旅游质监所范文10篇

旅游质监所范文篇1

一、基本情况

1-6月，受理旅游投诉案件1起（市质监所转办），已立案办结，并在规定时间书面上报市旅游质监所办案结果，结案率100%；开展景区（点）质量检查8次，旅行社业务检查6次，旅游星级饭店检查8次，旅游安全专项督查1次；接待旅游来访及电话咨询85起，编发“旅游质监信息”8期。

二、主要工作

（一）全力以赴，确保假日渡汛。今年是我国法定节假日制度调整后的第一年，针对假日多、假期短的特点，及时掌握信息，制订不同时期工作方案和各种预案，确保了假日经济平稳渡汛。

节前整治。节前，组织全所人员对各景区（点）进行工作检查，督促做好旅游接待服务准备工作，落实旅游安全防范各项措施；到旅行社（营业部）了解准备情况、提醒注意事项；对旅游星级饭店、餐馆进行卫生、消防安全检查。

节中维稳节假日期间客流量大，是旅游纠纷、投诉易发高峰期，旅游咨询电话也多。为确保游客和旅行社维权及时，制定了工作方案，进行周密部署。积极做好应急事件处理工作，围绕《*县旅游突发公共事件应急预案》，完善各项应急和预警机制，确保迅速、有效地处置旅游者在旅游过程中所遇到的各种突发公共事件，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，维护正常旅游秩序。假日期间，旅游投诉中心坚持实行领导带班、24小时值班制度。

(二)强化监管，营造良好环境。在集中力量全力以赴应对法定节假日等旅游高峰季节的同时，注重做好日常旅游市场秩序维护监管工作。

抓行业安全管理。贯彻《安全生产法》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，狠抓行业安全管理；与各旅游企业签订安全生产责任状，促进旅游安全责任制的落实；积极协同质监、安监、公安、消防、交通、卫生等有关部门开展旅游安全大检查，搞好安全整治；认真开展“安全生产活动月”、安全生产百日督查专项活动，取得较好成效。

抓规范服务。围绕奥运旅游年各项工作要求，进一步严格规范行业服务标准，要求旅游星级饭店加强前厅、客房、餐饮等质量监控，加强安保工作和食品卫生安全管理；旅行社要选择资证齐全客运车辆、安全舒适的宾馆饭店、清洁卫生的餐馆场所和服务优质的购物场所并配备业务素质高的导游人员；各旅游景区要加强环境管理，改进卫生状况，确保环境质量，要加强游客中心、停车场、旅游厕所等功能设施的管理，规范完善旅游标识、标牌和公共信息符号，在危险地段增设警示牌；出台《关于加强旅行社管理的意见》，规范行业管理。认真开展治理“零负团费”专项整治行动，加大执法检查力度，严厉打击“零负团费”行为；加强导游规范管理，督促旅行社与导游签订劳动合同，建立健全导游管理档案。规范导游活动，坚持要求持证上岗，严厉打击野导、黑导。

开展执法检查。不定期在全行业开展行业管理规范化、服务质量优质化、旅游安全保障化监督检查，发现问题，及时指出并限期整改，力促行业管理服务规范、优质、高效，旅游接待整体水平不断提升。

旅游质监所范文篇2

我所认真按照上级的要求，加大对旅游市场的监管力度，认真及时处理好每件旅游投诉案件，上半年，共出动行政执法人员290多人次，检查旅游团队480多个，检查导游人员486人次，对6名导未年检还在带团的游员进行暂扣导游证处理，并要求进行检讨；检查旅游业务经营单位25多家；检查旅游景区（点）12家，检查3家旅游购物商店，对其存在不规范行业进行纠正，责令其要明码标价，设立警示牌，进一步净化了旅游市场秩序，规范旅游经营的行为，维护旅游者的合法权益。上半年，我所共接到投诉件数10件，受理10件，结案10件，赔偿及退还金额10900元。办案主要以协调、调解为主，投诉呈现常态，没有恶性投诉和重大安全事故投诉，处理投诉及时、认真、公平、高效，为游客及时排忧解难，赢得广泛游客的赞誉。具体工作如下：

1、做好旅游行政处罚自由裁量权的细化工作。

成立工作领导小组，制定工作方案，经过反复细化及论证，最终形成一整套的办案制度及办案流程及细化条款。

2、抓好旅游安全工作，积极参与构建旅游防控体系。

首先做好节假日的安全检查及市场检查，尤其是春节、五一黄金周的节前检查，认真按照旅游局的周密安排、部署，参加由局领导带队，分赴各县（市、区）对旅游设施设备安全、食品卫生等进行检查；节日期间，我所质监人员天天转流到主要景区（点）进行市场检查，坚持24小时值班，认真、及时处理旅游投诉案件；并开展旅游安全专项整治，包括旅行社、星级饭店、景点、旅游交通等，要求旅行社在操作旅游团队要进行仔细分析，对可能存在安全隐患要尽到防控和提醒责任，把各个可能存在的安全隐患逐条整理在出团通知书上，让各位游客了解安全情况等。

3、继续抓好导游员计分制检查。

我所根据省下发的《关于加强全省导游计分制检查工作通知》精神，继续加大检查力度及检查频率，每周至少2-3次下到主要景区（点）对导游规范上岗进行检查，并及时向省所上报检查情况。从而有效地实现了对导游人员的动态监管，加大了市场整治力度，削弱了“野导”的生存空间，提高导游队伍的整体水平。

4、根据整顿旅游市场秩序方案，开展各种专项整治工作。

我所在搞好导游员计分制检查和出境游市场整顿的基础上，开展了各种专项治理整顿工作。如开展了对旅行社的旅游团队档案管理；继续开展对旅行社的超范围的宣传广告活动；联合公安、工商对我市的非法旅游经营点进行整治；

5、组织学习贯彻《旅行社条例》。

组织相关办案人员及各旅行社总经理进行学习贯彻《旅行社条例》，并下发对贯彻条例的一些需要注意的事项通知。

6、加大宣传，营造氛围。

利用3·15消费者日，我所针对目前存在的投诉热点，拟出十条旅游消费警示，交市消委会并在报刊和电台、电视台广泛宣传报道；在**电台、**晚报开展行风热线电话活动，现场解答广大市民提出的旅游投诉和咨询；充分利用新闻媒体的威慑力量，在全市大力宣传整顿成果，并现场跟踪及追踪报道，刊登典型旅游投诉案件，引导旅游运用法律武器，保护自己合法权益，理性、成熟消费，同时教育广大旅游经营要合法经营。

7、存在不足

上半年的质监工作，虽然取得一定的成效，但整体上仍存在一些问题。旅游执法力量比较薄弱，执法人员少，经费不足；执法人员整体素质有待进一步锻炼、培训、提高。旅游市场还存在诸多问题，旅游市场存在低价销售，低于成本价竞争，超范围经营及宣传广告；在导游队伍中存在不规范上岗；有的旅行社没有与游客签订合同，有的旅行社没有保留完整团队档案，以上这些问题还没有得到根本治理。旅游企业竞争力不强，队伍素质偏低我市旅游企业普遍存在“弱、小、散、差”问题，从业人员业务素质低、缺乏敬业精神，随之产生很多不规范行为和旅游纠纷，给执法增加压力和难度。

下半年工作安排

1、做好旅游行政处罚自由裁量权细化的组织实施工作。

2、做好《旅行社条例》的宣贯工作。

3、继续做好旅游安全监督检查工作。

4、继续加大旅游市场监管力度，重点针对导游计分制管理，旅行社超范围宣传广告、经营行为，旅行社门市部。

5、继续做好市场调研工作，如在重点时段做好抽样调查分析，走访旅游企业，座谈等，及时掌握市场动态并及时分析反馈。

6、完善投诉处理工作，做好投诉趋向和案例分析工作。

旅游质监所范文篇3

我所认真按照上级的要求，加大对旅游市场的监管力度，认真及时处理好每件旅游投诉案件，上半年，共出动行政执法人员290多人次，检查旅游团队480多个，检查导游人员486人次，对6名导未年检还在带团的游员进行暂扣导游证处理，并要求进行检讨；检查旅游业务经营单位25多家；检查旅游景区（点）12家，检查3家旅游购物商店，对其存在不规范行业进行纠正，责令其要明码标价，设立警示牌，进一步净化了旅游市场秩序，规范旅游经营的行为，维护旅游者的合法权益。上半年，我所共接到投诉件数10件，受理10件，结案10件，赔偿及退还金额10900元。办案主要以协调、调解为主，投诉呈现常态，没有恶性投诉和重大安全事故投诉，处理投诉及时、认真、公平、高效，为游客及时排忧解难，赢得广泛游客的赞誉。具体工作如下：

1、做好旅游行政处罚自由裁量权的细化工作。

成立工作领导小组，制定工作方案，经过反复细化及论证，最终形成一整套的办案制度及办案流程及细化条款。

2、抓好旅游安全工作，积极参与构建旅游防控体系。

首先做好节假日的安全检查及市场检查，尤其是春节、五一黄金周的节前检查，认真按照旅游局的周密安排、部署，参加由局领导带队，分赴各县（市、区）对旅游设施设备安全、食品卫生等进行检查；节日期间，我所质监人员天天转流到主要景区（点）进行市场检查，坚持24小时值班，认真、及时处理旅游投诉案件；并开展旅游安全专项整治，包括旅行社、星级饭店、景点、旅游交通等，要求旅行社在操作旅游团队要进行仔细分析，对可能存在安全隐患要尽到防控和提醒责任，把各个可能存在的安全隐患逐条整理在出团通知书上，让各位游客了解安全情况等。

3、继续抓好导游员计分制检查。

我所根据省下发的《关于加强全省导游计分制检查工作通知》精神，继续加大检查力度及检查频率，每周至少2-3次下到主要景区（点）对导游规范上岗进行检查，并及时向省所上报检查情况。从而有效地实现了对导游人员的动态监管，加大了市场整治力度，削弱了“野导”的生存空间，提高导游队伍的整体水平。

4、根据整顿旅游市场秩序方案，开展各种专项整治工作。

我所在搞好导游员计分制检查和出境游市场整顿的基础上，开展了各种专项治理整顿工作。如开展了对旅行社的旅游团队档案管理；继续开展对旅行社的超范围的宣传广告活动；联合公安、工商对我市的非法旅游经营点进行整治；

5、组织学习贯彻《旅行社条例》。

组织相关办案人员及各旅行社总经理进行学习贯彻《旅行社条例》，并下发对贯彻条例的一些需要注意的事项通知。

6、加大宣传，营造氛围。

利用3·15消费者日，我所针对目前存在的投诉热点，拟出十条旅游消费警示，交市消委会并在报刊和电台、电视台广泛宣传报道；在**电台、**晚报开展行风热线电话活动，现场解答广大市民提出的旅游投诉和咨询；充分利用新闻媒体的威慑力量，在全市大力宣传整顿成果，并现场跟踪及追踪报道，刊登典型旅游投诉案件，引导旅游运用法律武器，保护自己合法权益，理性、成熟消费，同时教育广大旅游经营要合法经营。

7、存在不足

上半年的质监工作，虽然取得一定的成效，但整体上仍存在一些问题。旅游执法力量比较薄弱，执法人员少，经费不足；执法人员整体素质有待进一步锻炼、培训、提高。旅游市场还存在诸多问题，旅游市场存在低价销售，低于成本价竞争，超范围经营及宣传广告；在导游队伍中存在不规范上岗；有的旅行社没有与游客签订合同，有的旅行社没有保留完整团队档案，以上这些问题还没有得到根本治理。旅游企业竞争力不强，队伍素质偏低我市旅游企业普遍存在“弱、小、散、差”问题，从业人员业务素质低、缺乏敬业精神，随之产生很多不规范行为和旅游纠纷，给执法增加压力和难度。

下半年工作安排

1、做好旅游行政处罚自由裁量权细化的组织实施工作。

2、做好《旅行社条例》的宣贯工作。

3、继续做好旅游安全监督检查工作。

4、继续加大旅游市场监管力度，重点针对导游计分制管理，旅行社超范围宣传广告、经营行为，旅行社门市部。

5、继续做好市场调研工作，如在重点时段做好抽样调查分析，走访旅游企业，座谈等，及时掌握市场动态并及时分析反馈。

6、完善投诉处理工作，做好投诉趋向和案例分析工作。

旅游质监所范文篇4

一、机构设置

旅游质量监督管理所(以下简称“质监所”)的设置遵循分级设立的原则，全国设置国家和省级质监所，地市以下的质监所设置，由省、自治区、直辖市旅游局根据旅游业发展的实际情况，提出建议，报当地人民政府决定。

质监所的机构设置和人员配备，本着适应需要和精简高效的原则，由旅游局决定。

二、职责范围

各级质监所严格按照委托或授权的职责范围开展工作。

国家旅游局质监所的职责范围是：①指导全国质监所的工作；②受理并处理各类旅游质量投诉案件；③受理并处理中央各部门开办设立的国际旅行社和经营出境旅游业务的国际旅行社质量保证金的赔偿案件；④直接处理重大的跨省、自治区、直辖市的旅游投诉案件；⑤协同有关司指导全国旅游市场检查工作；⑥协同有关司组织实施全国旅游质监员的培训与考核工作。

省、自治区、直辖市质监所的职责范围是：①指导本省范围内的各级质监所工作；②直接处理本地区重大的和跨地、(州)、市、的投诉案件及省级各部门的旅游企业的投诉案件；③受理并处理本省(市、区)旅游局收取并管理其保证金的旅行社质量保证金赔偿案件；④根据委托授权开展旅游市场检查工作。

地市级以下质监所的职责范围，由省、自治区、直辖市旅游局提出意见报当地人民政府确定。

地方各级旅游局质监所管辖同级旅游局收取并管理其保证金的旅行社的保证金赔偿案件。

三、基本工作制度

1．各级质监所接受同级旅游局的领导和监督；旅游局对其质监所在委托范围内的工作承担法律责任。各级质监所同时接受上级质监所的业务指导。

2．国家旅游局负责制定全国质监所工作的规章制度。省、自治区、直辖市旅游局根据国家旅游局制定的规章制度，制定本地区的具体规定。各级质监所根据质监工作的规章制度开展工作。

3．各级质监所要及时处理受理的投诉；对于不属委托授权范围的投诉案件，要在七日内移交有关部门处理。

4．各级质监所对旅行社质量保证金的赔偿决定，由旅游局负责人核准。

5．各级质监所进行市场检查和行政执法，必须获得依法授权或委托。

6．各级质监所对于重大疑难案件，可以建立专家咨询制度。

7．各级质监所要根据委托授权的职责范围，建立健全内部工作制度。

8．各级质监所实行所长负责制。质监所所长由旅游局党组任命。各级质监所所长的任命要向上一级质监所备案。质监所配备的质监员要逐步实行资格考核认定，质监员的培训、考核和资格认定由国家旅游局有关司室会同质监所组织实施。

旅游质监所范文篇5

第一条为规范旅行社质量保证金赔偿工作,维护旅游者和旅行社的合法权益,提高旅行社的服务质量,根据《旅行社管理条例》及有关规定,制定本暂行办法。

第二条旅游局分级设立旅游质量监督管理所负责旅行社质量保证金赔偿案件的审理。

第三条各级质监所在审理保证金赔偿案件时应遵循以下原则：

一、以事实为依据,以法律、法规为准绳公正办案,保护双方当事人的合法权益。

二、各级质监所在办案过程中,应当先进行调解。调解无效的,应当依法进行审理。

三、各级质监所在办案过程中,不受任何组织和个人的非法干涉。

第四条下列情形适用保证金赔偿案件的审理：

一、旅行社因自身过错未达到合同约定的服务质量标准的；

二、旅行社服务未达到国家标准或者行业标准的；

三、旅行社破产造成旅游者预交旅行费损失的。

第五条下列情形不适用保证金赔偿案件的审理：

一、旅行社因不可抗力因素不能履行合同的；

二、旅游者在旅游期间发生人身财物意外事故的；

三、本办法第四条规定情形之外的其他经济纠纷；

四、超过规定的时效和期间的；

五、司法机关已经受理的。

第二章管辖

第六条各级旅游质监所对旅行社保证金赔偿案件应先受理,后按投诉对象移送有管辖权的质监所处理。

第七条国家旅游局质监所管辖下列旅行社的保证金赔偿案件：

一、中央部门开办设立的国际旅行社；

二、经营出境旅游业务的国际旅行社；

三、在全国有重大影响的旅行社保证金赔偿案件。

第八条地方各级旅游局质监所管辖本局收取并管理其保证金的旅行社的保证金赔偿案件。

在省辖区内有重大影响的保证金赔偿案件,由省级旅游局质监所管辖。

第九条质监所发现受理的案件不属于本所管辖的,应当移送有管辖权的质监所,受移送的质监所应当受理。受移送的质监所认为受移送的案件依照规定不属于本质监所管辖的,应当报请上级质监所指定管辖,不得再自行移送。

第十条上级质监所有权审理下级质监所管辖的保证金赔偿案件,也可以把本所管辖的保证金赔偿案件交下级质监所审理。

下级质监所对它所管辖的保证金赔偿案件,认为需要由上级质监所审理的,可以报请上级质监所审理。

第三章审理

第十一条保证金赔偿应当符合下列条件：

一、属于本办法所列保证金赔偿适用范围；

二、请求人是旅游合法权益直接受到侵害的旅游者和其合法人；

三、有明确的被投诉旅行社,具体的要求和事实根据。

第十二条请求人应当向质监所提出赔偿请求书。赔偿请求书应当写明下列事项：

一、被投诉旅行社的名称、导游姓名；

二、请求人的姓名、性别、国籍、职业、年龄及团队名称、地址、电话；

三、赔偿请求和根据的事实、理由与证据。

第十三条质监所接到赔偿请求书,经审查,符合本办法受理条件的,应当及时作出受理决定；不符合本办法受理条件的,应当在接到赔偿请求书之日起7个工作日内通知请求人不予受理的理由。

第十四条质监所作出受理决定后,应当及时将《旅游投诉受理通知书》送达被投诉旅行社。被投诉旅行社在接到通知书后,应当在30日内作出书面答复。书面答复应当写明调查核实过程、事实证据、责任及处理意见。质监所应当对被投诉旅行社的书面答复进行复查。

第十五条被投诉旅行社接到质监所《旅游投诉受理通知书》,可以与请求人自行协商解决纠纷,但必须在规定的时间内将有关和解情况报送质监所。

第十六条质监所处理赔偿请求案件,能够调解的,应当在查明事实,分清责任的基础上在30日内进行调解,促使请求人与被投诉旅行社互相谅解,达成协议。

第十七条质监所对调解不成的案件,可以分别作出以下处理：

一、属于请求人自身的过错,可以决定撤销立案,通知请求人并说明理由；

二、属于请求人与被投诉旅行社的共同过错,可以决定由双方各自承担相应的责任。双方各自承担责任的方式,可以由双方当事人自行协商确定,也可以由质监所决定；

三、属于被投诉旅行社的过错,可以决定由被投诉旅行社承担责任。可以责令被投诉旅行社向请求人赔偿损失；

四、属于其他旅游服务单位的过错,可以决定转送有关部门处理。

第十八条质监所作出的处理决定应当用《旅行社质量保证金赔偿决定书》通知请求人和被投诉旅行社。

《旅行社质量保证金赔偿决定书》由所属旅游局主管负责人核准签发。

第十九条当事人对赔偿决定不服的,可以在接到决定书之日起15日内向上一级质监所提出申诉。

第四章附则

第二十条向质监所请求用保证金赔偿的时效期限为90天。时效期限以请求人受侵害事实发生时计算。超过时效的请求可以不予受理。

第二十一条质监所受理的保证金赔偿案件,应当在受理之日起90天内审理终结。有特殊原因的,经上级质监所批准,可以延长审理30日。

旅游质监所范文篇6

第一条为规范旅行社质量保证金赔偿工作，维护旅游者和旅行社的合法权益，提高旅行社的服务质量，根据《旅行社管理条例》及有关规定，制定本暂行办法。

第二条旅游局分级设立旅游质量监督管理所(以下简称“质监所”)负责旅行社质量保证金(以下简称“保证金”)赔偿案件的审理。

第三条各级质监所在审理保证金赔偿案件时应遵循以下原则：

一、以事实为依据，以法律、法规为准绳公正办案，保护双方当事人的合法权益。

二、各级质监所在办案过程中，应当先进行调解。调解无效的，应当依法进行审理。

三、各级质监所在办案过程中，不受任何组织和个人的非法干涉。

第四条下列情形适用保证金赔偿案件的审理：

一、旅行社因自身过错未达到合同约定的服务质量标准的；

二、旅行社服务未达到国家标准或者行业标准的；

三、旅行社破产造成旅游者预交旅行费损失的。

第五条下列情形不适用保证金赔偿案件的审理：

一、旅行社因不可抗力因素不能履行合同的；

二、旅游者在旅游期间发生人身财物意外事故的；

三、本办法第四条规定情形之外的其他经济纠纷；

四、超过规定的时效和期间的；

五、司法机关已经受理的。

【章名】第二章管辖

第六条各级旅游质监所对旅行社保证金赔偿案件应先受理，后按投诉对象移送有管辖权的质监所处理。

第七条国家旅游局质监所管辖下列旅行社的保证金赔偿案件：

一、中央部门开办设立的国际旅行社；

二、经营出境旅游业务的国际旅行社；

三、在全国有重大影响的旅行社保证金赔偿案件。

第八条地方各级旅游局质监所管辖本局收取并管理其保证金的旅行社的保证金赔偿案件。

在省(区、市)辖区内有重大影响的保证金赔偿案件，由省级旅游局质监所管辖。

第九条质监所发现受理的案件不属于本所管辖的，应当移送有管辖权的质监所，受移送的质监所应当受理。受移送的质监所认为受移送的案件依照规定不属于本质监所管辖的，应当报请上级质监所指定管辖，不得再自行移送。

第十条上级质监所有权审理下级质监所管辖的保证金赔偿案件，也可以把本所管辖的保证金赔偿案件交下级质监所审理。

下级质监所对它所管辖的保证金赔偿案件，认为需要由上级质监所审理的，可以报请上级质监所审理。

【章名】第三章审理

第十一条保证金赔偿应当符合下列条件：

一、属于本办法所列保证金赔偿适用范围；

二、请求人是旅游合法权益直接受到侵害的旅游者和其合法人；

三、有明确的被投诉旅行社，具体的要求和事实根据。

第十二条请求人应当向质监所提出赔偿请求书。赔偿请求书应当写明下列事项：

一、被投诉旅行社的名称、导游姓名；

二、请求人的姓名、性别、国籍、职业、年龄及团队名称、地址、电话；

三、赔偿请求和根据的事实、理由与证据。

第十三条质监所接到赔偿请求书，经审查，符合本办法受理条件的，应当及时作出受理决定；不符合本办法受理条件的，应当在接到赔偿请求书之日起7个工作日内通知请求人不予受理的理由。

第十四条质监所作出受理决定后，应当及时将《旅游投诉受理通知书》送达被投诉旅行社。被投诉旅行社在接到通知书后，应当在30日内作出书面答复。书面答复应当写明调查核实过程、事实证据、责任及处理意见。质监所应当对被投诉旅行社的书面答复进行复查。

第十五条被投诉旅行社接到质监所《旅游投诉受理通知书》，可以与请求人自行协商解决纠纷，但必须在规定的时间内将有关和解情况报送质监所。

第十六条质监所处理赔偿请求案件，能够调解的，应当在查明事实，分清责任的基础上在30日内进行调解，促使请求人与被投诉旅行社互相谅解，达成协议。

第十七条质监所对调解不成的案件，可以分别作出以下处理：

一、属于请求人自身的过错，可以决定撤销立案，通知请求人并说明理由；

二、属于请求人与被投诉旅行社的共同过错，可以决定由双方各自承担相应的责任。双方各自承担责任的方式，可以由双方当事人自行协商确定，也可以由质监所决定；

三、属于被投诉旅行社的过错，可以决定由被投诉旅行社承担责任。可以责令被投诉旅行社向请求人赔偿损失；

四、属于其他旅游服务单位的过错，可以决定转送有关部门处理。

第十八条质监所作出的处理决定应当用《旅行社质量保证金赔偿决定书》通知请求人和被投诉旅行社。

旅游质监所范文篇7

第二条旅游局分级设立旅游质量监督管理所(以下简称“质监所”)负责旅行社质量保证金(以下简称“保证金”)赔偿案件的审理。

第三条各级质监所在审理保证金赔偿案件时应遵循以下原则：

一、以事实为依据，以法律、法规为准绳公正办案，保护双方当事人的合法权益。

二、各级质监所在办案过程中，应当先进行调解。调解无效的，应当依法进行审理。

三、各级质监所在办案过程中，不受任何组织和个人的非法干涉。

第四条下列情形适用保证金赔偿案件的审理：

一、旅行社因自身过错未达到合同约定的服务质量标准的；

二、旅行社服务未达到国家标准或者行业标准的；

三、旅行社破产造成旅游者预交旅行费损失的。

第五条下列情形不适用保证金赔偿案件的审理：

一、旅行社因不可抗力因素不能履行合同的；

二、旅游者在旅游期间发生人身财物意外事故的；

三、本办法第四条规定情形之外的其他经济纠纷；

四、超过规定的时效和期间的；

五、司法机关已经受理的。

第二章管辖

第六条各级旅游质监所对旅行社保证金赔偿案件应先受理，后按投诉对象移送有管辖权的质监所处理。

第七条国家旅游局质监所管辖下列旅行社的保证金赔偿案件：

一、中央部门开办设立的国际旅行社；

二、经营出境旅游业务的国际旅行社；

三、在全国有重大影响的旅行社保证金赔偿案件。

第八条地方各级旅游局质监所管辖本局收取并管理其保证金的旅行社的保证金赔偿案件。

在省(区、市)辖区内有重大影响的保证金赔偿案件，由省级旅游局质监所管辖。

第九条质监所发现受理的案件不属于本所管辖的，应当移送有管辖权的质监所，受移送的质监所应当受理。受移送的质监所认为受移送的案件依照规定不属于本质监所管辖的，应当报请上级质监所指定管辖，不得再自行移送。

第十条上级质监所有权审理下级质监所管辖的保证金赔偿案件，也可以把本所管辖的保证金赔偿案件交下级质监所审理。

下级质监所对它所管辖的保证金赔偿案件，认为需要由上级质监所审理的，可以报请上级质监所审理。

第三章审理

第十一条保证金赔偿应当符合下列条件：

一、属于本办法所列保证金赔偿适用范围；

二、请求人是旅游合法权益直接受到侵害的旅游者和其合法人；

三、有明确的被投诉旅行社，具体的要求和事实根据。

第十二条请求人应当向质监所提出赔偿请求书。赔偿请求书应当写明下列事项：

一、被投诉旅行社的名称、导游姓名；

二、请求人的姓名、性别、国籍、职业、年龄及团队名称、地址、电话；

三、赔偿请求和根据的事实、理由与证据。

第十三条质监所接到赔偿请求书，经审查，符合本办法受理条件的，应当及时作出受理决定；不符合本办法受理条件的，应当在接到赔偿请求书之日起7个工作日内通知请求人不予受理的理由。

第十四条质监所作出受理决定后，应当及时将《旅游投诉受理通知书》送达被投诉旅行社。被投诉旅行社在接到通知书后，应当在30日内作出书面答复。书面答复应当写明调查核实过程、事实证据、责任及处理意见。质监所应当对被投诉旅行社的书面答复进行复查。

第十五条被投诉旅行社接到质监所《旅游投诉受理通知书》，可以与请求人自行协商解决纠纷，但必须在规定的时间内将有关和解情况报送质监所。

第十六条质监所处理赔偿请求案件，能够调解的，应当在查明事实，分清责任的基础上在30日内进行调解，促使请求人与被投诉旅行社互相谅解，达成协议。

第十七条质监所对调解不成的案件，可以分别作出以下处理：

一、属于请求人自身的过错，可以决定撤销立案，通知请求人并说明理由；

二、属于请求人与被投诉旅行社的共同过错，可以决定由双方各自承担相应的责任。双方各自承担责任的方式，可以由双方当事人自行协商确定，也可以由质监所决定；

三、属于被投诉旅行社的过错，可以决定由被投诉旅行社承担责任。可以责令被投诉旅行社向请求人赔偿损失；

四、属于其他旅游服务单位的过错，可以决定转送有关部门处理。

第十八条质监所作出的处理决定应当用《旅行社质量保证金赔偿决定书》通知请求人和被投诉旅行社。

旅游质监所范文篇8

今年来，我所按照局党组的年度工作部署和本所年度工作计划，紧紧围绕“品牌提升年”的工作主线，以争创“全国一流品牌旅游质监所”为目标，锐意创新，努力工作。在局党组的领导下，坚持一手抓市场管理一手抓会议筹备，经过全所同志的共同努力，确保了我x旅游市场秩序安全、平稳、和谐，实现了春节、“五一”、“十一”黄金周安全、秩序、质量、效益“四统一”。较好完成了局党组布置的各项工作任务及年初工作计划，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

监督检查立案情况1-10月份，共出动外勤29166余人次，出动车辆848余台次，检查导游ic卡958人次，查扣各类证件123个，立案查处18起，没收非法所得及罚款1.9余万元，无一例复议、诉讼，差错率为0。

处理投诉情况接收各类投诉1531起，投诉315起，情况反映439起，咨询309起，求助408起，其它55起，不受理5起；调解纠纷22起：现场调解处理16起，调解成功率为98%为游客挽回经济损失12.8余万元。

其它工作情况深入旅游企业走访、调研272余人次，撰写调研报告2篇；协助相关职能部门联合执法40余人次；对内，与4个旅游专业协会的互动协作机制进一步得到加强，对外，在***年与5个客源地城市建立了旅游执法互动协作关系的基础上，又与7个客源地城市、地区、国建立了旅游执法互动协作关系；正式开通“旅游品质保障网”；编发“旅游质监信息”12期；出色完成第六届全国旅游城市旅游质监会议的计划、筹备、组织、接待工作；所党支部委员进行改选，组织建设进一步健全；内部管理及行政效能建设得到明显转变。

二、具体做法

（一）全力以赴确保“黄金周”局党组对旅监所很信任，从前年开始把“黄金周”工作的重任全权委托给了我们。为了确保万无一失，我们认真总结历届“黄金周”的经验，及时掌握信息，制订实战方案和各种预案，充分发挥联动作用和团队力量，确保了春节、“五一”、“十一”黄金周平稳渡汛。

节前联合行动重点整治节前，组织全所人员和执法大队的同志对火车站、汽车站、滨江路等重点路段的“拉客”，娱乐场所欺客“宰客”等行为突击整治及预防；会同交通、海事等部门对漓江走“野船”等行为进行专项整治；到营业部和重点旅行社了解准备情况、提醒注意事项。经过多个“黄金周”的实践证明，这些做法的确行之有效。有些工作虽然不是我们所的职能范围，但对维护桂林“黄金周”旅游市场秩序很有利。

节中“维稳定”“应突发”“黄金周”期间违规违约多，纠纷多，投诉、咨询电话多，游客来访多，现场处理多。为确保游客和旅行社维权及时，我们全力以赴打好春节、“五一”、“十一”黄金周攻坚战，根据春节黄金周出现的问题，我们对后面几个黄金周工作方案进行了周密部署，投诉中心实行24小时值班，抽出精干力量组成三个值班组和现场处理组，每个同志连续工作达16小时以上；每天晚上安排一名所领导或科长（主任）负责投诉中心夜间值班；市场上每天保持4个检查组轮流在x内、冠岩、阳朔等重要区域、地段的监控。x内检查组在负责x内市场检查的同时还担负着24小时的现场机动应急任务。哪里有游客投诉发生，哪里就有我们质监所同志的身影出现，做到“召之即来，来之能战，战之能胜”，园满完成任务。尽管“黄金周”一个接一个，象迎接一轮又一轮新太阳，全所同志满怀热情，不怕苦不怕累，经受了考验，用热情和行动填写了一份又一份满意的答卷。

(二)促诚信树品牌服务企业继续与客源地质监所互动在去年的基础上，按照年初工作计划，今年上半年先后又与xx、杭州、无锡、某等4个主要客源地城市质监所签订了《两地旅游质监执法互动协作备忘录》，局领导对此工作非常重视，6月7日一10日，李志刚局长亲自带队赴某，与某x旅游质监所签订《两地旅游质监执法互动协作备忘录》，并与当地旅游企业人员进行座谈，效果非常之好。10月份会议期间，在境外旅游品质保障座谈会上又与台湾、香港、泰国签订了《旅游品质保障协作备忘录》。互动领域不断扩展。

(三)发挥“质监网站”作用，加强旅游信息监控质监网站自去年建立以来运行良好，影响力不断增强，越来越受人关注，游客网上投诉逐渐增多，旅游信息监控作用明显。为把网站办得更好，专门招聘了2名专业技术人员，加强后台维护管理工作。5月份对质监网站进行了更新改造，对有关内容、版块进行了完善与升级，改造后的质监网站内容更加丰富新颖，特点更加突出。同时，运用网络技术将所庆“三会”、桂林旅游质监所20年、客源地城市互动协作、旅游市场存在主要问题等精心制作成多媒体，得到局领导的高度赞扬。在此基础上，又将网站进升为“旅游品质保障网”，并在“桂林旅游质监20年座谈会”上作为一个亮点正式开通。这标志桂林旅游质监所工作在全国同行业中又率先迈进了一大步。

(四)科学安排，扎实做好“四会”筹备及接待工作质监所20周年庆典座谈会、第六届全国旅游城市质监互动协作年会、全国旅游质监高峰论坛、境外旅游质监保障座谈会是***年质监所重点工作。经过努力，此项工作在自治区旅游局、桂林x人民政府、局党组的高度重视与支持下，会议于10月24日至27日在愚自乐园景区召开的非常成功，受到国家局质监司薛桂凤副司长、质监办沈虹副主任等各级领导的高度肯定，也得到与会代表的高度评价，实现了宣传桂林、展示桂林的目的。总体方案几易其稿，反复研究修改，坚持高质量、高标准、做到精雕细刻；各项筹备工作做到扎实细致，分工明确，有组织有计划，每个同志积极负责，遇有困难和问题一起研究解决，不计教个人得失，都当成自己的事来办，充分再现了质监所团队精神和集体智慧。当然，这与局领导的高度重视和机关同志们的支持是分不开的。为了解决经费问题，李志刚局长、分管质监所工作的彭元力副局长和周方健同志先后几次赴南宁向区旅游局领导工作汇报，周方健同志还与所长陈园月到某向国家旅游局有关领导汇报工作，我们所的许多方面的工作得到国家局领导的充分肯定和高度赞扬。国家旅游局不但给了质监所10万元的经费支持，在委派薛桂凤副司长、沈虹副主任参加会议的同时，还给质监所颁发了“依法治旅，科学发展”匾牌，意义重大。同时还得到了局机关处室、x旅游学会及各旅游专业协会的大力支持与帮助，机关科室的许多同志主动帮助想办法出主意，境外市场科的同志们还主动承担起境外嘉宾邀请的具体落实工作，境外嘉宾邀请工作按照计划基本得到落实，境外旅游品质保障座谈会开的非常成功，大家反响强烈，会议期间还与台湾、香港、泰国签订了协作备忘录，起到了很好效果。旅游学会给予了大力支持，承担了旅游质监高峰论坛、境外座谈会议题设置、《旅游市场监管与品质保障----桂林的探索与实践》一书的编写，预期完成出版。这本书特别是得到了李志刚局长的亲自关注，亲自参预讨论，亲自定书名，亲自确定主题，加快了工作进程。

(五)市场监管不放松，着力营造良好旅游环境***年质监所工作面广、事项多、任务重。特别质监所20周年庆典和“三会”筹备工作及多项互动工作牵涉很大工作精力，但市场检查监督管理不放松，坚持两手抓两手硬工作思路。在集中人力、精力全力以赴应对黄金周重要时期工作的同时，注重做好日常旅游市场秩序维护监管工作。

认真贯彻邵其伟局长电话电视讲话精神，抓好“零负”团费整治工作。首先，把文件张贴在质监所自动公办公网上，和印发到各科室，组织全体同志认真学习邵局长的讲话文件，让大家把文件精神吃透。其次，派向爱平副所长，霍罡科长参加自治区旅游局在玉林举办的“零负”团费整治工作学习班。第三，制定工作方案，加大市场查处力度，7月中旬组织全所力量在古东、冠岩、兴坪、阳朔等重点地域对置换行程，以兴坪江替代漓江精华游等违规行为进行查处，共查获各种违规行50起，查扣导游证50个，立案8起，在行业内产生了巨大反响。

全力以赴，连续作战，积极配合做好“726”事件处理工作。事件发生后，主动进行事态信息搜集，掌握事件发展动态，及时向上级领导反映情况，全所同志似乎是通宵达旦，吃住在工作单位，全力以赴配合和支持x里和局里进行工作。

游客投诉受理与处理分离4月份投诉中心招聘了三名值班人员，专门从事在“315”投诉中心值班工作，将其它人员充实到一线科室，加强旅游市场监管的力度。游客来信来访投诉，投诉现场处理将由外勤科室全面负责，每个科室都有一名所领导跟班作业，确保工作落实到位。每日昼夜24小时有一个科担任应急任务值班，随时做好应对突发事件发生的处理。

事前预防与事中监督结合过去往往只注重事中检查，把主要工作精力放在“堵”上。今年来我们改变工作方式，从简单的“堵”转变为疏导为主，把旅行社责任分工到各个科，黄金周或重大活动前各科对责任旅行社进行走访，传达上级指示精神，传递行业质量信息，发现问题及时纠正问题，把问题解决在事前，提高服务质量，减少游客投诉和旅行社违规行为。事中的检查监督坚持不放松，特别是对漓江游览易引起游客投诉的重点地段，重点时期实施重点检查监控，努力使投诉降到最低点。执法人员还深入到景区(点)巡视检查，维护良好秩序。

加强导游员讲解服务质量监控根据导游人员在讲解过程中各自其说，讲解质量不高或胡编乱造等反映比较突出的问题进行多种形式的监控。一是安排执法人员到各主要景区(景点)现场听取导游人员的讲解；二是请求建立起互动关系客源地旅游质监所同仁的帮助支持，跟随团队来桂林直接体验桂林导游讲解服务质量，并给出真实的情况；三是在通过游客投诉进行收集情况。通过对导游员讲解服务质量的监控，其目的在于在今后对导游人员的培训管理更具针对性，有益于提高桂林导游人员服务整体水平，有益于提高桂林旅游服务质量综合能力。

(六)转变工作作风，加强效能建设积极参加自治区、桂林x、旅游局开展的“转变干部作风，加强机关行政效能建设”学习活动，按照统一部署进行各阶段的学习动员与总结，认真学习刘奇葆书记《讲话》精神，将转变机关干部作风，加强行政效能建设与质监所的实际工作有机地结合起来，在实践中贯彻。从9月份开始，将一直沿袭的现场暂扣导游证的贯例做法进行改革，只要不是导游自身责任的违规行为一般不再现场扣证，改进为现场开具《调查通知单》，真正贯彻了以人为本，文明执法精神；在学习过过程中，全所写读书笔记、心得体会400余篇，出板报3期；根据上级要求制定了《旅游质监所旅游服务质量投诉、安全事故应急处理预案》、《旅游投诉处理、违规案件处理工作流程》；党支部召开了全体党员大会，对支部委员进行了重新改选，焕发了党组织青春活力，加强了核心作用；重新修订了工作规则，各项管理制度进一步完善；思想建设和组织建设明显加强；积极工作，爱岗敬业，团结向上的氛围日益浓厚，精神面貌发生了可喜变化。一年来3个黄金周从来没有休息过，“726”导游上访事件处理期间昼夜在工作，会议期间的接待保障任务多么繁重，都没有人喊句苦叫过累，始终保持着高昂的工作斗志和热情。

三、***年工作打算

旅游质监所范文篇9

一、基本情况

监督检查立案情况1-10月份，共出动外勤29166余人次，出动车辆848余台次，检查导游ic卡958人次，查扣各类证件123个，立案查处18起，没收非法所得及罚款1.9余万元，无一例复议、诉讼，差错率为0。

处理投诉情况接收各类投诉1531起，投诉315起，情况反映439起，咨询309起，求助408起，其它55起，不受理5起；调解纠纷22起：现场调解处理16起，调解成功率为98%为游客挽回经济损失12.8余万元。

其它工作情况深入旅游企业走访、调研272余人次，撰写调研报告2篇；协助相关职能部门联合执法40余人次；对内，与4个旅游专业协会的互动协作机制进一步得到加强，对外，在2006年与5个客源地城市建立了旅游执法互动协作关系的基础上，又与7个客源地城市、地区、国建立了旅游执法互动协作关系；正式开通“旅游品质保障网”；编发“旅游质监信息”12期；出色完成第六届全国旅游城市旅游质监会议的计划、筹备、组织、接待工作；所党支部委员进行改选，组织建设进一步健全；内部管理及行政效能建设得到明显转变。

二、具体做法

（一）全力以赴确保“黄金周”局党组对旅监所很信任，从前年开始把“黄金周”工作的重任全权委托给了我们。为了确保万无一失，我们认真总结历届“黄金周”的经验，及时掌握信息，制订实战方案和各种预案，充分发挥联动作用和团队力量，确保了春节、“五一”、“十一”黄金周平稳渡汛。

节前联合行动重点整治节前，组织全所人员和执法大队的同志对火车站、汽车站、滨江路等重点路段的“拉客”，娱乐场所欺客“宰客”等行为突击整治及预防；会同交通、海事等部门对漓江走“野船”等行为进行专项整治；到营业部和重点旅行社了解准备情况、提醒注意事项。经过多个“黄金周”的实践证明，这些做法的确行之有效。有些工作虽然不是我们所的职能范围，但对维护桂林“黄金周”旅游市场秩序很有利。

节中“维稳定”“应突发”“黄金周”期间违规违约多，纠纷多，投诉、咨询电话多，游客来访多，现场处理多。为确保游客和旅行社维权及时，我们全力以赴打好春节、“五一”、“十一”黄金周攻坚战，根据春节黄金周出现的问题，我们对后面几个黄金周工作方案进行了周密部署，投诉中心实行24小时值班，抽出精干力量组成三个值班组和现场处理组，每个同志连续工作达16小时以上；每天晚上安排一名所领导或科长（主任）负责投诉中心夜间值班；市场上每天保持4个检查组轮流在x内、冠岩、阳朔等重要区域、地段的监控。x内检查组在负责x内市场检查的同时还担负着24小时的现场机动应急任务。哪里有游客投诉发生，哪里就有我们质监所同志的身影出现，做到“召之即来，来之能战，战之能胜”，园满完成任务。尽管“黄金周”一个接一个，象迎接一轮又一轮新太阳，全所同志满怀热情，不怕苦不怕累，经受了考验，用热情和行动填写了一份又一份满意的答卷。

(二)促诚信树品牌服务企业继续与客源地质监所互动在去年的基础上，按照年初工作计划，今年上半年先后又与xx、杭州、无锡、某等4个主要客源地城市质监所签订了《两地旅游质监执法互动协作备忘录》，局领导对此工作非常重视，6月7日一10日，李志刚局长亲自带队赴某，与某x旅游质监所签订《两地旅游质监执法互动协作备忘录》，并与当地旅游企业人员进行座谈，效果非常之好。10月份会议期间，在境外旅游品质保障座谈会上又与台湾、香港、泰国签订了《旅游品质保障协作备忘录》。互动领域不断扩展。

(三)发挥“质监网站”作用，加强旅游信息监控质监网站自去年建立以来运行良好，影响力不断增强，越来越受人关注，游客网上投诉逐渐增多，旅游信息监控作用明显。为把网站办得更好，专门招聘了2名专业技术人员，加强后台维护管理工作。5月份对质监网站进行了更新改造，对有关内容、版块进行了完善与升级，改造后的质监网站内容更加丰富新颖，特点更加突出。同时，运用网络技术将所庆“三会”、桂林旅游质监所20年、客源地城市互动协作、旅游市场存在主要问题等精心制作成多媒体，得到局领导的高度赞扬。在此基础上，又将网站进升为“旅游品质保障网”，并在“桂林旅游质监20年座谈会”上作为一个亮点正式开通。这标志桂林旅游质监所工作在全国同行业中又率先迈进了一大步。

(四)科学安排，扎实做好“四会”筹备及接待工作质监所20周年庆典座谈会、第六届全国旅游城市质监互动协作年会、全国旅游质监高峰论坛、境外旅游质监保障座谈会是2007年质监所重点工作。经过努力，此项工作在自治区旅游局、桂林x人民政府、局党组的高度重视与支持下，会议于10月24日至27日在愚自乐园景区召开的非常成功，受到国家局质监司薛桂凤副司长、质监办沈虹副主任等各级领导的高度肯定，也得到与会代表的高度评价，实现了宣传桂林、展示桂林的目的。总体方案几易其稿，反复研究修改，坚持高质量、高标准、做到精雕细刻；各项筹备工作做到扎实细致，分工明确，有组织有计划，每个同志积极负责，遇有困难和问题一起研究解决，不计教个人得失，都当成自己的事来办，充分再现了质监所团队精神和集体智慧。当然，这与局领导的高度重视和机关同志们的支持是分不开的。为了解决经费问题，李志刚局长、分管质监所工作的彭元力副局长和周方健同志先后几次赴南宁向区旅游局领导工作汇报，周方健同志还与所长陈园月到某向国家旅游局有关领导汇报工作，我们所的许多方面的工作得到国家局领导的充分肯定和高度赞扬。国家旅游局不但给了质监所10万元的经费支持，在委派薛桂凤副司长、沈虹副主任参加会议的同时，还给质监所颁发了“依法治旅，科学发展”匾牌，意义重大。同时还得到了局机关处室、x旅游学会及各旅游专业协会的大力支持与帮助，机关科室的许多同志主动帮助想办法出主意，境外市场科的同志们还主动承担起境外嘉宾邀请的具体落实工作，境外嘉宾邀请工作按照计划基本得到落实，境外旅游品质保障座谈会开的非常成功，大家反响强烈，会议期间还与台湾、香港、泰国签订了协作备忘录，起到了很好效果。旅游学会给予了大力支持，承担了旅游质监高峰论坛、境外座谈会议题设置、《旅游市场监管与品质保障----桂林的探索与实践》一书的编写，预期完成出版。这本书特别是得到了李志刚局长的亲自关注，亲自参预讨论，亲自定书名，亲自确定主题，加快了工作进程。

(五)市场监管不放松，着力营造良好旅游环境2007年质监所工作面广、事项多、任务重。特别质监所20周年庆典和“三会”筹备工作及多项互动工作牵涉很大工作精力，但市场检查监督管理不放松，坚持两手抓两手硬工作思路。在集中人力、精力全力以赴应对黄金周重要时期工作的同时，注重做好日常旅游市场秩序维护监管工作。

认真贯彻邵其伟局长电话电视讲话精神，抓好“零负”团费整治工作。首先，把文件张贴在质监所自动公办公网上，和印发到各科室，组织全体同志认真学习邵局长的讲话文件，让大家把文件精神吃透。其次，派向爱平副所长，霍罡科长参加自治区旅游局在玉林举办的“零负”团费整治工作学习班。第三，制定工作方案，加大市场查处力度，7月中旬组织全所力量在古东、冠岩、兴坪、阳朔等重点地域对置换行程，以兴坪江替代漓江精华游等违规行为进行查处，共查获各种违规行50起，查扣导游证50个，立案8起，在行业内产生了巨大反响。

全力以赴，连续作战，积极配合做好“726”事件处理工作。事件发生后，主动进行事态信息搜集，掌握事件发展动态，及时向上级领导反映情况，全所同志似乎是通宵达旦，吃住在工作单位，全力以赴配合和支持x里和局里进行工作。

游客投诉受理与处理分离4月份投诉中心招聘了三名值班人员，专门从事在“315”投诉中心值班工作，将其它人员充实到一线科室，加强旅游市场监管的力度。游客来信来访投诉，投诉现场处理将由外勤科室全面负责，每个科室都有一名所领导跟班作业，确保工作落实到位。每日昼夜24小时有一个科担任应急任务值班，随时做好应对突发事件发生的处理。

事前预防与事中监督结合过去往往只注重事中检查，把主要工作精力放在“堵”上。今年来我们改变工作方式，从简单的“堵”转变为疏导为主，把旅行社责任分工到各个科，黄金周或重大活动前各科对责任旅行社进行走访，传达上级指示精神，传递行业质量信息，发现问题及时纠正问题，把问题解决在事前，提高服务质量，减少游客投诉和旅行社违规行为。事中的检查监督坚持不放松，特别是对漓江游览易引起游客投诉的重点地段，重点时期实施重点检查监控，努力使投诉降到最低点。执法人员还深入到景区(点)巡视检查，维护良好秩序。

加强导游员讲解服务质量监控根据导游人员在讲解过程中各自其说，讲解质量不高或胡编乱造等反映比较突出的问题进行多种形式的监控。一是安排执法人员到各主要景区(景点)现场听取导游人员的讲解；二是请求建立起互动关系客源地旅游质监所同仁的帮助支持，跟随团队来桂林直接体验桂林导游讲解服务质量，并给出真实的情况；三是在通过游客投诉进行收集情况。通过对导游员讲解服务质量的监控，其目的在于在今后对导游人员的培训管理更具针对性，有益于提高桂林导游人员服务整体水平，有益于提高桂林旅游服务质量综合能力。

(六)转变工作作风，加强效能建设积极参加自治区、桂林x、旅游局开展的“转变干部作风，加强机关行政效能建设”学习活动，按照统一部署进行各阶段的学习动员与总结，认真学习刘奇葆书记《讲话》精神，将转变机关干部作风，加强行政效能建设与质监所的实际工作有机地结合起来，在实践中贯彻。从9月份开始，将一直沿袭的现场暂扣导游证的贯例做法进行改革，只要不是导游自身责任的违规行为一般不再现场扣证，改进为现场开具《调查通知单》，真正贯彻了以人为本，文明执法精神；在学习过过程中，全所写读书笔记、心得体会400余篇，出板报3期；根据上级要求制定了《旅游质监所旅游服务质量投诉、安全事故应急处理预案》、《旅游投诉处理、违规案件处理工作流程》；党支部召开了全体党员大会，对支部委员进行了重新改选，焕发了党组织青春活力，加强了核心作用；重新修订了工作规则，各项管理制度进一步完善；思想建设和组织建设明显加强；积极工作，爱岗敬业，团结向上的氛围日益浓厚，精神面貌发生了可喜变化。一年来3个黄金周从来没有休息过，“726”导游上访事件处理期间昼夜在工作，会议期间的接待保障任务多么繁重，都没有人喊句苦叫过累，始终保持着高昂的工作斗志和热情。

三、2008年工作打算

旅游质监所范文篇10

*年度，全省共收到旅游投诉219件，其中39件不予受理，给予受理的180件均已办结，结案率为100%，*年度全省共接到旅游投诉235件，给予受理的旅游投诉196件，本年度为180件，同比去年下降了16件。

按投诉种类划分，受理的旅游投诉案件中，国内旅游投诉占大部分，共150件，占投诉案件总数的83.3%；入境游投诉共31件，占投诉案件总数的15%；出境游投诉共3件，占投诉案件总数的1.7%。

按投诉对象划分，在受理的180件投诉中，旅行社投诉共100件，占投诉总量的55.6%，饭店投诉15件，占投诉总量的8.3%，景区（点）投诉共计35件，占投诉总量的19.4%，交通投诉10件，占投诉总量的5.6%，购物投诉5件，占投诉总量的2.8%，其他类投诉共15件，占投诉总量的8.3%。

按投诉原因划分，因降低等级标准造成的投诉共38件（国内游37件，出境游1件），占投诉总量的21.1%；因擅自增减项目造成的投诉共12件（国内游11件，出境游1件），占投诉总量的6.7%；因导游未尽职责造成的投诉共27件（国内游25件，入境游、出境游各1件），占投诉总量的15%，因延误变更日程造成的投诉共10件，均为国内游中发生，占投诉总量的5.6%，其他原因投诉共计93件，占投诉总量的51.6%

赔偿金额共计92811元，均为企业支付，并未动用质保金赔偿。入境旅游投诉赔偿金额为14584元；国内旅游投诉赔偿金额为74227元，出境旅游投诉赔偿金额为4000元。

二、*年黄金周及小长假省所受理投诉情况

1、“春节”黄金周，省旅游质监所共接到游客直接投诉电话2个，情况反映电话1个，已全部解决或反馈有关信息。

2、“清明节”假期，省旅游质监所共受理投诉10件，其中：涉及旅游景区的有2件；涉及旅行社的有3件；涉及酒店的有4件；涉及旅游车队的有1件。已全部办结。

3、“五一”假期，省旅游质监所共接到旅游投诉5件，旅游投诉均涉及旅行社，均已处理。

4、“端午节”假期，省旅游质监所共接到投诉6件，其中：涉及旅游景区的有1件；涉及旅行社的有2件；涉及旅游星级饭店的有1件；涉及购物的有1件。以上投诉均已处理。

5、“中秋节”假期，省旅游质监所共受理投诉4件，其中：涉及旅行社的有1起，原因为团款纠纷；涉及宾馆住宿的有2起，主要由于住宿价格和住宿条件所引起；涉及农家乐的1起，原因为拍照引起的误会。以上4起投诉均已转相关市办理完毕。“中秋节”假期全省旅游质监所共接听旅游咨询电话18起，主要涉及旅游目的地交通线路、班车状况、景区门票及客运车票价问题。

6、“十一”黄金周，省旅游质监所共接到旅游投诉6起，其中涉及景区的4起，涉及旅行社的2起，6起投诉均已办结，同比去年“十一”黄金周16起投诉，减少10起，下降62.5%。

三、*年度旅游投诉情况简析

（一）热点旅游城市与热点景区投诉量大，本年度省所共受理投诉17件，合肥市共受理27件，黄山市全年共受理投诉61件，芜湖市共受理25件，马鞍山市共受理20件，共计150件，占投诉总量的83.3%。

（二）国家实行了新的休假制度。*年是《国务院关于修改（全国年节及纪念日放假办法）的决定》实施的第一年，虽然取消了“五一”黄金周，但增加了清明、端午、中秋等中国传统节日的假期，百姓有更多的出游闲暇，又因为这些假期的时间均为三天，百姓大多以选择短途旅游为主，因此，投诉主要集中在国内短线旅游。

（三）旅游者的维权意识不断增强。随着全省旅游市场监管力度的加大，旅游管理部门的宣传普及旅游出行提示，旅游者的维权意识也在不断的增强，理性地向旅游管理部门投诉也成为更多游客解决矛盾与纠纷的主要选择。

（四）旅行社与旅游景区（点）的投诉量占有较大比重，全省受理的180件案件中，旅行社投诉共100件，占投诉总量的55.6%，因降低服务标准与导游未尽职责引起的投诉共65件，占旅行社投诉总数的65%，这两方面为造成对旅行社投诉的主要原因；旅游景点投诉为35件，占投诉总数的19.4%，部分景点游客量大，有的配套设施不尽完善，有的员工服务意识不够强，人流量大造成排队等待甚至拥挤而减少游玩时间，这些成为景点投诉的主要原因。

（五）旅游投诉方式更趋向多样化，我所要求各市质监所在平时、双休日以及24小时须有专人受理投诉，在全部180件投诉当中，电话投诉共94起，占投诉总数52.2%；书面投诉68件，占投诉总数的37.8%；来访投诉共18件，占投诉总数10%。再者，随着安徽旅游诚信网知名度的不断提升，很多游客同样会以更为便捷的网络投诉作为维权选择之一。