资金落实，近期，万州、涪陵的重点工程自筹资金基本落实，作为贫困县的秀山也早已落实；二是建设管理到位，管理人员敢坚持原则，严格管理。这里我还要强调两点，一是关于土地储备的问题。与市水投集团合作用储备土地融资的区县，一定要严格执行协议，诚信合作，绝不能不讲信用。二是水利建设黄金季节到了，各重点工程要对照年度目标，找差距，添措施，充分利用枯水期发起最后的冲刺，力争用三个月的时间，完成或超额完成年度建设任务。

第三，饮水安全工程建设。为加快饮水安全工程建设，市里将饮水安全有关审批权限下放到了区县水利局，对此，大家要把握好几点：一是明确饮水安全工程建设的责任主体，这是推进饮水安全工程建设的根本。饮水安全工程建设的责任主体市政府已界定，是各级人民政府。二是建立有序的工作流程。在此，我给大家建议一个工作流程。第一步做好规划，将人数分解到乡镇，报分管区县长审核，报政府常务会审定；第二步做好竞标，以区县政府名义印发关于开展饮水安全工程竞标投入的通知到各乡镇，按照整镇整乡推进的原则，各乡镇上报竞标方案，水利部门汇总提出初步审查意见，报分管区县长审核，报政府常务会确定中标乡镇；第三步签订责任书，由区县政府与乡镇政府签订目标责任书，定人数，定任务，全镇全乡整体销号，同时，明确国家市级补助多少，区县补助多少，自筹多少，以及责任人、工期、质量、水价和举报电话等，并在媒体上公示。水利部门就搞设计，搞施工指导，大宗物资集中采购，县级报账，按工程进度进行拨款，最后组织验收。希望你们回去后把我刚才说的这个流程好好研究一下，权衡一下利弊，总之，要充分相信乡镇党委政府。三是建设质量问题，市审计局对全市饮水安全工程审计发现个别工程进度迟缓、部分工程没有进行竣工水质检测等。审计局给我们敲了个警钟，希望大家回去后，欠进度的一定要把进度赶上，没赶上进度的，明年的计划指标原则上就不安排了；集中供水和分散供水工程大家都要严格按照国有标准执行。市委市政府决定，对完成和超额完成饮水安全和病险库工程任务的区县，要发奖牌，要以奖代补，没完成的，扣减来年计划。

第四，病险水库除险加固工程。目前，使用抗震资金开展病险库整治的，尚有个别区县没有开工，资金使用率极低，大家一定要高度重视，加快建设进度。水利部稽查办正在我市开展稽查，市审计局也正在开展专项审计。希望大家在加快工程建设的同时，主动积极配合市审计局开展病险水库审计工作，及时发现问题，整改问题，确保投资效益。

第五，“九五”水库渠系配套等工程。“九五”渠系配套涉及的区县不多，但总体来看，动得不那么好，希望大家回去抓紧推进。再就是县城堤防、拓展区供水、乡镇堤防等工程，各区县进度差异较大。近期规计处和财务处正在协调开发银行上账的资金分配方案，市局已明确：安排已开工项目，没开工的就不安排了。下一步，对于争取到地方工业园区基础设施建设资金用于供水工程建设的区县，市局将对该区县的工业园区供水给予重点支持。

二、关于中小河流治理规划编制工作

（一）加强领导，高度重视中小河治理规划的编制工作

随着大江大河治理已取得了明显成效，中小河流防洪问题显得十分突出，由于防洪基础设施不足、规划滞后、河道管理缺位，近些年，其洪灾损失已超过大江大河，成为主要表现形式。对此，中央高度关注，20*年中央1号文件明确要求今年全国开展重点地区中小河流治理规划编制工作。水利部高度重视，将其列入了今年的重要工作内容，并在充分准备的基础上，前几天在长沙全面布置了全国中小河流治理规划编制工作，中央编制近期（3年）治理项目规划，并争取在明年下半年实施。中央将对中西部地区给予一定补助。今后所有涉及流域治理的项目，要争取市级以上支持，首先要是流域规划内项目，如果流域没有规划，我们的项目没有列入规划，中央和市级不会给予支持。各区县一定要加强领导，组织编制好本次规划。

（二）以近期建设项目为重点，抓紧筛选汇总治理项目

去年以来，我市启动了流域综合规划的编制工作，上半年，开展了中小河流治理规划的调查摸底，各区县要在此基础上，以百强镇、中心镇、重点防洪集镇和地区为重点，以河道疏浚、加固和新建堤防、以及防洪非工程措施为建设内容，尽快提出建设项目报市局筛选汇总。所选项目以河流为单位分段布局，每个项目投资应相对集中，市局将对近期建设规划项目以河流为单位按照轻重缓急排序，筛选出好的项目进入规划，以本次规划为契机，抓好一批典型中小河流的治理，出形象、出经验、出效益。