科学发展观活动实施方案范文10篇

科学发展观活动实施方案范文篇1

一、指导思想

全面贯彻落实党的*和*届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“推动*科学发展，建设桂中新兴城市”为主题，以“奋力实现54321目标”为载体，通过参加学习实践活动，切实增强非中共党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，认真转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，努力提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，为加快富裕文明和谐新*建设步伐作出应有的贡献。

二、目标要求

（一）提高思想认识。通过学习实践活动，促使非中共党员领导干部深刻领会科学发展观的科学内涵和根本要求，进一步加深对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步打破阻碍科学发展的陈旧观念、思维定势，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。

（二）强化自身素质。通过学习实践活动，努力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，解决自身在思想作风、工作作风、廉洁自律等方面存在的突出问题，进一步提高自身素质。

（三）增强发展本领。通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进工作的强大动力、谋划工作的正确思路、促进科学发展的实际能力、增强自身修养提高思想觉悟的自觉行动。

三、参加范围

全市副科级以上非中共党员领导干部。

四、主要活动安排

非中共党员领导干部原则上参加所在单位的学习实践活动，着重参加以下几个活动。

（一）参加动员大会。参加学习实践活动动员大会，充分认识开展学习实践活动的重大意义，明确学习实践活动的要求，切实把思想统一到中央、自治区党委和市委的部署精神上来，增强自觉性和紧迫感。

（二）深入开展学习。通过自学、集中培训等方式学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及有关领导讲话和文件精神，学习市学习实践活动领导小组办公室编印的《实践科学发展观典型案例选集》，县处级以上干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本方法。还可以有选择地参加市、县（市、区）或者单位组织开展的一些活动，提高学习实效。

（三）开展调查研究。结合所主管、分管的工作，确定1-2个调研课题，开展调查研究，寻求破解影响和制约科学发展难题的对策。

（四）参与座谈讨论。参加所在领导班子或者单位组织的解放思想讨论活动，切实把思想行动统一到市委确立的科学发展、和谐发展、跨越发展的总体工作思路上来。

（五）参加领导班子专题民主生活会。是单位领导班子成员的，列席领导班子民主生活会；不是单位领导班子成员的，参加单位组织的以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。

（六）给领导班子分析检查报告提意见。非中共党员领导干部要充分发挥自身科研能力和专业知识较强的优势，为领导班子分析检查报告提意见、建议。

（七）尽力集中解决突出问题。协助领导班子制定整改方案，解决影响科学发展的突出问题。同时，改正和克服自身存在的弱点和不足。

（八）协助完善工作体制机制。协助领导班子，按照科学发展观的要求，对本单位本部门现有的规章制度进行完善，努力构建充满活力、富有效率、更加开放的有利于科学发展的体制机制。

五、组织领导

（一）加强组织领导。各级党组织要把非中共党员领导干部学习实践活动纳入本单位的学习实践活动之中，做到同领导、同部署、同宣传、同总结。

科学发展观活动实施方案范文篇2

一、时间安排

*

二、阶段目标

学习实践活动“学习调研、问计百家”阶段的主要任务，就是要围绕“破瓶颈快发展，重民生促和谐”，通过开展学习培训、专题调研和主题讨论，推动广大党员干部深入学习科学发展观，着力解决各种与推动*科学发展不符合、不适应的思想认识问题，努力在“要不要科学发展”的问题上形成“越是后发展、欠发达地区越要科学发展”的共识；在“能不能科学发展”的问题上形成“抓住机遇，破解难题，突破瓶颈，加快发展”的共识，坚持理性发展、革新发展、借势发展、造势发展、合作发展等“五个发展”。努力解决统筹经济社会发展思路不清、办法不多，“等、靠、要”思想严重，以及党员干部能力素质与科学发展观的要求不适应不符合的问题；在“怎么样科学发展”的问题上形成“立足于好、着力于快、又好又快”的共识；在“为谁科学发展”的问题上形成“大力改善边境民生，让发展成果惠及广大群众”的共识；在“保障科学发展”的问题上形成“党员干部自觉讲党性、重品行、作表率，大力弘扬老区革命精神，永远冲在科学发展实践的第一线”的共识，切实增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，夯实学习实践活动和推动科学发展的思想基础。

三、工作步骤

（一）层层召开动员大会

1、召开全县动员大会。*月*日上午，召开全县学习实践活动动员大会，县委书记作动员部署，提出工作要求。同时，下发《实施方案》指导全县学习实践活动开展。

2、各部门各单位分别召开动员会。全县动员大会之后，*月*日前，各党委（党组）、党（总）支部分别召开本部门本单位动员大会，党组织主要负责人亲自作思想发动和活动部署，重点做到“四个讲清”。

（二）开展集中学习培训

3、学习的重点文件和内容

（1）学习中央有关文件。组织广大党员、干部认真学习党的*报告，学书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神和总书记考察广西时发表的重要讲话精神，学习有关国家产业政策，学习《邓小平****论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》。

（2）学习自治区有关文件。自治区第九次党代会和自治区党委九届六次全会精神，学习郭声琨书记在全区深入学习实践科学发展观活动动员大会暨第一批开展深入学习实践科学发展观活动单位主要负责人专题研讨班上的讲话。

（3）学习市委有关文件。*书记在市委二届五次全会重要讲话、在全市学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话、《中共百色市委员会关于科学发展三年计划的意见》、《中共百色市委员会关于扎实推进惩治和预防腐败体系建设的决定》，学习《百色铝产业发展规划》等有关文件。县处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。

4、举办学习实践活动骨干人员培训班。*月*日下午，举办全县学习实践活动骨干人员培训班，组织县学习实践活动领导小组办公室工作人员、各部门各单位主要领导和学习实践活动领导小组办公室主任参加培训。县委书记作辅导，市检查指导组提要求，帮助骨干人员深入学习上级有关精神，掌握开展活动的方法步骤和注意事项。

5、举办副科级以上领导干部集中学习培训班。*月*日，在县人民会堂举办副科级以上集中学习培训班，邀请市委党校的专家教授授课，引导领导干部先行开展科学发展观的学习培训。参与学习培训的领导干部，每人必须撰写1篇以上的学习心得体会。

6、县级领导干部深入联系单位、联系点作专题辅导报告。*月

19日前，县四家班子领导干部分头深入联系单位、联系点，结合实际，给全体党员作一次科学发展观的专题辅导报告。

7、组织普通党员开展集中学习。*月19日前，以党支部为单位，通过报告会、辅导会、交流会、研讨会等方式，组织本部门本单位党员干部进行集中学习，重点研读《实施方案》规定的学习篇目。

（三）开展现场体验式教学

8、开展“忆传统、思发展、图振兴”教育活动。组织党员干部到县委旧址、平孟炮台、烈士陵园等革命传统教育基地，开展“忆传统、思发展、图振兴”主题教育，把科学发展观的理论学习与革命传统教育结合起来，进一步增强弘扬革命传统、加快老区振兴的使命感。

9、开展“议案例、破难题、推项目”教育活动。组织党员干部到永乐工业项目施工现场和巢丝厂等重点企业开展“议案例、破难题、推项目”主题教育，把理论学习与剖析科学发展典型案例结合起来，进一步增强推动科学发展、由末变强的责任感。

*、开展“察民情、识县情、动真情”教育活动。组织党员干部到贫困村开展“察民情、识县情、动真情”教育活动，把科学发展观的理论学习与深刻认识县情结合起来，进一步增强改善边境民生、促进社会和谐的紧迫感。

11、组织开展外出参观、考察活动。*月25日前，组织四家班子领导、各部门各单位正职领导，到周边先进县参观考察铝项目建设情况、社会主义新农村建设情况。

（四）开展“问计百家”集中调研活动

12、研究确定调研课题

根据县委《关于开展深入学习实践科学发展观活动工作方案》，重点课题如下：

（1）围绕兴边富民行动，如何把握机遇，办好哪些大事，推动*新一轮发展。

（2）围绕中国生态铝业基地，如何加快铝工业项目建设，突破电源电网、交通基础等瓶颈。

（3）围绕建设特色农业基地，如何突破农民增收难、产业化程度低的困境。

（4）围绕提升黑衣壮文化品位，如何破解旅游资源分散、管理不顺、服务功能不强的问题。

（5）围绕口岸升级，打造边境贸易物流集散地，如何破解市场发展不快、物流业发展滞后的问题。

（6）围绕如何破解城镇化建设滞后的问题。

（7）围绕如何突破交通瓶颈的制约，提升交通枢纽的功能和地位问题。

（8）围绕如何破解投资环境不佳、招商引资难、承接产业转移能力弱的问题。

（9）围绕富民兴边，如何突破资源开发和产业扶贫效益不高的问题。

（*）围绕建设“文化名县”目标，如何深化“边境线文化长廊”建设，挖掘和弘扬历史文化、民族文化资源等问题。

（11）围绕转变经济增长方式，如何建立经济社会发展评价指标体系问题。

（12）围绕建立党政领导班子贯彻落实科学发展观综合评价体系，如何开展干部政绩考核评价。

（13）围绕优化组织设置，如何整合资源推进组织设置改革与创新，构建跨区域一体化管理模式的党建新机制。

（*）围绕提高执行力，如何深化“效能作风建设”，解决“不作为”“乱作为”的问题。

（15）围绕实施惩治和预防腐败体系及工作规划，如何解决当前党风廉政建设方面群众反映强烈的问题。

（16）围绕依法行政和依法治县，如何解决有法不依、执法不严、违法不究的问题。

13、领导干部开展主题调研活动。县领导结合分管工作，每人确定一个重点课题，亲自拟定调研提纲，深入联系点、村屯、社区、企业、学校开展调查研究，专题调研时间不得少于5天，努力做到“入住一家农户、召开一次民意恳谈会、撰写一篇民情日记、形成一个调研报告”。各部门各单位也要结合实际，确定1—2个重点调研课题，由领导班子成员牵头，深入开展调查研究。

*、召开调研成果交流会。各级领导干部开展调研结束后，要认真剖析典型案例，形成专题调研报告，提出解决问题的办法措施。县党政领导班子成员和人大、政协主要领导的调研报告，要送市检查指导组审阅。各部门各单位的调研报告，要送县学习实践活动领导小组审阅。11月4日，县学习实践活动领导小组组织各部门各单位开展优秀调研成果交流会，对优秀调研成果进行通报表扬，对未按照完成调研任务的单位和主要领导要进行通报批评。

15、确定“基础建设大事”和“民生问题实事”。*月29日前，县委把集中调研征求到的意见建议进行分类梳理，在*有线电视、*政府网上公布，由各乡镇、各部门、各单位组织党员群众进行投票选择，从中确定立即着手的“基础建设大事”和限期办好的“民生问题实事”，马上启动整改，力争在学习实践活动期间集中为群众办一批好事实事。各部门各单位也要结合实际，确定1—2个重点项目，进行边学边改和边查边改。

（五）开展“继续解放思想，依托区位资源优势，建设边境工业新县，促进边境繁荣和谐”主题讨论活动（*月25日—11月7日）

紧紧围绕贫困地区如何科学发展的问题，突出“以继续解放思想推动科学发展”主题，继续深入开展新一轮的解放思想大讨论活动。引导各级领导班子和党员干部认真查找和解决在思想观念、思维方式、发展理念和精神状态等方面存在的差距和主要问题，深刻认识思想观念上的差距是我县与经济发达地区最关键的差距，深刻认识解放思想是加快发展的当务之急，深刻认识改革创新是加快发展的强大动力。进一步破除陈旧观念，打破已有思维定势，树立科学发展理念，强化加快发展意识，开拓加快发展思路，增强加快发展能力，创新加快发展举措，完善加快发展机制，破解跨越发展难题，为加快推进“三色一口一城”建设奠定坚实的思想基础。

16、组织领导干部开展主题讨论。在*政府网、*电视台、*县学习实践活动简报上开辟专栏，组织副科级以上领导干部深入开展“继续解放思想，破瓶颈快发展，重民生促和谐”主题讨论。县委召开常委扩大会议组织四家班子领导开展讨论两次以上，各部门各单位召开领导班子会议开展讨论。讨论活动方式采取集中与分散相结合等方式，分专题组织党员干部进行讨论，班子成员特别是主要负责同志要认真准备发言要点，充分发表意见和建议，为其他党员干部作出表率。讨论情况和成果要报上级分管领导审阅，并报本级活动工作领导小组备案。

17、组织党员干部开展主题讨论。各部门各单位通过支部座谈、演讲比赛、板报比赛、网络热议等形式，组织普通党员开展“继续解放思想，破瓶颈快发展，重民生促和谐”主题讨论。组织全县党员干部开展主题征文比赛活动，并选取部分优秀文章在《右江日报》、*政府网上刊发。

（六）做好阶段小结

*、各部门各单位小结。各部门各单位对第一阶段活动进行小结并形成书面报告，上报县学习实践活动领导小组办公室。第一阶段活动不够扎实的部门和单位，要利用转段前后的时间进行“补课”。

19、召开全县转段动员大会。11月12日，召开全县领导干部会议进行第一阶段活动总结，组织开展经验交流，转入第二阶段活动。

四、基本要求

“学习调研、问计百家”阶段承担着为整个学习实践活动奠定思想基础的重要任务。各部门各单位要精心组织，周密安排，扎实完成各个环节任务，通过广泛深入的思想发动、富有实效的学习培训、认真扎实的调查研究、特色鲜明的主题讨论，使广大党员干部特别是各级领导班子和领导干部对科学发展观的理解更加深刻，对*县情、发展目标、发展道路的认识更加准确，对“越是后发展、欠发达地区越要科学发展”的认识更加一致，切实把广大党员干部的思想和行动统一到县委“破瓶颈快发展，重民生促和谐”的决策部署上来。

1、切实加强组织领导。一是保证学习时间。参加活动各单位，党员集中学习不少于*学时，党委（党组）中心组集中学习不少于3次。每位党员、干部都要根据学习内容和时间要求，制定个人学习计划，确保学习任务的完成。二是各级各部门各单位都要成立学习实践活动领导机构和工作机构。党委（党组）、党（总）支部书记必须担任活动领导小组的组长，全面履行学习实践活动第一职责人的职责。要建立健全领导工作责任制，形成主要领导亲自管、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

2、发挥领导带头作用。县党政班子成员和人大、政协主要领导要开展“三个一”活动，即每人定一个联系点，每人抓一项调研课题，每人作一次专题辅导报告。各级领导干部要带头深入学习、带头开展调研、带头参与讨论，带头实施整改，充分发挥示范带动作用。各部门各单位主要领导要亲自作动员、亲自抓学习、亲自搞调研、亲自抓整改。

3、大胆探索创新。各部门各单位要在抓好各个环节任务的前提下，紧密联系实际，突出个性特色，大胆探索创新学习调研的方式、方法和载体，努力实现市委提出的活动“出成效、出经验”的要求。

4、广泛吸收群众参与。坚持走群众路线，开门搞活动，引导广大党员群众积极参与学习实践活动。无论是方案设计，集中调研，还是解决突出问题、开展主题讨论，都要广泛征求群众意见，自觉接受群众评议和监督，真正把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿活动始终。

5、坚持边学边改。从学习实践活动一开始，就要坚持边学边查、边学边改、边学边做，针对学习调研、问计百家当中查找出来的影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映强烈的党性党风党纪方面的突出问题，落实整改措施。

6、强化督促检查。县委派出若干指导检查组，指导和督促各部门各单位开展学习实践活动。在第一阶段，指导检查组要重点检查“活动方案是否制定、组织机构是否完备、领导动员是否到位、学习培训是否扎实、专题调研是否深入、边学边改是否启动、专题讨论是否开展”等7个方面情况，确保活动不出偏差、不走过场。

科学发展观活动实施方案范文篇3

一、工作要求

分析检查阶段是学习实践活动的第二阶段，工作质量的好坏直接影响到整改落实阶段的措施，直接影响到整个学习实践活动成效，全体参学人员都要充分认识到分析检查阶段的重要性，继续扎实组织开展好分析检查阶段各项工作。

（一）要深入开展理论学习。各支部（党总支）和淮南市局（公司）仍然要把理论学习作为第二阶段的重要内容，毫不松懈地继续组织开展好理论学习。各支部（党总支）在制定分析检查阶段工作时，要将理论学习纳入其中。要重点学等中央、省委和省局领导近期关于学习实践活动的一系列重要讲话（讲话内容请从省局〈公司〉学习实践活动专网中的“中央精神”和“领导讲话”栏目中下载），尤其要组织开展“四要”作风集中教育、正确理解和把握“税利保增长”的目标任务、认真抓好“保牌、稳价、规范、增效”工作，以理论学习扎实推进学习实践活动，确保行业稳健发展。

（二）要确保活动取得实效。分析检查阶段理论性强，工作弹性大，工作态度、工作方式、工作标准对工作效果具有决定性作用。要坚决杜绝形式主义，确保活动取得实效。各支部（党总支）要积极参与其中，尤其在征求意见、查找问题、剖析原因、群众评议等工作中务必坚持高标准、严要求，尤其是要重点围绕规范、效率、活力三个方面深刻查找问题，分析原因，破解难题，为领导班子的分析检查报告提供基础资料支撑。

（三）要不断加强组织领导。学习实践活动进入分析检查阶段，各党支部（党总支）和××市局（公司）要继续强化组织领导，结合实际制定详细的工作计划，按照计划稳步推进。支部书记要继续担负本支部领导和牵头责任，抓好本支部的学习实践活动。

（四）要统筹安排各项工作。各党支部（党总支）和××市局（公司）要运用统筹兼顾的方法处理好学习实践活动与日常工作的关系，不能因为工作而不参加学习实践活动，也不能因为学习实践活动而影响工作，要把各项工作当成一个整体去把握，继续坚持做好“两手抓、两促进、两不误”。

（五）要继续保持良好状态。转入分析检查阶段后，学习实践活动的重点在领导班子和领导干部，涉及到一般党员干部和普通参学人员的活动内容相对减少，各支部（党总支）和××市局（公司）要继续保持良好状态，制定详细的工作计划，在完成规定动作的同时，注意创新自选动作，不要将活动松下来、冷下来。要紧密结合当前正在开展的“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的作风教育活动，将“四要”作风教育内容充实到学习实践活动中去。

二、总体要求

分析检查阶段的主要任务是征求意见，查找问题，分析原因，明确方向，要紧紧围绕“推进科学发展、加快组织转型”主题，充分利用学习调研阶段成果，通过抓好领导班子专题民主生活会和领导班子分析检查报告两个环节，广泛征求意见、客观查找问题、深刻剖析原因、认真制定措施，确保分析检查阶段有效实施，进一步理清发展思路，明确发展方向，增强发展能力，为整改落实阶段打基础。

三、主要内容

这一阶段，要认真抓好群众意见的征求整理、领导班子专题民主生活会、党支部专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告、开展对分析检查报告的群众评议等工作，重点把握领导班子专题民主生活会和领导班子分析检查报告两项工作。

四、方法步骤

分析检查阶段从2009年5月21日至7月20日，历时两个月，主要方法步骤如下：

（一）认真开好领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会。

1、领导班子成员之间相互谈心，交换看法，亲自撰写发言材料。发言材料定稿后，一式三份报省属企业学习实践活动第二指导检查组。民主生活会之前完成。

2、围绕“推进科学发展、加快组织转型”主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，结合当前经济形势和国家局“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”和省局（公司）“四个确保”的工作任务，紧密联系领导班子作风建设的实际认真组织召开领导班子专题民主生活会，邀请省属企业学习实践活动第二指导检查组和国家局学习实践活动第五指导检查组参加。会后及时整理形成民主生活会专题材料报指导检查组，并存档。6月10日之前完成。

3、领导成员按照分工，结合党性分析，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，认真开展批评和自我批评。民主生活会之前完成。

4、通过座谈会、问卷调查、设置意见箱、开设网络信箱、群众专线电话等形式广泛听取各方面意见和建议，并做好意见和建议的归纳整理，形成专题材料，提报民主生活会讨论。6月5日之前完成

5、围绕影响和制约科学发展的突出问题、以及在促进行业经济平稳较快发展方面存在的突出问题，召开部门会议开展意见的征求和梳理。各部门在此基础上，形成书面发言材料，推选代表做好参加征求意见座谈会准备。5月27日之前完成。

6、全体参学人员都要按照支部为单位参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，认真分析查找自身差距和不足，明确今后努力方向，组织生活会结束后，要做好总结，形成文字材料报学习实践活动办公室。6月10日之前完成。

（二）转入分析检查阶段动员。

1、对学习调研阶段进行全面客观总结，对分析检查阶段进行全面动员部署，邀请省属企业学习实践活动第二指导检查组参加，学习实践活动正式转入分析检查阶段。5月20日完成。

2、机关各支部（党总支）和××市局（公司）进行再动员、再部署，并认真学习贯彻××同志动员讲话精神，进一步统一思想、提高认识，增强开展学习实践活动的自觉性和坚定性。5月27日之前完成。

（三）认真撰写领导班子分析检查报告。

1、充分运用前段深入调研、开展解放思想讨论、民主生活会的成果，认真查摆影响和制约行业科学发展的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因，特别是主观原因，明确下一步贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施，形成省局（公司）党组贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。7月2日之前完成。

2、分析检查报告初稿形成后，召开党组扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善，确保分析检查报告的高质量，为今后的整改落实打基础。分析检查报告讨论会邀请省属企业学习实践活动第二指导检查组参加。7月5日之前完成。

（四）认真组织对分析检查报告的群众评议。

1、采取召开座谈会、书面评议等形式，认真组织评议。参加评议的人员包括本单位党员群众、基层职工代表、服务对象的代表，并吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代会代表、人大代表、政协委员、专家学者参加。7月15日之前完成。

2、各支部（党总支）要组织开展对分析检查报告的评议工作，参加人员包括支部所在部门的全体人员，并做好意见的整理，形成文字后报学习实践活动办公室。7月15日之前完成。

3、广泛征求行业直属单位对分析检查报告的意见和建议，并整理形成材料。7月15日之前完成。

4、根据群众评议对分析报告进行修改，并将省局（公司）党组的分析检查报告及评议结果通过安徽烟草网站和政（企）务公开系统在机关和行业各直属单位公开。7月17日之前完成。

科学发展观活动实施方案范文篇4

一、工作要求

分析检查阶段是学习实践活动的第二阶段，工作质量的好坏直接影响到整改落实阶段的措施，直接影响到整个学习实践活动成效，全体参学人员都要充分认识到分析检查阶段的重要性，继续扎实组织开展好分析检查阶段各项工作。

（一）要深入开展理论学习。各支部（党总支）和淮南市局（公司）仍然要把理论学习作为第二阶段的重要内容，毫不松懈地继续组织开展好理论学习。各支部（党总支）在制定分析检查阶段工作时，要将理论学习纳入其中。要重点学等中央、省委和省局领导近期关于学习实践活动的一系列重要讲话（讲话内容请从省局〈公司〉学习实践活动专网中的“中央精神”和“领导讲话”栏目中下载），尤其要组织开展“四要”作风集中教育、正确理解和把握“税利保增长”的目标任务、认真抓好“保牌、稳价、规范、增效”工作，以理论学习扎实推进学习实践活动，确保行业稳健发展。

（二）要确保活动取得实效。分析检查阶段理论性强，工作弹性大，工作态度、工作方式、工作标准对工作效果具有决定性作用。要坚决杜绝形式主义，确保活动取得实效。各支部（党总支）要积极参与其中，尤其在征求意见、查找问题、剖析原因、群众评议等工作中务必坚持高标准、严要求，尤其是要重点围绕规范、效率、活力三个方面深刻查找问题，分析原因，破解难题，为领导班子的分析检查报告提供基础资料支撑。

（三）要不断加强组织领导。学习实践活动进入分析检查阶段，各党支部（党总支）和××市局（公司）要继续强化组织领导，结合实际制定详细的工作计划，按照计划稳步推进。支部书记要继续担负本支部领导和牵头责任，抓好本支部的学习实践活动。

（四）要统筹安排各项工作。各党支部（党总支）和××市局（公司）要运用统筹兼顾的方法处理好学习实践活动与日常工作的关系，不能因为工作而不参加学习实践活动，也不能因为学习实践活动而影响工作，要把各项工作当成一个整体去把握，继续坚持做好“两手抓、两促进、两不误”。

（五）要继续保持良好状态。转入分析检查阶段后，学习实践活动的重点在领导班子和领导干部，涉及到一般党员干部和普通参学人员的活动内容相对减少，各支部（党总支）和××市局（公司）要继续保持良好状态，制定详细的工作计划，在完成规定动作的同时，注意创新自选动作，不要将活动松下来、冷下来。要紧密结合当前正在开展的“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的作风教育活动，将“四要”作风教育内容充实到学习实践活动中去。

二、总体要求

分析检查阶段的主要任务是征求意见，查找问题，分析原因，明确方向，要紧紧围绕“推进科学发展、加快组织转型”主题，充分利用学习调研阶段成果，通过抓好领导班子专题民主生活会和领导班子分析检查报告两个环节，广泛征求意见、客观查找问题、深刻剖析原因、认真制定措施，确保分析检查阶段有效实施，进一步理清发展思路，明确发展方向，增强发展能力，为整改落实阶段打基础。

三、主要内容

这一阶段，要认真抓好群众意见的征求整理、领导班子专题民主生活会、党支部专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告、开展对分析检查报告的群众评议等工作，重点把握领导班子专题民主生活会和领导班子分析检查报告两项工作。

四、方法步骤

分析检查阶段从2009年5月21日至7月20日，历时两个月，主要方法步骤如下：

（一）认真开好领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会。

1、领导班子成员之间相互谈心，交换看法，亲自撰写发言材料。发言材料定稿后，一式三份报省属企业学习实践活动第二指导检查组。民主生活会之前完成。

2、围绕“推进科学发展、加快组织转型”主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，结合当前经济形势和国家局“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”和省局（公司）“四个确保”的工作任务，紧密联系领导班子作风建设的实际认真组织召开领导班子专题民主生活会，邀请省属企业学习实践活动第二指导检查组和国家局学习实践活动第五指导检查组参加。会后及时整理形成民主生活会专题材料报指导检查组，并存档。6月10日之前完成。

3、领导成员按照分工，结合党性分析，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，认真开展批评和自我批评。民主生活会之前完成。

4、通过座谈会、问卷调查、设置意见箱、开设网络信箱、群众专线电话等形式广泛听取各方面意见和建议，并做好意见和建议的归纳整理，形成专题材料，提报民主生活会讨论。6月5日之前完成

5、围绕影响和制约科学发展的突出问题、以及在促进行业经济平稳较快发展方面存在的突出问题，召开部门会议开展意见的征求和梳理。各部门在此基础上，形成书面发言材料，推选代表做好参加征求意见座谈会准备。5月27日之前完成。

6、全体参学人员都要按照支部为单位参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，认真分析查找自身差距和不足，明确今后努力方向，组织生活会结束后，要做好总结，形成文字材料报学习实践活动办公室。6月10日之前完成。

（二）转入分析检查阶段动员。

1、对学习调研阶段进行全面客观总结，对分析检查阶段进行全面动员部署，邀请省属企业学习实践活动第二指导检查组参加，学习实践活动正式转入分析检查阶段。5月20日完成。

2、机关各支部（党总支）和××市局（公司）进行再动员、再部署，并认真学习贯彻××同志动员讲话精神，进一步统一思想、提高认识，增强开展学习实践活动的自觉性和坚定性。5月27日之前完成。

（三）认真撰写领导班子分析检查报告。

1、充分运用前段深入调研、开展解放思想讨论、民主生活会的成果，认真查摆影响和制约行业科学发展的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因，特别是主观原因，明确下一步贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施，形成省局（公司）党组贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。7月2日之前完成。

2、分析检查报告初稿形成后，召开党组扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善，确保分析检查报告的高质量，为今后的整改落实打基础。分析检查报告讨论会邀请省属企业学习实践活动第二指导检查组参加。7月5日之前完成。

（四）认真组织对分析检查报告的群众评议。

1、采取召开座谈会、书面评议等形式，认真组织评议。参加评议的人员包括本单位党员群众、基层职工代表、服务对象的代表，并吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代会代表、人大代表、政协委员、专家学者参加。7月15日之前完成。

2、各支部（党总支）要组织开展对分析检查报告的评议工作，参加人员包括支部所在部门的全体人员，并做好意见的整理，形成文字后报学习实践活动办公室。7月15日之前完成。

3、广泛征求行业直属单位对分析检查报告的意见和建议，并整理形成材料。7月15日之前完成。

4、根据群众评议对分析报告进行修改，并将省局（公司）党组的分析检查报告及评议结果通过安徽烟草网站和政（企）务公开系统在机关和行业各直属单位公开。7月17日之前完成。

科学发展观活动实施方案范文篇5

一、充分认识乡（镇）开展学习实践活动的重要性

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是加快推进我省经济社会发展历史性跨越难得的历史机遇。乡（镇）党委处于农村改革发展第一线，直接担负着把党的路线方针政策贯彻落实到农村基层，推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的重要职责。开展好乡（镇）学习实践活动，对于巩固和拓展第二批学习实践活动成果，深入贯彻落实科学发展观，深化农村改革发展，全面落实保增长、保民生、保稳定、强后劲和调结构、上水平、促改革的各项政策措施，加强农村基层组织，推进社会主义新农村建设，加快全面建设小康社会进程，具有十分重要的意义。各乡（镇）党委和广大党员要深刻认识开展学习实践活动的重要性和紧迫性，切实把思想认识统一到中央的重大决策部署和省委、市委、区委的要求上来，把开展学习实践活动的各项要求不折不扣地落到实处。

二、指导思想、主要原则和目标要求

全面贯彻党的十七大和十七届三中会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，贯彻“更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调”的要求，实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”具体目标，努力把学习实践活动办成群众满意工程。要着力在以下六个方面取得实效。

（一）提高思想认识，形成科学发展共识。围绕解决发展信心不足、发展思路不清、片面追求发展等方面的问题，机关党员重在全面理解和把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，进一步理清科学发展思路，在事关本乡（镇）科学发展的重要问题上形成共识；农村党员重在了解和掌握科学发展观的基本知识、基本要求，着力澄清对科学发展观的片面、模糊认识，增强科学发展意识，树立科学发展理念，真正使科学发展观植根基层、深入人心。

（二）促进农民增收，推动农村经济发展。围绕解决农业综合生产能力不高、产业结构调整不快、农民增收缓慢等方面的问题，积极应对国际金融危机，大力发展现代农业，优化农业产业结构，转变农业发展方式，落实强农惠农政策，拓宽农民持续增收渠道，促进农村经济平稳较快发展。

（三）保障和改善民生，办好惠农利民实事。围绕解决农村基础设施脆弱、社会保障滞后、公共服务水平不高等方面的问题，进一步加大投入力度，提高社会保障水平，改善群众生产生活条件，促进农村社会各项事业持续健康发展。积极创造条件，帮助农民群众解决行路、饮水、就医、上学等方面的实际困难。

（四）化解基层矛盾，促进农村和谐稳定。围绕解决部分党员干部政治敏感性不强、处置群体性突发事件能力不足、社情民意掌控不够以及工作方式比较简单、做好新形势下群众工作的办法不多等方面的问题，进一步增强乡村党员干部责任意识、大局意识、忧患意识和法制意识，切实把握群众诉求，疏导群众情绪，强化社会管理，及时把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。

（五）改进干部作风，密切党群干群关系。围绕解决部分党员干部宗旨意识淡薄、党性观念不强、处事不够公道、作风不够民主等方面的问题，着力引导乡村党员干部加强党性修养，弘扬新风正气，增强服务发展、服务群众的本领，树立心系群众、求真务实、公道正派、艰苦奋斗的良好形象。党员领导干部尤其要在关心群众疾苦、倾听群众呼声、密切联系群众和廉洁自律方面作出表率。

（六）加强基层组织，提高党员干部队伍推动科学发展能力。围绕解决党建责任制落实不到位、推动科学发展能力不适应、保障激励机制不健全等方面的问题，进一步深化”三级”联创活动，着力建设“五个好”乡（镇）党委和“五个好”村党组织，尤其要注重选好配强村党组织书记，整顿软弱涣散村党组织，做好选聘高校毕业生到村任职工作，发展和完善党领导的村级民主自治机制，加强农村党风廉政建设，努力把农村基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把农村党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

三、确定活动主题和实践载体

各乡（镇）党委要围绕全区“打造增长极、促进新跨越”的活动主题和“三问三强三提高”的活动载体，按照“把第二批学习实践活动形成的科学发展共识、富民惠民政策、体制机制成果通过第三批学习实践活动进一步贯彻落实到基层”的要求，结合本乡（镇）改革、发展、稳定实际，确定好活动的主题和载体，明确本乡（镇）的主题实践活动和各个阶段的专项活动。

四、扎实抓好乡（镇）学习实践活动各个阶段的工作

乡（镇）学习实践活动以乡（镇）党委、人大、政府班子领导成员中的党员和乡（镇）机关支部、各村支部等党支部负责人为重点，全体党员参加。邀请人大、政府班子非党领导参加。

充分做好准备工作。在认真传达学习中央和省委、市委、区委有关精神、深入进行宣传发动、组建领导机构和工作机构、制定实施方案的同时，要安排专门力量，深入开展调查摸底，广泛听取党员群众的意见建议，及时掌握参加学习实践活动的党组织和党员的基本情况，特别是“难点村”和流动党员的情况，初步查找出存在的突出问题。及时整顿软弱涣散的村党组织，调整充实领导班子，配强党组织主要负责人，理顺党组织隶属关系。要组织好基层党组织负责人和工作骨干的培训，对村党组织班子成员进行集中培训。各乡（镇）党委要从实际出发，紧紧围绕本乡（镇）提出的主题，结合深化拓展创先争优活动，设计符合实际、有吸引力的实践载体。组织开好动员会，乡（镇）党委主要负责人要作动员报告，有针对性地搞好思想发动。

乡（镇）机关学习实践活动分3个阶段进行，从2009年9月开始，到2010年2月基本结束，集中活动时间6个月。

第一阶段：学习调研。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。

认真抓好学习讨论。在组织全体党员认真学习中央规定的必读书目的同时，要坚持从本乡（镇）实际出发，结合农村基层干部轮训、农村党员冬训等，加强党员干部培训。对农村党员，要按照“四个一”（联系乡（镇）的副县级以上领导作一次辅导报告，乡（镇）党委主要负责人作一次动员讲话，请先进典型介绍一次经验，看一场介绍科学发展经验和做法的教育片）的要求，充分发挥理论宣讲团、文艺宣传队和理论辅导员的作用，采取党员领导干部讲党课、结对帮学、远程助教、大学生村干部领学等农民群众喜闻乐见、形象直观的方式，切实加强辅导。对文化程度低、年老体弱的党员和流动党员，可采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习，保证学习全覆盖。在深入学习的基础上，紧密联系本乡（镇）实际和党员干部思想、工作实际组织讨论，加深对科学发展观的理解，努力在解放思想中统一思想，形成科学发展共识。

深入进行调研走访。党委领导班子成员要带头深入实际、深入群众进行调研，并集中交流调研情况，梳理、查找影响和制约科学发展的突出问题。把调研走访与帮助群众解决实际困难结合起来，让群众从学习实践活动一开始就感受到新变化新气象。教育、引导广大群众积极有序地参与学习实践活动，形成推动科学发展的强大合力。

第二阶段：分析检查。主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、形成分析检查报告两项工作。

召开专题民主生活会和党员专题组织生活会。党委要认真组织召开领导班子专题民主生活会，站所党组织召开专题组织生活会。领导班子专题民主生活会要围绕本乡（镇）提出的主题，紧扣近年来本乡（镇）发展实践，深入查找个人和领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题以及农村基层党建方面的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。专题组织生活会要请全体党员参加，党组织书记要按照党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的要求，结合征求到的群众意见进行分析检查，其他党员要对群众意见和党组织的分析检查进行评议讨论，通过分析检查、评议讨论，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。党委领导班子成员要参加所在党支部和所联系的村党组织的专题组织生活会，指导员要列席所指导村的专题组织生活会。召开专题民主生活会和组织生活会可适当邀请群众代表参加。

形成领导班子分析检查报告。党委领导班子要形成分析检查报告。分析检查报告要充分反映本乡（镇）贯彻落实科学发展观的实际情况，系统梳理存在的主要问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。党委主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开党组织扩大会议充分讨论，并以适当方式听取党代会代表、人大代表、政协委员等各方面意见，认真修改完善，并报区委主要负责同志审阅。乡（镇）站所党组织要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，形成简要的分析检查材料，并在党组织全体党员会上宣读，为制定整改落实措施打好基础。

第三阶段：整改落实。主要抓好制定整改落实方案或整改落实措施、解决突出问题两项工作。

制定整改落实方案或整改落实措施。乡（镇）党委要制定整改落实方案。按照查找出来问题的轻重缓急，提出整改落实的目标、时限、措施和要求，明确分管领导，落实具体责任，为抓好整改落实提供依据。站所要制定整改落实措施。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布，做出承诺，接受监督。注意对农民群众需求作合理引导，防止做不切实际、无法落实、难以兑现的承诺。

集中力量解决突出问题。集中力量解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。坚持从实际出发，尊重群众意愿，不搞花架子，什么问题突出就着重解决什么问题。要重点解决发展思路、干部作风、工作方式以及改善民生、基层基础工作等方面存在的突出问题。各乡（镇）党委要对本乡（镇）自身难以解决的问题特别是重大民生问题进行集中梳理，由区实行联动整改；对需要区以上领导机关与基层单位共同努力才能解决的体制机制等方面的问题，要及时向上级有关部门提出建议。按照“精简、管用”的要求，做好规章制度的废、改、立工作，从制度机制和方式方法上破解农村改革发展中遇到的困难和问题。乡（镇）机关要重点从转变服务职能、改进工作作风、提高机关效能、推动科学发展、维护农村稳定等方面健全完善相关的政策规定和制度措施。

学习实践活动基本结束时，要适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评，并以适当的方式向群众公布测评结果，及时做好总结工作。测评工作既要简便易行，又要真实可靠。可邀请党代会代表、人大代表、政协委员、上级派驻机构党员干部、村党组织班子成员等参加。群众满意度低的地方，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。对整改效果不好、群众不满意的，要重新整改；对暂时解决不了的问题，要向群众说明情况。

五、切实加强组织领导

各乡（镇）党委要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，统筹安排，精心组织，抓好落实。

一要落实领导责任。乡（镇）学习实践活动的领导关系按党组织隶属关系确定。乡（镇）党委负责组织本乡（镇）学习实践活动，党委书记是第一责任人。乡（镇）党委在抓好自身学习实践活动的同时，要切实加强对村党组织开展活动的领导和指导。在组织广大党员开展学习实践活动的同时，乡（镇）党委要注意邀请本乡（镇）党外负责人、入党积极分子和群众代表参加有关活动，充分听取他们的意见。

二要加强检查指导。区委学习实践活动领导小组向乡（镇）派出指导检查组，乡（镇）党委要根据实际情况向村派出指导组或指导员。派出指导检查组和指导员时，要选派素质较高、熟悉农村基层工作的同志，提高检查指导工作的针对性和实效性。党委班子成员要建立学习实践活动联系点，并经常深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，努力把联系点办成学习实践活动示范点。对农村流动党员，原则上由流入地党组织负责组织开展学习实践活动，流出地党组织积极做好协助。对外出务工经商党员，党委要在其秋收或春节返乡期间，通过上门走访、召开座谈会等形式，及时了解他们参加学习实践活动的情况。

科学发展观活动实施方案范文篇6

一、参加对象

参加学习实践活动的单位是：*镇政府机关、镇属事业单位；村、社区；中小学校以及党组织关系在我镇的企事业单位。参加对象是：党组织关系隶属于上述单位的全体党员，以镇领导班子和党员领导干部为重点。

二、指导思想、目标要求和主要原则

（一）指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，以“推动科学发展，建设‘500亿万州’”为主题，以“强作风，保增长”为重点，以改进工作作风、改变工作方式、改善干群关系为着力点，以关注民生、化解民怨、保障民利为落脚点，强化“发展是硬道理，稳定是硬任务，服务是硬要求”的“三大责任”体系机制建设，通过学习实践活动切实增强基层党员特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

（二）目标要求

本次学习实践活动，要实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。

通过学习实践活动，进一步提高对科学发展观的认识，树立和弘扬优良作风，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步。

通过学习实践活动，进一步增强抓发展的紧迫感和责任感，在“两个集中”建设（土地集约化经营、农民集中居住）上实现新突破，在建设历史文化名镇上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效。

通过学习实践活动，进一步改变工作作风和服务方式，切实解决群众反映强烈的突出问题。

（三）主要原则

坚持解放思想。在学习实践活动中，要继续巩固我镇“解放思想、扩大开放”大讨论和“创新服务，促进发展”主题活动成果，通过学习交流、外出考察等方式开阔视野，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题。

突出实践特色。在学习实践活动中，要增强针对性和实效性，把开展学习实践活动与落实区委《关于加快农村改革发展的决定》、推动“两个集中”建设结合起来，与“强作风、保增长”主题活动结合起来，积极应对国际经济危机带来的不利影响，落实好保增长、保民生、保稳定各项任务。

贯彻群众路线。在学习实践活动中，畅通诉求，充分发扬民主，吸收群众全过程参与，认真听取群众的意见建议，真诚接受群众监督，努力解决群众反映强烈的突出问题及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。

正面教育为主。加强对科学发展的先进典型的宣传，认真总结在推进科学发展方面的经验教训，实事求是查找突出问题，深刻分析主客观原因，进一步明确努力方向。在严格要求的同时，注意保护党员干部的发展积极性。

三、时间安排和方法步骤

整个学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。

第一阶段：学习调研（2009年3月上旬至4月下旬）。开展“科学发展在身边”主题活动，重点抓好三个环节：

1．真学。召开学习实践活动动员大会，结合实际制定学习培训计划，采取个人自学、集中培训、交流研讨、观看电教片等多种形式，提高对科学发展观的认识，切实增强党性修养。在学习中，以下内容为规定内容：党的十七大和十七届三中全会精神、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》；中共中央、国务院《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》、国务院《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》、市委、市政府《关于加快万州经济社会发展的决定》、区委《关于进一步扩大开放建设“500亿万州”的决定》、《“500亿万州”宣传手册》和区委学习实践活动领导小组办公室编印的《万州区深入学习实践科学发展观活动知识手册》；总书记在党的十七届三中全会、中央经济工作会议、在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话，中央政治局委员、市委书记在市委三届四次全会的讲话和市委常委、区委书记吴政隆在区委三届五次、六次全委会以及在全区干部大会上的讲话。处级党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、市委学习实践活动领导小组编印的《贯彻落实科学发展观典型案例选编》。领导班子主要负责人要带头作一次学习报告。在学习培训中，要求每个对象都要作读书笔记、撰写2篇以上心得体会。

2．真思。镇领导班子成员按照年初分工安排，重点围绕土地集约化经营、农民新村建设、基础设施建设、历史文化名镇建设、重专大户发展、返乡民工就业创业、基层党建等存在的突出问题、热点问题来确定调研课题，充分听取党员、群众对解决影响和制约*经济社会发展及党员干部党性党风党纪等方面突出问题的意见建议。学校、企事业单位要围绕方便群众、服务科学发展开展调查研究。调研结束后，正处级领导干部及中小学校党员校长每人要形成1篇高质量的调研报告，镇党委书记的调研报告经区委指导检查组组长审定后报区委学习实践活动办公室，学校党员校长调研报告报区委教育工委。要借助下基层调研的机会，以联村干部和村组干部为骨干，开展“助春耕、促就业、保增收”活动，解决群众在春耕生产、返乡农民工就业和农民增收等方面的问题。

3.真议。联系本村（社区）或本单位工作实际和党员、干部思想实际，继续深化“解放思想，扩大开放”大讨论，举办一次“历史文化名镇建设与与科学发展”专题讨论。

第二阶段：分析检查（2009年5月上旬至6月下旬）。开展“科学发展找差距”主题活动，重点抓好四个环节：

1.真查。通过“三恳谈”（党代表、人大代表、群众代表）、“三走进”（村组、专业合作组织、农户）等方式，广泛征求各方面意见，分类梳理影响和制约*历史文化名镇建设、新农村建设以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。并进行“四对照四检查”：一是对照科学发展观基本内涵的要求，检查在服务发展不优、创新创业不足、发展能力不强、以人为本意识不牢等方面存在的问题；二是对照本村（单位）发展实际，检查思想观念、工作目标、工作思路、工作措施上的差距；三是对照“建设3亿*”助推“500亿万州”，检查在服务和保证区委、区政府和镇党委、政府确定的重点工作（特别是农民新村建设，土地流转、集约化经营，支撑产业发展、重专大户培育）是否得到有效落实；四是对照抗震救灾、奥运工作中表现出的团结协作和顽强拚搏的精神风貌，检查当前干部职工的工作状态和精神状态是否符合、是否适应“加快”和“率先”发展的要求。

2.召开专题组织生活会和民主生活会。基层党组织要组织全体党员参加以“学习实践科学发展观”为主题的组织生活会，对照科学发展观要求分析查找自身在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合的问题，明确努力方向。镇领导班子要召开“检查科学发展观贯彻落实情况”的专题民主生活会。民主生活会前，处级领导班子和党员领导干部要广泛听取群众意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。镇领导班子专题民主生活会邀请*籍区、镇两级党代表列席会议，并邀请联系我镇的区领导参加指导。镇党委将派联村干部列席和指导村、社区党组织的民主生活会，企事业党组织的民主生活会由分管领导列席、指导。

3.真找。分析检查报告要紧密联系实际,在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，找准贯彻落实科学发展观方面存在的“痛点”和“难点”，深刻分析形成问题的主客观原因。确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告重点放在找准突出问题、深刻分析原因和理清工作思路三个方面。各基层党组织书记要全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后，要再次在党员、群众代表中征求意见。把分析检查与落实“强作风，保增长”活动的整改工作衔接起来，确定新的目标，提出新的举措。

4.真评。镇领导班子分析检查报告形成后，镇党委以座谈会的形式邀请党代表、人大代表、政协委员、基层单位、服务对象和群众代表参加评议。各村、社区和企事业单位的分析检查报告形成后，要邀请党员和群众代表（职工代表）、服务对象参加评议。

第三阶段：整改落实（2009年7月上旬至8月底）。开展“科学发展有作为”主题活动，着力解决存在的突出问题，建立完善规章制度，重点抓好三个环节：

1.真谋。以分析检查报告为依据，认真制定整改落实方案，把分析检查报告提出的目标具体化，体现针对性、操作性。对查找出的突出问题和需要完善的制度，明确责任人员、时限要求和工作措施。并将整改落实方案对外公布，接受监督。

2.真改。选准突破口和切入点，集中精力解决群众关心的热点、难点问题。实施“民心工程”，多做人民群众看得见、摸得着、促进科学发展的实事。深化“干部群众面对面”、“干部大下访”、“万名党员心连心”和“党内温暖工程”等，认真落实“7＋4”行政效能制度，开展“三问三送”（问政于民、问需于民、问计于民；送政策、送服务、送温暖）活动、“1＋3”活动（1名党员干部帮扶3名困难群众）群众满意站、所、满意岗位和满意公务员评选活动。

3．真干。把边学边查边改贯穿活动始终，从促进科学发展的需要出发，对不适应形势发展要求、不够完善制度要进行完善，对群众反映强烈、实际工作需要的制度要抓紧建立。要在村、社区建立党组织联系服务群众工作“三项制度”（党组织书记每周一次接待群众、基层党组织班子成员每年两次进家入户走访群众、群众意见定期办理反馈），进一步密切党群、干群关系，促进社会和谐稳定。

认真做好学习实践活动的总结工作。活动结束前，镇党委将组织人员对各单位的学习实践活动进行群众满意度测评，各参与单位要写出活动总结材料。对群众满意度测评未达到50%的单位，在全镇通报、限期整改到位。村、社区的学习实践活动纳入2009年度目标综合考核。

四、保障措施

（一）切实加强领导。镇党委成立*镇学习实践科学发展观活动领导小组，由镇党委书记蒲云春同志任组长，镇党委副书记、镇长陶荣同志任副组长，其他副职领导为成员。领导小组下设办公室于党政办，镇党委委员、纪委陈怀铸同志任办公室主任，党委委员、组织委员魏大东同志、副镇长张孝琼同志任副主任，日常工作由张健、罗平清、郎正清、张云、冉隆政负责。各村、社区，企事业单位也要成立学习实践活动领导小组，落实具体责任人，并将领导小组名单报镇学习实践活动办公室（镇党政办）。

（二）鼓励探索创新。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，各参与单位可以从实际出发，通过学习交流、实地考察等方式积极探索创新，要借助“城乡支部手拉手”这块平台，主动和结对城市党组织联系，在“组织共建、党员共管、借力发展”上取得突破。要通过党员、干部结对帮扶困难群众和“党内温暖工程”，增强基层组织的凝聚力、战斗力。

科学发展观活动实施方案范文篇7

一、参加对象及活动领导关系

参加第三批学习实践活动的医院包括：全县未参加全市第二批学习实践活动和第三批学习实践活动试点的医院，凡是党组织关系在上述范围内的党员，均属此批开展学习实践活动的对象。其他未参加学习实践活动的医疗卫生单位比照医院参加第三批学习实践活动。

医院学习实践活动领导关系按照党组织隶属关系确定。各乡镇党委学习实践活动领导小组负责领导本地医院学习实践活动。医院学习实践活动以医院党组织负责人和领导班子成员为重点，全体党员参加。入党积极分子以适当方式参加活动。医院党组织要注意邀请本单位党外负责人和管理人员参加有关活动，充分听取他们的意见。未建立党组织医院的党员参加组织关系所在党组织的学习实践活动。

二、具体目标要求

医院开展学习实践活动，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则和“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的总目标，以“践行科学发展观，加快健康**县建设”为主题，努力实现七个方面的具体目标要求。

（一）提高思想认识，形成科学发展共识。教育引导医疗战线的党员进一步加深对科学发展观的认识和理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。把握医院发展规律，进一步解放思想，在事关医院科学发展的重大问题上形成共识。

（二）深化医疗体制改革，进一步完善发展规划。以全面深化医疗卫生体制改革、实施《部市共建统筹城乡卫生发展试验区合作协议》、落实《关于加快建设“健康**县”的决定》和《“健康**县”卫生行动计划（2009-2012年）》为契机，用科学发展理念扭转传统发展模式的思维定势、行为定势，转变市场化运行机制，充分体现公益性和公共医疗卫生服务职能，确定符合医院实际的发展理念、发展定位、发展思路，研究修订医院发展规划。

（三）加强党员医务工作者医德医风，充分发挥模范作用。加强职业道德和医德医风教育，增强医院党员宗旨意识；积极组织党员医护人员开展上门出诊、上街义诊、下乡巡诊活动，切实为群众送医、送药、送健康；牢固树立救死扶伤、以人为本的行医理念，从解决群众反映强烈的突出问题入手，教育党员医务工作者成为遵从医德的模范、服务患者的标兵。

（四）加强医疗质量管理，确保医疗安全。严格执行医疗规程，健全和落实各项规章制度，强化医务人员的质量意识和责任意识，建立完善医疗质量监管体系，合理规范用药，规范医疗行为，提高医疗服务水平。

（五）加强医疗能力建设，不断满足群众需求。对照乡镇医院（卫生院）等医疗机构建设标准，进一步解决医疗设备陈旧简陋、卫生技术人员结构不合理、中西医发展不平衡、技术人员水平不高、服务患者能力不强等突出问题，切实改善就医环境，大力引进和培养人才，努力为人民群众提供优质服务。加强流行性疾病和地方病防控，着力维护群众公共卫生安全。

（六）加强内部管理，构建和谐医患关系。建立完善方便群众就医的业务流程、适应病人需求的工作制度，规范和透明收费项目和程序，优化服务环节，认真办理患者投诉，及时化解医患矛盾，在构建和谐医患关系上见到新成效。

（七）加强基层党组织建设，服务和推动医院科学发展。结合医院实际，建立健全基层党建“四大机制”。整顿少数医院软弱涣散基层党组织，调整充实领导班子，配强党组织主要负责人。加强党员队伍建设，积极发展骨干医护人员入党。运用党员承诺、群众评议、社会监督等方式，充分发挥医院党组织的服务保证和广大党员的骨干带头作用，为推动“健康**县”建设、医院改革发展、提高服务质量多作贡献。

三、时间安排和方法步骤

全县医院学习实践活动从2009年9月开始，集中活动时间4个月，另安排2010年1月至2月用于巩固扩大学习实践活动成果。

活动正式开始前，各医院要扎实做好准备工作。认真学习中央、市委和县委有关精神，大力开展宣传，摸清基本情况，进行专题研究，组建领导和工作机构；围绕“强化党员意识、提高医护质量，构建和谐医患关系、维护群众健康权益，加强疾病防控、维护公共卫生安全”确定具有医院特色的活动主题和实践载体；制定切实可行的活动方案；组织召开动员大会，由党组织主要负责人作动员讲话。

集中活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，可灵活安排每阶段时间。

第一阶段：学习调研（原则上安排在9月上旬至10月下旬）。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。

认真抓好学习讨论。各参学单位要制定集中学习计划，以集中学习和组织党员自学的方式，通过上党课、形势报告、专题讲座、集中学习、案例研讨、知识竞赛、技术比武、文艺表演等多种形式，充分利用宣传栏、黑板报、网络媒体等阵地，组织广大党员认真学习党的十七大、十七届四中全会精神以及市委三届六次全委会和县委十二届二次、三次、四次全委会精神，学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习中央、市委、县委有关重要会议文件精神、重大决策部署和惠民政策，学习国务院3号文件和“五个**县”建设相关内容，学习县委《关于加快建设“健康**县”的决定》、《关于优化环境“洗脸”招商促进发展的决定》、《关于繁荣特色文化创意升级产业打造忠文化之都的决定》，学习有关业务知识。要以社会主义核心价值体系为重点，加强对医院党员的医德医风、宗旨意识、群众观念的教育。要注意发掘和宣传医疗卫生系统的先进典型，通过“诚信医院、优质服务窗口、温馨病区”和“优秀医务人员”评选等多种形式，深入开展“科学发展在身边·先进典型”学习宣传活动，引导党员学习先进典型的好思想、好作风、好技术。学习培训要从医院实际出发，根据务求实效的原则，灵活安排学习时间，充分采取“夜学”、“职工会集中学”、“轮休时间自学”、“同科室错时学”等方式开展学习，尽量避免学习时间与工作时间冲突。要充分利用现代信息技术手段组织党员参加学习，扩大学习覆盖面。对医院退休人员中的党员、边远医院中的党员、流动党员，要采取上门送学、一对一帮学、寄送学习资料、联系现居住地党组织督促学习等方式组织好学习。党组织负责人要在本单位作1至2次学习辅导报告，党组织班子成员要作好学习记录并撰写1篇以上学习心得体会，鼓励普通党员撰写读书笔记和心得体会。

深入开展调研走访。医院领导班子成员要深入科室一线、病房进行走访，听取单位职工和服务对象的意见和建议，查找本单位在改善医疗卫生设施、提高医疗卫生服务质量、方便群众就医、合理控制医药费用增长、加强人才队伍建设和基层组织建设、发挥党员先锋模范作用等方面存在的突出问题。要认真组织党员参加“万名医师下基层，送医送药送健康”党性作风实践锻炼活动，探索建立党员干部定期免费上门出诊、上街义诊、下乡巡诊等“三项制度”，竭力为群众服务，广泛宣传健康知识，解决群众看病就医中的实际困难。医院要通过电话、短信等多种方式，定期对病员开展追踪回访，了解病情和医疗需求，提供咨询和健康指导。各单位党性作风锻炼活动开展情况要形成书面报告报乡镇学习实践活动办公室。

第二阶段：分析检查（原则上安排在11月）。主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告（材料）两项工作。

召开专题民主生活会和组织生活会。中心卫生院要认真组织召开领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会，其他单位召开党支部专题组织生活会。专题民主生活会要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣近年来医院的发展实践，深入查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，理想信念党性修养工作作风和医德医风方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评，形成医院科学发展的共识。召开专题民主生活会时，要邀请乡镇分管领导列席。全县医院学习实践活动领导小组要派人参加部分中心卫生院专题民主生活会。专题组织生活会要围绕医院党组织和党员在学习实践活动中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题进行分析检查，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。参加专题民主生活会的党组织负责人和班子成员要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。专题民主生活会和组织生活会召开后要形成情况报告报乡镇学习实践活动办公室。

撰写分析检查报告。中心卫生院领导班子要撰写分析检查报告。分析检查报告要充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，系统梳理存在的主要问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，要召开党组织扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。其他医院要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，形成简要的分析检查材料，为制定整改落实措施打好基础。分析检查报告和分析检查材料交所在乡镇党委学习实践活动办公室。

第三阶段：整改落实（集中整改时间安排在12月）。主要是抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。

制定整改落实方案。中心卫生院领导班子要制定整改落实方案，根据查找出来问题的轻重缓急，明确整改项目，明确整改目标和时限要求，明确整改的具体措施，明确相关科室、人员的责任。其他医院要制定整改落实措施，整改落实措施要包括查找出的突出问题、整改措施、整改时限、整改责任单位和责任人等内容。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布，做出承诺，接受监督。

集中整改突出问题。要集中力量解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题。根据整改落实方案和整改落实措施，选准突破口和切入点，切实解决一批群众期盼的热点问题，特别是缓解人民群众“看病难”、“看病贵”和确保医疗安全、提高基本医疗卫生服务绩效、改善医患关系、化解医疗纠纷、保障群众健康权益、维护公共卫生安全、落实基本公共卫生服务均等化等方面的问题，多为群众办几件看得见、摸得着的实事好事。要做好医院规章制度的废、改、立工作，着力建立完善医疗事故责任追究、畅通患者诉求渠道、医德医风考核评价、医疗人才培养以及医院基层党组织建设等方面的制度措施。

学习实践活动基本结束时，要及时做好总结工作，形成总结报告报所在乡镇学习实践活动办公室和县卫生局，各乡镇要将本地医院学习实践活动开展情况及时报县委学习实践活动领导小组办公室。要适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。群众满意度低的医院，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。根据测评情况，要进一步完善整改措施，加大整改力度，确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

各医院要把学习实践活动取得的成功经验运用到工作实践中，建立学习实践科学发展观的长效机制，切实把科学发展观的要求转化为正确的从医理念、发展思路和改革措施，真正把科学发展观贯彻落实到医院的全部工作之中。

四、加强领导和指导

（一）落实领导和指导责任。县委成立全县医院学习实践活动领导小组，设在县卫生局，在县委学习实践活动领导小组的领导下，配合县委学习实践活动指导检查组，指导全县各医院学习实践活动。各乡镇党委具体负责本地医院学习实践活动的领导，要向各参学医院派出指导检查组，注意将参加“万名专业技术人才支农支教支医计划”的支医人员中的党员作为所派驻医院学习实践活动的指导员。医院党组织负责组织本医院的学习实践活动，党组织主要负责人为第一责任人。全县医院学习实践活动领导小组和各乡镇学习实践活动领导小组成员要结合实际选择医院建立学习实践活动联系点。

（二）积极探索创新。各参学单位要结合自身实际，按照简便易行的原则，科学安排活动时间，合理设计步骤，确定切合本单位实际的具体主题、实践载体和活动方式。要区别对待领导干部、中层管理人员、医疗技术骨干、医生护士、后勤保障人员、临时人员等不同岗位党员，提出有针对性的具体要求。要创新活动载体，以学习实践科学发展观为主题，在医院基层党组织中开展以“科学发展争先、组织建设争先”为主要内容的“双争先”活动，在广大党员中开展“争当科学发展先锋”活动，充分发挥医院党组织和党员服务和推动科学发展的作用。

（三）加强宣传引导。根据医院的特点，充分运用宣传栏、黑板报、标语等载体，大力宣传科学发展观的内涵、精神实质和根本要求，宣传中央、市委、县委关于学习实践科学发展观活动的指示精神，宣传中央、市委市政府和县委县政府关于医疗卫生事业发展的政策措施，宣传“健康**县”建设相关内容，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传第三批学习实践活动试点工作的成功经验和各地各单位在学习实践活动中创造的新经验。要用具体事例、生动细节、精彩画面、鲜活语言，增强宣传的生动性和吸引力，提高宣传效果。

（四）坚持统筹兼顾。要统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习实践活动各阶段工作有机衔接、前后呼应。要积极参与和其他领域党组织的结对共建，互相帮扶，左右联动。要妥善处理工学关系，把开展学习实践活动作为推动医院科学发展的有利契机和强大动力，与深化医疗卫生体制改革结合起来，与贯彻落实十七届四中全会和市委三届六次全委会以及县委十二届五次全会精神、大力加强基层党建结合起来，与庆祝新中国成立60周年各项活动和“唱读讲传”活动结合起来，与做好日常医疗医护工作结合起来，确保两手抓、两不误、两促进。

科学发展观活动实施方案范文篇8

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，要紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总体目标，按照“重在创新医院管理、重在人民群众满意”的要求，集中力量解决一批影响和制约我院科学发展的突出问题，创新科学发展的运行机制。把科学发展观的要求落到实处，满足人民群众日益增长的医疗卫生需要，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

二、目标要求

通过整改落实，深化我院党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求的认识。增强医院党政领导班子驾驭医院科学发展的能力;增强党员干部用科学发展观的理论和方法推进工作的能力。实现医院又好又快发展的总目标;实现职工队伍更加优化、结构更为合理的人才目标;实现促进医疗民生明显改善、医患关系更加和谐的社会目标;实现医院医德医风进一步好转、职工职业道德水平进一步提高、医护质量进一步提升的目标。

三、整改的主要内容

将我院学习实践活动分析检查阶段查找出来的突出问题，分别列出整改项目、责任人、责任部门、整改时限。

(一)医院基础设施、硬件建设急需加强。住院病房、床位不足，医疗设备难以满足日益增长的诊疗需要。

整改时限：2012年12月前取得阶段成果，并长期执行。

责任领导：王世华院长。

责任科室：办公室、医务科、护理部、财务科、药械科、总务科。

整改措施：一是努力争取中央扩大内需投资项目，加快医院门诊住院大楼改扩建工程项目，解决业务用房严重不足、安全隐患多的问题。现前期准备工作已基本完成，即将开工建设。二是寻求政府支持，力争在大型设备购置上能给予一定的资金支持，争取一些先进医疗设备早日到位，以满足广大患者就诊需求和临床需要。三是增收节支，多方争取上级支持，逐步缓解医院面临的资金十分紧张的难题，从而为医院的发展提供保障。

(二)“高、精、尖”人才缺乏，人才引进和培养速度跟不上医院发展步伐，精品专科建设水平滞后

整改时限：争取在未来2年之内取得一定成效，并长期执行。

责任领导：李均培书记。

责任科室：医务科、护理部。

整改措施：一是争取政府支持，尽快解决医院编制紧缺的问题，为引进专业技术人才奠定基础。二是做好人才培养计划，实施人才兴院战略。确立医院人才队伍建设的核心地位，通过引进和培养相结合的方式，不断壮大医院人才队伍，不断优化人力资源结构，切实加强医疗人才队伍建设，全面提高医院职工的综合素质水平。三是加强医务人员的进修学习和学科带头人的培养力度。每年选派医务人员到省、市大医院进修学习新知识、新技术，积极与大医院合作开展新技术，进一步提高医院的医疗技术水平。四是建立人才激励机制。通过创造和谐的内部环境、争取政府提供必要的政策支持、有效的激励措施等，逐渐完善人才管理、使用机制，使优秀的人才进得来、留得住，有充分发挥才能的环境和机会。五是做强做大专科。立足一些医院空白专科为特色进行战略定位，突出专科建设，把专科建设做成重点专科、优势专科、特色专科，先做强、后做大。四是促进医院品牌建设。按照二级甲等医院管理评审标准，在就医环境、人员素质、医疗技术、质量管理、服务措施上狠下功夫，重点推出技术标兵、质量标兵、服务标兵、医德标兵，以点带面，促进医院品牌建设。

(三)医疗质量和医疗安全有待进一步提高

整改时限：2年内取得初步实效，并长期执行。

责任领导：李均培书记、冯道得副院长

责任科室：医务科、护理部

整改措施：一是严格执行医疗核心制度，提高临床诊治水平和医疗质量。非手术科室严格三级医师查房和会诊制度，手术科室严格术前讨论制度和高风险手术申报制度，不带问题和疑点做手术，加强手术期的管理，确保医疗安全。二是坚持每月一次的医疗护理质量通报制度，严格按照医疗质量奖惩办法进行奖惩，激励先进、鞭策后进。三是加强医护人员医患沟通和主动热情的服务意识培训，切实提高广大医务人员的服务态度和服务水平。四是对少数医护人员存在的“生、冷、硬”的服务不到位现象，由支部做工作，单独对其戒勉谈话，加强对科室及人员的服务意识教育，责令限期改正，并按照医院行业作风管理规定，对影响医院形象的行为进行全院通报并给予一定的经济处罚。将医院的行业作风管理纳入制度化管理。

(四)在改善创造职工的精神文化生活条件等方面与职工的期望还有一定差距

整改时限：现在至2011年之内取得一定实效，并长期执行。

责任领导：李均培书记。

责任科室：办公室、医务科、护理部。

整改措施：一是加强组织领导，把改善职工关心的文化生活纳入医院当前发展的一个重要内容，并尽快做好规划。即将建设的门诊住院大楼改扩建工程已将职工当前最关心的娱乐活动室、食堂正式纳入规划建设。二是针对医院年轻职工较多的特点，每季度医院都组织职工参加卡拉ok比赛等娱乐活动;每年的元旦、五一、春节等节日来临之际，医院都由院工会组织了拔河、羽毛球、乒乓球、爬山等体育活动。三是院领导班子要经常深入科学，倾听职工意见，了解职工工作生活中存在的困难，及时帮助解决，并在思想上予以疏导。每位职工及家人生病住院期间，院领导都进行了慰问，切实让他们感受到医院这个大家庭的温暖。四是医院在经费上每年予以了预算和保障。

(五)加强领导班子建设和职工队伍建设力度

整改时限：长期。

责任领导：王世华院长、李均培书记。

责任科室：办公室、医务科、护理部。

整改措施：一是加大对全院职工的思想政治教育和业务培训工作。抓好深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大精神、十七届三中全会精神，进一步学习实践科学发展观，牢固树立“一切以病人为中心”的服务理念。二是进一步强化院领导班子理论学习，促进思想不断解放。要加强领导干部认真学习科学发展观的精髓实质，真正做到把深化学习、提高认识贯穿学习实践活动的始终。三是认真贯彻落实责任政府和阳光政府四项制度，严格执行党风廉政建设各项制度和要求。带头遵纪守法，不断加强自身修养，切实转变工作作风。四是进一步强化落实党委中心组学习制度。认真按照年初制定的学习计划进行学习、记笔记、撰写心得体会，切实增强学习的紧迫感。通过学习，提高领导的自身素质和思想境界，更好发挥领导作用。五是加强解放思想的理论引导，进一步提高领导决策力和执政能力。在理论联系实际过程中，处处以身作则，求真务实，经常深入基层，进行调查研究，了解病人所需、职工所想，综合分析，正确把握医院发展方向，科学发挥领导决策作用。六是强化领导班子的精诚团结，在谋划发展中集中力量搞创新。坚持民主集中制原则，以和谐为本，以事业为重，集中集体智慧，形成领导合力，积极开拓进取，务实创新，推进医院跨越式发展。

四、加强组织领导和责任落实

学习实践科学发展观活动的整改落实工作任务重、要求严、标准高，事关保民生能否取得实效，事关全体医务人员与广大人民群众的切身利益，事关医院科学发展大局，是对我院党政领导班子的一次重大考验，必须切实加强领导，强化措施，狠抓落实，确保成效。

(一)加强领导。医院党政领导班子成员要进一步增强党性观念和大局意识，深入贯彻落实党科学发展观，高度重视学习实践活动整改措施的落实。建立集体整改责任制，把责任分解，落实到人，确保各项整改措施落实到位。属于班子集体解决的事项，由院长作为第一责任人牵头，班子成员共同研究解决方案和工作计划，共同领导和组织实施。院领导班子成员在做好分管工作的同时，要立足全局大局，坚持分工不分家，加强协作，齐抓共管，形成合力。

科学发展观活动实施方案范文篇9

一、总体要求

搞好学习调研是开展学习实践活动的理论基础和思想保证，是提高思想认识、找准存在问题的重要途径，是解决问题的前提条件。这一阶段的主要任务是坚持用科学发展观武装党员干部头脑，以“解放思想，引领科学发展”为抓手，重点抓好学习培训、深入调研和解放思想大讨论三个环节。学习调研中，要做到“三个结合”，即把学习与解放思想结合起来，引导党员干部立足新的起点，在解放思想中统一思想；把学习与调查研究结合起来，以深入调研促进深入思考，进一步理清工作思路；把学习与典型教育结合起来，通过典型教育加深对科学发展观的理解，推动科学发展观的实践，把学习不断引向深入。通过学习调研，努力实现“三个新”，即党员干部的思想认识有新提升，发展理念有新转变，推动工作有新思路。

二、工作安排

学习实践活动学习调研阶段于2009年1月中旬基本完成。

（一）积极准备全面发动

1、召开党组会议。12月4日召开局党组全体成员会议，组织学习相关文件精神，明确学习实践活动的具体步骤、环节、内容等，研究建立学习实践活动领导小组等相关事宜和工作。

2、建立组织机构。建立科技局学习实践活动领导小组及办公室，党组书记李加强任领导小组组长，党组副书记、副局长褚鹤松任领导小组副组长，方骥宁任办公室主任，局党组其他同志为领导小组成员。领导小组建立后，要明确分工，落实责任，负责做好学习实践活动的组织、实施等各项具体工作。

3、制定工作方案。首先要做好党员干部队伍建设情况和本单位贯彻落实科学发展观情况的调研工作，分析实际情况，总结成功经验，查找存在问题，理清工作思路，明确目标任务。在此基础上，根据中共*市委《关于开展深入学习实践科学发展观活动试点工作的实施方案》和《关于开展深入学习实践科学发展观活动试点工作学习调研阶段的实施办法》，结合科技工作实际，制定好本单位的学习实践活动实施方案和学习调研阶段实施办法。

4、召开动员会议。局机关于2008年12月6日召开“深入学习实践科学发展观活动”动员会议，参会对象为局党组全体成员，局机关及下属事业单位全体党员和干部。会议传达市深入学习实践科学发展观活动试点动员大会上倪书记的讲话精神；宣布科技局《关于成立开展深入学习实践科学发展观活动工作领导小组的通知》、《开展深入学习实践科学发展观活动工作实施方案》；局党组书记作动员报告，进一步阐明学习实践活动试点工作的重要意义、指导思想、目标任务和主要步骤。会议要求，对此次学习实践活动，全体党员干部在政治上要高度敏感、思想上要高度重视、态度上要端正明确、行动上要积极响应。

（二）组织集中学习培训

1、集中学习。①学习内容:重点读好三本书，即在组织党员、干部学习党的十七大和十七届三中全会报告、中央和省委领导同志关于学习实践科学发展观的重要讲话以及中央有关文件精神的基础上，认真研读《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》；②学习时间：副局级以上领导干部集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。③学习形式。学习采用个人自学、集中培训、中心组学习、网络电教、专题辅导、集体讨论等多种方式进行。要注重学习相关理论与研究解决科技工作存在问题的有机结合，通过带着问题听课、个人研读思考、明确一人主讲、小组合作研讨、大组交流互动等方法，促进参学人员学深、学透、学出效果。

2、专题培训。①主题报告。邀请专家或市分管领导作辅导报告。②专题实践宣讲。围绕“科学发展观”专题，由局分管领导干部进行学习实践宣讲。③专题研讨。结合科技工作实际，围绕“实施‘8631’行动计划、推进科技创新型经济发展”、“科学发展观深刻内涵”、“解放思想与科学发展”、等重点课题，组织专题研讨活动。

3、开展讨论。着眼于树立科学发展理念，凝聚科学发展共识，组织开展践行科学发展观，建设和谐新*“目标是什么、差距在哪里、现在怎么办”专题大讨论。通过讨论，在解放思想中统一思想，在转变观念中明确方向，找准科技工作实践科学发展观的切入点。

4、交流成果。学习调研阶段，组织一次党员干部学习心得交流活动；在科技局网站上设立“领导论坛”、“党员论坛”、“职工论坛”，让党员干部和普通工作人员结合工作实践、切身感受，谈心得、提建议、讲提高、话发展，进一步加深对科学发展观的理解，做到真学、真懂、真信、真用。学习调研阶段结束前，要组织好机关党员领导干部学习实践活动的理论知识测试。

（三）开展深入调查研究

1、走访调研。要按照“带着问题下去、找到原因上来，带着课题下去、形成思路上来”的要求，结合科技促进创新型经济发展的工作职责，围绕创新发展的理念和思路，围绕建立健全科技工作服务机制和促进科技发展的办法措施，围绕如何解决企业科技发展的迫切需求和影响企业科技创新、科技进步方面的瓶颈问题，由党员领导干部带队，深入全市重点企业和高新技术企业一线开展调研活动。要把调研活动与科技服务、为企业办实事结合起来，对企业要做到上门服务、加紧服务、优质服务。副局级以上领导干部还要结合单位职能和各自分工，集中开展好“驻百村、访千企、进万家”活动。

2、撰写报告。领导干部要围绕调研课题，认真梳理群众的意见建议，寻找破解难题的着力点和突破口，积极研究对策措施。副局级以上领导干部每人必须撰写一篇体会式的调研报告。局领导班子要召开调研成果交流会，不断巩固和扩大调研成果，并于12月31日前向市委学习实践活动领导小组办公室推荐1—2份优秀调研报告。

3、找准问题。结合专题调研活动，通过实地考察、召开座谈会、发放《征求意见表》、设置征求意见箱、网上征询、热线电话、公开电子信箱等形式，认真听取社会各界，特别是全市重点企业和高新技术企业的意见建议。通过深入调研，认真梳理汇总出我市科技工作在科学发展上存在的突出问题，为做好第二阶段工作奠定坚实基础。

4、边学边改。坚持把边学边改、解决突出问题贯穿于学习调研阶段全过程。按照市委要求，结合实际，边学边改、立说立行、立即整改，对服务对象和群众迫切希望解决的近期又能解决的共性问题，要立即解决，充分突出一个“快”字；对服务对象和群众反映的个性难题，根据政策规定，积极予以解决，充分突出一个“活”字；对一些近期难以解决的重大问题，要分阶段分步骤统筹解决，充分突出一个“实”字。

三、组织措施

1、明确职责，形成合力。加强对学习实践活动的领导，主要领导要切实履行好第一责任人的职责，班子成员要明确分工，密切配合，形成合力。要坚持领导带头，党员领导干部要以实际行动为机关全体党员干部做出表率和示范。

2、加强指导，确保实效。领导小组要切实加强对学习实践活动的指导与检查，掌握活动进展情况，帮助解决活动中遇到的困难与问题，提出意见建议，推动学习调研工作深入开展。

科学发展观活动实施方案范文篇10

一、指导思想

全面贯彻落实党的*大和*届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，以“推动*科学发展，建设桂中新兴城市”为主题，以“奋力实现54321目标”为载体，通过参加学习实践活动，切实增强非中共党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，认真转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，努力提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，为加快富裕文明和谐新*建设步伐作出应有的贡献。

二、目标要求

（一）提高思想认识。通过学习实践活动，促使非中共党员领导干部深刻领会科学发展观的科学内涵和根本要求，进一步加深对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步打破阻碍科学发展的陈旧观念、思维定势，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。

（二）强化自身素质。通过学习实践活动，努力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，解决自身在思想作风、工作作风、廉洁自律等方面存在的突出问题，进一步提高自身素质。

（三）增强发展本领。通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进工作的强大动力、谋划工作的正确思路、促进科学发展的实际能力、增强自身修养提高思想觉悟的自觉行动。

三、参加范围

全市副科级以上非中共党员领导干部。

四、主要活动安排

非中共党员领导干部原则上参加所在单位的学习实践活动，着重参加以下几个活动。

（一）参加动员大会。参加学习实践活动动员大会，充分认识开展学习实践活动的重大意义，明确学习实践活动的要求，切实把思想统一到中央、自治区党委和市委的部署精神上来，增强自觉性和紧迫感。

（二）深入开展学习。通过自学、集中培训等方式学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及有关领导讲话和文件精神，学习市学习实践活动领导小组办公室编印的《实践科学发展观典型案例选集》，县处级以上干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本方法。还可以有选择地参加市、县（市、区）或者单位组织开展的一些活动，提高学习实效。

（三）开展调查研究。结合所主管、分管的工作，确定1-2个调研课题，开展调查研究，寻求破解影响和制约科学发展难题的对策。

（四）参与座谈讨论。参加所在领导班子或者单位组织的解放思想讨论活动，切实把思想行动统一到市委确立的科学发展、和谐发展、跨越发展的总体工作思路上来。

（五）参加领导班子专题民主生活会。是单位领导班子成员的，列席领导班子民主生活会；不是单位领导班子成员的，参加单位组织的以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。

（六）给领导班子分析检查报告提意见。非中共党员领导干部要充分发挥自身科研能力和专业知识较强的优势，为领导班子分析检查报告提意见、建议。

（七）尽力集中解决突出问题。协助领导班子制定整改方案，解决影响科学发展的突出问题。同时，改正和克服自身存在的弱点和不足。

（八）协助完善工作体制机制。协助领导班子，按照科学发展观的要求，对本单位本部门现有的规章制度进行完善，努力构建充满活力、富有效率、更加开放的有利于科学发展的体制机制。

五、组织领导

（一）加强组织领导。各级党组织要把非中共党员领导干部学习实践活动纳入本单位的学习实践活动之中，做到同领导、同部署、同宣传、同总结。