水利工作范文10篇

水利工作范文篇1

农田水利工程是农业和农村发展的重要基础性设施，在保证粮食安全、促进农村经济社会发展中具有十分重要的地位和作用。近年来，各级党委政府高度重视农田水利建设，不断加大投入力度，尤其是自2009年小型农田水利重点县建设启动以来，全市上下强化组织领导、层层发动实施、加大资金投入、提高建设标准，兴建了大量的小型农田水利工程。为进一步加强全市农田水利工程运行管理，保障农田水利工程长效运行，现结合我市实际，提出以下要求。

一是充分认识加强农田水利工程运行管理的重要性

农田水利工程是事关广大农村群众生产生活的民生工程。2011年中央、省委两个1号文件和高规格召开的中央、省委水利工作会议出台了一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的新政策、新举措，明确提出把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，大幅度增加投入力度。市委市政府也出台了《关于加快水利改革发展的意见》，全市农田水利建设迎来了大发展的春天，社会各界对农田水利工程关注程度也日渐提高。当前我市广泛开展的单位扶贫包村、干部驻村蹲点、社情民意调查及各级党委政府的专题调研等方方面面都涉及到了农田水利工程建设和运行管理等问题。各市区水利部门要充分认清形势，进一步提高加强农田水利工程运行管理的重要性和紧迫性的认识，在搞好工程建设的同时，加强工程的运行管理，保障工程效益得到充分发挥。

二是全面分析农田水利工程在运行管理中的突出问题

随着当前农田水利工程大量兴建，工程运行管护暴露的突出问题也日益增多，突出表现为以下两方面：

一是工程效益不明显。部分早期兴建的工程多数老化失修甚至损毁报废，无法正常运行；部分新建工程由于缺乏有效的组织管理，没有有效运行，不能发挥工程效益。长此以往容易导致工程破坏损毁，存在严重的安全隐患；部分工程受前期勘测设计、水源论证及工程施工等环节的影响，运行困难，导致各级财政大量投资建设的工程，无法满足群众实际需求，容易引起项目区群众的质疑和公众社会舆论的关注，一旦出现问题，后果极其严重。

二是组织发动不到位。尽管近年来我市在工程建设、产权制度改革、用水合作组织等方面做了大量工作，但长期以来受重建轻管思想、基层水利职能弱化、农田种植结构差异和农民需求多样化等因素制约，在利用小型农田水利设施，切实发挥工程效益方面严重滞后，各市区普遍存在着宣传引导不力、组织发动不到位等问题。

三是多措并举、狠抓落实，切实加强工程的运行管护

各市区水利部门要加强组织领导，开展工程巡查、强化技术指导、搞好组织发动，最大限度发挥水利基础设施的作用和效益，切实提高农田水利设施的寿命和使用效率。

一要组织排查摸底。各市区水利部门要集中力量对辖区内“十一五”以来由政府投资为主兴建的农田水利工程开展一次排查摸底，按照项目性质分别就工程建设情况、产权移交情况、工程运行情况、维修养护情况、破坏损毁及报废情况进行全面梳理，于12月底前将排查摸底报告行文上报市水利局农水科。

二要加强组织发动。大量的农田水利设施建成后，工程运行管理的任务十分繁重，各市区水利部门要采取有效措施切实搞好组织发动工作，充分发挥水利部门的职能作用和技术优势，开展工程巡查，搞好技术指导，及时解决工程运行管理过程中存在的问题。特别是针对一些灌溉习俗良好、群众需求较高、运行管护成本较低的小型自流灌区，要进一步加强宣传引导和组织发动，切实发挥工程效益，让项目区群众切实感受到水利改革发展的成果。同时针对提水灌区组织难运行难的问题，在确保机电设备和灌溉设施配套完善的基础上，加强与镇村的协调，协助项目村建立起运转有效的灌溉服务组织体系。

三要搞好示范带动。各市区要深入挖掘、积极培育农田水利工程运行管理方面的好典型好做法，宣传一批农村塘坝、大口井及各类水库灌区用水管理的典型经验，总结适合本地实际的农田水利工程运行管理的路子，充分发挥典型示范引领作用，带动农田水利工程运行管理工作的整体推进。各市区典型示范材料要在排查摸底报告中一并反应，及时上报市水利局。下一步市里将加大宣传推广力度，并积极争取对运行状况良好的工程或用水合作组织给予适当扶持。

四是统筹水资源调配。针对部分灌区存在的城乡供水与农业灌溉用水矛盾，各市区要进行科学论证，合理配置水资源。统筹考虑防洪安全、城乡供水、农业灌溉等多方面用水需求，尽可能满足农业灌溉用水需求，保障灌区长期稳定发挥效益。

水利工作范文篇2

2010年，××*水利局将做好统筹防汛与抗旱、统筹农村水利与城市水利、统筹水利建设与管理、统筹改革与发展、统筹服务社会与自身发展等五篇文章，重点抓好五项工作。

一、确保防洪安全和城乡用水安全为目标，切实抓好防汛抗旱工作

我局坚持以人为本，统筹城乡防洪保安和抗旱减灾，积极推进防灾减灾思想保障体系、工程保障体系、预案保障体系、社会保障体系、应急保障体系建设，提高科学防控、依法防控能力。全力抓好大江大河大湖大库防汛工作，重点抓好中小河流防汛、中小水库防洪、中小在建水利工程防洪安全管理和小山洪滑坡区域避险保安等“四小”防洪保安工作，确保在标准洪水内人民群众生命财产安全，水利工程控制范围内城乡居民生活、生产、生态用水安全。

二、以国家实施积极财政政策拉动内需为契机，切实加强重点水利工程体系建设

我局在2010年将计划完成天门河、长湖、桥河、杨树港河堤防整治加固任务；对汉江文集沿河段、竹皮河康家湖段、李市崩岸等处险情进行维修；对军民闸、陈家闸等加固整修；完成30座中小型水库除险加固任务；完成大碑湾、郑家湾泵站一期更新改造工程建设任务，维修小型泵站25座；抓好三干渠、惠亭、温峡水库灌区配套续建年度建设，有效改善排灌条件；完成水土流失治理面积15平方公里，实施好钟祥八折河小流域、黄金河小流域水土保持治理工程；改造扩挖塘堰1800口，硬化末级渠系240公里，新增蓄水3000万立方米。

三、以国家加大“三农”投入为契机，着力抓好群众直接受益的民生水利工程建设

我局计划解决30万人的饮水安全问题，对长滩河、长寿河等进行水利血防工程治理，实施好沙洋县东干渠上段水利血防项目，抓好以杨竹流域为重点的生态示范区水利项目建设。全面完成2010年度农田水利基本建设任务，投资4.5亿元，完成土石方1600万立方米，新增和改善灌溉面积10万亩、除涝面积8万亩。

四、以汉江流域综合开发为契机，推进水利建设提速跨越

我局将以水生态、水经济、水环境建设为主线，坚持兴利除害结合、开源节流并重、防洪抗旱并举，充分发挥水资源的多种功能和流域水资源的纽带作用，努力以水利现代化服务农业产业化、工业化，带动区域城镇化，促进汉江流域经济社会的可持续发展。重点建设六大工程，即防洪保安工程、资源配置工程、生态环境工程、综合开发工程、汉江数字工程、现代管理工程。

水利工作范文篇3

为切实抓好今冬明春水利血防工作，提高全县防洪抗灾能力，有效预防和遏制血吸虫病流行，经研究，现将有关问题通知如下：

一、工作目标

按照“全面规划、突出重点、统筹兼顾、注重实效、自力更生”的原则，以减灾增效为目标，以防洪减灾工程体系建设为基础，着力抓好荆南四河堤防加固和病险水闸改造、排灌渠道疏挖及配套工程建设、深塘扩堰等水源工程建设和水利血防工作，进一步提高防洪抗旱能力。同时，注重搞好“四结合”（即结合今年抗旱排涝工作中暴露出的突出问题、结合今冬明春实施的重点项目、结合“三服务”活动、结合新农村建设），在确保水利血防工程质量的基础上，力争完成水利建设土方968.84万立方米，标工395.97万个；新增灌溉面积0.2万亩，改善灌溉面积9.1万亩；新增除涝面积0.5万亩，改善除涝面积15万亩；完成水利结合灭螺面积3899.11万平方米，使水利工程整体抗灾能力得到明显提高，血吸虫病疫情得到有效控制。

二、工作重点

（一）四河加固工程。重点抓好26处共31.06公里的荆南四河加固工程，其中：堤身加培、护岸17处，涵闸改建及翻筑8处，水利血防工程1处，完成土方173.17万立方米，砼3.42万立方米，石方26.29万立方米。同时，完成3处共4.23公里的县属堤防整险工程，完成土方2.07万立方米，标工5.22万个。

（二）县级补助性建设工程。重点完成荆江分洪区总排渠薄弱堤段应急整险及等乡镇主要排灌渠道配套工程建设。

（三）县乡骨干农水建设工程。一是对闸口泵站等7处闸站枢纽工程进行清淤维修，完成土方4.2万立方米，标工6.74万个。二是组织机械和劳力对全县61条、191.23公里大中型渠道进行疏浚，并抓好配套工程建设，完成土方271.92万立方米，标工241.63万个。三是对3处、长6.04公里重要渍堤进行堤身加培，完成土方1.12万立方米，标工1.62万个。

四是继续搞好丘陵地区水源工程建设，完成深塘扩堰168口，土方55.04万立方米，标工24.84万个。

（四）重点涵闸泵站检修工程。以机电设备维修为主，全面实施排灌泵站检修。与此同时，全面完成75座外江涵闸和43处内部重点闸站维修，努力提高农业排灌能力。

（五）血防灭螺工程。按照血防灭螺“整县推进、综合治理”的要求，抓好药物灭螺土方工程建设。同时，抓好灌区阻螺设施建设和灭螺硬化渠道建设。

（六）通村公路路肩加培、路基加宽工程。按照公路等级标准要求，对250.55公里通村公路进行路基加宽培厚，完成土方30.74万平方米，标工38.03万个。

三、工作要求

（一）广泛宣传，形成共识。各地各有关部门要认真贯彻落实中央和省、市有关水利血防工程建设的相关政策，进一步加大宣传力度，广泛深入宣传中央和省委、省政府1号文件精神，以及县委、县政府狠抓水利建设的重大举措，不断提高全县上下对强化水利基础设施建设重要性的认识，积极引导和动员全社会力量参与水利建设，努力为今冬明春水利建设创造良好的氛围。

（二）创新机制，加大投入。各地各有关部门要正确处理好加强水利血防建设与减轻农民负担的关系，按照“一事一议”的原则，坚持“任务分解到户、施工合同到村、项目审批到村、民主程序到户、结算扎帐到村、票据发放到户”，合理、规范利用农村劳动用工，充分调动农民群众参与水利血防工程建设的积极性。要结合工程特点，推行“民建民管”新机制，按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁管护”的原则，进一步拓展水利血防工程建设的投资渠道。

水利工作范文篇4

（一）负责水法律、法规组织实施和监督检查；组织起草有关水利工作的规范性文件。

（二）组织制订全县水利发展规划和计划，并负责监督实施。

（三）统一管理全县水资源（含空中水、地表水、地下水）。会同有关部门制订全县水长期供求计划、水量分配方案并负责监督管理；组织实施取水许可制度和水资源费征收管理制度；负责全县节约用水和防治水害的监督管理；依法实施全县水政监察；协调处理部门间和乡（镇）际间的水事纠纷。

（四）按照国家和省资源与环境保护的有关法律法规和标准，拟定水资源保护规划；组织水功能区的划分；组织全县水资源的监测和调查评价；监测河道、湖泊的水量、水质，审定水域纳污能力，提出限制排污总量的意见。

（五）组织指导全县河道、湖泊（包括人工水道、行洪区）、河口滩涂等水域及其岸线的管理与保护；组织全县河流、湖泊的综合治理和开发；指导管理全县水利工程的规划、设计，组织编制水利基建项目建议书、可行性研究报告和初步设计，负责审查、报批，并按分级负责的原则组织实施。

（六）负责水利行业管理，负责全县水利施工队伍的资质初审工作；对全县水利工程质量实施监督监理。

（七）负责全县防汛抗旱的日常工作。组织协调、监督、指导全县防汛抗旱工作，负责县属水利工程的调度运用。

（八）组织协调全县农田水利基本建设，指导农村供水、节水灌溉、人畜饮水等工作，指导全县农村水利社会化服务体系建设。

（九）主管全县水土保持工作；研究拟定水土保持规划、措施并组织实施。

（十）负责水利建设的计划安排及其资金的使用与管理；监督、检查水利系统国有资产的保值、增值。

（十一）负责编制并组织实施全县水利科技、教育发展规划；归口管理全县水行业对外合作与交流工作；指导和管理全县水利队伍的教育、培训和建设。

（十二）承办县政府交办的其他事项。

内设机构及其主要职责

（一）办公室（财务审计科）

协助局领导组织管理机关工作，协调机关各科室的工作关系；制定机关各项工作制度，起草重要文件和报告；负责会议组织、文电处理、信息、档案、保卫、信仿、卫生、计划生育、党群等工作；负责局机关和局直属单位的机构编制、人事劳动管理工作；负责机关离退休人员的管理工作；负责精神文明建设工作；负责编制全县水利行业教育发展规划和职工培训工作；负责全县水行业政策研究和全县水利宣传工作。

贯彻实施财政、税收、价格、信贷政策；监督管理水利系统国有资产的保值、增值，负责局属单位的财务审计工作。负责水利经济的规划、计划及组织实施工作。

（二）基本建设科

负责全县重点水利工程建设行业管理工作；指导监督水利工程施工的招标投标工作；负责全县水利施工队伍的资质初审工作；组织实施国家有关水利基本建设的质量标准，指导重点工程的县级初步验收；指导水利系统安全生产工作。

（三）水政水资源科（水利工程管理科）

负责组织实施水法规及水政监察，监督检查全县水利执法工作；研究制订水利工作规章制度；负责全县城乡地表水和地下水资源的统一管理与保护；组织全县水资源的调查、评价、监测并实施监督管理；会同有关部门制订全县水长期供求计划、水量分配方案；组织实施取水许可制度和水资源费征收管理工作；主管全县节约用水、计划用水和城市供水水资源规划工作；协调处理水行政执法和水资源开发利用方面的水事水污染防治纠纷；组织水功能区的划分和向饮水区等水域排污的控制，监测河流、湖泊的水质，审核水域纳污能力，提出限制排污总量的意见。

负责组织指导全县河道（包括湖泊、人工水道、沟渠、行洪区）堤防、涵闸（包括水工桥梁）、排灌站（包括灌区）、机井等水工程的管理保护；对全县河道和水工程的防洪安全进行行业管理；负责水利工程的调度运用。

（四）规划计划科（科技科）

按照国家、省、市和县颁布的水利方针政策和总体规划，组织编制全县水利发展中长期规划、年度计划；参与大中型和县重点水利基本建设工程的可行性研究报告的立项、申报工作；负责全县水利勘测设计前期工作的管理；负责全县水利工程投资计划的研究制订工作；负责水利综合统计工作。

综合负责全县水利业务技术工作；协调、指导、处理水利重大技术问题；负责全县水利科技推广工作；编制并实施水利科技规划、年度计划；负责县水利学会日常工作。

（五）城乡水利科

负责全县农田基本建设规划和实施工作；负责全县农田排灌、节水灌溉实施及土壤墒情测报网络的管理工作；主管全县乡镇供水、人畜饮水工作；协调处理县（区）间、乡（镇）间的水事纠纷；指导农村水利社会化服务体系建设；负责全县水土保持工作；研究拟定水土保持规划、措施并组织实施，组织全县水土流失监测和综合防治。

水利工作范文篇5

今天，我们召开全国水利信息化工作会议，主要任务是：贯彻落实全国电子政务工作座谈会和全国水利厅局长会议精神，总结“十五”水利信息化工作经验，分析当前水利信息化面临的形势和存在的问题，研究部署“十一五”和近期水利信息化工作，进一步统一思想、明确任务，加快以水利信息化带动水利现代化的步伐。这次会议是“十一五”开局之年召开的全国水利信息化工作会议，具有承前启后的重要意义。

首先，我代表水利部和汪恕诚部长向参加会议的全体代表和新闻界的朋友们表示热烈的欢迎！向敬业爱岗、奋发进取的全国水利信息化工作者表示亲切的慰问和崇高的敬意！向获得表彰的全国水利信息化工作先进集体表示热烈的祝贺！向长期以来一贯关心支持水利信息化工作的国务院信息办、国家发改委、财政部等部门表示衷心的感谢！下面，我讲四点意见。

一、“十五”期间水利信息化工作取得显著成效

“十五”时期，是我国水利发展和改革实现重大跨越的五年，水利发展思路发生了深刻转变，投资规模空前，改革不断深入，包括信息化建设在内的重点领域取得突破性进展。

1、水利信息化基础设施建设稳步推进

全国已累计建成防汛专用微波通信干支线15000多公里，微波站500多个;初步建立了26个重要蓄滞洪区的县、乡级洪水预警反馈系统;在公众电信网覆盖不足的地区，配备了大量的短波和超短波电台，部分地区配备了专用卫星通信设施;建成了覆盖全国的实时水情计算机广域网，实现了大部分重要防汛水雨情监测信息在网上的实时交换。全国雨量站全部实现自记，其中54％实现了自动测报或固态存储；水文站有一半以上实现了水位自动测报或固态存储，其中中央报汛站有75％实现了自动测报或固态存储，在重点防洪区和大中型水库建立了自动测报系统。长江委118个中央报汛站全部实现了报汛自动化，自动报文在20分钟内到达流域水情中心的整体合格率为99.75％，准确率达到99.56％。水利信息采集基础设施得到了明显改善，自动化水平显著提高。

“十五”期间，依托国家防汛抗旱指挥系统一期工程建成了水利信息骨干网，实现了水利部与直属单位、七个流域机构及各省（区、市）水行政主管部门的宽带互联；流域机构到所属单位的网络基本建成；水利部机关与在京直属单位和七个流域机构的政务内网互联已完成测试工作；部直属单位、省（区、市）、地市级水行政主管部门基本完成了计算机部门网（局域网）的建设。辽宁等14个省（区、市）建成了至各地（市）水利局、直属单位，甚至到县乡的宽带互联网络。北京市根据《北京市水利骨干网——信息高速公路总体规划》,建设完成了以北京市水务局为中心，上连国家防总、水利部、海委、北京市政府，横连市交管局、市气象局，下连13个区县水务局和28个局属单位的信息高速公路。

水利信息网的基本建成，提高了信息传输效率，对扩大信息服务领域、满足水利业务应用系统开发需要等起到了重要的支撑和保障作用，奠定了水利信息化工作的基础。

2、业务应用系统开发不断深入、实用性明显增强

在水利信息化基础设施建设逐步完善的同时，国家防汛抗旱指挥系统工程、水利电子政务工程、水资源调度与管理系统、全国水土保持监测网络与管理信息系统工程、大型灌区信息化建设等一大批应用范围广、发挥作用大、具有代表性的水利业务应用系统相继投入运行，取得了良好的效果，极大地丰富了水利业务工作的技术手段，充分展现了水利信息化的巨大作用，引领了水利信息化的发展方向。

国家防汛抗旱指挥系统作为水利信息化的“龙头”工程，自*年国家批准立项以来，一期工程中23个地市级水情分中心示范区和4个工情分中心试点以及永定河流域微波系统已经建设完成，5个流域机构、6个省（区、市）的43个水情分中心已开工建设。水利信息骨干网和异地视频会商系统已建成并投入应用，在抗御*年淮河洪水、*年永定河防汛演习、*年抗御淮河洪水和西江洪水、*年黄河防汛演习过程中发挥了显著作用，为国家防总和各级防汛部门的调度决策提供了科学、高效的支撑手段。

总投资约1.5亿元，采用“1+7”模式组织实施的水利部和七个流域机构电子政务工程（一期）建设取得阶段性成果，基本完成了软硬件产品的采购和安装，初步完成了公用平台的开发和部署，综合办公系统已在水利部机关全面试运行，并进入流域机构部署定制阶段。规划计划业务管理、人事劳动教育业务管理、国际合作与科技业务管理等政务应用开发已经全面展开，部机关与在京直属事业单位及流域机构的综合办公系统互联正在进行。目前，水利系统大部分单位和部门内部都建立了办公自动化系统，初步实现了网上公文流转，一些单位还实现了远程文件传输、公文和档案的联机管理、多部门协同办公等。

“十五”期间，在黄河流域、海河流域、太湖流域以及辽宁省、江苏省开展的流域与区域水资源实时监控系统建设试点，取得初步成果。黄河水量调度管理系统、塔里木河流域水量调度管理系统、黑河水量调度管理系统等的建设，大大改善了水量调度管理技术手段，有力地提升了对流域水资源和生态管理的调控能力，提高了调度和监督管理的科技手段和现代化水平，为黄河水量统一调度、塔里木河调水的成功实施和黑河分水目标的实现提供了重要的支撑手段。

全国水土保持监测网络和信息系统建设，逐步实现了对水土流失及其防治效果的动态监测与预报，增强了水土保持综合防治和国家生态建设的决策能力。目前，一期工程各项建设任务基本完成，建成了水利部水土保持监测中心，长江委、黄委2个流域机构监测中心站，13个省（区、市）监测总站和100个监测分站。初步建成了全国水土流失空间数据库、部分重点地区水土流失数据库和试验观测数据库。开发了水土保持公务管理软件和GPS在水土流失动态监测中应用系统、黄河流域淤地坝信息管理系统、松辽委水土保持监测与管理信息系统、陕西省水土保持生态建设数据库和公务管理系统、湖北省空间数据库管理系统和水土保持遥感监测信息系统等业务应用系统。

全国大型灌区信息化试点建设，确定了全国30个大型灌区，共完成信息采集站点2339处，建设了灌区管理单位机关局域网，已建分中心76处，初步完成灌区业务应用软件137套。四川省都江堰灌区通过信息化建设，提高了水资源利用效率、防洪抗旱减灾能力，保障了工程安全运行，使这一中华民族优秀历史文化遗产在现代化进程中发挥出新的、更大的作用。张掖市洪水河灌区实现了水位采集、闸门控制和输配水决策的自动化，为合理配置水资源、管理决策提供了科学依据，同时，也打消了群众用水时担心水管员人工操作乱记账、“人情水”的疑虑，保护了群众的利益和用水权益。

3、基础数据库建设逐渐加快

“十五”期间水利基础数据库建设取得积极成果，部分流域水利数据中心启动建设。目前，已基本完成流域、省级水文基础数据库，全国80%以上的历史水文整编资料已经电子化。建成的1954北京坐标系1:25万水利基础空间数据库，已发放至各级防汛指挥部门，取得了较好的应用效果。水利数字图书馆试验研究项目中，建立了中外文图书库、中外文期刊库、特种文献库等4类13种试验型资源数据库。由国家发改委牵头的国家自然资源和地理空间基础信息库项目，我部承担了水利资源分中心的建设，目前已进入初步设计阶段。此外，正在开展全国水土保持数据库、全国农田灌溉发展规划数据库、全国蓄滞洪区社会经济信息库、水利工程移民基本信息库、全国防洪工程数据库等的建设。黄委、珠委和太湖局的数据中心建设已经开始实施。上海、浙江等地的水利基础数据库建设已取得丰硕成果，并在实际工作中发挥了积极作用。

4、水利信息公众服务能力日益提高

“十五”期间，全国水利系统在“宣传水利、促进发展、增加透明、提高效率、增进沟通、服务社会”的总体要求下，积极开展了门户网站建设工作。目前，水利系统共有综合性网站5家，部属事业单位网站32家，各类专业的水利网站近100家，省级水利部门全部建立了自己的网站，大多数市县级水利部门建立了网站。这些网站向社会公众及时提供了水利信息服务，促进了信息沟通，加强了水利宣传，取得了很好的社会效益。其中，水利部网站连续三年被评为“中国政府优秀门户网站”。福建水利信息网为公众提供了及时了解洪水、台风、干旱等灾害信息的平台，提高了干部群众的防灾减灾意识，在台风洪水期间日访问量最高达20多万人次。上海市水务局利用门户网站实现了政府信息公开和行政事务的在线审批。

5、水利信息化行业管理取得重要突破

在水利信息化规划方面，*年水利部正式印发了《全国水利信息化规划（“金水工程”规划）》，在这个规划的指导下，七个流域机构、17个省（区、市）水利部门也先后完成了各自的水利信息化规划。作为《水利发展“十一五”规划》专项规划的《水利信息化发展“十一五”规划》也已编制完成。

在水利信息化管理体制方面，水利部、各流域机构以及26个省（区、市）都成立了水利信息化工作领导小组，流域机构和大部分省（区、市）都组建了信息中心，并不断强化了行业管理职能。经过近些年的不断探索，基本建立了与水利信息化建设客观要求相适应的管理体制，在水利信息化建设的规划、实施、运行、管理、协调和监督等方面发挥了重要作用。

在水利信息化建设管理方面，水利部先后出台了《水利部信息化建设管理暂行办法》、《水利信息化标准指南（一）》、《水利信息网运行管理办法》和《水利部政务内网管理办法》等规章制度；流域机构和省（区、市）水利部门也结合实际情况，制定了一系列信息化方面的规章制度。黄委出台了《“数字黄河”工程管理办法》、《信息资源共享管理办法》，长江委颁布了《长江水利委员会信息化建设管理暂行办法》等。这些管理制度的出台，有效遏制了重建轻管、资源浪费、低水平重复建设等现象的发生，使水利信息化建设逐渐步入正轨。

在安全体系建设方面，开展了实体安全、政务内外网物理隔离、数据备份、网络安全、用户身份认证、内部安全审核和计算机病毒防范等工作，水利部政务内网建立了包括流域机构和部直属单位在内的统一数字身份认证系统，水利信息化安全体系初具规模，为水利信息化健康发展提供了必不可少的安全保障。

总的看，“十五”期间，以水利信息化基础设施建设、应用系统开发与集成、信息化环境保障措施等为主要内容的水利信息化建设取得了显著成就，为可持续发展水利提供了有力支撑，在水利现代化进程中发挥了不可替代的推动作用，为做好“十一五”水利信息化工作奠定了良好的基础。

总结“十五”水利信息化工作，概括起来，主要经验是：

第一，坚持以科学发展观为指导，紧密围绕水利中心工作

水利信息化工作必须贯彻落实科学发展观，紧密结合水利工作实际，适应水利发展要求，满足业务工作需要。水利信息化发展的过程，实际上也是以信息化手段为解决我国洪涝灾害、水资源短缺、水污染和水土流失等四大水问题提供支撑的过程。

第二，坚持以统一规划为依据，充分发挥各方面的积极性

水利信息化是一个复杂的系统工程，不仅仅是信息化工作部门的事情，更是水利业务部门的事情。近年来，水利信息化建设在统一规划的基础上，充分发挥了各有关部门的积极性，尤其是在关系全局的基础设施、重点业务应用和保障环境建设方面，基本做到了各司其职、各负其责，保证了水利信息化工作的整体、有序推进。

第三，坚持以业务需求为牵引，注重实际应用效果

衡量信息化工作水平的主要标准，最终要看是否能够提高工作效率和效能，是否能够满足业务工作的实际需要，是否能够帮助解决工作中遇到的难点问题。“十五”期间投入运行的防汛抗旱、水利行政资源管理、水资源管理、水土保持、灌区信息化等重点应用系统，之所以获得成功，都是以满足实际工作需求为牵引，充分开展需求调研分析，以实际应用的效果作为最终检验目标。事实证明，只有从实际工作需要出发，明确信息化的工作目标和服务重点领域，信息化工作才能真正得以推进，信息系统才富有生命力。

第四，坚持以平台共用为手段，促进资源共享

近几年的水利信息化建设，充分考虑了在统一规划的前提下，利用国家公共信息基础设施和已建的水利信息基础设施，全面推进综合性公用平台的建设。在制定统一的标准规范基础上，着力整合公用的信息化资源，逐步健全和完善资源共享的管理体制和配套政策。这不仅节省了资金，避免了重复建设，更重要的是为系统互联互通和信息共享创造了有利条件。

第五，坚持以加强管理为保障，重视安全体系

安全体系建设对信息化工作至关重要，直接关系系统开发建设和应用的成败。加强水利信息化项目的规划、审批、实施、监督、评价和后期运行维护等的全过程管理，重视水利信息化标准的建设，从技术层面确保系统间的互联互通，保障系统安全、信息安全、运行安全和网络安全，为水利信息化工作健康稳步发展提供了必要条件。

第六，坚持以人才培养为根本，营造良好环境

各单位结合实际情况，通过各种途径，引进和培养了一批高素质的信息化建设管理人才，充实了信息化的工作队伍，为水利信息化工作提供了人才保证。与此同时，积极通过网站、报刊和简报等多种形式，加强了水利信息化宣传工作，为水利信息化发展营造了良好的外部环境和舆论氛围。

二、“十一五”水利信息化工作面临的形势和挑战

信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，信息化水平已成为衡量一个国家和地区现代化水平的重要标志。相对于我国水利工程建设的历史而言，水利信息化的建设还处于起步阶段，尽管已经取得了很大成绩，但面对水利现代化发展的形势，特别是与全面建设小康社会的目标，实现人水和谐、经济社会可持续发展的要求，还存在较大差距，水利信息化工作仍面临严峻挑战，存在一些突出问题，一定程度上阻碍和限制了水利信息化的进一步发展。

一是建设管理体制不顺畅。虽然大部分单位都明确了水利信息化管理和协调部门，也出台了相应的管理办法，但落实情况很不平衡，一些单位的管理和协调部门职责不清晰、任务不明确；一些单位的信息中心多年落实不了编制；信息化规划难以实施，信息化建设项目缺少信息化管理部门的审核。水利信息化建设的各自为政、管理的各自为营现象仍比较严重，一些单位的信息和网络等资源分散管理，造成重复建设和资源浪费，从而制约了水利信息化健康协调发展。

二是建设资金投入不充足。近年来，虽然水利信息化建设的投入有了明显的增加，但由于资金投入的渠道不固定、信息系统建成后的运行维护经费难以落实等原因，总体来说，在水利信息化方面的资金投入还难以满足水利信息化建设和系统运行维护的实际需要，制约了水利信息化建设的顺利进行和效益的正常发挥。

三是信息资源开发利用不深入。水利信息资源的开发利用，是水利信息化的核心任务和可持续发展的根本保证。虽然我们在这方面进行了一些积极的探索、开展了一些工作，但仍没有引起有关部门和领导的高度重视，综合分析水利信息资源开发的范围、应用的规模、服务的对象、共享的程度、相关的政策、统一的标准、信息的量级、数据的维护、持续的发展等多个方面，还处在起步阶段，还相当薄弱。这是水利信息化目前急需解决的首要问题。

四是资源整合成效不显著。资源有效整合、互联互通、信息共享是水利信息化发展的趋势。在这方面，大家都有共识，但在整合的具体操作过程中，由于资金投入渠道分散、项目来源多样、项目成果归属问题、建设标准不统一，加之技术难度大等多方面因素，一定程度上造成了信息系统开发各自为政、软硬件环境统一利用困难、应用分散、无整体优势等现象，资源整合难度大，导致水利信息化建设整体作用难以有效发挥，整体水平难以有效提高。

五是运行维护管理体系不健全。随着各类水利信息化建设项目的相继实施，信息系统对运行维护管理的要求越来越高，任务越来越重，但由于运行维护管理体系尚不健全，很多系统功能难以发挥，故障频发，制约了水利信息化的健康发展。管理维护好已建的信息系统，确保其长期正常运行并持续发挥效益，已成为摆在我们面前的一项艰巨任务。

六是人才队伍建设不到位。通过近几年的努力，虽然形成了一支从事水利信息化工作的人才队伍，但由于激励机制不健全、培训工作不落实、人才队伍不稳定等原因，水利信息化专业技术人员相对缺少，特别是既懂水利业务又懂信息化技术的复合型人才缺乏，人才流失比较严重，难以满足水利信息化工作的实际需要。

解决上述问题，需要我们进一步解放思想、统一认识，明确目标、落实责任。

三、务实创新，努力做好“十一五”水利信息化工作

根据《全国水利信息化规划》，以及《全国水利信息化发展“十一五”规划》，“十一五”期间，水利信息化发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领水利信息化工作全局，按照水利现代化的总体要求，围绕水利发展与改革的目标，以需求为导向，以应用促发展，坚持全面规划、统筹兼顾、突出重点、整体推进，积极应用信息技术，大力推进信息资源的深度开发利用和全面共享，努力为解决洪涝灾害频繁、水资源短缺、水污染加剧和水土流失严重等水问题提供有效的技术支撑，保障水利的可持续发展。

“十一五”水利信息化发展的目标是：建立起比较完善的水利信息基础设施、功能比较完备的水利业务应用系统、统一规范的技术标准和安全可靠的保障系统，构建与水利改革与发展相适应的水利信息化综合体系，初步实现水利信息化，为国家、流域、区域经济社会持续发展对新时期水利工作的总体要求提供相适应的水利信息化支撑。

“十一五”水利信息化发展的基本思路是：以基础设施建设为重点，大力丰富信息源，有效缓解业务应用中需求与信息资源不足、共享困难的矛盾；以重点项目为龙头，依托关键技术开发、试验和示范系统建设，集中力量解决一些业务应用中存在的关键性难题，将信息技术更广泛地应用于水利日常业务工作中，以信息化提升水利行政效率，提高水利行政决策水平；注重信息化保障环境的建设，完善标准、政策和管理体制，积极探索信息化建设与运行维护管理的长效机制，拓宽信息化建设投资渠道，力求在投资体制上有所创新，加快水利信息化进程。

为完成“十一五”水利信息化发展目标，近期重点做好以下工作：

1、加大水利信息资源开发利用力度

信息资源作为生产要素、无形资产和社会财富，与能源、材料资源同等重要，在经济社会资源结构中具有不可替代的地位。水利信息资源的开发利用是当前和今后一个时期水利信息化的核心工作，我们要从落实科学发展观、推进水利信息化、建设水利现代化的战略高度出发，在深入贯彻落实中办发[*]34号文件精神的前提下，积极开展水利信息资源开发利用的相关工作。首先，要做好水利信息资源的规划工作，在此基础上，尽快制定出相关的标准规范，按照统一标准和规范，逐步建立水利信息资源目录体系和跨部门的信息资源交换体系。近期，水利部将结合水利信息化实际，出台加强水利信息资源开发利用的相关措施。另外，要在国家防汛抗旱指挥系统的8个数据库、水利电子政务综合应用平台的9个数据库、国家自然资源和地理空间信息库水利资源分中心的8个专题信息库的建设过程中，从水利信息化全局的高度出发，将信息资源开发利用贯穿其中，力争取得实效，发挥整体效益。要强调的是，国家自然资源和地理空间信息库是优先建设的四个部级的基础信息库之一，各有关单位必须给予高度重视，积极配合，要按照国家发改委的统一要求保质保量地完成任务。

2、抓紧实施国家防汛抗旱指挥系统工程建设

根据国家防汛抗旱指挥系统一期工程的总体要求，有关部门要抓紧项目的实施工作。按计划完成网络管理系统的建设工作，提高网络运行监控和管理的技术水平；抓紧水情分中心和旱情分中心的建设；组织好中央防洪调度系统的开发；抓紧实施业务应用系统等未建部分；在项目建设过程中，要充分重视各类数据库的建设，保证系统的互联互通和信息共享。一期工程建成部分要加强运行维护和管理，充分发挥效益和作用。除此之外，在对一期工程全面总结的基础上，要尽快开展二期工程的可行性研究工作，保证与一期工程的顺利衔接，促进总体工程建设目标的实现。

3、积极推进水利行政资源管理系统建设

按照“资源共享、业务协同”的原则，抓紧实施水利电子政务综合应用平台项目及其安全系统建设。综合办公系统要尽快完善，争取早日投入正式运行；加快在部直属事业单位和流域机构的部署工作，尽早实现水利部机关办公的无纸化及与直属事业单位综合办公的一体化；抓紧实施七个流域机构电子政务系统（一期）项目，加快水利政务内网的相关建设工作；抓紧实施规划计划业务管理、人事劳动教育业务管理、国际合作与科技业务管理等专项业务应用系统，尽早开发完成，发挥效益；电子政务综合应用平台建成后将成为机关工作人员办公的主要应用平台，要充分重视电子政务运行维护管理工作，保障系统的安全、可靠运行；要按照国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的要求，坚持“需求主导，统筹规划；整合资源，服务应用；着眼发展，注重安全”的原则，进一步加强政务内、外网的建设，注重网络的运维管理，发挥好网络在电子政务建设中的基础性作用。

与此同时，要加强门户网站的建设，根据政府加强宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务的要求，按照“信息公开、在线办事、公众参与”三大功能划分，采用先进的网站和内容管理技术，强化水利信息资源的整合和共享，提高网站的运行管理水平，进一步提升水利信息公众服务水平。水利部网站要在成功改版的基础上，加强对各司局子网站运行平台的整合工作，加快建设水利部行政审批平台，通过公众留言、在线访谈、网上信访、网上投票、网上调查、水利大家谈等互动栏目和后台支撑机制，为加强公众参与和公众监督提供手段，努力建设水利权威门户网站。其他各单位，要抓住电子政务建设的大好机遇，切实做好电子政务规划和建设工作。

4、加快水资源管理信息系统建设

在流域与区域水资源实时监控系统建设试点基础上，尽快启动国家水资源管理系统建设，统一技术标准，搭建通用平台，建设覆盖各流域、省（区、市）和试点城市水资源管理业务部门的国家水资源管理系统，以水利信息网络为基础，构造覆盖全国的水资源管理信息网络、水资源综合数据库、水资源管理工作平台和决策支持工具以及水资源信息窗口，实现水资源管理科学化和定量化的目标。

5、积极推进水土保持监测网络与管理信息系统建设

要进一步做好水土保持监测网络与管理信息系统二期可行性研究工作，抓紧上报国家发改委审批立项。二期工程中要建设淮委、珠委、松辽委和太湖局等4个流域机构监测中心站，北京等18个省级监测总站，以及与其对应的75个监测分站。在全国建设40个观测场和1025个监测点。在二期建设过程中，要高度重视机构落实，建立健全水土保持监测机构和队伍，要注意落实二期工程建设的地方配套资金，积极落实系统运行维护经费，确保系统正常运转，发挥预期效果。

6、完善大型灌区信息化试点工作

灌区信息化工作已列入了《农村水利“十一五”规划》，近期要本着提高灌区管理水平，促进灌区技术优化升级和提高用水效率的管理理念，重新细化建设项目，从灌区的实际需求入手，抓紧制定更加符合实际工作的技术方案，精心实施，真正起到示范作用。继续建设石津灌区、河套灌区等30个大型灌区信息系统，加强信息采集的数字化手段，提高信息传输手段，扩展网络覆盖面，加强灌区基础数据库、灌区电子地图平台软件修改完善，继续完善大型灌区节水改造项目管理信息系统，完成数据的整编、入库，开发用水管理应用系统及灌区水费计收系统等，做好优秀软件的推广工作。

7、稳步推进水利信息化保障环境建设

要抓紧完善水利信息化标准体系，对于3项待批标准，要尽快出台；对于17项在编或正在立项的标准，要加快相关工作步伐；对11项已颁标准，要加大标准执行力度，力争发挥实效。要结合水利信息化工作实际，进行深入研究，构建更为科学完善的水利信息化标准体系。

要继续完善水利信息网政务外网安全体系建设，加强安全监控，提高发现问题、处理问题的速度和水平。同时，加快实施水利电子政务内网安全系统建设项目，在政务内网构建一套先进、实用、科学、有效、立体的电子政务安全系统。要注重水利信息系统的应急方案研究，尽快建立水利信息安全保障和恢复应急工作机制，提高应对突发安全事件的组织指挥能力和应急处置能力。

在推进水利信息化的过程中，要及时对水利信息化工作成效进行总结，继续利用水利信息化简报，各类杂志、报刊、网站等多种方式加强水利信息化宣传工作，营造良好的水利信息化工作环境，促进水利信息化健康有序发展。

8、启动和推进其他业务应用系统建设

近期，还要抓紧水利工程建设与管理信息系统、水质监测与评价信息系统、农村水电及电气化管理业务系统、水利规划设计管理信息系统、水利专业数字图书馆、水文综合业务系统和流域特色业务应用系统等项目的立项和启动，全面推动水利信息化的发展。

四、几点要求

1、理顺水利信息化管理体制，明确职责

要进一步研究水利信息化建设和管理的体制问题，加强信息化工作的组织保障。要明确水利信息化工作机构，落实职能，加强水利信息化建设规划、立项、协调、管理、监督等工作职能。要在统一规划的前提下，按照有关程序和要求，抓好信息化项目的前期立项审查、建设管理和验收工作，并开展水利信息化项目的后评估工作。充分发挥业务部门的业务优势和信息化职能机构的技术优势，高度重视各种资源的整合与信息共享，坚决避免重复立项、重复建设、资源分散等现象，稳步推进水利信息化进程。

2、建立水利信息化发展的长效机制，落实运行维护经费

要着力建立水利信息化建设与发展的长效机制，坚持建设与管理并重。要高度重视运行维护管理工作的必要性和紧迫性，在保证已建系统充分发挥效益上下功夫。各单位要尽快理顺信息系统运行维护管理机制，明确运行维护管理部门，制定管理制度，明确岗位、落实责任、定期检查、实时维护。要加快水利信息化运行维护定额的编制工作，规范运行维护费的申请和审批。要注重信息系统的软硬件环境、网络环境等资源整合，逐步实行统一的运行维护管理，避免资源和人才浪费，更好地发挥效益。要多渠道落实运行维护经费，以确保系统稳定可靠运行。有条件的地区，可尝试运行维护市场化和投资来源多元化等模式。

3、加强技术合作与引进，注重成果推广应用

水利信息化是一项复杂的信息工程，科技含量高，实施难度大，要积极利用国家“863”应用服务器中间件平台、“948”网格计算技术等科研成果，大力推动水利信息化综合体系的构建。要加强成熟技术和新技术的研究、引进、试验、试点，加强与科研机构的合作。对于多个单位有共性需求的应用系统，要争取做到统一规划、统一开发、个性定制、推广应用；对于一些技术先进、效果显著的成果和通用软件，要加大推广与应用力度，有效避免低水平重复建设。

4、加强水利信息化培训工作，提高人员素质

人才培养和人员培训是推进水利信息化、实现水利信息化的一项长期战略，我们要根据水利人才培训的总体部署，以信息化项目为依托，培养管理人才、创新型人才和复合型人才，进一步加大人员的培训力度和广度，形成“信息化人才熟悉水利、水利工作人员掌握应用”的良好局面。要结合专题培训、技术讲座、国内外学术交流、学术会议等各种渠道加强人才的培训。在培养人才的过程中，既要注重人才引进，更要注重现有技术人员的知识更新和能力提高，要着眼长远，也要发挥好现有人才作用。要将信息化、电子政务方面的培训纳入职工年度培训计划，努力提高水利信息化人才队伍的整体素质和业务人员的应用水平。

水利工作范文篇6

一、工作完成情况

1、防汛工作

我镇共有小（一型水库一个、小（二型水库四个、山塘29个。根据国家防汛总部、市防汛指挥部、镇防汛指挥部的安排部署，进一步制定和完善了防汛抗旱方案和应急预案，针对山塘水库的实际，逐个编制了防汛预案、落实了防汛物资，对各山塘水库等水利工程下游及周边可能受影响的人口、耕地进行了详细的调查统计，并结合各个防汛应急预案在各工程点标明了各点撤离路线。同时，落实了各山塘水库包保人员，对各山塘水库进行严密监控，做到措施、人员早落实早安排，汛情隐患早知道早报告，确保水利设施安全渡汛。

2、水利普查工作

今年是全国水利普查工作开展的第一年、为我镇农村人畜饮水、灌溉等提供重要依据。我站全体职工积极参与市水利局组织的培训。组织本镇普查员培训两次、提高普查员的业务水平，目前已完成了水普清查阶段工作。

3、行风评议工作

为进一步加强我站水务工作行风建设，提高水务工作者为民服务的能力和水平，实现更好地为人民服务，根据各相关部门对行风评议工作的要求及精神，我站切实加强领导，精心组织，完成行风评议各阶段的工作。

在整个评议工作过程中单位干部职工思想认识得到了较大提高，工作态度得到了明显转变。真正做到信息公开、依法办事、提高服务质量、廉洁自律、建全制度。

同时为民办了部分实：

(一)免费帮助群众维修供水管道50余起，解决饮水人口470余人。

(二)帮助村、麦巷村协调处理自来水管理供给问题；

(三)协调解决了上坝水库、冷水寨水库和猫洞水库放水闸阀的维修，为群众解决了放水灌溉问题。

(四)帮助大平、化腊村帮扶资金1200

(五)帮助永乐村新田组、龙滩组解决农合医资金2000元

4、抗旱工作

自旱情持续至今以来，我镇37个村（社区都遭受不同程度的干旱，农村饮用水源、灌溉水源多处水量减少或枯竭，给我镇广大农村群众造成生产和生活上的较大不便和损失。针对严竣的旱情,我站积极响应上级各级各部门的应急响应，坚持以人为本，按照“先生活、后生产”的用水原则，千方百计解决群众吃水难问题和春耕生产缺水问题。

组织抗旱机具投入抽水抗旱，发放移动抽水机具48台，切实解决实际困难，确保人畜饮水和必要的春耕生产用水。

对缺水特别严重的地区采用车辆实行定时定量送水。至旱期以来，共计送水341车次1327立方，解决了15个村的36个组7326人、1856头大牲畜的长期饮水困难。

争取资金实施应急抗旱工程，通过各方面的努力共计争取到上级抗旱资金120余万元，抗旱应急工程19个。比如村十组人畜饮水工程解决了223人的饮水问题，村蔬菜基地灌溉工程解决了500余亩蔬菜的灌溉问题，城区供水机泵改造工程解决了城区及周边20000余人用水量不足的问题。

5、其它工作

1河道治理：甘河河道治理正在进行中、投资320万元。

2完成了城区供水改造工程建设的前期工作。

3完成了关口村、潘寨村人饮水源枯竭工程的建设。

4)完成了政府及业务部门安排的其它工作。

二、工作中存在的问题和困难

在开展工作的过程中，虽然取得了一定的成绩，但是也存在一些问题和困难：

1、单位工作量多，所涉及的面广，相应的专业技术人员少，在实际开展工作的过程当中，对于解决专业技术方面问题存在着一定的困难。

2、由于国家水利项目及相应资金有限，且争取项目及资金的过程有一定程序，所以对各村及广大群众提出的问题与需及时解决的工程项目不能给予及时落实和答复。

三、下一步的重点工作

结合我单位今年来所开展的工作和工作中存在的问题和不足，为进一步有序开各工项工作，现就下一步的重点工作计划如下：

1城区供水改造工程的建设

结合现阶段城区供水情况和存在的问题，认真分析改造工程必须进行的重点建设内容，切实监督和完善城区供水改造工程。

2认真抓好十二五农田水利基础设施建设项目

本年度国家将计划实施人均半亩口粮田建设项目，重点是全面改善农村农田水利基础设施建设，并实行整村推进，我单位将认真组织和监督实施。

3、继续完善甘河河道治理及抗旱工程的实施

水利工作范文篇7

同志们：

今天，区委、区政府召开全区水利工作会议，目的就是要提高认识，统一思想，明确任务，落实责任，部署2006年我区水利工作。刚才，**同志代表区水利局作了工作报告，讲得很好，非常周密细致，大家都要认真贯彻落实。下面我再就抓好我区水利工作谈几点意见：

一、进一步抓好水利防灾减灾工程和重点工程的建设，确保人民生命财产安全

水利工作的重中之重就是水利安全工作，这关系到国民经济的发展，关系到全区人民群众生命财产的安全，也关系到国家和社会的稳定，经济的繁荣。兴水利、除水害、保平安，让花都人民过上风雨无忧的日子，也是区委、区政府落实“三个代表”重要思想、维护人民群众根本利益、全心全意为人民服务的重要体现。它还直接关系到我区的经济发展，关系到我区率先基本实现现代化的进程。

对防灾减灾的重点工程我们要重点下大力气去抓。各相关镇街要支持、配合、主动做好征地拆迁工作，特别是要做好群众的工作，争取群众的支持，尽快为各项工程的施工创造条件。对各工程的所有项目，都要严格按照国家规定的建设程序进行，任何部门、任何个人都不能简化基建程序，更不能违反基建程序，特别是新街河整治工程、“两涌一河”整治、洪秀全水库除险加固还有机场周边排水等工程更是丝毫马虎不得。区内任何一宗水利工程出了问题，都将对花都的经济和人民生命财产的安全造成很大的冲击。因此，我们必须认真抓好水利防灾减灾的重点工程建设，全区各级、各部门要高度重视，按照省、市的要求，将工程建设切实抓紧抓好，把关心群众生产生活落实到具体的工程工作和措施上来。

二、加强统筹协调，保证我区水环境建设工作顺利开展

水环境建设是城市环境建设的基本工作，是市民关心的热点问题，是一个复杂的系统工程，必须综合治理。全社会务必高度重视水环境问题，进一步采取有效措施，保护好水资源。一要充分发挥《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等有关法律法规赋予的职能，加大水行政执法力度，对新建、扩建入河入库的排污口进行严格管理和控制。二要切实加强重点工程的建设力度，充分体现集安全、环境、景观于一体的全新治水理念。坚持岸线整治、景观建设、生态保护、水污染治理相结合，综合完善工程的各种功能。三要加强同建设局、国土房管局、市政园林局、规划局、环保局等有关职能部门的沟通，相互配合，结合市政截污，解决河涌水源问题。同时要力主本地，科学地保护好现有的水源不再遭受污染。

目前我区从9月份开始至今已经没下过雨了，区内各水库已经是在低水位运行，估计到春节如果还是这样的话形势会非常严峻。这就要求我们要尽早做好多手准备，做好预防春旱工作，一是要加强水资源统一调度管理，各水库要节约用水，保证春耕，在这里我要强调一下各镇街，一定要做好2005年度农用水水费的收缴工作。二是要把确保城乡人民生活用水放在首位。三是要高度重视抗旱工作，加强抗旱队伍和装备建设，加大蓄水、引水和提水工程建设力度，建立长效稳定的抗旱机制。四是加强部门配合，形成抗旱合力。

三、加强推进冬修水利建设，增强农业抗击风险能力

开展冬春水利建设要从水利适应全区经济社会发展、适应农业和农村经济发展、适应农业经济结构调整的实际出发，认真贯彻执行。努力使今冬明春水利建设在思想认识上达到新的提高，在机制创新上实现新的突破，在规模效益上再跃新的台阶。

搞好冬春水利建设，关键在领导。一是要把冬春水利建设摆上重要议事日程。各级水利部门的领导必须统一认识，高度重视，当作当前的水利中心工作来抓。二是要实行行政首长责任制。各镇一把手负总责，分管领导具体抓，各有关部门协力抓，形成齐抓共管的局面。三是要认真分解任务，层层建立责任制，一级抓一级，层层抓落实，任务到单位、落实到项目。

各项目资金要依照财政和水利分级管理的原则，工程沿线受益镇、村要按比例配套投入，各负其责，水利局要依靠自身的努力，开源节流，精打细算，厉行节约，集中资金并辅以优化设计，采用新工艺、新材料等手段，降低工程造价，设法减少资金缺口。要严格执行国家的有关法律、法规，加强堤围维护费、水资源费、水土保持补偿费等水利规费的征收力度，壮大水利建设基金，并专款用于水利建设和管理。要广开水利筹资渠道，充分发动群众，依靠群众，动员社会力量兴办水利。这样可大幅度节约投资，有效解决资金的压力。

四、加大农田标准化建设力度，提高农田产出水平

农田水利标准化建设工程是利用水利资金建设高标准农田，为农业现代化服务，为农民办实事的一项德政工程，我们要坚持不懈地抓好新时期农田水利基本建设，加强农业基础设施建设，特别要加强基本农田水利建设，提高农业生长能力，提高农田的产出水平。

水利工作范文篇8

围绕上述总体工作思路，2014年在以下六个方面实现新突破

一是抢抓十八大胜利召开，党中央高度重视生态文明建设的历史机遇，在争取水务项目上有新突破。

二是加强队伍建设，完善各项管理制度，建立健全目标考核体系，强化廉政建设防范管理，落实责任和问责制，在管理工作上实现新突破。

三是落实科学管水，加强依法治水，在水政、渔政、水保等依法行政工作方面实现新突破。

四是加强应对水突发事件的能力建设，在应对水突发事件处置工作方面实现新突破。

五是坚持以人为本、管水为民的理念，在建设和谐水利，提升部门形象方面有新突破。

六是紧紧围绕县委、县政府科学发展的总体目标，在服务和促进全县经济、社会事业发展方面实现新突破。

围绕上述工作目标，重点抓好以下十二个方面，三十项重点工作

一、加强队伍建设，转变工作作风，提高工作效率，为全县水利工作提供有力保障

1、突出队伍建设。加强机关学习，开展干部素质提升年活动。组织全体干部职工开展水利知识学习，重点开展《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《取水许可水资源费征收管理条例》、《河道管理条例》等法律法规的培训工作。常年开设大讲堂，做到集体学习与个人自学相结合、送出培训和单位培训相结合、政治理论与法律法规知识相结合；坚持“请进来、走出去”的人才培训战略，不定期邀请技术专家举办讲座，选派人员外出学习考察，全面掌握前沿知识；办好机关学习专栏，遴选优秀演讲稿、宣讲稿，张贴宣传；公布每周学习专题，坚持每月一考核，每年一评比，形成浓厚学习氛围。活化学习方式，组织开展防洪安全、工程建设、党风廉政等知识竞赛、应急处置比武、防汛演练比赛，不断提高干部职工的综合素质，逐步培养出一批专家型、复合型的水利建管人才，努力造就一支“想干事、会干事、能干事、干成事、不出事”的水利干部队伍。

2、提升科学决策能力。严格落实党委议事制度，健全决策机制，完善决策方式，规范决策程序，强化决策责任，深入开展调查研究，坚持从大局出发想问题、谋思路、作决策，科学地贯彻执行县委、县政府和上级主管部门的各项决策部署。

3、深入推进规范化建设。规范机关管理、规范队伍管理、规范行政执法、规范党务政务公开。对现行制度进行全面修订完善，制定科站室、个人岗位目标责任书，全面实施月检查、季考核、年评比的机关工作百分目标考核，明确具体工作标准，严格责任追究。通过开展集中检查、组织相对人座谈会、发放廉政监督卡、实行个案监督等方式，督促全局人员提高职业道德素养。加强领导，精心组织，通力协作，紧密配合，力求创新，务求实效，积极推行阳光党务政务，营造民主、公开、透明、和谐环境。

4、落实问责制，加强责任追究。落实首问负责制度、限时办结制度，实行行政领导问责制，对不履行或者不正确履行职责，以致影响全局工作的正常运转、贻误工作和损害形象等行为，予以责任追究。

5、倡树“扬正气、促和谐”的机关文化。发挥团结的精神，增强协作意识，大力倡导以和为贵、以局为家、团结协作、关爱奉献之风，自觉营造新老和谐、上下和谐、内外和谐的良好氛围。真正树立干部职工团结和谐、真诚待人的可亲形象。发扬求真务实的精神，不断增强争先创优的意识，狠抓工作落实，使全局各项工作都能够争先进位，提高全局整体工作水平。

6、加强宣传工作。坚持“宣传也是监管”理念，完善新闻通报制度，及时向社会相关水利信息和法律、法规信息，为各级领导、广大企业和公众提供准确可靠的信息，维护群众的知情权和社会稳定。做好各级党委政府及市局信息报送工作，坚持正确的舆论导向，灵活利用媒体资源，发挥新闻媒体的作用，合理引导社会舆论，为全县水利工作营造和谐的舆论环境。

7、实施数字化监管工程。全面实施“金水工程”，搭建一个先进、实用、高效、可靠并且具有先进水平的县级防汛抗旱指挥系统，初步实现从水情雨情信息的采集、传输、接收、处理、监视到联机洪水预报，并在全市的防汛抗旱工作中逐步发挥作用；进一步完善县级农村饮水安全信息调度中心，建成“水文基础数据库”和一些其它专业数据库；实行办公自动化，逐步实行远程文件传输、公文管理和档案管理。覆盖全县重点防洪地区和易旱地区，能为各级防汛抗旱部门及时、准确地提供各类防汛抗旱信息，并能较准确地作出降雨、洪水和旱情的预测报告，为防洪抗旱调度决策和指挥抢险救灾提供有力的技术支持和科学依据。

8、强化党风廉政建设，落实党风廉政责任制。建立健全惩治和预防腐败体系，落实廉政风险防范管理制度。做好廉政防范工作计划、执行、考核、修正四阶段的各项工作。全面落实党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，深入开展“廉政自省日”活动，认真贯彻落实党风廉政各项规章制度，加强廉政教育，强化监督约束机制，坚决杜绝违法违纪事件。

二、全面领会并认真贯彻十八大精神，努力实现水利改革发展再上新台阶

9、认真学习十八大精神，深刻领会中央和省、市、县委对水利发展的新要求。全面把握对水利工作的重大部署，结合水利工作实际，做实规划和项目前期工作，用好用足政策，多方争取支持，奋力推进水利改革发展新跨越。

10、深入分析新时期水利发展面临的形势。深刻认识县情水情变化，在形势发展变化中抓住新机遇，在应对各种挑战中把握主动权，推动水利改革发展再上新台阶。

11、准确把握制约水利事业发展的突出矛盾。水利投入强度明显不够，农村水利和防洪抗旱基础设施薄弱，水资源开发利用的方式还比较粗放，水土保持投入严重不足，水利体制机制还不完善。

12、不断完善支撑水利事业发展的政策措施。进一步完善和发展治水思路，努力创新体制机制，不断提高水利发展的全面性、协调性和可持续性。进一步深化水管体制改革，完善内部管理机制。加快水利发展方式转变，突出在发展定位上，实现水利基本公共服务均等化。在发展方式上，突出内涵发展，提质增效；在发展重点上，切实管好资源权、放开建设权、搞活经营权，保障供水安全；在发展措施上，实行开放式办水利，全力解决水利投入严重不足的问题。

三、做好项目储备

13、全力抓好项目争取工作。坚持项目兴水，把握好政策的节奏、重点，紧盯“十二五”水利发展规划、中小河流治理、防汛抗旱、“小农水”重点县、农村饮水安全、灌区续建配套与节水改造、水土保持、抗旱服务队伍建设等项目信息，继续实行项目任务分解制、年度目标责任制等一系列行之有效的制度，确保项目争取工作长足发展。

四、切实抓好防汛抗旱工作

14、全力以赴防汛保安全。把确保人民生命财产安全放在各项工作的首位，坚持全面规划、统筹兼顾、以防为主、防抢结合的原则，强化依法防汛；落实措施，确保标准内洪水水库不垮坝、骨干河道不决口、超标准洪水有对策，最大限度地减轻洪涝灾害损失；从讲政治、讲大局的高度，全力做好各项防汛准备工作，切实维护好广大人民群众的生命财产安全；突出抓好水库、塘坝的安全管理，全面做好河道清淤除障工作；认真开展防汛大检查，完善防汛预案，搞好预测预报和上传下达，备足防汛料物，落实防汛队伍；严格落实以行政首长为核心的各项防汛责任制，造成严重后果的，要依法依纪严肃处理。

15、强化抗旱工作。切实做好抗大旱、抗长旱、抗连旱的各项工作准备,严格抗旱工作程序，积极开展旱情监测、统计，按时组织全县抗旱应急项目的实施，确保全县供水安全。

五、加快现代水网建设

16、统筹治水、科学治水、依法治水。坚持统筹治水、综合规划；因水制宜、量水而行；因势利导、顺势而为；突出生态，体现特色；科学用水、人水和谐的原则，重点围绕弥河、汶河两大水系和冶源、嵩山等六座大中型水库展开，通过渠道、管道等连通工程建设，把水资源科学合理的分配到灌区、村庄、城区、工业园区等每一个用水单元，为将来实现境内南水北调、六库串联，境外和市级水网、省级水网有效连接，建成以“一线六库、八渠十六河”为总体架构集供水、防洪、生态于一体的现代水网奠定坚实基础。

六、保障农村饮水安全

17、继续推进农村规模化集中供水工程建设。建成县农村公共供水管理中心，铺设主管道1.8万米，建设管网扩大延伸工程，新解决3.2万人的饮水安全问题。

18、强化农村公共供水管理。抓好县清源供水有限公司的经营管理，提高供水安全保证率。协助相关部门搞好农村公共供水工程维修专项资金归集管理、水源保护、水质监测，保障全县农村饮水安全。

七、大力开展农田水利建设

19、着重抓好小农水重点县项目建设。2012年小农水重点县项目计划总投资3026万元，建设丹河水库灌区泵站加压与自流结合管道灌溉工程和柳山镇井灌区管道灌溉工程。项目建设旱涝保收高标准农田面积2.81万亩，2012年完成总工程量的60%。2014年4月20日前完成剩余工程量，工程全部竣工，5月-6月份迎接市级和省级验收。2014年小农水重点县建设项目，计划总投资2782万元建设旱涝保收高标准农田面积3万亩，其中：冶源水库灌区自流管道灌溉工程1.28万亩，灌区泵站提水管道灌溉工程1.72万亩。

20、继续推进大中型灌区续建配套及节水改造工作。计划投资2000万元，加快冶源水库灌区续建配套及节水改造工程，提高农田灌溉水有效利用系数。主要进行西干渠渠道衬砌7.8千米，维修老龙湾干渠6.1千米，维修改造建筑物28座。

21、完成嵩山水库西干渠节水改造工程工程。计划投资1633.06万元，重建嵩山水库西干渠2.3千米，防渗处理干渠14千米，加固渡槽3座，改建节泄闸11座，改建干渠生产桥6座，改建测流桥4座，新建测流桥3座。

22、积极实施中小河流综合治理。计划投资2410万元，治理五井石河下游河道12公里，上半年完成初步设计报批及招投标等前期工作，下半年开工建设。完成汶河下游段治理工程初步设计和弥河龙山段治理工程勘察设计等前期准备工作。在抓好河道治理的基础上，加大县域内所有河道排险力度，强化备汛措施，依法防汛保安全；加大巡检力度，严厉打击破坏河道运行的非法行为，督促各镇街对各自辖域内的中小河流展开全面治理，提升流域防洪保障水平。

23、搞好水土保持工作。一是全面调查分析，认真搞好全县水土保持规划；加大《水保法》宣传，提高水保执法监管水平；真抓实干，实施好水土流失综合治理项目。二是督促落实生产建设项目水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度，收足用好水土保持补偿费。

八、实行最严格的水资源制度

24、强化水资源管理。一是继续抓好水法律法规的宣传工作，认真实施“六五”水利普法规划。二是以用水总量控制为总抓手，强化水资源监督管理工作。划定用水总量控制红线，严格用水总量控制，大力推行计划用水；强化水资源论证工作，规范取水许可管理，未进行论证或论证未通过的，不得批准取水许可；加大执法检查工作力度，严厉查处违法取水行为。三是以提高用水效率和效益为核心，进一步推进全县节水降耗工作。要明确用水效率控制红线，大力推行计划用水；完善用水定额管理，建立长效节水机制。四是以水功能区管理为重点，加强水资源保护工作。明确水功能区限制纳污红线，严格入河排污口控制；大力推进水资源预警管理工作；加强对饮用水水源地和重要供水水源的保护工作；提高应对突发性水污染事件的能力。五是以水资源管理信息系统建设为载体，加大投入，提高对取水户取水量实施实时远程监控的覆盖面，实现真正意义上的全面管理，提高水资源的管理能力。六是深化水资源专项整治活动，严格执法、秉公办事，加大水行政规费征收力度，确保完成上级下达任务。

25、加大水利执法。一是加强执法能力建设。要进一步理顺执法体制，大力推进基层水利综合执法，强化水政监察大队建设，建立社会联动执法机制，推进水利与公安联合综合执法工作。二是严格执法行为。要完善执法程序制度，健全执法评查制度，推行执法公开制度。三是加大执法力度。严格查处违法行为，完善水事矛盾纠纷预防调处机制，开展各种形式的普法教育。

九、努力做好库区移民帮扶工作

26、认真做好库区移民工作。对全县移民人口自然变化情况进行重新核定，按照国家移民政策，将扶持资金按时足额发放到每个移民手中。切实搞好大中型水库扶持资金规划、结余资金规划、培训规划和小型水库规划，加大帮扶力度，搞好移民后期扶持项目工作。争取上级各类移民资金1400万元，实施移民村基础设施和水利建设项目40处。在做好项目建设的同时，继续做好移民信访稳定工作，形成信访协调处理联动机制，高效处理移民信访事项。同时对不稳定因素实行包案负责，深入化解矛盾纠纷，维护库区社会的和谐稳定。

十、完善水突发事件应急处置体系

27、做好水突发事件应急处置工作。在本系统建立水突发事件应急处置指挥中心和应急管理平台，加强应急组织建设和队伍建设，加大风险隐患排查力度，及时制定、修订和完善各类应急预案，依托信息化系统，进一步健全应急管理制度、规范应急程序、完善应急体系，加强协调配合，形成应急快速反应联动机制。进一步扩大汛情旱情、工程质量、山洪灾害和农村饮水安全监测覆盖面，提高报告数量和质量，对监测报告及时分析、科学判断，为应急处置提供决策依据。

十一、抓好全县水产渔政工作

28、促进渔业经济的增长质量和效益。我县水产业主要以推进绿色健康养殖模式、提高综合养殖效益为工作重点，以打造“半岛冷水鱼养殖基地”为目标，夯实渔业发展基础；加大水产品质量安全执法力度，加快水产养殖标准化进程，加大名优水产品（鳟鱼、鲟鱼、哲罗鲑）认证力度，打响渔业优势品牌；强化服务，规范运作，加快渔业产业化推进力度；强化技术服务，走科技兴渔的路子；做好惠渔支渔政策落实工作，努力做好渔情调查的后期工作。

十二、深化水利改革

水利工作范文篇9

农村水利是指在农村开展的水利建设、管理及其它有关水问题方面的工作，包括农村水工程、水资源和水环境。它涉及到闸、站、堤、河流、沟渠及水利配套设施，分为农村蓄水设施、引水设施、输水配水设施、提水设施、田间灌溉设施、防洪除涝降渍等抗御水灾害设施等，是为农业生产、农村经济发展、镇村居民生活创造条件的基础设施。

当前，农业和农村经济进入了一个新的发展阶段，农业发展由过去只注重粮食产量向重视农产品多样化转变，由过去纯农业向农村工业化、产业化、商品化转变，使农村水利基础设施建设现状和保障能力与农村经济社会的可持续发展不相适应。特别是农村水利工程的防洪除涝能力不高，农村灌溉渠系水利用系数较低，不少城镇在排涝动力的配备上还是接照农业的排涝标准进行设计建设，等等。这一切，都对农村水利工作提出了新的要求。

1.1农业产业结构需要调整。原来农业生产主要追求粮食产量，以种植水稻、小麦、油菜为主，所配套的水利工程是为了满足粮食作物的生长需要．但是，随着农业产业结构调整，蔬菜、瓜果、苗木、花卉对灌溉、降渍和抗旱的标准与原有的设施不一致，其标准更高；而且农业产业结构调整是市场化行为，一家一户生产模式缺乏统一规划、统一建设、统一调整，给农村水利的配套建设带来了困难。

1.2对水质要求更加严格。由于水产养殖业发展较快，对水源水质的标准要求更加严格。一旦水源污染、水质破坏，会影响到水产养殖业的发展，也会影响到农民的利益。目前因水质不能保证所引发的矛盾相对增加，也影响到水资源费和水利工程水费的收缴。

1.3宏观环境发生了变化。目前农田水利基本建设由政府组织向村民自主转变，由指令性计划向指导性意见转变，由尽可能以资代劳向尽可能出工转变，由政府组织号召向“一事一议”转变，农村水利建设的政策环境与投资环境都发生了根本性变化。

1.4应正确理解水利产业政策。农村水利建设项目根据其功能和作用划分为两类：一类是以社会效益为主、公益性较强的项目，指防洪除涝工程、农田灌排骨干工程、水土保持工程、水资源工程等；另一类是以经济效益为主、兼有一定社会效益的项目，指供水、水面养殖、水利综合经营等。如果按照这一划分，农村水利建设中的许多工程都是公益性较强的工程，都需要政府在财政上给予支持。但是，正因为有了这一工程性质划分的误区，导致了农村水利投入主体不明的缺陷。对农民来说，有了这一划分，都把防洪除涝工程、农田灌排工程、水土保持工程和水资源、水环境的治理作为政府投入的主体。但实际上并不尽然，因为对于流域性的防洪工程是公益性的，但对于区治理中涉及到的防洪除涝工程，其受益者和受益范围都非常明显，仅靠政府的投入是不够的。农田灌排工程应该是农业生产性的工程建设，其受益范围和受益者也非常明显，不应该把政府作为投入的主体，相反农民应该成为农业生产投入的主体。

2今后农村水利工作的重点和方向

农村水利工作要围绕“一个目标”（即农业增效、农民增收、农村稳定目标），利用“两大优势”（即水资源优势和水务一体化优势），确立“三个协调”（即安全、资源、环境协调发展），不断完善“四个体系”（即防洪保安、水环境保护、水资源配置和农业灌溉安全体系），发挥“五个方面作用”（即提高产业层次、提高安全可靠性、提高景观水平、提高水资源科学利用程度、提高人民生活质量）。今后，农村水利建设的重点是防洪除涝、节水灌溉、河道清淤、圩区治理以及农村水污染防治、水资源保护，推广有效益的技术项目，搞好技术示范工作。转2.1积极推广节水灌溉技术。实施节水灌溉是促进农业结构调整的必要保障．加大农业节水力度、减少灌溉用水损失，有利于解决农业面污染，有利于转变农业生产方式，有利于提高农业生产力，是一项革命性措施，必须摆在农村水利建设的突出位置．要加大节水设施与节水技术的推广力度，扶持节水灌溉典型，完善防渗渠系配套，合理发展喷、滴灌工程，重点发展浅湿灌溉技术，有条件的地方对主干渠道逐步实现衬砌化。

2.2努力提高农田灌排标准。随着农业结构调整的不断深入，对农田灌溉、排涝、降渍水平提出了越来越高的要求，要加强对灌、排、降技术标准的研究。今后农田水利基本建设要适应农业结构调整的需要，切实提高供水保证率和农田排涝能力的标准，更好地为农业生产提供高标准的灌排服务。同时，要加强农业产业结构的规划研究，以利于农田水利配套设施发挥更好的作用。

2.3加大农村水环境治理力度。近年来，水污染带来的水环境恶化、水质破坏问题日益严重，给水产养殖带来了负面影响，死鱼、死虾、死蟹等现象时有发生；同时，水土流失影响了农村的生态环境。加强农村水环境治理，保护农村水资源，改善农村居民生活条件，创造良好的水生态环境，越来越显得重要。

2.4加快小城镇防洪排涝工程建设。随着农村城镇化、集镇城市化进程的推进，迫切需要解决农村小城镇防洪排涝问题，特别是从抗御突发性暴雨受到的灾害影响来看，农村城镇的水利设施难以适应短历时暴雨的排涝要求，一旦发生较大的洪涝灾害，必将给广大人民群众的生命财产造成损失。

2.5强化防洪除涝工程的管理。防洪除涝工程是以社会效益为主的公益性水利工程，直接关系到人民群众的生命财产安全，关系到工农业生产的发展，因此加强管理工作非常重要。第一，要解决工程维护运行管理经费来源，一是要积极争取财政支持，二是用足用好已出台的有关水费征收政策，三是对通过确权划界取得的水土资源或经营性资产，再通过出租、承包等形式获取收益。第二，要界定工程管理性质，对公益性工程的管理单位做到精简高效，其编制内人员经费要纳入公共财政预算；要做好管养分开工作，养护工作通过企业化、市场化机制操作，减轻管理单位的财政负担。第三，要研究制定排涝费收取使用办法，要根据当地工情、水情和种植养殖业及工业经济特点，研究制定排涝标准，提供优质服务；按照能源费、工资、维修费、管理费、折旧费等核定排涝费，细化受益面积、保护人口、企业产值、种植养殖业等负担比例，由管理单位向受益个人、受益单位收取排涝费，由县及县以上政府出台政策，建立财政、集体（或企业）和个人共同负担机制，解决排涝费用问题。

3主要措施

水利工作范文篇10

过去的五年,是水利投资不断加大的五年,也是水利全力弄建设,聚精会神抓发展,全力以赴求突破的五年。

（一）水利建设强力推进。市委、市政府始终把兴修水利作为“三农”工作的重中之重来抓。五年共投入近20亿元，集中建成了一大批惠及城乡、改善民生的重点工程。大中型和小（一）型病险水库基本得到除险加固，对所有小（二）型病险水库进行了应急处险或初步治理；高标准加固了湘、渌、洣江堤防123公里，城市防洪设施建设步伐加快；完成了酒埠江、官庄等12个大中型灌区渠道防渗360公里；解决了4.88万农村人口饮水不安全问题；对“六小”农田水利工程进行了大力度、大范围地整修完善；农村新改建小水电站28座，新增装机19.5万千瓦，洮水水库已经建成，桐坝电站年底可发电。这五年，市水利的投入力度是空前的。

（二）防汛抗旱连夺胜利。市委、市政府始终把防洪减灾作为关注民生、保障民生的重要工作来抓。成功战胜了06年“碧利斯”台风、年“圣帕”台风和三季连旱、2010年5次强降雨过程，有力应对了枯水季节供水危机，为经济社会发展提供了良好的水利支撑。

（三）依法治水全面提升。我市十分注重水环境保护，严格落实涉水工程水资源论证本文来自转载请保留此标记。、防洪评估、取水许可等制度。开展了水环境综合治理行动，近3年共查处涉河违法案件13起、关闭饮用水源保护区内砂石场38处，有效治理了清水塘地区重金属对水体的污染。严格实行水土保持“三同时”管理，建设项目水保措施到位率达8%以上。全市水资源开发利用始终处于依法、良性和可控态势。

（四）水利改革不断深化。市委、市政府从减轻农民负担、共享发展成果出发，每年从财政拿出2200多万元（市、县各半）支付农业灌溉水费，实现了水费全额政府“买单”。基层水管单位“两费”均列入市、县财政预算，水管体制改革全面到位。在民营水利、经营水利、外资水利上进行了一些大胆探索，水利已成为社会投资的重要领域。

（五）水利管理日益完善。以一流的管理、建设一流的工程，这是市委、市政府对水利工作一贯的要求。通过严格实行“四制”，政府、纪检、监察等多部门、多途径监管，确保了水利工程安全、资金安全。打造了一大批水库除险、饮水安全、渠道整治、河流治理等方面的精品工程。大力发展水利养殖、发电、供水产业，酒埠江、官庄、大京风景区旅游业日渐升温，水利综合效益不断提高。

这些年，水利事业的发展与进步，一直得到了省水利厅给予的大力支持和精心指导，在此，我代表市委、市政府表示衷心的感谢！

虽然的水利事业的发展步伐在加快，但存在的问题也不少，骨干水利工程病险隐患仍然较多，城乡防洪工程尚未形成体系，小型农田水利设施老化失修问题仍然突出，水环境污染现象仍然较为严重，水利管理与时展仍然不相适应。水利仍然是我市基础设施的明显短板，改革发展的任务相当繁重。

二、“十二五”水利发展的基本思路

今后五年，我们将坚决贯彻落实中央和省委的一号文件精神，抢抓国家加大水利投入的历史机遇，调高目标，调整思路，调动资源，把水利提高到更高层面、更加重要的位置来抓，推进全市水利事业跨越式发展，全面实现“安澜、保障有力、水域秀美、生态友好”的奋斗目标。

（一）以骨干工程为重点，加快建设安全水利。中央一号文件提出用5-10年扭转水利滞后的局面，我市计划加快建设速度，力争“十二五”期间基本实现安全水利的目标。一是加快市区“一江四港”的堤防建设和河道整治，实现4个防洪保护圈的完全闭合和水生态环境的进

一步优化；二是完成市区16处防洪排渍泵站新建改建扩建任务，提升城市防洪排涝能力；三是完成渌江、洣水和20条重点中小河流重点河段治理任务；四是加快5县（市）县城防洪体系建设，基本达到规划防洪标准。重点推进云龙示范区防洪体系建设，力争达到百年一遇设防标准；五是完成周芳、杨柳2座中型和28座小（一）型和321座小（二）型病险水库除险加固任务，基本消除病险水库；六是基本完成山洪地质灾害防灾避让措施建设任务，形成覆盖全市的预警信息体系，构筑较为完整的防洪减灾体系。

（二）以供水工程为重点，全面建设民生水利。大力发展民生水利，着力解决群众最关心、最迫切需要解决的水利问题。一是完成酒埠江、官庄2个大型和10个以上中型灌区骨干工程续建配套与节水改造任务；二是完成14座大中型病险水闸除险加固和5处大中型灌排泵站更新改造；三是切实抓好“小农水”重点县工程建设，大力推广农业节水灌溉新技术，大幅增加农田水利节水灌溉面积；四是加大小山塘、小泵站、小渠道、小水库、小机埠、小河坝等“六小水利”工程建设力度，大力开展骨干山平塘清淤扩容和沟渠疏浚，完成5万口骨干山平塘清淤扩容任务；五是加强灌区末级渠系建设和田间工程配套，基本消除现有农村机埠、机电、涵闸等病险隐患，消灭百亩以上的干旱死角，着力提高农业灌溉能力；六是规划建设城市第二饮用水源，不断提高和改善饮用水质标准，特别是确保应急需要。基本解决国家新增规划的95.34万农村人口饮水不安全问题，基本实现乡乡通自来水，80%的行政村通自来水。

（三）以治理保护为重点，着力建设生态水利。按照环境友好型、资源节约型的要求，加快水生态体系建设。加快农电事业发展步伐，建成农村电气化县3个，建设小水电代燃料项目装机1万千瓦，小水电代燃料受益人口2.5万人。大力开展以生态清洁型小流域建设、坡耕地治理和崩岗治理为重点的水土流失综合治理。2015年前，综合治理30条小流域，治理崩岗300处，建设清洁型小流域6条，建设2个以上生态建设示范区和科技示范园区。坚守水资源管理“三条红线”，继续推进“节水型”社会建设，实行水资源行政考核，落实最严格的水资源管理制度。严格各类审批论证程序，加大涉水违法行为的打击力度，着力维护“山更绿、水更清”的生态局面。

（四）以体制机制创新为重点，努力建设活力水利。抓住“两型社会”建设试验区先行先试的有利条件，大力推进水利机制体制改革。努力建立稳定多元和持续增长的水利投入机制，继续发挥公共财政的主导作用，建立和完善“一事一议”财政奖补政策，引导金融机构增加水利信贷资金。深化小型水利工程产权制度改革，大力引导和鼓励民资、外资、金融资本等以独资、合资或BOT等形式投资水利建设与管理，加快水利与市场的对接，不断盘活水利存量资产。

（五）以行业建设为重点，逐步建设现代水利。加大水利行业建设的支持力度，建立健全基层水利管理服务体系，着力改变基层站所办公条件落实的面貌。注重水利人才队伍建设，提高水利队伍整体素质。注重新技术、新材料、新方法的开发应用，提高水利工作科技含量。加强水利信息化建设，在水资源监测、工程监控、防汛通讯、指挥决策等方面全面提高办公自动化水平。

为了实现上述目标，今年春节后，我市各级各部门以今年中央、省委一号文件出台为契机，市、县、乡三级迅速掀本文来自转载请保留此标记。起了学习、贯彻和落实的高潮，全市农村工作会议对此进行了专门部署，市委、市政府常务会议进行了专题研究。下一步，我市将出台具体的贯彻实施意见，明确支持水利改革发展的刚性措施，确保将上级政策落到实处；召开全市水利工作会议，进一步传达好一号文件精神，统一大干水利的思想认识；加大领导力度、政策扶持力度和资金投入力度，努力实现水利大提速、大跨越、大发展。

三、请求重点支持的事项

市委、市政府发展水利的态度很坚定、决心很大，同时也期待省水利厅给予一如既往的关心和支持。

（一）加大对“一江四港”治理的支持力度。“一江四港”指城区段和市区一级支流白石港、建宁港、枫溪港、霞湾港。“一江四港”治理是我市“十二五”重点水利项目，规划目标为堤防达标、防洪安全、水体清澈、交通便捷、环境优美、风景亮丽。投资规模大，可能上百亿，主要走综合开发之路。请省水利厅在“四水”治理、中小河流治理、区排涝泵站改造、大中型水闸除险、防洪非工程措施等中央和省级项目上加大投入力度。

（二）加大对血防和水土保持项目的支持力度。白石港流域血防工程，年批复实施计划为890万元，国家到位资金263万元，省配套到位资金114万元，市、区配套到位2222万元，还差221万元，加上四年工期、物价上涨等因素，致使有很大的工程任务未实施到位，请求继续追加投入，确保工程实施完毕，以实现彻底消灭血吸虫的目标。水土保持醴陵市铁河小流域治理和攸县崩岗治理项目规划总投入各1600万元，目前醴陵项目已安排100万元，攸县项目已安排160万元，我市正在认真组织实施，请求加大投入力度，同时请将县、炎陵县列入项目县。

（三）加大对城乡供水工程建设的支持力度。一是指导、支持市开展城市第二水源建设，协助搞好项目立项，并争取上级资金支持；二是支持我市将剩下的95万农村饮水不安全人口列入国家规划，尤其加大近两年的年度实施计划安排力度；三是加大酒埠江、官庄2个大型灌区和25个中型灌区投资支持力度。

（四）加大对部分重点水利项目的支持力度。一是我市还有周和杨2座中型病险水库未除险加固，请予以重点支持，力争今年进入国家投资项目；二是在我市有两条主要支流，渌江和洣水，有20条流域面积200平方公里以上且已完成治理规划的中小河流，治理任务相当重，如国家加大投入规模，请给予优先安排。我们计划把斜濑水流经炎帝陵前约13.5公里河段进行高标准治理，达到其防洪、生态、美化、景观效应与炎帝陵风景区相匹配。这是老祖宗安寝之地，也是旅游圣地，请给予特别倾斜支持；三是攸县苏洲坝系大（二）型水闸和大型泵站工程，灌溉面积达23.5万亩。工程老化失修严重，险情多发，已作好列入国家规划的前期工作，请求今年立项投入，以早日解除困局。