市场主体普查范文10篇
时间:2023-03-22 13:21:00
市场主体普查范文篇1
一是将普查工作与企业年检、个体验照工作相结合。制作了《××市工商局市场主体普查登记表》,在开展上门入户为企业年检和个体工商户验照工作的同时,按照登记表上的有关项目要求,对市场主体的组织形式、经营地址、经营范围、信用等级等进行认真登记填写,大大节约了开展市场主体普查的行政成本,提高了工作效率。
二是将普查工作与日常监管相结合。在入户开展普查工作的同时,还对经营户有无销售假劣商品、有无销售不合格食品、户外广告是否规范,对企业名称使用及经营行为进行认真检查,对于发现的问题,及时予以规范、引导,强化监管实效。
三是将普查工作与重点行业监管相结合。在普查过程中对重点行业、高危行业进行了严格检查、排查,对网吧、液化气站、娱乐场所等高危行业企业的前置审批情况、经营资质、经营安全状况、有无超范围经营等进行严格检查,对无证无照经营、消防设施不达标的企业行业整改,对无证无照的坚决依法取缔,对其经营场所予以强制关闭。普查清理工作开展以来,共组织开展重点行业专项检查_次,出动执法人员__人次,对__家经营许可到期的经营户进行了责令限期整改,对工人文化宫、水都等两家娱乐场所下达了处罚决定书。
四是普查工作与上门服务企业、宣传工商法规相结合。在普查过程中还结合该市正在开展的“干部进企业,服务促发展”活动,认真了解企业、个体户的经营状况、在发展过程中所遇到的难题等,积极为企业出谋划策,帮助企业度过难关。同时,
还积极向企业宣传工商法规及国家鼓励企业做大做强、刺激经济发展的优惠政策,鼓励企业法人用好、用活政策,促进企业又好又快发展。该局在_月__日对××集团招投标公司进行普查时了解到,该公司将于_月_日赴××参加招标,而其还未参加__年度年检,企业负责人心急如焚。该局组织工作人员于_月__日上门帮助该公司办理好了年检事宜,确保了企业顺利投标,受到好评。通过干部的上门宣传,多家规模企业已经认识到了注册商标的重要性,有_家企业正在该局的指导下申报知名、著名商标。截止目前,在普查过程中,该局已累计帮助企业解决实际困难__个。
市场主体普查范文篇2
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照服务发展、改善民生、促进就业、依法行政、优化服务、创新监管的要求,认真贯彻省市县工商行政管理工作会议部署,通过市场主体普查,全面摸清各类市场主体基本情况,掌握了解辖区市场主体经营困难和社会创业需求,为准确分析市场主体发展情况,服务党委、政府决策和投资者、经营者决策奠定基础,为应对金融危机,更加有针对性地优化服务主体发展的措施提供依据;通过无照经营清理,采取扶持发展、引导规范、依法查处相结合的方式,分类治理无照经营问题,探索建立预防、疏导、查处、服务为一体的长效监管机制,有效促进和规范市场主体发展、支持全民创业、扶持就业再就业;通过普查、清理和治理工作,完善市场主体登记和监管信息,完善市场主体信用分类监管工作,推进工商监管服务转型和职能到位,营造公平竞争、规范有序、安全和谐的市场环境,促进全县经济平稳较快发展。
二、市场主体普查的范围
市场主体普查的范围主要有三类:一是依法登记的公司法人、非公司法人、外商投资企业、合伙企业、个人独资企业、企业(公司)分支机构、个体工商户及农民专业合作社;二是政策规定免于登记的农村流动小商贩、长期在集贸市场或政府指定区域内销售自产农副产品的农民及农村专业种养殖业户和农产品经纪人等;三是应登记而未依法登记的无照经营户。
三、工作目标
(一)“三个基本摸清”。即:基本摸清辖区市场主体数量,基本摸清辖区无照经营状况,基本摸清辖区市场主体生产经营困难及需求和返乡农民工、大中专毕业生、下岗失业人员等创业群体的创业困难及需求。
(二)“三个百分之百”。即:纳入普查范围的市场主体普查率达到___%,普查期辖区无照经营户掌握率达到___%,市场主体登记情况与登记系统信息相符率达到___%。
(三)“三个基本解决”。即:基本解决具备或基本具备经营条件的无照经营户依法规范登记问题;基本解决安全生产、危险化学品、网吧、中介等涉及前置许可的重点行业和涉及消费安全的重点商品经营领域无照经营查处取缔问题;基本解决危害人民群众健康、妨碍社会稳定的无照经营隐患消除问题,建立健全无照经营长效治理工作机制。
(四)“三个明显提高”。即:纳入登记系统的各类市场主体基础数据质量有明显提高,辖区无照经营治理成效有明显提高,市场主体监管水平有明显提高。
四、步骤安排
市场主体普查和无照经营集中清理工作,从____年_月中旬开始,_月__日结束,共分四个阶段进行:
第一阶段:市场主体普查阶段(_月中旬~_月__日)。以基层分局(所)为单位,按照横到边、纵到底的要求,明确专人,组织专班,进街道、到社区,进乡镇、到村组,全面、深入、细致地开展普查工作,做到不漏一户、不留死角。对辖区各类普查对象要逐户上门实地调查,按“一户一表”的要求,认真填写《××省工商系统市场主体普查登记表》。并按照各辖区____年一季度期末实有企业总数__%、个体经营户总数_%的比例,发放《××省工商系统市场主体普查问卷调查表》。各基层分局(所)要注意将这次市场主体普查与年检、验照工作有机结合起来,与开展流通领域食品安全整治、网吧清理整顿、红盾护农等专项整治工作有机结合起来,与贯彻落实省工商局有关促进市场主体发展的各项政策措施有机结合起来,切实摸清市场主体底数,全面准备收集相关信息。各基层分局(所)完成辖区市场主体普查工作后,要认真负责地做好相关数据的归集、整理、核对、统计工作,及时填报相关报表,制作普查报表说明,并形成书面的市场主体普查问卷调查情况汇总材料,与上半年统计报表一并按时上报至注册分局。为方便市场主体普查问卷调查汇总工作,省工商局设计了电子版的《××省工商系统市场主体普查问卷调查表》,用于开展网上调查。县局领取调查表软件后分发工商所、基层分局使用,具体使用方法见电子版《××省工商系统市场主体普查问卷调查表》使用说明。
各地在开展市场主体普查工作的同时,要组织个私、登记注册、和办公室有关人员参加的调研专班,重点摸清本地无照经营现状,了解掌握无照经营行为的主要类型,无照经营主体组织形式、行业、地域分布特点,无照经营主体主要涉及的人员对象等方面的情况;全面分析无照经营行为的成因及主要危害;收集整理本地由无照经营起步逐步规范发展、做强做大的市场主体,以及无照经营主体及其生产经营活动危害消费安全、公共安全、社会稳定等正反典型事例;研究提出治理无照经营的对策和建议,并以基层分局(所)为单位形成书面调研报告与无照经营清查分类情况登记表一起,于_月_日之前上报登记注册分局。
第二阶段:无照经营整治规范阶段(_月__日~_月__日)。结合*工商[____]__号文《关于深入开展无照经营清理专项整治行动的通知》,重点针对市场主体普查工作中发现的无照经营行为,进行集中治理。在开展集中治理工作中,要注意区分不同情况,按照引导登记一批、督导规范一批、责令整改一批、查处取缔一批的原则,依法分类妥善处置,确保整治取得明显成效。一是对具备经营条件、无前置经营许可事项的,通过预警机制,督促引导其限时办理营业执照。二是对具备基本经营条件、经营范围含有前置许可事项,且不能取得前置许可的,疏导其转向经营其他非前置许可事项,并限期办理营业执照。三是对前置许可逾期或者基本具备经营条件但未取得前置许可的,责令其完善前置许可手续并限期办理营业执照。四是对不具备前置许可条件或者不能取得前置许可手续,擅自从事烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、“黑网吧”、食品和九类重点商品(详见附件_表所列)等严重危害人民群众身体健康、生命财产安全和社会稳定的无照经营户,会同有关部门,依法坚决查处取缔。五是对经常性对外从事经营的种养殖业专业户或农产品经纪人,为方便经营、扩大规模,可积极支持其办理登记。六是对农村流动小商贩和长期在集贸市场自产自销农产品的农民,自愿登记的,应予登记;不愿登记的,可实施备案管理。
第三阶段:完善市场主体登记和监管信息阶段(_月__日~_月__日)。根据市场主体普查和无照经营治理情况,对已登记的市场主体资料录入信息进行核对,有错误的要立即更正,资料不全的应当予以完善和补录。同时,对普查和清理中,查处违反工商行政管理法律法规行为和无照经营行为的监管信息,应当及时录入,以便推进和完善市场主体分类监管。
第四阶段:检查验收和总结阶段(_月_日~_月__日)。各基层分局(所)对市场主体普查和无照经营集中清理工作进行检查验收,抓好“回头看”,确保市场主体普查和无照经营集中清理和治理目标任务全面完成,并对市场主体普查和无照经营集中清理工作进行总结,研究推进无照经营长效治理的有效措施。
五、组织领导
这次市场主体普查和无照经营集中清理工作涉及面广,工作任务重。县局成立以××同志为组长,××同志为副组长,登记注册分局、消保股、公平交易分局、专业市场分局、县个私协、办公室、监察室、各基层干部发局(所)负责人为成员的领导小组,领导小组办公室设在登记注册分局。职责分工如下:
登记注册分局负责工作专班的具体日常事务和相关协调工作,同时负责做好市场主体普查及相关无照经营清理、个体工商户信用分类监管指导工作,并做好注册分局监管企业的普查工作。
办公室配合做好相关宣传、调研及协调工作。
消保股负责做好系统食品安全监管及食品经营市场主体的信用分类监管指导工作。
专业市场分局负责做好系统农资市场主体监管、建立和完善市场巡查机制、网格化监管指导工作。
公平交易分局负责做好集中清理期间办理无照经营案件的指导工作。
县个私协负责配合动员个私会员积极参与市场主体普查和无照经营集中清理工作,协助收集《××省工商系统市场主体普查问卷调查表》。
监察室负责对市场主体普查工作中出现的违纪行为进行查处。
各基层分局(所)负责辖区内市场主体普查表格发放、普查、收集、汇总及相关普查报告的完成,辖区内无照经营的集中清理、规范等工作。
各基层分局(所)要高度重视市场主体普查和无照经营集中清理工作,发扬____年度市场主体大普查精神,加强领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,抽调工作人员,组成工作专班;并将普查任务分配到各片段,责任落实到人;结合实际,制定落实方案,认真组织实施,确保普查和清理工作有序落实。相关业务机构要按照分工职责,密切配合,形成合力,取得实效。
六、有关要求
(一)积极争取外部支持。各基层分局(所)要主动向地方党委、政府汇报市场主体普查和无照经营集中清理工作情况,积极争取重视和支持。同时,注意加强与有关部门的协调配合,推进形成疏堵结合、齐抓共管的工作合力。对市场主体普查和无照经营集中清理工作中遇到的重点、难点问题,及时向地方党委、政府请示报告,积极推动建立完善政府主导、工商牵头协调、相关部门各负其责、齐抓共管的治理无照经营的长效工作机制。要加大宣传工作力度,积极营造各类市场主体和社会各界支持、参与市场主体普查和无照经营清理整治工作的良好氛围。
(二)认真落实工作责任。市场主体普查和无照经营集中情理工作,是全省工商行政管理工作会议部署的“五项整治”之一。各基层分局(所)要明确责任,把工作任务逐级分解到各辖区、片段,加强督促检查,严格考核奖惩,确保落实到位。县工商局将分阶段适时对各地工作进展情况进行检查督办。
市场主体普查范文篇3
一、实行三个集中,全力开展普查整治工作
市场主体普查和无照经营集中整治工作涉及到每个村组、千家万户、点多面广,工作任务大。为了保证此项工作全面开展,必须全面真实掌握市场主体的信息,普查工作是关键。分局决定集中时间、集中人力、集中精力,从_月__日到_月__日用___天的时间,抽调分局__名骨干分成_个普查整治组,按照划片包干的原则开展市场主体普查和无照经营集中整治工作,并筹集专项经费对保质保量完成普查和整治工作目标的人员实行交通费补贴,保证全员上阵、全力以赴、全力开展普查整治工作。
二、抓好三个环节,着力开展普查整治工作
市场主体普查和无照经营集中整治工作,着眼点在普查,落脚点在规范整治取缔无照经营,关键在于抓好三个环节。
一是抓好进村入户普查环节,保证普查信息的真实性。我们首先将经济普查的经济主体信息情况分村打印,由普查员带着这些信息资料进村入户对照调查,向村干部调查了解市场主体情况,并根据村组干部提供的情况入户核对,填写调查表,对经济普查中的不实情况予以注明,对漏登情况调查录入,对经济普查中将企业及分支机构、企业员工、农业专业合作社的成员当个体登记的,予以纠正,最后的调查结果经村委会核对确认,确保普查信息不重、不漏、不错。
二、抓好分类分析环节,保证登记注册的准确性。对市场主体普查信息,我们大致可以分为四类,第一类是已经在工商登记注册的市场主体;第二类是应当在工商注册登记而为登记的无照经营市场主体;第三类是实行备案登记、免于登记或者是自愿登记的市场主体,如:农村经纪人、种植养殖业主等;第四类是不属于工商市场主体登记范围的。如:泥瓦匠木匠等手艺人、诊所、幼儿园等。根据不同类型,我们首先是收集相关的登记法规、政策和有关文件,依法界定不同类型的分类界限,然后对普查的市场主体信息进行分类界定,为下一步规范整治取缔无照经营提供法律依据。
三是抓好规范引导环节,保证无照经营整治的可行性。无照经营呈“三多”的现状。从经营主体看,下岗职工、失业人员、失地或季节性经营农民和老弱病残人员多,属于弱势群体;从经营项目看,“五小行业”即,小餐馆(早点)、小旅馆、小加工厂(作坊)、小商贩、小理发店和农用车运输多,属于贫困人群;从办照程序上看,办照需要办理前置许可的多,如,交通运输、食品经营、房屋修缮、建筑、烟花爆竹销售等,属于涉安涉危的行业。
无照经营成因十分复杂,为了保证无照经营的整治可行,我们必须动员各方力量分类引导。一是对实行备案登记和自愿登记的,一律只备案登记,倡导注册登记;二是对没有前置许可的无照经营,一律先教育后处罚,重教育轻处罚;三是对需要前置许可的无照经营,一律通报前置许可部门,由其引导规范,限期整改;四是对涉安、涉危且无法整改到位的无照经营行为,一律予以取缔。
三、把握三个区别,正确开展普查整治工作
一是正确把握应当市场主体与经济主体的区别。从经济法学讲,在市场经济条件下,企业是唯一的市场主体,这里的企业包括个体户;而在市场经济格局中,大众、企业和政府是参与经济运行的三大经济主体(观点来自《经济法学概论》)。也就是说市场主体是经工商部门登记从事经营活动的企业、农民专业合作社和个体工商户,而经济主体不仅包括市场主体,还包括社会团体、其他组织和个人。正确把握这个区别,就可以认识到经济普查中的经济主体为什么对于我们普查的市场主体。从而,明确哪些主体是市场主体,应当纳入工商登记范畴。
市场主体普查范文篇4
一是将普查工作与企业年检、个体验照工作相结合。制作了《××市工商局市场主体普查登记表》,在开展上门入户为企业年检和个体工商户验照工作的同时,按照登记表上的有关项目要求,对市场主体的组织形式、经营地址、经营范围、信用等级等进行认真登记填写,大大节约了开展市场主体普查的行政成本,提高了工作效率。
二是将普查工作与日常监管相结合。在入户开展普查工作的同时,还对经营户有无销售假劣商品、有无销售不合格食品、户外广告是否规范,对企业名称使用及经营行为进行认真检查,对于发现的问题,及时予以规范、引导,强化监管实效。
三是将普查工作与重点行业监管相结合。在普查过程中对重点行业、高危行业进行了严格检查、排查,对网吧、液化气站、娱乐场所等高危行业企业的前置审批情况、经营资质、经营安全状况、有无超范围经营等进行严格检查,对无证无照经营、消防设施不达标的企业行业整改,对无证无照的坚决依法取缔,对其经营场所予以强制关闭。普查清理工作开展以来,共组织开展重点行业专项检查_次,出动执法人员__人次,对__家经营许可到期的经营户进行了责令限期整改,对工人文化宫、水都等两家娱乐场所下达了处罚决定书。
四是普查工作与上门服务企业、宣传工商法规相结合。在普查过程中还结合该市正在开展的“干部进企业,服务促发展”活动,认真了解企业、个体户的经营状况、在发展过程中所遇到的难题等,积极为企业出谋划策,帮助企业度过难关。同时,
还积极向企业宣传工商法规及国家鼓励企业做大做强、刺激经济发展的优惠政策,鼓励企业法人用好、用活政策,促进企业又好又快发展。该局在_月__日对××集团招投标公司进行普查时了解到,该公司将于_月_日赴××参加招标,而其还未参加__年度年检,企业负责人心急如焚。该局组织工作人员于_月__日上门帮助该公司办理好了年检事宜,确保了企业顺利投标,受到好评。通过干部的上门宣传,多家规模企业已经认识到了注册商标的重要性,有_家企业正在该局的指导下申报知名、著名商标。截止目前,在普查过程中,该局已累计帮助企业解决实际困难__个。
市场主体普查范文篇5
一、上半年全区统计工作完成情况
(一)坚持党建统领,促进统计工作再提升。严格落实“一岗双责”,坚定不移以党建统领统计工作,坚持“党建+统计”融合创新发展新思路,探索党建业务融合新思路,党组层面抓统领、党支部层面抓融合、党小组层面抓联动、党员层面抓考核,紧锣密鼓做好“规定动作”和“自选动作”有机融合,深学笃行细做推动统计工作再上新台阶,确保党建工作走在前。一是扎实开展党史学习教育。围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求,构建党史学习教育“统计模式”,组织开展“保护绿水蓝天红色印记百里长廊慢行”,赴滨州工运史馆、泊头徐万良红色教育基地参观学习等一系列活动,以党史学习教育推动和促进升广大党员干部干事创业的精气神,提升服务群众的能力和本领。二是深化统计基层基础工作,建立健全统计工作体系建设,实行全员统计,加强部门协作,提升统计数据质量为导向,切实将提升自身境界、提升业务能力、提升数据质量、提升服务水平、提升时效透明度的“五个提升目标”贯穿统计工作全过程,努力做到服务能力高水准、服务效率高效化、服务环境标准化、服务理念先进化、服务内容精准化,从根本上提升统计工作的综合能力和思维水平为建设“六个”提供坚强统计保障。
(二)上半年主要经济指标完成情况。2021年第一季度全区实现生产总值(GDP)35.75亿元,同比增长17%,低于全市1.3个百分点。其中,第一产业增加值为3.88亿元,同比增长4.5%;第二产业增加值为11.52亿元,同比增长4.6%;第三产业增加值为20.34亿元,同比增长28.5%。农业平稳发展,一季度,全区农林牧渔业总产值达到6.76亿元,同比增长5.94%,高于全市0.44个百分点;规模以上工业增加值持续下滑,1-5月规模以上工业增加值累计增速下降16.6%,较1-4月下降1.1个百分点;固定资产投资平稳发展,1-5月全区固定资产投资同比增速16.2%,低于全市平均水平5.4个百分点;消费市场加速回暖,1-5月限额以上消费品同比增长43%,高于全市平均水平10.6个百分点。
(三)加强基层基础建设。一是扎实推进事业单位改革。我局改革工作已进入总结验收阶段,副科级的区统计事业服务中心挂牌成立,理顺了机制体制,整合人员、编制,规范统计站建设,健全统计规章制度,保障统计工作有序开展。二是开展精准化、精细化业务培训。建立基层统计人员培训制度,加强对基层统计人员和企业统计人员的培训力度,特别是对照统计法及统计制度的要求,开展全覆盖、多层次、精准化的业务培训,切实增强统计人员统计法制观念和数据质量意识。目前,共开展5个专业的120人次培训。三是高质量推进升规纳统工作。发挥“小升规”专班作用,做好入库纳统工作,明确职责,压实责任。完善“准四上”单位监测培育机制,联合部门开展分类型定向培育,提升纳统质量。严格标准,高质量开展年度月度审批,做好申报企业审核工作,确保应统尽统、应退尽退。上半年,完成月度新纳“四上”企业5家、投资项目23个。
(四)强化统计数据质量核查。一是按照四级网格管控压实数据质量管理责任制,严格数据生产流程,各专业深入企业现场核查,强化数据审核,夯实数据质量。上半年,工业、贸易、服务业、劳动工资等各专业共深入90多家企业进行数据核查100多次。二是以构建大统计格局为契机,加强部门间信息共享、工作联动,与工信局联合开展工业企业行业代码编码、增加值率、战新企业分类核查;与商务局对5家贸易企业研讨分析,及时掌握企业发展动向;与发改局对接服务业基础核算指标任务进行分解落实。三是推进统计法治化建设。创新统计法治宣传形式,共利用视频会、培训会、核查等方式进行法制宣讲15次,扎实推进统计造假专项整治工作。
(五)提升统计服务水平。一是提升统计服务水平,加强研判分析,强化GDP核算对宏观经济运行的指导,深度解读数据。提供及时的“信息服务”,《2020年区经济和社会发展统计公报》和4期《统计月报》,编印2020年《统计年鉴》、四经普公报、四经普年鉴等统计产品。二是提升统计监测预警能力。立足全区视角,密切关注宏观经济运行各项指标变化,加强动态监测,开展调研分析,协同相关部门共同研判行业发展趋势,提出有针对性的对策建议,每月撰写《当前经济运行分析》等分析报告,报送区委区府主要领导及有关部门,为领导决策提供参谋服务。三是抓好统计信息化建设,推进统计数据智能管理平台建设。通过平台及终端可以完成数据共享模式的整合,更好的满足政府管理决策、部门信息共享和社会公共服务“三个层次”的需求。计划2021年完成建设,提升数据服务现代化水平。四是配合相关部门做好全区精准服务市场主体工作。6-8月份,全区开展精准服务市场主体工作,以便全面掌握我区市场主体发展现状,强化对市场主体的培育扶持。按照方案职责要求,我局需做好业务指导工作。6月21日,参加了精准服务市场主体工作动员部署会议,并在会上对各乡镇(办)、园区及区直有关部门负责精准服务市场主体工作具体业务人员进行了填表业务知识培训;又分别于7月1日、2日参加了下洼镇、大高镇政府的精准服务市场主体工作动员部署会议,在会上进行了填表业务知识培训,并对“四上”企业纳统标准、纳统时间以及行业分类做了简单介绍。
(六)切实加强队伍建设。一是深入推进从严管党治统,积极构建大党建新格局。全面落实从严治党主体责任,将党风廉政建设、基层党建与业务工作紧密结合,同部署、同落实。加强统计行风建设,不断提升统计部门的工作效能和服务水平。进一步加强机关精神文明建设,二是着力提升基层统计队伍素质。首先在现有各专业新列统企业培训、统计业务综合培训、企业调研指导培训等各项培训基础上再加强,针对容易出现问题、培训薄弱环节,加强统计新知识、新技能和职业道德教育,努力打造一支业务精通、作风扎实、适应统计改革和发展需要的基层统计干部队伍。其次是在邀请市局专业人员培训的基础上,加强各专业独立开展培训人员能力的培养。再次是走出去开阔视野,到滨城区统计局参观学习,借鉴先进经验做法,提高我区统计工作水平。三是着力推进基层统计建设。研究制订我区基层统计规范化、标准化建设文件,建立健全各项规章制度,支持鼓励乡镇统计站依据各自乡镇特色进行工作创新。四是着力强化部门统计。强化部门协调机制,根据工作需要不定期召开部门联席会议,强化交流沟通,推动部门间统计数据共享,全面推进部门统计工作规范化、制度化和科学化,推动全区统计各项工作争一流、上水平。
(七)第七次人口普查后续工作依序推进。按照上级人普办的统一部署,认真做好第七次全国人口普查数据汇总、评估和普查资料整理归档和数据等后续工作。以数据公报、数据解读、简明分析等形式,加大普查数据资料的开发应用。通过主流媒体等宣传手段,扩大普查成果的社会服务层面,为社会公众进一步了解、认识和关心我区的人口经济社会发展提供服务。
二、下一步工作计划
(一)强化党建引领促进统计工作。贯彻落实党建各项工作要求,深化细化党建各项活动,坚持党建引领和促进统计业务工作提升思路,坚持党建引领持续发力,继续抓好党史学习教育,推动统计工作再上新台阶。
(二)扎实做好各项统计常规工作。针对目前经济压力,积极召开专题业务会议究新情况新问题,提出应对工作措施。一是加强调研。对重点企业、迟报催报企业、数据波动较大企业停产企业以及重点行业,及时掌握具体情况,落实相应措施,确保应统尽统。二是做好经济形势预判,向区委区政府及行业主管部门及时做好预警分析工作。三是充分发挥行业主管部门作用,降低统计部门承受压力。四是层层传导压力及时搜集市场监管、行政、审批、税务、财政、供电等部门相关资料,做好分析。五是将“四上”企业统计作为重点,积极做好企业纳新工作。六是进一步配合相关部门开展精准服务市场主体工作。在下一步工作开展中,继续做好填表业务知识指导工作,并结合纳统工作最新要求,做好具体纳统工作业务指导,做好企业(项目)的资料审核和程序申报工作。
市场主体普查范文篇6
一、履行工作职责情况
(一)围绕贯彻实施省、市局一系列文件精神,大力促进各类市场主体又好又快地发展。
近两年来,组织登记注册、个体、外资机构坚持“三通、四办”服务,即符合法律法规的畅通,能变通的变通,不能变通的沟通;资料齐全马上办、资料不全指导办,紧急项目加班办,重大项目跟踪办,为各类市场主体开辟了高效便捷的“绿色通道”。今年年初,市行政服务管理办公室授予工商窗口“红旗窗口”称号,以及“最佳办件奖”、“服务创新奖”、“通讯报道奖”和“组织协调奖”,三名同志荣获“先进工作者”称号。
1、放宽条件,降低门槛,在培育市场主体方面实现了新的突破。认真贯彻落实省工商局《关于突破性做好市场主体准入工作促进市场主体又好又快发展的决定》、《省工商局关于运用工商职能促进全民创业的若干意见》,制定出台了21条超常规准入措施,市委书记马清明作了重要批示。2008年,全市新发展各类市场主体6938家,同比增长21.7%,尤其是私营企业当年新发展986家,总户数达到3410家,实现了翻番发展。今年市局进一步制定了《市工商局推进全民创业促进就业实施意见》,最大限度地放宽市场主体准入条件、简化市场主体准入程序、缩短市场主体准入时限、优化市场主体准入服务,进一步激发全民创业热情。今年全市新发展各类市场主体共8044户,与去年同比增长52.5%,日均诞生“老板”26.1个,新吸纳就业4万余人,帮扶返乡农民工创业就业达1.5万人,推进全民创业取得初步成效,得到市委的肯定。在市委学习实践科学发展观交流会、市委学习实践科学发展观转段动员会上,市局均作了题为《搭建五个平台推动全民创业》的典型发言。
2、围绕大局,立足本职,在服务经济发展方面取得了显著成效。
一是全面贯彻落实省、市工商局一系列文件精神,优化市场主体准入,提高服务质量和工作效率,对市场主体开展保姆式服务,促进市场主体快速诞生、优质发展。推行“一审一核”为主体、“独任审核”和“会议审核”为辅的登记制度,使80%以上的审批事项由窗口完成。进一步缩短准入时限,对材料齐全、符合法定形式的名称预先核准和设立、变更、注销登记,全部现场办结。领照时间由原规定的10个工作日减为1-2个工作日。今年中心窗口发登记结果公告6期,公告登记结果1832条,网上公告172条;受理行政审批事项912件,新增企业相比去年同期增长36.5%,新增注册资本相比去年同期增长4.1%,在承诺的期限内提前办结367件,办结率达100%。围绕市委“推进全民创业、扩大对外开放、建设工业强市”三大行动主题,大力开展招商引资工作。去年市局引进项目4个,到位资金8300多万元。我负责引进引进外地客商王理笙等人开办市格林豪威大酒店,投资额4300万元。今年又引进资金6300万元。
二是积极帮助企业应对金融危机。开展了农民专业合作社发展情况、被征地农民再就业情况、全市民营经济发展情况、全市工商系统分类分级监管情况、“两费”停征后我市个体私营经济监管情况等5次调研活动,分别撰写了调研材料,特别是《我市农民专业合作社发展调查报告》和《关于停征“两费”后基层个体私营经济监管工作的意见》两文对提供领导决策和指导基层工作起到了积极的作用。今年我市新发展农民专业合作社161家,比上年同期117户增长37.6%。为应对金融危机,保持我市外资企业稳定、较好发展,实地走访了汽车、纺织、电子等几个主导行业的外资企业,了解企业遇到的困难,提出了应对危机的建议和意见,并组织我市有代表性的企业参加了“全省港资企业座谈会”、“共同应对金融危机促进企业良性发展专题座谈会”。在企业年检工作中,采取“四不”措施,即不拖延、不处罚、不追缴、不吊销,积极帮扶企业应对金融危机,帮扶企业渡过难关。积极开展股权出质登记,共办理股权出质登记6件,抵押股权9871万元,帮助企业融资4750万元,解决了企业融资难的问题。认真开展市场主体发展情况分析,向上级报送了《内资企业发展报告》、《外资企业发展报告》、《个体私营经济发展报告》、《从企业登记数据看金融危机对企业的影响》和《市外商投资企业注册资本金不到位情况的报告》,为领导决策提供重要参考。
三是组织开展“百名工商干部联系服务百家企业”活动,指派系统内100名工商干部对100家企业开展联系服务,市委书记马清明同志批示将此项工作推介全市,供各地各部门借鉴。到目前,各地为联系服务企业办理登记注册事项112件,帮助申报商标注册96件,指导签订合同235份,帮助解决生产经营中的困难和问题105件。湖北华威专用汽车制造有限公司提出与中国重汽集团重组的思路后,我们建议公司“整合中方股东、股权并购、增资扩股”,顺利推进了企业重组。我们还积极派专人到国家总局为企业办理了冠“中国”的名称变更核准。
(二)建立企业利益保障机制,维护企业正当利益。
一是大力推行人性化执法。全面实行企业风险提示制、企业年检免检制、企业轻微违法行为警示制。对100家守法经营、信誉良好的企业给予年检免检待遇。针对我市外资企业出资现状进行了认真的调查研究,市委、市政府领导做了重要批示。出台了《市外资企业出资信用公示办法》,对规范外商投资企业的出资行为起到积极的促进作用。对有违章违法行为的企业,坚持教育为主、纠正为主、处罚从轻,逐个派人进行专项帮扶,帮助企业进行规范。外资科对出资期限即将到期的企业,采取行政提示的方式,提醒企业按期出资;对出资期限届满的企业,督促企业限期出资或办理变更登记。今年向外资企业下达行政警示、整改通知书18份,催缴出资2428万美元。
二是加大对经营者合法权益的保护力度。依法取缔了“湖北凯帝实业总公司”,使经营者免遭70万元费的损失。为切实保障农民工合法权益,改善农民工就业环境,开展了维护农民工权益的工作和劳动力市场秩序专项整治,严厉打击“黑职介”,对全市范围内743户职业介绍等劳务中介机构和用人单位,以及劳动力交易场所进行了清理整治,依法取缔“黑职介”8户,责令退回招聘费及保证金800元。
(三)全面开展民主办会,努力发挥好协会的桥梁纽带作用。
一是全面开展民主办会。全市各级个私协会围绕“协会干部民主选,协会事务民主办,协会财务民主管”的方针,加大组织建设力度,协会的管理体制得到转变。市个体私营经济协会新任会长由社会知名人士担任,16名副会长中有15人是个体私营企业负责人;全市2个市区协会,2个市属分会,35个基层协会的领导,全部由会员和知名人士担任。
二是积极服务会员,当好会员的“娘家”。认真做好省个私协会员登记和会费管理专项检查,规范了登记和日常管理活动。市个私协与曾都区司法局第一法律事务所签定了聘请常年法律顾问协议书,为市属会员聘请法律顾问1名,同时就市属会员优惠就医、法律维权印发告知书2000份。
三是组织会员积极参与公益活动。开展“千企联千村、共建新农村”活动,组织65家企业结对帮村,共支持所帮扶的村建路12.5公里,提供生产服务项目5个,安置150多名村民到所属企业就业,提供各种物资和款项共计100多元。组织开展了向四川地震灾区献爱心捐款活动,共有20000多名会员向灾区捐款31.32万元。组织开展了光彩服务周、创建青年文明号等系列活动,展现了广大个体私营企业的精神风采,使个私协会的社会地位得到了进一步的提升。国庆60周年期间,市个私协投入10万元组织举办了一场迎国庆文艺晚会,省、市个协领导和200多名个私会员观看了节目,给予一致好评。
(四)建立市场主体规范运行机制,打造合格的市场主体。
一是主动配合,积极参与社会治安综合治理工作。按照职能分工,密切配合有关部门开展取缔“黑网吧”、治理校园周边环境、整顿废旧金属收购站点、打击非法使用童工行为、查缴政治性非法出版物、配合开展劳务中介机构整治、兴奋剂专项整治、三聚氰氨专项整顿、手足口病及甲型流感防治等工作,维护社会和谐稳定。发现问题网吧46户,目前已取缔28家,补全证照15家,查封违法经营场所4处。开展旅游市场整治,为寻根节顺利举办提供了保障。查处取缔无照经营的废旧金属收购站点3户、超范围经营2户。开展市场主体普查和无照经营集中清理工作,通过基本摸清辖区市场主体数量、基本摸清辖区无照经营状况,使市场主体普查率达到100%,无照经营户掌握率达到100%,市场主体登记情况与登记系统信息相符率达到100%,建立健全了无照经营长效治理工作机制。
二是认真开展安全生产和环保专项整治。严格审查涉及安全、环保的前置许可,对518家非煤矿山企业、危险化学品生产经营企业、交通运输业、烟花爆竹经营企业和人员密集场所进行了检查,发现安全隐患96家,现场整改5家,下达《整改指令书》24份,查处超范围经营3家、无照经营1家。按照上级关于开展“高污染、高能耗、资源型”企业整治的要求,关闭了省政府督办的5家小造纸厂、小火电厂、小水泥厂。
三是开展市场主体退出工作。从2006年起,制定了市场主体退出工作方案,明确了吊销未年检企业的方法、步骤,决定用三年的时间完成长期不参检企业的清理工作。全市已依法吊销企业1750家,正办理吊销手续1124家,对1442家未年检企业进行了清理,企业基本可以实现按年度正常退出。
二、个人廉洁自律和学习情况
一是积极加强政治理论学习。按要求参加了市局组织的各项学习活动,认真学习了党的十七大报告和科学发展观指定书目,党性得到进一步锻练,立党为公、执法为民的理念更加坚定。
二是认真落实党风廉政建设责任制度,严格执行总局和省局禁令,严格遵守组织人事纪律。注重“慎独”“守微”,大事讲原则,小事不马虎,认真执行党风廉政建设规定,每年都及时向局党组报告个人重大事项,秉公办事,廉洁自律,个人没有不廉洁行为。
三是坚决维护局党组的权威和团结,尽心尽力当好配角,时刻以大局为重,不计较个人得失,不因个人利益得失而不顾大局。为人正直,注重搞好团结,有话说在当面,从不隐瞒个人观点,不拐弯抹角。善于沟通,能够站在不同角度分析和处理问题,有一定的工作协调能力。善于抓住主要矛盾,能较好地把原则性与灵活性相结合,在大的原则上从不马虎,在具体工作上灵活掌握。人性化管理的理念较强,对分管的工作严格按照层级负责制抓好落实,给他们创造一个较为宽松的工作环境和创新环境。
三、存在的主要问题及下一步努力的方向
回顾过去的工作,虽然我取得了一些成绩,但与组织的要求尚存在一定差距。一是学习不够深入,满足于学习过了、知道一点,不能完全深入理解科学发展观的重要精髓,运用科学发展观理论分析解决实际问题的能力还有待进一步提高;二是工作上有时有急躁情绪,在一些工作不能按时完成或没达到一定标准时,往往表现得较为急躁;三是深入基层开展调查研究不够。对基层工作中的难点、热点、焦点问题关注不够,不能经常深入基层研究工作中的新情况、新问题,以指导基层更好地开展工作。在下一步的工作中,我将从以下几个方面作出努力:
一是进一步加强政治理论和业务知识学习。除积极参加市局和上级组织的学习活动外,还要挤出时间搞好自学,保障学习的时间和内容,在弄通、弄懂上下功夫,系统深入地学习党的十七大精神和党的创新理论,牢固树立科学发展观,认真领会其精神实质和精髓,并转化为指导工作的动力,注重理论联系实际,自觉用科学发展观的理论来指导工作,增强工作的主动性、预见性和科学性。
市场主体普查范文篇7
一、基本现状
1、产业规模持续扩大。通过不断营造市场发展环境和加大招商引资力度,全区文化产业规模得到壮大,截止至日前,摄影博物馆、乌木艺术馆等一批投资过亿的文化产业重点项目相继落户。在谈的文化产业招商项目达到5个,协议总投资250.2亿元。日报传媒集团分社实现年营业收入19009万元,广播电视总台实现年营业收入20106万元,成为传媒业的排头兵。文化产业的规模和对经济贡献在持续扩大。
2、产业体系初步形成。截至目前,全区经营性文化产业企业(单位)已达710家,个体户960家,文化产业从业人员达到2万人。其中文化制造业单位61家,占8.58%;文化贸易业113家,占16.05%;文化服务业单位536家,占75.35%。限额以上文化产业单位38家,其中工业增加值为63776(千元),服务业增加值为362937(千元),贸易业增加值为42367(千元),合计4.69亿元。初步形成了由娱乐业、演出业、网络文化业、文化旅游业、旅游会展业、文化传媒、健身休闲、体育培训等组成的文化产业体系。在信息技术和网络技术快速发展的支撑下,印刷业、网络游戏等新兴文化服务业发展势头迅猛。
3、产业结构进一步优化。随着文化体制改革的推进,文化服务业吸引了大量的民营企业和社会资本投资,涌现了博广文化传媒、嘉木醇文化传媒、天河国际影城、金逸影城、拓杰科技有限公司、神工动画设计有限公司、国贸大酒店至尚娱乐有限公司等一大批民营文化企业,所有制结构进一步得到优化。目前,民营文化企业已成为发展文化产业一支不可缺少的重要力量。在印刷、文化用品制造销售、广告节目制作、演出娱乐、出版物分销等行业,民营资本投资活跃、所占比重较大。
4、产业集群趋势日渐明显。文化产业具有产业关联性强、产业带动作用大的特点。区加大挖掘历史文化资源的力度,突出休闲文化与商务旅游服务主题,对文化特色街区、商业特色街区进行了整体策划包装,文化产业集群化、企业集团化趋势逐步形成,成为一个包括娱乐、旅游、休闲、会展、广告、健身等行业在内的文化产业聚集区。
二、主要措施
1、全面普查,摸准家底。今年以来,区文体局为全面准确掌握辖区文化产业发展现状,系统开展了行业普查工作。一是组织专班推进。区文体局专门设立了文化产业岗位科室,安排了专人,专项开展普查工作。二是加强业务培训。先后组织全区文化干部举办了三场文化产业统计培训班,对照国家统计局颁布的《文化及相关产业分类(2012)》标准,系统进行了培训学习。三是加强部门协同配合。与工商、税务、统计等部门加强联系沟通与数据比对,及时进行增补入库与统计认定。
2、重点推进,骨干支撑。一是以“三园两馆”建设为重点,狠抓骨干项目建设。对经济开发区高新技术孵化中心文化产业示范园、中华鲟文化产业园、钢琴文化产业园、摄影馆、乌木馆等重点园区和项目建设,开展企业走访协调服务和跟踪推进。目前,“三园两馆”项目已相继进入规划完善和土地平整阶段。二是以创建省级文化产业示范园为契机,推动园区提档升级。坚持走现代科技与文化产业相融合道路,加强规划引导和产业聚集,重点抓好经济开发区高新技术孵化中心申报省级文化产业示范园工作。目前,该中心已入驻14家文化产业企业,涵盖数字传媒、动画制作、游戏设计、建筑设计等业态。三是大力发展文化产业新型业态。以城市会展、演出经纪、文化娱乐、创意设计为重点,充分挖掘市场潜力,引导行业自律发展,培育新型文化消费,辖区文化企业先后举办了“宋祖英演唱会”、“房产文化节”等活动,使市场业态不断丰富。
3、精心培植,壮大实力。一是实施市场主体培植工程,壮大市场主体。按照“新增一批、转换一批、规范一批”的原则,对有潜力、有市场、有前途的文化市场经营单位加快培植,采取全程代办、一线服务等方法积极推进市场主体培育工作,共新增市场主体475家。二是加强项目招商服务工作。重点做好对“铜易新”文化用品、国贸大酒店至尚娱乐有限公司、美邻假日酒店唛霸KTV等项目的协调服务、信贷支持及产品创新工作,推动项目及早建成。三是广泛搭建平台,加强政策扶持。抓住深圳文博会、银行政策性信贷等机会,积极进行项目包装和推介,并协助企业做好政策性退税工作。
三、问题及建议
(一)问题
总体来看,文化产业发展通过产业园与项目建设获得了长足发展,但总体上处在起步阶段,服务性企业较多,产业总量偏小,产业结构欠优,产业链接不紧,新兴业态发展滞后,对经济贡献率仍然偏低,文化资源转化成为文化产业具有很大的发展空间。文化产业发展不足主要变现为:一是对文化产业发展的长远意义与战略地位认识不足,规划引导不够,文化产业意识不强,存在“重事业轻产业”的倾向。二是文化资源优势富集但未转变为产业发展优势。文化产业尚未成为国民经济中的支柱性产业。三是文化产业多表现为传统的门类业态,因缺乏可操作性的政策配套,特别是税收、融资、土地等相关优惠政策,制约了文化产业转型升级发展。四是受现有行政体制和行政区划的制约,文化产业发展协调的任务重、难度大、调控手段有限,对外各项政策争取难,配套缺乏手段。五是培养、吸引人才的机制亟待进一步完善配套,文化产业经营管理人才缺乏,文化资源和文化产品缺乏产业化开发,文化产业自主创新力不强。
(二)建议
1、进一步突出文化产业重要地位,将文化产业发展战略上升为区域经济发展的重点战略。结合各区域之间发展竞争态势和自身发展空间及规划制约,进一步强化文化产业重点地位,把文化产业战略上升到全区重点战略,对文化产业发展实行高位统筹推进。
市场主体普查范文篇8
刚才,慧明同志介绍了经济普查的有关情况。从汇报的情况看,区经济普查办公室此前已经做了大量的、卓有成效的组织准备工作,各相关部门也参与开展了许多工作。下面,我就搞好我区第一次经济普查工作,再讲两点意见:
一、统一思想,充分认识第一次经济普查的重要意义
为适应经济和社会发展需要,国务院决定,将原定于****年进行的第二次全国第三产业普查推迟,与计划在2005年开展的第四次全国工业普查和2006年开展的第三次全国基本单位普查合并,同时将建筑业纳入普查范围,在****年开展第一次全国经济普查。国务院和省、市各级领导都非常重视这次普查工作。这次普查是我国对传统普查制度进行的一项重大改革,普查结果将为加强宏观调控、优化产业结构、制定长远发展规划和经济体制改革提供真实可信的数据基础,具有重大而深远的意义。下面,我结合下关区实际谈几点看法:
1、经济普查是政府科学决策的迫切需要
近几年来,我区紧紧围绕"两个率先"、"争先进位"的目标任务,着力推进沿江开发战略,大力发展以商贸餐饮业、服务业为主的第三产业,使我区经济保持了快速稳步增长,综合实力不断增强。1999-****年,我区地区生产总值(GDP)平均年增长速度为12.7%,****年突破十亿大关,完成10.38亿元,同比增长16.9%,达到自1995年进行GDP核算以来的最高增速。从GDP的结构看:第三产业所占比重呈逐年上升趋势,已成为全区经济发展的主要力量。但是,纵观周边城区,第三产业发展的势头更加迅猛。我们如何准确把握既要按照科学的发展观解决经济过热的问题,又要快马加鞭迎头追赶加快发展,这就需要掌握全区的统计信息和准确的统计数据作为决策依据。就目前而言,我区现有的统计数据信息大部分都是区属口径,与政府宏观决策需要有较大距离。尤其是我们提出打造第三商圈的战略,而第三产业的许多资料目前相当欠缺,使我们对第三产业在全区经济发展中的地位和作用把握不够,了解不深。这次经济普查,就是按照在地统计的原则,彻底摸清家底,全面掌握我区第二、第三产业(对没有第一产业―农业的我区来讲,就是全区经济)的发展规模、结构、效益等信息,为我们的决策和管理提供科学依据。因此,从这个意义上讲,经济普查也是我区经济工作中的一件大事,是政府决策和管理的迫切需要。
2、经济普查是政府更好地履行职责的重要任务
在社会主义市场经济体制不断完善的新形势下,市场主体多元化,市场主体数量多变化,政府、企业和普通百姓及社会各个方面,对统计信息、统计数据的需求迅速增长。这是社会经济发展的需求,也是政府职能转变的需要。近年来,我区政府信息资源的开放和开发程度不断提高,但为社会提供的信息服务还比较有限,还不能很好地满足社会各界日益增长的信息需求。
开展经济普查,可以获得更多、更新、更全的普查数据和经济信息,使之成为政府宏观调控的重要依据和履行市场监管、社会管理和公共服务职能的基础,能够引导企业正确决策,赢得市场先机,能够引导公众正确理解社会经济发展情况,理解和把握国家的方针政策。因此,进行这次经济普查是更好地履行政府服务职责的具体行动,对于深化改革、完善体制,树立政府以人为本,取信于民,服务于民的形象具有很重要的意义。
3、经济普查是完善政府统计体制的重要基础性工作
党的十六届三中全会明确提出"完善统计体制,健全经济运行监测体系,加强各宏观经济调控部门的功能互补和信息共享,提高宏观调控水平。"这是党中央第一次在党的纲领性文件中将统计工作纳入国家宏观调控体系,将完善统计体制作为提高宏观调控水平的重要内容之一。这次经济普查,不仅是对现行普查制度的完善、也是对统计体制改革的进一步推进。
通过普查,现有的统计资料特别是服务业、非公有制经济等方面的统计资料缺口将得到弥补,国民经济核算的统计基础将得到加强,符合我国国情并与国际一般规则相衔接的统计体系将逐步建立,同时,通过普查,可以进一步建立健全覆盖国民经济各个行业的基本单位名录库和数据库系统,为今后及时掌握企业动态变化打下基础。
这次普查对领导者来说应该看成是一种机遇,普查结果既是研究制定"十一五"规划的重要依据,也是我们调整和修正以往经常性调查统计数据的基准,又是在地统计衔接和2005年奋斗目标的基数,其他调查数据与此次普查数据不一致者,均以这次普查数据为准,尤其是对统计管理薄弱的服务业统计更是如此。
因此,这次经济普查既是认识区情区况,全面了解地区经济发展状况的迫切需要,又是落实科学发展观、进行科学决策的重要举措,是一项必须予以高度重视的政府行为。各部门、各街道必须统一思想、提高认识,本着对党、对人民高度负责的精神,确保普查顺利进行。
二、加强领导,严密组织,高质量地完成经济普查任务
经济普查作为今年全区的重点工作之一,我们必须树立必胜的信念,力求圆满完成。但同时,我们也要清醒地看到做好这项工作的所面临的困难和挑战,充分认识到其复杂性和艰巨性,做好打硬仗的准备。作为一次重大国情国力调查,与以往进行的普查相比,有以下明显的特点:一是这次普查在我国尚属首次,没有现成的经验模式可以做借鉴;二是普查的面广量大,对象复杂,这次普查是四大普查的结合体,是除农业以外的整个经济调查,涉及到19个行业门类、90个行业大类、378个行业中类、875个行业小类,是以往历次普查所不可比拟的,在我区将要面对近2万个调查对象;三是工作量大,这次普查共有27种普查表,指标1574个,为历次普查内容最多、信息量最大的一项普查;四是这次普查涉及部门之多、组织协调工作量之大,也是以往任何一项普查所没有的。此外,还会碰到普查对象配合等工作中的困难以及普查中的技术难题。所以,各部门和街道必须切实增强紧迫感和责任感,按照"统一领导、分工协作、分级负责、共同参与"的原则,在区经济普查领导小组的统一领导下,切实加强对普查工作的组织领导,认真做好普查的各项工作,确保普查圆满成功。提四点希望要求:
1、加强领导,认真落实政府行为
经济普查是一项重大的国情国力、区情区力调查,区委八届十二次会议已将这项工作列为****年重点工作之一。我们要进一步强化普查的政府行为,落实政府责任,全面部署,认真组织实施。全区经济普查工作要在区经济普查领导小组的领导下,统一安排部署。区普查办公室要切实履行好组织、协调、调度和督导等职责;区各有关部门、普查领导小组各成员单位要按职能,各司其职、通力合作,形成齐抓共管的格局。各街道要负责本街道普查工作的组织实施,强化领导。7月22日市政府已召开了全市普查动员大会,鼓楼区等三个区的试点工作也已经接近尾声。我区今天召开第一次经济普查领导小组会议,8月初召开全区动员大会,全区的经济普查工作从现在起全面启动,各级普查办也要尽快落实各项必备条件,迅速启动经济普查工作。
2、营造环境,广泛发动宣传工作
这次经济普查是我国历史上最大规模的社会调查,涉及到区内的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户,需要驻下关区的所有机关团体、企事业单位、个体工商户的全力配合与支持。各级普查机构要把普查宣传工作作为今明两年的重要工作内容,要充分利用政府网站、电子屏幕、条幅、传单、板报等形式向社会公众宣传经济普查的重大意义,做到经济普查工作家喻户晓,尽人皆知,使"经济普查,利国利民"的观念深入民心。同时,通过广泛宣传,教育广大普查人员依法开展普查,号召广大普查对象依法配合普查。
3、明确职责,步调一致紧密配合
根据历次普查和经济普查全国四个试点城市和鼓楼区的经验,部门配合与协调是普查成功的重要保证。尤其是普查政策的宣传动员、人员选调和单位清查摸底三个重要环节,更加需要部门间的密切合作。按我区普查工作的总体方案确定:普查的日常组织和协调工作由区普查办公室具体负责;普查宣传动员工作由宣传部负责协调;普查经费和物资保障工作由区财政负责协调;机关和事业单位名录工作由区人事部门(编办)负责协调;企业和个体工商户名录工作由区工商局、国税局、地税局、市容局负责协调;社团和民办非企业单位名录工作由区民政局负责协调;组织机构代码工作由区质监局负责协调。各部门要在普查过程中形成合力,不得推卸责任。各部门要按照全区统一要求,在规定的时间向区领导小组及其办公室提供完整的数据库资料,派选工作人员和联络员,保证全区经济普查的顺利开展。
4、严密组织,强化措施保证质量
市场主体普查范文篇9
一、统一思想,提高认识,明确经济普查工作的必要性
改革开放以来,随着市域经济快速发展,我市经济结构发生了很大变化,第二产业、第三产业在国民经济中所占比重越来越高。为全面掌握第二、三次产业的发展规模、结构、效益等重要信息,进一步提高经济运行质量,科学调控经济发展速度,我们在全市范围内开展一次经济大普查,是十分必要也是非常及时的,它具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。就全国而言:首先,这次经济普查是建国以来范围最全、规模最大的国情国力调查,它涉及到工业、建筑业、商业、服务业、运输邮电等行业的全部法人单位、产业活动单位和个体工商户,其目的是在新的经济条件下彻底摸清全国的经济底子,发现经济运行中存在的问题,找准经济发展的突破口。二能为国家科学制订出第十一个五年计划提供参照依据。对经济普查数据的综合分析和运用,能促使第十一个五年计划更科学、更切合实际、更具有针对性,促使各项工作更符合经济发展的规律,更好地促进全面建设小康社会的进程。三是有利于各级政府履行职能。这次普查能为社会各经济主体提供及时准确的经济信息,从而推动经济改革的进一步深化和行业间资源配置的优化;四是这次普查有利于改革统计调查体系,完善国民经济核算制度,健全统计监测和预警、预报系统,能更好地为经济社会发展服务。就我市而言:随着市场主体和经济成份的日趋多元化,我们在新的形势下认真组织开展一次大普查,全面摸清全市的经济底子,掌握市域经济发展的真实状况,对于研究制订国民经济和社会发展规划,优化经济结构,开拓新的就业渠道,提高人民生活水平,全面建设小康社会,都具有十分重要的社会意义。全市各级各部门务必要引起高度重视,集中精力、集中人力、集中财力,把这项工作抓紧、抓实、抓出成效。
二、正确估价经济普查的特点和难点
经济普查是一项系统工程,不仅涉及到政府,也涉及到个人,参与部门多、技术要求高、工作难度大,是以往历次专项普查所没有的。工作难度主要表现在:第一,首次经济综合普查没有经验。进行这样一项大规模的普查,不同于以往的人口、教育等专项普查,没有现有的经验可供借鉴,需要在各方面进行探索。第二,普查的协调难度大。经济普查涉及工业、商业、建筑业、运输邮电、服务业等行业,需要民政、税务、编制、工商、质监等多个部门提供行政记录,还需要邮电、金融、保险等各有关方面的协作。涉及部门众多,组织协调工作量非常大。第三,普查对象的配合程度下降。部分外资企业、私营企业、个体户无帐可查、无历史资料,怕露富、怕增税,瞒报、拒报现象在所难免,支持配合程度可能有所下降。因此,这次经济普查面临的实际困难比想象中的要多,大家要有充分的思想准备,要树立起迎难而上、脚踏实地干好工作的信心和决心。
三、突出重点,狠抓落实,确保经济普查工作有序推进
针对经济普查工作时间紧、任务重、难点多的特点,我们要按照省、州的统一部署,进一步强化组织领导,明确职责,统筹安排好工作进程,确保高标准、高质量、高效率地完成经济普查任务。重点要突出狠抓以下几点:
市场主体普查范文篇10
首先,开展经济普查,是掌握国情国力,为全面建设小康社会提供科学依据的重要工作。改革开放25年来,我国经济持续发展,人民生活不断改善,综合国力显著增强。本世纪前二十年,是我国发展的重要战略机遇期,我们要大力推进社会主义现代化建设,基本实现工业化。通过这次普查,可以进一步认识国情,更好地发挥国力,在此基础上落实国策,更好地贯彻国法。可以跟踪产业发展动态,了解产业发展状况,摸清家底,为编制国民经济和社会发展“十一五”规划提供科学的统计依据。这对于调整和优化产业结构,转变经济增长方式,开拓新的就业渠道,走新型工业化道路,不断提高人民生活水平和质量,推进全面建设小康社会,都具有重要意义。
第二,开展经济普查,是履行政府职责,为发展社会主义市场经济提供信息服务的重要任务。随着市场主体日趋多元化和人民生活水平不断提高,社会各方面对统计信息的需求迅速增长,信息已经成为生产要素,统计数据带有公共产品属性。全面及时准确地了解统计信息,已成为政府实施宏观调控的重要依据和履行市场监管、社会管理和公共服务职能的基础。另外,企业和个人对统计信息也很关注。普查得到的信息,能够引导企业正确判断行业发展和市场走向,适时作出生产经营决策,赢得市场先机和竞争优势;能够引导公众正确了解社会经济发展情况,积极参与国家事务,更好地发表意见,自主作出就业、消费、投资等选择。因此,进行这次普查有利于深化改革,完善体制,不断解放和发展生产力;有利于统计更好地服务于社会,服务于市场经济各类主体。
第三,开展经济普查,是完善国民经济核算制度,推进统计改革的重要基础性工作。这次经济普查,是我国对现行统计普查内容进行改革后的第一次普查。通过普查弥补基础统计资料特别是服务业统计资料的缺口,建立健全基本单位名录库和数据库系统,能够提高国民经济核算的质量,为今后开展各类统计调查乃至实行电子政务提供抽样框架和参照系,为今后做好周期性普查与经常性抽样调查的衔接摸索经验。同时,积极采用符合我国国情并与国际一般规则相衔接的统计指标、调查方法和标准,也为下一步统计改革打下基础。
第四,进行综合性经济普查,是减轻基层负担,提高统计工作水平的重要措施。这次普查制度的改革,把第三产业普查、工业普查、基本单位普查合并为经济普查,并把建筑业纳入普查范围,使普查的项目和次数都比以往减少,周期安排也更加合理。这不仅减轻了基层企业和机关事业单位多次填报普查表的负担,而且提高了普查资料的可用性和可比性,有利于推进统计信息的互联互通和社会共享。这是在统计管理中体现服务于基层、提高工作效率的具体行动。
第一次全国经济普查的目的,主要是为了全面掌握我国第二产业和第三产业的发展规模、结构和效益等信息,建立健全覆盖国民经济各个行业的基本单位名录库(含编码)及其数据库系统。这对于研究制定国民经济和社会发展规划,优化经济结构,改进宏观调控,开拓新的就业渠道,提高人民生活水平,全面建设小康社会,具有重要意义;对于改革统计调查体系,完善国民经济核算制度,健全统计监测和预警、预报系统,也将发挥重要作用。
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