教育局长范文10篇

教育局长范文篇1

每年岁末年初，召开一次全省教育局长会议，大家集中在一起，对一年的工作做个总结，对新的一年工作做些探讨，很有必要，也很有意义。

我们这次会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十七大和省十二次党代会精神，以及刚刚闭幕的省人大十一届一次会议、省政协十届一次会议精神和教育部年度工作会议精神，深入理解党和人民新时期对教育的新要求、新期待，在总结去年工作的基础上，研究明确今年的工作重点和要求，进一步增强推进教育科学和谐发展的自觉性、主动性、创造性，努力办好让党放心、让人民满意的教育，为全面实施“创业富民、创新强省”总战略作出贡献。下面，我代表省委教育工委、省教育厅讲三个方面的意见。

一、回顾**年，我们在促进教育事业科学和谐发展上迈出了新的步伐

过去一年，在省委、省政府的领导下，全省教育系统按照求科学和谐、促教育公平，努力办好让党放心、让人民满意教育的要求，致力于统筹发展，致力于质量提高，致力于素质教育，致力于依法治教，开拓进取，扎实工作，推动各级各类教育继续朝着又好又快的方向发展，全省15年教育普及率和高等教育毛入学率已分别提高到95.4%和38%。

总结过去一年，我们大家做了许多工作，并在不少方面取得了新的进步。

促进教育科学和谐发展的认识不断深化。**年年初，在全省教育局长会议上，我们明确提出了“求科学和谐，促教育公平，办好让党放心、让人民满意的教育”的工作要求。省十二次党代会和党的十七大召开后，又及时认真地抓好党的十七大精神和省十二次党代会精神的学习宣传活动，组织开展“创业富民、创新强省”研讨活动，坚持用党的十七大精神，用科学发展观，用省委、省政府“创业富民、创新强省”总战略统一大家对教育发展的认识。对各地推进教育科学和谐发展多形式进行指导和监督检查，在设区市建立了科学和谐发展业绩考核制度。实践中，加快推动把教育理念切实转变到科学和谐发展上来，把工作重心切实转移到内涵建设为主上来，把育人模式切实转换到培养全面发展的人上来。全省教育系统追求教育科学和谐发展的氛围日趋浓厚。

为群众办实事进展情况良好。根据实施农村中小学“四项工程”和职业教育“六项行动计划”的要求，从一开年起就集中力量抓农村中小学食宿改造和农村预备劳动力培训，自绝后路，攻坚克难，终于完成了这两大写入省政府工作报告的实事项目。到年底，食宿改造工程实现了100%开工、95.5%竣工，竣工面积达到282万平方米；完成了对5.4万名应届和历届初、高中毕业生的农村预备劳动力培训。同时积极推进农村中小学助学扩面和爱心营养餐工程，惠及面占农村中小学生的比重，已分别由上年的9.5%和5.8%扩大到14%和7%，受益学生分别达到74万人和38万人。还将爱心营养餐补助对象扩大到中职学校困难家庭学生，有3.6万名中职学生享受了营养餐。全面建立高校经济困难家庭学生和中职学校学生资助体系，为51万名大中专学生提供了国家奖助学金资助。启动实施书香校园工程，向2800多所农村中小学配送了141.7万册图书。为民办实事已成了全省各级教育部门和学校的自觉行动。

素质教育推进力度有了加大。举办设区市教育局长读书班，专题研讨素质教育问题。在调查研究基础上出台了推进实施素质教育的意见，对科学设置课程、完善招生录取、提高教学质量等方面作出了具体规定。特别是在改进示范高中招生、加强对学习成绩“后20%学生”帮助、保证学生每天锻炼1小时等方面提出了新的硬性要求。总结典型经验，积极推进德育导师制和推广“轻负担高质量”的课堂教学模式。在全省着手建立“问题学生”帮教机制和心理障碍学生疏导保护机制。全面启动阳光体育运动，开展中小学生合唱节和高雅艺术进校园活动，多形式引导和鼓励学校开展各类有利于学生身心健康成长的活动。

义务教育均衡发展取得新成效。巩固城乡免费义务教育成果，全面推进义务教育经费保障机制建设，全省各市、县（市、区）都已制定出台保障机制改革方案，全部做到按不低于省定最低标准安排中小学生均日常公用经费，有55个县（市、区）中小学生均公用经费标准高于省定最低标准。政策支持重点进一步向农村、欠发达地区、薄弱学校和困难群体倾斜，总结第一轮教育对口支援经验，组织启动第二轮教育对口支援工作，把城镇教师到农村支教或到薄弱学校任教与职称评定直接挂钩，继续开展“百课万人”、“百人千场”等送教下乡活动，倡导推广实施名校集团化、建设城乡学校共同体等有益做法。深入调查学前教育、民工子女教育，着手启动对重点特殊教育学校的提升工程。全省以及各地范围内义务教育均衡化水平有了新的提高。

发展职业教育继续保持良好态势。严格控制普通高中招生规模，加强对中职招生的督促检查，尽管停招了中等职业学校综合班，高中段普职招生比仍达到了1：0.97。加强职业教育基础建设，新建扩建改建中等职业学校71所，新增省级示范专业37个，新增部级实训基地7个和省级实践基地37个，提高双师型教师占专业课教师比例9个百分点，顺利完成了“六项行动计划”阶段性任务。据粗略统计，“六项行动计划”实施两年来，全省已累计实现职业教育投入48.2亿元。还积极开展了面向农村的各类技能培训。

高等教育发展质量有了新的提高。重点是贯彻落实全省高等教育工作会议精神，制定和及时启动实施《“十一五”期间全面提升高等教育办学质量和水平行动计划》，推动高校加快把工作重心转向以内涵为主发展上来。举办本科高校书记校长读书会专题研讨教学工作，建立高校教学质量监控指标体系，修订教学管理基本要求，实施教师教学工作业绩考核，切实强化教学在高校的中心地位。加强重点学科、专业和精品课程建设，实施对“重中之重”学科的中期绩效考核评估，开始进行“重中之重”学科增列工作，努力帮助和支持高校培育特色，强化办学优势。鼓励高校以多种形式参与和服务全省经济和社会发展，在温岭建立了首家由教育厅与地方政府共同发起的高校产学研联盟工作站，探索拓展高校与地方合作的新途径新形式。一些高校办学成绩斐然，省机电职业技术学院等3所高职院校新增为部级示范性高等职业技术学院。宁波大学获得博士学位授予权。在1月8日国家科技奖励大会上，我省高校获得16项科技成果奖，占我省获奖数的55%，其中5项为技术发明奖，占全国同类奖项的10%。

教师队伍建设有了新的加强。组织学习同志在全国优秀教师座谈会上的重要讲话，开展评选表彰模范教师、优秀教师、优秀教育工作者和功勋教师活动，组织教育新闻人物进行巡回演讲，大力宣传和弘扬优秀教师的师风师德。分类分层开展师资培训，全面完成农村中小学素质提升任务，3年累计培训农村中小学教师21万人。改进教师职称评价工作，加大教学业绩所占权重，并把高校教师为经济建设服务的实际成效纳入专业技术资格评审范畴。保障和提高中小学教师待遇，对在农村任教满20年的教师，放宽职称评审条件；对在县镇以下工作的农村教师，从2006年7月1日起上浮一级薪级工资，满8年后予以固定，固定后继续浮动；对到乡镇（不含城关镇）及以下中小学工作的大中专以上毕业生，实行直接转正定级，并高定一级薪级工资，从政策上积极鼓励教师到农村任教，促进农村教师队伍的稳定。

教育改革和开放进一步深化和扩大。完善义务教育课程改革，重点推进普通高中课程改革，加强对新课程实验学科教学的指导，着手实施学生成长记录等制度。以实行综合素质评价、分配示范高中部分招生名额等为重点，继续完善中考改革。探索改革职业教育课程设置和教学模式，进行以“基础课程+核心课程+项目教学”为基本内容的教学改革，推广工学结合实训教学模式，以及实施毕业生“双证制”，还在全国率先进行了以中高职教育衔接、培养高技能人才为内容的“双元制”改革试点。鼓励各类高校在教学内容、课程体系、实践环节等方面进行人才培养模式综合性改革，扩大进行第二专业、学分制、弹性学制、主辅修制等改革。进行高考招生改革，选择**金融职业学院、宁波职业技术学院2所部级示范性高职院校进行自主招生试点；首次实行平行志愿填报办法，大幅度提高了志愿录取率，比较好地解决了长期存在的考生志愿填报风险大、高分考生落榜率高和重点大学招生“大小年”等社会反响强烈的问题；在广泛调查研究和征求意见的基础上，按照分类测试、分批选拔、综合评价、全面考核、择优录取的思路，完成制订了与高中课程改革相适应的2009高考方案。还有计划地进行了教师聘任、职称评定和收入分配等方面的改革和政策研究。教育对外开放在不同层次上多形式推进，中小学对外交流活跃，高校对外交流领域进一步扩大。又有20余所高校与国外高校签订了学分互认协议，新建立了4个汉语国际推广基地和3所海外孔子学院；全年在我省学习的留学生人数比去年增长40%，达到6200多人。

校园安全稳定局面继续巩固。整合德育工作资源，加强和改进学校思想道德教育，有计划推广了心理咨询和心理健康教育。建立和推行校园安全稳定形势分析制度，坚持每学期至少一次对影响校园安全稳定的因素和隐患，进行集中分析和排查。制定和实施《中小学校园治安管理办法》等6项制度，并在不同时期指导各地加强不同的安全防范重点，中小学及幼儿园学生非正常死亡人数比上年下降了14%。加强成人高等教育招生、教学、考试、学籍、学历证书发放、收费等环节的管理；推进独立学院实现“六独立”；落实民办高校法人财产权，规范民办高校财务管理，实施对民办高校年度检查制度。在各类学校全面建立和完善校园突发事件应急处置机制，加强平安校园建设，全省达到“平安校园”建设标准的学校由上年的75%提高到94%。针对去年下半年以来出现的猪肉等副食品价格走高情况，及时制定政策措施，组织和帮助学校应对价格上涨压力，有效维护了校园稳定。

“作风建设年”活动深入开展。去年1月份，在全省教育局长会议上，提出在教育系统开展“作风建设年”活动的要求；3月份，又按照省委、省政府的统一部署，进行了进一步的深入动员。积极在教育行政系统开展“贴近实际、贴近基层、贴近师生”活动，在高校开展“走近学生、亲近学生、关爱学生”活动，在高校校院（系）两级领导班子中开展以“和谐团队、和谐校园、和谐发展”为主要内容的“树新形象、创新业绩”活动。“作风建设年”活动在教育系统深入开展，并取得了积极成效，解决了一批实际问题。据统计，仅省部属高校在开展“作风建设年”活动中，就解决各类问题778个，解决师生实际困难343个。加强党风廉政建设和反腐败工作，规范收费管理，在全省范围内取消了义务教育阶段学校代办收费和服务性收费。依法查处了一批违规收费行为。同时首次评定表彰了27个规范教育收费示范县。在“作风建设年”活动中，我们教育厅根据征求到的意见，修订和完善相关制度，改进教育管理，停止了省级优秀学生干部高考加分的做法，规范了大学生转学的条件，前者消除了学生评优中容易出现的不正之风，后者堵塞了变相“降分录取”的漏洞。还建立了厅领导分头联系设区市教育局制度，每位厅领导联系1-2个市教育局，开展调查研究，积极主动地为基层解决实际问题。

总结**年，全省各级各类教育事业都有了很大的发展。这是全社会共同关心支持的结果，更是全省教育工作者艰苦奋斗、创新创业、辛勤耕耘的结果。在此，请允许我代表省委教育工委、省教育厅，向大家道一声感谢，并通过你们向全省教育工作者特别是广大教师致以崇高的敬意，向一切关心支持教育事业的人士致以新春的问候！

二、展望未来，我们必须坚定不移地推进教育科学和谐发展

推进教育科学和谐发展，起始于我们对教育系统贯彻科学发展观和构建社会主义和谐思想的理论概括，而今天这已发展成为我们对党的十七大精神的深刻理解和深入贯彻。

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学回答了党在改革发展关键时期举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，为推动党和国家的事业发展进一步指明了方向。学习好、领会好、贯彻好、落实好党的十七大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。

党的十七大对教育科学发展做出了重大战略部署。把教育摆在社会建设、改善民生的首位，明确提出要优先发展教育，建设人力资源强国。强调“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”，“要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育”，要“优化教育结构”，要“更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革”，要“坚持教育公益性质，加大财政对教育投入”，要“加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质”，等等。这些论述深刻阐明了现阶段教育发展的目标，教育的地位，教育的任务，教育发展的动力，政府发展教育的责任，教育发展的主体力量。在这些论述的字里行间，科学和谐发展是贯穿始终的基本要求。目标、地位、任务、动力、责任和主体力量建设无一不包含着科学和谐发展的内容，无疑都需要通过科学和谐发展来实现。科学和谐发展是教育发展的内在需求，是教育发展的规律性趋势，是教育发展的重要保证，也是教育发展的理想目标。我们理解党的十七大精神，必须深刻理解科学和谐发展这一基本要求；我们贯彻党的十七大精神，必须积极推进教育科学和谐发展。

不仅如此，坚持和推进教育科学和谐发展，更是我们学习贯彻党的十七大精神，解决教育改革发展诸多深层次问题的必然选择。

经过近30年的改革开放，特别是经过近些年的努力，**教育获得了空前的发展。我们形象地把它概括为实现了两大跨跃：基础教育实现了由普及9年义务教育到普及15年教育的跨跃，高等教育实现了由精英教育到大众化教育的跨跃。这是两大十分了不起的跨跃，标志着我省已经从总体上解决了“有书读”的问题。**教育进入到了一个新的历史阶段。区分这一阶段最突出特征是，“读好书”已经上升为人民群众的主要教育诉求和教育要解决的主要问题。富裕起来的人民群众渴望自己的下一代得到良好的教育。而省委、省政府实施“创业富民、创新强省”总战略更对教育发展提出了新的要求。应该说，为使孩子“读好书”，长期以来我省教育工作者一直在努力，并取得了不俗的成绩。但面对新阶段，我们在许多方面仍存在着明显的不适应。教育发展不平衡，城乡之间、地区之间以及学校之间教育资源分布差异很大；教育结构不合理，教育与社会需求结合不紧的问题比较突出；教育模式转化不理想，素质教育的主题地位远未得到真正落实；教育质量提高不快，重数量轻质量、重外延轻内涵的冲动仍然很大；等等。这些年，社会上反映强烈的择校热、教育乱收费和学生课业负担过重，无一不与这些深层次存在的不适应密切相关。解决这些不适应以及群众反映强烈的问题，既要求我们从小处着手，在微观层面上发现什么问题解决什么问题；又要求我们从大处着眼，从宏观层面上创造解决问题的良好环境和氛围。从大处着眼，就是要坚定不移地推进教育科学和谐发展。做到了坚定不移地推进教育科学和谐发展，我们就会进一步深化对教育问题的认识，增强解决问题的责任感和紧迫感，而不是漠然处之；就会进一步明确教育工作的方向，找到解决问题的正确思路和办法，而不是南辕北辙；就会进一步凝聚支持教育发展的社会力量，营造起推动解决问题的良好社会氛围，而不是相互埋怨。作为教育工作者，我们太需要这一切了。正因为如此，我们必须旗帜鲜明地坚持和推进教育科学和谐发展。

坚持和推进教育科学和谐发展，必须把发展教育的理念加快转变到科学和谐上来，把教育的工作重心加快转移到内涵建设为主上来，把育人模式加快转换到培养一切孩子和一切孩子的全面发展上来。实现这三个“加快”至关重要。第一个加快，加快转变理念。理念是深层次的东西，理念指导行动，有什么样的理念就有什么样的行动。实践中，教育的许多问题之所以很难解决，常常和理念不够正确有关。教育理念不转变，许多教育问题不可能解决。我们必须高度重视理念转变问题，从内心深处真正树立起科学发展、和谐发展的理念。第二个加快，加快转移工作重心。不同时期，针对不同的矛盾，突出强调不同的工作重心，这符合唯物辩证法。前些年，我们重点抓教育规模扩大，这是必须的，否则不可能在很短的时间内解决“读书难”问题。这样抓群众高兴，我们应该这样抓。同理，现阶段，教育的主要问题已经转变为“读好书”，我们的工作重心也应该适时转到内涵建设为主上来。“读好书”主要取决于内涵建设。相反，如果我们仍然满足于过去的做法，继续大搞外延扩张，那就有问题了，不仅无助于解决“读好书”问题，还会造成严重的浪费，还会影响解决“读好书”问题。强调把工作重心转移到内涵建设为主上来，并不意味着一概否定外延扩张，而是强调要把主要工作努力放在内涵建设上来。必要的外延扩张还是需要的，更何况内涵建设本身就包含着一定的外延扩张。但必须明确，我们已经进入到一个以内涵建设为主的阶段。这一点绝不能含糊。第三个加快，加快转换育人模式。这至少包含两层要求，一层是教育要面向全体孩子。这是基础教育普及化和高等教育大众化对我们提出的直接要求。教育已不再是少数人享有的权利，它已经面向全社会。另一层是教育要致力于学生德智体美等全面发展。这是社会多样化提出的要求，是社会不断进步提出的要求，也是以人为本的重要体现。毋庸讳言，两个层面的育人模式转换任务都相当艰巨。人民群众热切地期盼着我们加快转换育人模式。

推进教育科学和谐发展，归根到底靠改革开放。改革开放是决定中国命运的关键抉择。教育过去的成功靠改革开放，改革开放极大地调动了全社会办教育的积极性；教育今天和今后要取得成功更要靠改革开放。科学和谐发展蕴涵着崭新的发展观和社会建设观。推进教育科学和谐发展，需要冲破一切不合时宜思想的束缚，需要打破各种陈规陋习的桎梏，需要闯出一条前人尚未走过的新路。这是一场革命，是一场改革开放意义上的革命。对此，我们要有清醒的认识，要有足够的思想准备，要有敢于迎对各种挑战、各种困难的勇气。深化改革开放，必须进一步解放思想，既要把思想从传统的发展理念和方式中解放出来，又要从对已有成绩的满足中解放出来。成绩应成为发展的条件和动力，决不应成为负重在身的包袱。我们要通过思想的不断解放，推动全省教育的不断前进。深化改革开放，必须紧紧围绕教育科学和谐发展进行，重点做好公平、素质、均衡、质量、协调的文章。多做有利于推进教育科学和谐的事，不做不利于教育科学和谐发展的事，始终坚持和保证教育改革开放的正确方向。深化改革开放，必须着力建设适合教育科学和谐发展的体制机制。教育科学和谐发展离不开体制机制的保证。应该看到，现行体制机制尚存在着许多不符合教育科学和谐发展要求的地方，尤其是应试教育的痕迹还比较重。必须切实完善体制机制，以体制机制建设保障和促进教育科学和谐发展。改革需要探索，我们鼓励各地围绕教育科学和谐发展大胆进行探索。

三、面对2008年，我们要扎实做好推进教育科学和谐发展的各项基础性工作

2008年，是全面贯彻党的十七大和省十二次党代会各项战略部署，深入实施“创业富民、创新强省”总战略的第一年，也是新一届省政府全面展开工作的第一年。我们将迎来中国改革开放三十周年，迎来奥运盛会在北京隆重举行。全省教育系统应以新的精神状态，全面认真学习贯彻党的十七大和省十二次党代会精神，深入落实科学发展观和省委、省政府的“创业富民、创新强省”总战略，按照推进教育科学和谐发展的要求，突出公平、均衡、素质、质量、协调，着力解决影响“读好书”的各类社会反响强烈的问题，进一步办好让党放心、让人民满意的教育。

（一）以提高素质为重点，切实加强教师队伍建设。解决“读好书”问题，首先必须解决教师素质提升和教师积极性提高的问题。按照统筹规划、突出骨干、倾斜农村和欠发达地区的原则，继续分层次、分类型推进教师培训工作。在坚持以县为主，立足校本培训，抓好面上中小学教师培训的同时，以省市为主，以提高执教能力为重点，以培养教师领头人为目标，全面启动实施2008-2010年农村中小学教师“领雁工程”。省一级每学期选拔1000名有潜力的教师，包括一部分校长和德育教师，进行有一定强度的集中培训。其中实践教学培训不少于二分之一时间。以师傅带徒授艺的方式进行，充分发挥省功勋教师、特级教师和高级教师的言传身教作用。用3年时间，为农村中小学培养一批教育教学领雁人，通过这些领雁人带动农村中小学教师整体素质的提高。进一步把职业教育教师素质提升放到一个重要位置，深入实施中等职业学校教师素质提高计划，加大“双师型”教师培养培训力度，完善职业学校教师到企业实践制度，多形式开展职业学校聘请兼职教师工作。积极推进高校人才强校战略，以建设学术团队为载体，培养引进并重，加强中青年教师的培养和引进，更多地为高校培养和汇聚一批发展所急需的拔尖创新人才。

不断改善广大教师的工作生活条件，这始终是教育工作的一件大事。要认真研究规范收费后出现的一些新情况，积极争取财政投入，切实保障教师特别是农村中小学教师实际收入不下降，并力求逐年有所提高。要积极研究稳定农村教师队伍、吸引优秀人才到农村从教的政策，鼓励各地多形式帮助教师特别是农村教师解决住房等困难，进一步探索建立健全民办学校教师的社会保障制度。要进一步完善学校编制管理制度，多途径争取尽快解决农村中小学编制偏紧和人员结构不合理的问题。规范中小学新任教师公开招聘制度，严格教师资格准入制度。

为切实打造一支与“读好书”要求相适应的教师队伍，今年我们将在广泛调查研究的基础上，争取召开全省中小学教师工作会议，对今后一个时期的教师工作进行全面部署。

（二）以立德树人为重点，下大力气推进素质教育。素质教育是全部教育工作的主题，素质教育事关学生成长成才，事关家庭希望幸福，事关国家的前途命运，我们全面贯彻党的教育方针，必须扎扎实实推进素质教育。要切实解决认识问题。这是推进素质教育首先要解决的问题。不要把素质教育与文化教育对立起来，更不能与提高教育教学质量对立起来。不少鲜活的事例都证明，抓素质教育，有利于激发学生的学习情趣，有利于提升学生的思想品格，有利于培养学生的实践能力和创新精神，不仅不会影响教育教学质量，相反会有力地促进学生的学习，提高学校的教育教学质量。当然，这不是一件容易做到的事，需要长期的艰苦探索和实践。要努力形成抓教育的合力。抓素质教育当然要抓思想品德教育，以及体育、艺术教育，这几年这些方面已经有所加强，还要进一步加强。但抓素质教育决不仅仅是思政课、体育课、艺术课的任务，学校各门课程都要贯穿和体现素质教育；决不仅仅是领导及少数老师的责任，而是全体老师和教育工作者的共同责任，也是家长和全社会的责任。必须广泛宣传，形成全社会抓素质教育的合力。首先要在各个学校全面形成全员育人、全过程育人的机制，真正落实素质教育在学校教育中的主题地位。要进一步提高教育教学水平。这是能否抓好素质教育的关键。必须积极鼓励和帮助学校和教师潜下心来研究学生，研究课堂，研究教育教学问题，特别是转换育人模式问题，集中精力抓好课堂教学水平的提高，进一步推广“轻负担高质量”教学模式，探索建立有助于增强学生学习信心和兴趣的课堂评价体系，以提高教育教学质量保障和促进素质教育。

推进素质教育，去年我们提出了一些具体要求，今年大家要抓好落实，尤其是要研究一些有效促进落实的办法。为切实抓好减负，今年将全面开展“教材瘦身”工作，在认真分析和听取意见的基础上，下决心大幅度减少一些地方性教材。推进各个学校加快建立学习成绩“后20%学生”帮扶监测体系，把帮扶学习困难学生工作切实落实到日常的教学中去。全面推广示范高中招生名额按一定比例分配到初中的做法，今年各个示范高中实际分配招生名额比例至少要达到30%以上；同时主要依据中考，规范这些名额在初中的公开公正推荐。积极推进阳光体育运动和文体工程示范区建设，组织开展全省范围的初高中篮球联赛、中小学生舞蹈节、大学生艺术展演等活动，通过层层开展竞赛性活动，建立一种有效的激励机制，进一步调动学校和学生开展文体活动的积极性。完善学生体质状况监测和公布制度，加快从以地区为单位公布过渡到以学校为单位公布，今年各地都要选择一些示范高中进行试点。还要切实加强对推进素质教育的监督检查，严格纪律，坚决制止和纠正各种不利于学生身心健康成长的违规行为。

（三）以实现义务教育均衡化和教育公平为重点，积极促进城乡教育统筹发展。从总体看，这些年我省城乡教育统筹水平提高比较快，但细化分析，问题仍不少。城乡教育差距在欠发达地区表现得相当突出。幼儿教育和特殊教育整体水平还不高。进城务工人员子女教育环境比较差。县以下薄弱学校的面仍比较大。必须进一步正视这些问题，继续把教育支持政策的重点放在农村、欠发达地区、薄弱学校和困难群体上。

着力解决农村特别是欠发达地区农村教育相对落后的问题。在科学规划和深入做好群众工作的基础上，进一步完善农村特别是欠发达地区农村中小学的布局调整，切实解决一些偏远地区存在的学校布局过散、办学规模过小以及相联系的教育质量低下的问题。对一些受自然原因或群众认知原因影响，一个时期内很难调整的村小，要就近委托中心小学进行管理，统一安排师资和课程教学。同时对其中一些村小的破旧校舍进行适度改造，确保这些村小达到基本的办学标准和教学要求。在面上进一步落实对农村特别是欠发达地区教育的各项支持政策。继续因地制宜地推进万校标准化建设工程。积极研究启动第二轮中小学现代远程教育工程，加强教育资源建设，建立健全应用指导和服务网络。抓好“书香校园”工程。认真落实第二轮教育对口支援工作，建立督促和通报交流制度，促进支援方和受援方的更紧密合作。切实做好多形式的教师支教工作。充分发挥各类城乡学校共同体和名校集团化在帮扶农村学校以及各类薄弱学校中的作用。

切实加强学前教育和特殊教育。完善学前教育管理体制，强化政府的主导作用，把学前教育纳入政府督导范畴。建立幼儿园分等定级、按级收费制度。多形式加强乡镇中心幼儿园建设，充分发挥各类示范幼儿园和乡镇中心幼儿园在辖区内的教学组织和管理服务功能。坚持“随班就读”为主，切实抓好残疾儿童少年的教育。重点帮助重残儿童少年，有计划地改善特殊教育学校的办学条件。

这几年，我省进城务工人员子女教育问题越来越突出。在发达地区特别是一些大中城市，这已成了教育的焦点问题。这是城市化推进的必然结果，也是我省经济发展比较快的必然现象。今后一个时期这种人口集聚趋势还会继续。必须从全局、从长远出发，深刻认识这一教育问题，统筹考虑解决这一教育问题。否则，仅限于救火，不仅解决不了进城务工人员子女教育问题，还会影响本地居民子女的正常教育。解决进城务工人员子女教育，一要坚持依一定条件明确教育责任。没有一定条件适当限制，敞开口子接受农民工子女教育，一来谁都没有这个能力，二来连符合条件对象的问题也解决不好。设定条件，既要充分考虑地方的支撑能力，更要从帮助进城务工人员排忧解难方面做些努力。设定条件后，对符合条件的进城务工人员子女，我们各地应切实负起教育的责任来。二要按照以流入地政府为主、以公办学校为主的原则，把符合条件的进城务工人员子女教育，一并纳入本地教育发展规划，瞻前顾后配置教育资源，从加强规划和建设入手，加快解决外来人口流入量大的地区中小学教育资源严重不足的矛盾。三是从政策上尽可能加大对进城务工人员子女的支持。首先要把中央、省里和各地已经明确的政策切实落实好，一条一条地检查，一条一条地落实。要重点帮助民工子女学校解决一些突出问题，特别是办学条件问题，师资培养问题，以及困难学生资助问题。深入研究面向流动学生的财政转移支付政策，全面建立中小学及幼儿园学生电子学籍注册系统，努力为先行一步在本省户籍进城务工人员子女中，实行“钱随人走”政策创造条件。教育需要大爱，我们应该以宽阔的胸怀，给予进城务工人员子女以更多的关心和帮助。

（四）以提高基础能力为重点，大力发展职业教育。当前，经济社会发展方式的转变，对发展职业教育提出了非常迫切的要求。而教育自身结构的优化，也需要加快发展职业教育。职业教育正面临着十分难得的发展机遇。继续从招生计划调控上积极支持职业教育发展，控制普通高中招生规模，多形式宣传职业教育的战略地位和在能力培养、实现就业上的优势，进一步调动学生报考职业学校的积极性，确保高中段职业教育招生所占比重不仅不下降，还要争取有所提高。积极调整职业学校专业设置，瞄准产业升级和发展方式转变，进一步增加为打造先进制造业服务的专业，为发展生态高效农业服务的专业，为推进现代服务业服务的专业。重点加强社会急需、有助于实现学生就业专业的建设。改进教学方法，强化技能培养，强化实训教学，强化职业精神和道德教育，切实增强学生的动手能力和实践能力。

根据职业教育需要，继续加强职业教育基础能力建设。在总结上轮“六项行动计划”工作经验的基础上，启动实施新一轮“六项行动计划”。首先把上轮已展开的项目建设好，确保发挥作用。同时，对经费使用方向做进一步优化，突出内涵建设，重点加强实训基地、工程技术类专业和专业课师资队伍建设。开展申报推荐国家高水平示范性中等职业学校建设活动，抓好争创国家和省级示范性高等职业学校建设活动，推动各级各类职业学校上档次、上水平。

认真履行教育系统在建设社会主义新农村中的责任。继续运用职业教育资源做好农村预备劳动力和农民培训工作，着力提高培训的针对性、有效性。按照省委、省政府的要求，组织开展面向青壮年农民的“双证制”教育培训试点，帮助农民既学技能，又学文化，同时获得技能证书和学历证书。逐步改变我省农村居民人均受教育年限低于全国水平的状况。

实现工学结合、校企合作，是促进职业教育发展，提高职业教育质量，更好地服务企业、服务产业、服务社会的有效途径，要广泛倡导，积极推动。今年暑假，我们将举办高职院校书记校长读书班，专题研究工学结合、校企合作问题。

（五）以提高质量为重点，进一步提高高等教育办学水平。在经历了连续多年的快速发展后，我省高等教育已达到了相当规模。今年我省普通本专科招生计划为26.31万人，研究生招生计划为0.77万人，成人教育本专科招生计划为10.42万人。初步测算，今年我省普通全日制高考招生录取率将继续保持在70%以上，到年末，全省高等教育毛入学率将会达到39%左右。规模已不是主要问题，关键是要提高质量。全面提高教育质量，是我省高等教育面临的主要任务。

进一步强化教学的中心地位。完善教学业绩考核，实行教学业绩与教师职称评定、岗位聘任的紧密挂钩，切实调动广大教师参与教学的积极性。在杭州以及有条件的城市全面推行高校师资互聘工作，初步建成以浙大为省中心的面向全省高校的数字图书馆，促进高校之间教育资源共享，扩大优质高等教育资源的覆盖面。开展教学质量巡视，改进教学质量评估，推行教考分离，加强试题库建设，完善教学质量监测体系，进一步增强高校抓教学的自觉性。

把学科建设放在重要位置。变相马为赛马，省级各类学科建设项目，包括重点实验室、工程研究中心以及各类示范基地建设，面向全体省、市属高校组织申报，谁能力强、有特色就优先支持谁。年内重点抓好新增列20个“重中之重”学科和10个人文社科重点研究基地申报认定工作。加强对学科项目建设的跟踪督促，认真组织本轮重点学科和人文社科重点研究基地评估工作，研究建立学科建设绩效考核评价体系，努力提高学科建设水平。

积极推进高校服务社会。进一步鼓励高校充分利用人才和技术成果优势，多形式与企业和地方进行合作，直接参与“创业富民、创新强省”实践。对那些积极参与产学研活动，取得显著成效的高校教师，在项目经费上予以支持，在专业技术资格评审中予以优先考虑。认真总结温岭、下沙高校产学研联盟工作站建设经验，选择有意愿的地方推广设立这种由教育行政部门、高校和地方共同组建的产学研合作平台，充分发挥教育行政部门的教育资源整合优势，帮助高校拓展服务社会的渠道。

还要切实做好大学生就业工作。这是高校的重要任务，高校要优化专业设置，提高人才培养水平。同时，教育行政部门也有义务帮助和促进这项工作。今后一个时期，我省高校毕业生将持续呈现较快增长。预计全日制高校毕业生，2008年为21.9万人，2009年为24.5万人，2010年为26.6万人，2011年为28.8万人，2012年达到最高峰，为31万人。就业的压力相当大。帮助学生最终实现就业，是我们各级教育部门都应该关注的问题。希望各地教育行政部门从自身能力出发，主动研究提出一些促进就业的地方政策，向高校毕业生提供一些就业服务，积极帮助和促进困难家庭高校毕业生实现就业。今年，要全面建成“**省高校毕业生就业信息网”。这是我们教育部门牵头建立的网络，各地教育部门要积极参与，成为重要的网络节点。大家一起努力，把这个就业信息网真正建设成为就业信息丰富、诚信度高、对学生就业帮助大、为高校和学生青睐的365天不落幕的网络就业市场。

（六）以保障和促进教育科学和谐发展为重点，积极推进教育改革开放。今年全省教育系统都要精心组织纪念改革开放30周年活动。展示30年教育改革开放的成果，总结30年教育改革开放的经验，进一步坚定推进教育改革开放的信心和决心。把教育改革开放的重点不失时机地转到保障和促进教育科学和谐发展上来。从教什么、怎么教，学什么、怎么学这些教育本源问题入手，以更开阔的视野、更深邃的思考，深入研究培养创业创新人才，保障和促进教育科学和谐发展等关系教育全局的大问题。

切实推进基础教育课程改革。这是直接关系教什么、怎么教，影响素质教育实施的大事。我们要深化认识，高度重视，主要领导要亲自过问，作为深化教育改革的关键环节来抓。要研究课程设置的科学性问题，不仅要从学科角度考虑课程设置，更要从社会现实需要，从激发学生学习兴趣、增强学生学习能力出发，调整优化课程体系和教材体系。重点抓好地方和校本课程开发建设，积极挖掘和利用社会教育资源，尽可能多地增加学生的选择空间和选择权，不断增强课程及教材对社会的适应性，对学生的吸引力。要在完善的基础上深入落实高中课改方案，按计划开足开齐实验课程，组织好学生的选课、走班和实践教学，确保高中课改平稳推进。

积极筹划职业教育课程改革。当前这方面的问题比较突出，缺少完善的课程，缺少完备的教材。不过相比较普通高中课程改革，地方改革的空间相对比较大。今年，我们一方面要研究制订全省职业教育课程改革指导意见；另一方面要继续抓好在数控技术应用等8个专业进行的，以“基础课程+核心课程+项目教学”为主要特征的教学改革，制定建立相应的课程评价体系，为全面推进职业教育课程改革积累经验。继续扩大成人高职教育中的“双元制”改革试点。

深化高等教育改革。重点推进教学模式、教学内容和教学方法改革。完善高校学科、专业课程体系建设。推广以学分制为基础的“弹性学习”制度。开展研究生培养机制改革，完善以科学研究为主导的导师负责制度和资助制度。鼓励和支持高校积极探索多样化的人才培养模式。推进高等教育管理体制改革，落实高等学校办学自主权，推进现代大学制度建设。

进一步改革招生考试制度。改进中考，切实遏制初中阶段竞争加剧的势头，积极推广新的学业水平考试办法，从多方面加强对学生综合素质的考查。完善高中学生综合素质评价体系和高中生学业水平考试制度。争取新课程高考方案尽早公布，加强宣传，为2009年实施做好充分准备。继续推进高考招生改革。把平行志愿覆盖面扩大到艺术类招生。在示范性高职院校中继续推进自主招生试点，其中先行试点的**金融职业学院、宁波职业技术学院自主招生比例从5%提高到10%。

按照推进教育科学和谐发展的要求，进一步改进对学校和地方的评价办法。对中小学建立发展性评价制度，把转变教育观念、转换育人模式、推进素质教育作为考核学校特别是校长的主要内容。对教育强县建立水平性评估制度，通过周期性的评估，对各教育强县实施素质教育、促进教育均衡、实现教育公平的情况进行等第考核。对高校按分类指导的原则，优化教学质量评价办法。

努力提高对外开放层次和水平。有重点地深入研究国外的课程体系、专业设置和教学方法，学习先进的办学理念和管理制度。有效利用友好城市、友好学校等资源，积极拓展有效的合作交流途径。认真办好留学生教育，提高留学生教育的层次和水平。加强海外孔子学院建设。推动有条件的学校积极面向世界办教育。

（七）以建设和谐校园为重点，进一步做好规范办学和学校安全稳定工作。和谐校园是教育发展的基本条件，也是教育发展的重要目标。教育科学和谐发展，要求我们必须高度重视和谐校园建设，扎实做好规范办学和学校安全稳定工作。

最为重要的是坚持依法办学，依法治教，依法治校。要确保各级政府依法增加教育投入。今年重点是落实义务教育经费保障机制，确保已制定的方案全面执行，不发生少拨漏拨，更不能发生截流。应该看到，少拨漏拨特别是截流问题在一些地方是存在的。最近我们要组织一次全省范围的内部审计调查，对农村义务教育经费增长情况和使用情况进行全面检查。积极开展创建规范教育收费示范县（市、区）活动，进一步规范教育收费，全面推行教育收费公示制度，坚决制止教育乱收费。对各地的教育收费规范情况，我们将实行年中年底通报制度。继续鼓励和规范社会力量兴办教育，依法落实扶持政策，依法完善监督管理。实行对民办高校的督查制度。加快独立学院的“六独立”建设。加强中外合作办学规范管理。切实解决自考助学、成人教育等方面存在的突出问题。研究制定对社会中介教育机构实施有效管理的措施。加快解决“校中校”等遗留问题。

始终把校园安全稳定放在突出位置。从上到下，各级教育行政部门和各类学校都要建立健全每年至少两次的安全稳定隐患分析排查制度，做到早发现，早处置，努力把各种影响安全稳定的隐患解决在基层和萌芽状态。在中小学和幼儿园突出抓安全。切实落实各项安全管理制度，重点加强对中小学生的防溺水和交通安全知识教育，加强对学生接送班车的管理，加强学生宿舍消防安全设施建设，加强学校饮食卫生监管。在高校突出抓稳定。提高大学生思想政治教育的针对性、实效性。推进大学生心理健康教育。加强对学生的管理和服务。积极应对价格上涨压力，做好学校食堂供应，确保价格的基本稳定。高度重视学校宗教事务管理，坚决制止在校园内传播宗教和举行任何形式的宗教活动。落实和完善学校应急机制，加强演练，切实提高应急处置能力。努力把学校安全稳定工作基础打得更为坚实。

做好各项工作，必须加强教育行政部门自身建设。推进教育科学和谐发展，需要持之以恒地建设一支理想坚定、意志坚强、作风过硬、富有爱心和同情心，善于解决问题的教育行政队伍。

必须加强政治理论学习。学习是教育人的本份。作为教育工作者，应该自觉学习，否则担当不起教育工作者的责任。作为教育领导者，应该自觉学习政治理论，否则担当不起领导教育的责任。加强政治理论学习，今年上半年要重点抓好党的十七大精神主题学习，下半年要深入开展学习实践科学发展观活动。各级教育行政部门除了要按统一部署，分级抓好面向学校广大师生的学习宣传活动，积极推进党的十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑，还要切实抓好自身学习，充分发挥各级理论学习中心组在学习中的带动作用。为进一步促进教育行政部门的学习，针对各级教育行政部门主要领导新人比较多的实际，今年，我们将举办教育局长教育科学和谐发展理论培训班，分两期对全省各级教育局长进行全面培训。重点是深化对党的十七大精神和科学发展观的认识，对省委、省政府“创业富民、创新强省”总战略的认识，对教育科学和谐发展的认识，学习研究教什么、怎么教，学什么、怎么学，探讨新时期解决“读好书”问题的有益思路和有效办法。

必须加强调查研究。这既是推进工作的需要，也是改进作风的需要。我们要着眼于建立长效机制，继续开展贴近基层、贴近实际、贴近师生，转变作风活动。调查研究要力求深入，避免浮在表面。要努力深入到困难地区去察疾苦，深入到师生中去听实情，深入到实际创新中去学真经，不断把我们工作的根深深扎入于基层和师生之中。力求研究问题、解决问题，避免搞形式主义。今年要重点开展对加强教师队伍建设、转换育人模式、促进职业教育工学结合、提高高校人才培养质量、改善进城务工人员子女教育条件、提高学前教育水平、完善教育科学和谐发展考核机制等问题的研究，提出解决问题的进一步思路和办法。作为教育厅，我们要继续做好厅领导联系设区市教育局工作，并以此推动厅机关调查研究工作和作风建设长效机制建设。

必须加强为民办实事工作。教育科学和谐发展，就是要为群众办实事。这是重要目的，也是重要推动力量。今年要重点抓好十个方面的实事：一是从春季入学开始，全部免除义务教育阶段学校中小学生教科书费；二是从春季入学开始，免除符合入学条件的民工子女义务教育借读费；三是将义务阶段中小学生日常公用经费最低标准，分别由每生每年230元和330元，提高到300元和450元；四是从今年开始，用两年时间全面化解全省义务教育债务；五是培训农村预备劳动力3.5万人左右；六是从今年开始，用3年时间，为农村中小学培训3.3万名骨干教师，其中今年培训1万名以上；七是从今年开始，用2年时间，通过并、转、改，根本解决偏远地区村小办学条件不达标问题；八是资助31个欠发达县和海岛县每所普通高中新建一个通用技术教室；九是为2800所农村中小学配送图书150万册；十是资助建设10个特殊教育改善教学条件项目。同时，进一步完善对各类学生的资助政策。我们要用去年抓食宿改造项目的精神抓好这些实事，把实事办实，把实事办好。

教育局长范文篇2

这次全省教育局长会议，既是一次总结过去、交流工作、布置任务的会议，更是一次统一认识、明确重点、振奋精神的会议。这次会议的主题是：求科学和谐，促教育公平，办好让党放心、让人民满意的教育。科学和谐，是我们必须树立的理念；教育公平，是我们必须坚持的原则；办好让党放心、让人民满意的教育，是我们必须始终如一追求的发展目标。过一会，夏宝龙副书记要来参加会议，并做重要讲话。对夏副书记的讲话我们一定要认真学习领会，切实加以贯彻。下面，我代表省委教育工委、省教育厅，先讲三个问题。

一、回顾**年，我们取得了丰硕的成果

刚刚过去的**年，是实施“十一五”规划的开局之年，是我们积极推进教育事业科学和谐发展的一年。过去一年，在省委、省政府领导下，在省人大、省政协的监督支持下，在派等社会各界的帮助下，全省教育系统广大干部群众坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观与和谐理念为引领，以办好让党放心、让人民满意的教育为目标，按照贯彻“八八战略”、建设教育强省、促进教育公平的要求，扎实工作，奋发进取，教育工作和教育事业取得了一系列新成就。

各级各类教育协调发展取得新进步。农村中小学“四项工程”深入实施，“食宿改造工程”已竣工107万平方米，一大批农村中小学条件明显改善，九年义务教育进一步巩固和发展。学前三年教育、高中段教育有了很大发展，学前三年幼儿入园率达87%，初升高比例达94%，分别比上年提高1个和3个百分点。困难人群子女读书得到普遍重视，“三残”儿童少年入学率已达98.6%，流动人口子女入学率已达96.6%。职业教育“六项行动计划”全面启动，普通高中和中等职业教育招生比继续保持1：1，成为全国唯一连续六年保持普职招生1：1比例的省份，其中杭州、宁波等地区中职招生数已超过普通高中招生数。培育新农民、建设新农村活动不断深入，全省完成农村预备劳动力培训6.1万人，其中温州、宁波、衢州分别培训农村预备劳动力1.17万人、6471人和5158人。高等教育持续发展，在普通高考报名人数比上年增加5万人的情况下，普通高考录取率仍达到71%。目前全省普通高校全日制本专科在校生有72万人，在学研究生有2.71万人，成人高等学历教育在校生有28万余人，高等教育毛入学率已达36%，比上年增加2个百分点。高等教育办学水平和学科建设水平有了进一步提高，“重中之重”学科建设积极推进，有3项成果获国家科技进步二等奖，全省具有博士、硕士授予权的单位分别升至7家和20家，**金融职业学院和宁波职业技术学院经首轮评定，跻身国家示范性高等职业院校行列。高校毕业生继续保持较高就业率，截止**年9月1日，普通高校毕业生就业率达92.66%，比全国平均水平高出20.86个百分点。多类型办学活跃，民办学校在校生达185万人，约占到全省全日制在校生的五分之一。同济大学**学院校园日前已在嘉兴破土动工，上海财经大学与金华合办的**学院工程项目已进入实质性启动阶段。新批准中外合作办学项目12个，**大学、**师范大学、温州医学院和温州大学分别在澳大利亚、乌克兰和泰国建立了孔子学院。

基础教育均衡化取得新进展。又有16个县（市、区）被省委、省政府授予教育强县（市、区）称号，其中欠发达县和海岛县10个，全省教育强县数已达到69个。有2345所农村中小学校配置了多媒体教学资源，在衢州市已有70%的学校、20万名师生可上网共享名师课堂资源。对14万名农村中小学教师进行了集中培训，已有7.8万人顺利结业；首次招收46名农村师资教育硕士；50个教育强县选派100名骨干教师到欠发达地区支教，全省城镇有3600余名老师以多种形式参与了农村支教。城乡学校结对帮扶范围不断扩大，仅杭州市就有557所城乡学校实行结对，188所中小学参与名校集团化。

教育经费保障机制建设取得新成就。从**年秋季开始，在全国率先实行城乡义务教育阶段免除学杂费，免费金额5.5亿元，惠及学生513万人，这是具有划时代意义的大事，在**教育发展史上画出了浓彩重墨的一笔。家庭经济困难学生上学得到有效资助。在义务教育阶段，把资助课本、作业本费从原低保家庭扩大到农村年人均纯收入1500元、城镇居民年平均可支配收入3000元以下的低收入家庭，全省有49万户农村困难家庭中小学生享受了课本和作业本费减免，为30万名家庭经济困难学生免费提供爱心营养餐。这两件事学生受益面分别达到义务教育阶段学生数的9.5%和5.8%，其中丽水市学生受益面分别达到21.16%和27.7%。在高等教育阶段，奖、贷、助、补、减助学体系建设顺利推进，为2.5万名大学生发放助学贷款1.8亿元，为3万余名大学生提供了5200万元政府奖、助学金，为7万余名学生安排了勤工俭学岗位，对就读省内大专院校农学和农业种养技术类专业的本省户籍学生免除学费。助学体系逐步向高中段教育延伸，为7.7万名家庭经济困难的中职学生提供了2.44亿元的财政性资助，覆盖面占到中职学生数的10.4%。还在50多个县（市、区）推广了校方责任保险，覆盖到6000余所中小学和幼儿园、30所高校，为300余万名学生办理了校方责任保险。

素质教育推进取得新成效。思想政治理论课新方案在高校开始实施，德育导师制全面推广，湖州市还建立了导师职责制。总结和推广东阳市创建部级文体活动示范区的经验，扩大体育艺术“2+1”项目试点，在西湖区等14个县（市、区）进行文体活动试点，较好地推动了课外文体活动的全面开展。心理健康教育得到明显加强，有1万余名教师取得了省级学校心理健康教育上岗证书。在高校普遍建立了心理健康教育指导委员会，每个班都设立了心理委员。基础教育课程改革继小学、初中之后，已推进到高中一年级。从**年秋季开始，将省普通高中证书会考改为省普通高中会考，建立了普通高中学生成长记录制度。

和谐校园建设迈出新步伐。“五五”普法宣传全面启动，切实加强了新颁布的《义务教育法》的宣传贯彻，《**省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》已由省政府正式颁布，《**省民办教育促进条例》调查研究和草拟工作正在抓紧进行，第二批依法治校示范校创建活动已经有计划展开。反腐倡廉工作不断加强，治理商业贿赂取得初步成效，其中由省教育纪工委及省部属高校直接查处的商业贿赂案件有4件、涉案金额124万元，对查实的不正当交易行为已切实进行了纠正。规范教育收费行为日趋经常化、制度化，做到有举必查，先后查处乱收费案件39件，处理违规收费910.5万元，对37名责任人进行了党纪政纪处分或通报批评。平安校园建设扎实推进，在高教园区建立了集报警和求助服务于一体的“校园110”、“园区110”系统，高校预防和处置各类突发事件能力有了提高。召开“全省中小学学生接送车管理工作现场会”，推广遂昌县等地的经验和做法，切实加强了学生接送车等多方面的学校安全管理。至**年底，全省90%的高校、52%的中小学获得了“平安校园”称号。

过去一年，更为可喜的是，在推动工作和事业发展过程中，全省教育系统广大干部群众的发展理念也得到了进一步的升华。大家对科学和谐发展的认识不断深入，对统筹发展、均衡发展、促进教育公平的认识不断深入，对办好让党放心、让人民满意教育的认识不断深入。我们制定了以基础教育抓均衡、职业教育抓结合、高等教育抓质量、终身教育抓体系为重点的“十一五”规划纲要，提出了以和谐理念引领教育发展，以教育发展促进和谐社会建设的思想，确定了办实事、解民忧、促发展的政策设计取向。追求科学和谐发展、促进教育公平，已越来越成为全省教育系统广大干部群众的自觉行动，成为激励我们干工作、干事业的强大精神动力。

过去一年，在座各位同志和全省教育系统广大干部群众为教育发展做了大量工作，付出了艰辛的努力。在此，请允许我代表省委教育工委、省教育厅，对大家道一声感谢，并请大家转达我们对教育系统广大干部群众，以及一切关心支持教育事业发展的人士的亲切问候。真诚地感谢所有关心、帮助、支持**教育发展的人们。

二、面对新阶段，我们肩负着崇高的使命

经过一代代人的不懈努力，特别是经过“十五”期间的大发展，在改革开放的推动下，**教育已实现了“两大跨越”：一是实现了由普及九年义务教育到普及十五年教育的跨越；二是实现了由高等教育精英化到高等教育大众化的跨越。这是两大历史性跨越。这种跨越是与**的历史巨变紧密相联的。**这片充满生机活力的土地为教育的发展奠定了坚实的基础，不仅有力地支撑了教育昨天的发展，更为教育今天、明天的发展创造了很好的条件。**教育正在步入一个新的发展阶段。

进入新阶段，我们面临着一系列新情况、新要求。

科学和谐发展对教育提出了新要求。科学和谐，是蕴含于党的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列理论创造和战略部署中的核心思想。这是邓小平理论、“三个代表”重要思想的进一步发展，是马克思主义中国化的最新理论成果，是我们现阶段行动的指南。坚持科学和谐反映在教育上，就是要促进教育的科学和谐发展。进一步阐述，就是要让教育成果惠及全体人民；就是要通过教育提升全体人民的素质，提升人们全面发展的素质；就是要通过提升人的素质，实现经济、政治、文化和社会的全面、协调、可持续发展，实现社会的整体和谐。不可否认，这些要求相当高，决不是短期内能实现的。但又是必须去努力去实践的。这是中国共产党源于对自然规律、社会规律、经济规律、政党规律深刻认识做出的总结和提出的要求。理论是行动的向导，作为教育工作者，当务之急，我们必须牢固树立和坚持科学和谐的发展理念，这是现阶段解决诸多教育难题，实现教育科学和谐发展、促进教育公平的重要前提。

人民群众对教育提出了新要求。随着这些年有书读问题的逐步解决，现阶段，我省教育的主要矛盾已不是量的问题，而是质的问题，是教育发展或者说教育供给满足不了人民群众日益增长的对良好教育的需要。从需求方面分析，人民群众最盼望的是解决读好书问题，收入高的阶层是这种想法，收入低的阶层同样是这种想法。从供给方面分析，教育系统当前的迫切任务是提高教育质量，扩大优良教育资源覆盖面。这种主要矛盾的变化，既是人民群众主观上对教育发展提出的要求，其中东方文化重教的传统无疑强化了这种要求；更是人民群众适应经济社会发展，尤其是就业创业需要所做出的选择。作为教育工作者，我们必须认清已经发生变化的主要矛盾，着力研究人民群众的教育需求，既要积极引导人民群众的教育需求，更要努力满足人民群众的基本教育需要，竭诚按照人民群众的愿望办教育，唯有如此，才可能办出让人民满意的教育。

经济社会发展对教育提出了新要求。当前和今后一个时期，我们所面对的形势，诚如党的十六届六中全会所分析的，机遇前所未有，挑战前所未有。这在**表现得尤为充分。一方面，这些年，我省发展始终很快，绝大多数经济社会主要指标都在全国位居前列；另一方面，这些年，遇到的成长中烦恼也越来越多，越来越突出，能源、土地、环保等方面的问题接踵而至，还有在国际市场上频繁遭遇的贸易壁垒、技术壁垒、绿色壁垒。面对这些问题，促进**又好又快地发展，继续沿用原有的发展模式——低成本扩张模式显然不行，走高消耗、高排放、高污染的增长道路更不行。不仅资源无法支撑，环境无法容纳，老百姓也不答应。华山只有一条路，就是省委、省政府强调的，腾笼换鸟，凤凰涅槃，浴火重生，调整经济结构，转变增长方式，走依靠科技进步和人才之路。推进科技进步，培养各类人才，基础在教育。从总体而言，没有高水平的教育，不可能有高水平的科技和人才，更遑论持久强大的经济社会发展竞争能力。而高水平的教育、科技、人才，也是构建和谐社会不可或缺的条件。作为教育工作者，我们应该认识到自身责任的重大。

教育自身发展也提出了新的要求。当今的教育越来越呈现出个性化、多样化的特点。个性化，就是教育越来越关注每一个人的需要；多样化，就是教育必须努力满足全社会多方面的需要。对能力培养的要求在教育过程中的影响越来越大。选择适合教育的学生正在为选择适合学生的教育所取代。以人为本正在极大地改变着教育理念、教育方式，催生着进一步的教育改革和开放。

应该看到，面对新情况、新要求，教育还存在不少不适应。这方面我省整体情况虽比全国许多地方好，但有些问题也比较突出。

教育特别是基础教育发展还不够平衡。从区域看，与城市和发达地区比较，农村和经济欠发达地区办学水平、教育质量都不够高，学校环境、生均教育资源拥有量、师资水平等都还存在着较大差距。从层次看，幼儿教育和经济欠发达地区高中教育普及程度是薄弱环节，学前三年幼儿入园率最低的设区市和最高的设区市比较，相差27.9个百分点，初升高比例相差近10个百分点。从学生群体看，贫困家庭子女、民工子女接受教育的质量相对还比较低。

教育整体水平还不够高。基础教育中优良教育资源覆盖面还不够大，一些教师尤其是有些乡村教师的执教能力还不能适应新课程的要求，有些学校甚至连开足新课程都还存在问题，相当部分幼儿教育还仅仅是低水平的。除**大学外，高等教育整体实力不强，有些学校办学特色不鲜明，存在着比较严重的专业设置同构化倾向。职业教育结构不够合理，制造业类专业在校生比例仅占19.34%，职业教育普教化的倾向比较突出。

素质教育仍是薄弱环节。这其中固然有教育制度、考试制度、用人制度等方面的问题，有社会、家庭方面的影响，但教育系统内部思想认识不到位、工作不到位的问题也不容低估。一些地方和学校仍以分数、升学高低论英雄，重视少数尖子学生，忽视对大多数学生的培养；重视学生文化知识的传授，忽视德育、体育、美育；重视知识灌输，忽视自主学习、创新精神和实践能力的培养。一味地热衷于做锦上添花的事，对做雪中送炭的事缺少热情和积极性，这并不是个别现象。学生课业负担重的问题，还没有明显解决。

依法办学、依法治教还存在不少问题。有些地方基础教育以县为主的责任不够落实，法定投入没有及时足额到位，一些学校负债比较重。有些地方教育管理、学校管理松弛，对老师、学生缺少关爱，各种歧视、侮辱、体罚学生的事件时有发生。乱招生、乱办班，特别是乱收费屡禁不绝，不仅成为老百姓关注和议论的热点问题，有的甚至还直接影响到了社会的稳定。在一些地方，规范办学行为还存在着比较突出的行政不作为问题。

综合分析新阶段各种新要求，着眼于解决发展中存在的各类问题，我们认为，应对挑战，抓住机遇，全省教育系统必须加快转变发展理念，转移工作重心，创新育人模式，把理念切实转到科学和谐发展上来，把工作重心切实转到提升内涵上来，把育人模式切实转到培养全面发展的人上来，推进科学和谐发展，促进教育公平，全力打造教育强省，办好让党放心、让人民满意的教育。

要致力于统筹发展。统筹就是着眼全局，兼顾各方，突出重点，抓住关键。着眼全局，就是要高度重视教育的协调性、均衡性，从县到市到省，逐步扩大教育协调发展特别是义务教育均衡发展的地域范围，在强化协调、均衡中，统筹城乡、区域教育，统筹各级各类教育，统筹教育发展的规模、结构、质量、效益，努力实现教育的又好又快发展。兼顾各方，就是要始终坚持贯彻分类指导的原则，充分调动各个方面的积极性，搞“扬长补短”，不搞“削峰填谷”，激励发展快的地方努力保持良好发展势头，帮助发展慢的地方切实加快发展步伐。突出重点，就是要坚定不移地把教育政策倾斜的重点放在农村、欠发达地区和困难人群上，不断缩小而不是扩大城乡之间、区域之间、人群之间教育的差距。抓住关键，就是要下大力气抓一些关系全局的薄弱环节，着眼于统筹，进一步强化以县为主的义务教育办学责任，完善对农村、对山区海岛教育和对经济困难家庭、流动人口家庭孩子读书的政策扶持机制，加强发达地区对欠发达地区的教育帮扶工作，多形式提升教师特别是农村教师的执教能力，等等，不断提高全省教育的统筹发展水平。

要致力于质量提高。质量是教育工作的永恒主题。提高教育质量，重在基础，重在经常，重在长远。要树立科学的发展观和正确的政绩观。功利、浮躁，抓不好质量。抓质量必须潜下心来，甚至要有一定的牺牲精神。要强化集中集约发展教育。集中集约是经济上的要求，对发展教育也有意义。发展教育同样需要强调集中集约。要注重优化教育的空间布局、类别结构以及专业设置，以优化布局、结构以及专业等，促进教育的区域集中集约发展。要培育特色。不仅高等教育、职业教育需要培育特色，需要在错位发展中形成发展优势；普通教育也需要培育适合不同学生要求的教育特色。有特色的教育更能激发老师的聪明才智，更能调动学生的学习兴趣，当然也更能促进学校办学水平的提高。要加强教育教学管理。管理既要严格，又要讲科学。要把教学研究、教学指导、教学监督检查有机结合好，实现三者之间的相互促进。要把师资队伍建设放在突出位置。强化师德培养，强化执教能力培养，切实加强现代教育思想、现代教育方法和教学内容的培训，逐步把教师教育培训的重点从学历补偿转移到能力提高上来。

要致力于素质教育。素质教育，核心是解决培养什么人、怎样培养人的问题。作为教育工作者，我们必须全面贯彻党的教育方针，努力为党和人民的事业培养可靠的接班人和合格的建设者。这是我们的首要职责，任何时候都不能动摇和放松。素质教育不是单一的教育，更不是畸形化的教育，而是面向全体学生的教育，着眼于学生全面发展的教育。教育不能轻言放弃，对学习有困难、心理行为有偏差的学生更应给予更多的关怀和帮助。诚然，任何人都很难做到全面发展，但教育应引导人走向全面，应努力增进学生的可持续发展能力，这对社会有利，这对每一个受教育者有利。素质教育是个大命题，围绕全面提高学生的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，现阶段我们亟需抓好三件事：一是切实加强学生的人格培养；二是切实提高学生的学习能力和实践创新能力；三是切实保证学生的休息和文体活动时间，增强学生的体质。缺什么补什么，什么薄弱加强什么，多管齐下，一步一个脚印地推进素质教育。

要致力于依法办学和治教。依法治教、依法办学、依法管理学生事务，这是现代教育发展的趋势，也是教育健康发展的必然要求。必须把教育发展全面纳入法制化、制度化、规范化轨道。进一步强化各级政府的办学责任，完善教育经费公共保障机制，积极鼓励和规范引导社会力量办学。切实规范办学行为，严格督促学校加强内部管理，推进校风、学风和制度建设，认真按计划开足开好各门课程。全面实行“阳光招生”，落实招生工作责任制和责任追究制，切实防范和制止各种乱办班、乱招生行为，加强对高校招生的管理，依法打击各种招生欺诈行为。严格收费管理，义务教育阶段严格执行“一费制”，高中阶段严格执行“三限”政策，高等学校严格依规定标准收费，坚决整治各种乱收费。

求科学和谐，促教育公平，办好让党放心、让人民满意的教育，将是新阶段我们矢志不渝努力工作的主旋律和前进方向。我们将竭尽全力为之努力奋斗。

三、踏入**年，我们必须切实增强发展教育的紧迫感

**年是本届政府的最后一年，也是实施教育强省规划纲要的关键一年。全省教育工作要按照求科学和谐，促教育公平，办好让党放心、人民满意教育的要求，全面贯彻党的教育方针，着力于统筹发展，着力于内涵提升，着力于依法规范，进一步提高十五年教育普及水平，稳定中等职业教育招生比例，保持高等院校招生规模合理增长，积极促进各级各类教育继续保持又好又快的良好发展势头。根据省委、省政府和教育部的要求，在继续抓好各项已明确工作的同时，**年，我们要化大力气抓好以下几项工作。

(一)基本完成农村中小学“四项工程”任务

农村中小学“四项工程”建设，是省委、省政府为加快发展农村教育、改变农村教育发展滞后局面，所采取的一项重大举措。三年投资30亿元，其中省财政投入12亿元，这样的投入力度，很少有，也很难得。当前，“四项工程”总体进展情况是好的，但地区之间工作推进严重不平衡。截至**年3季度末，食宿改造工程开工率最低的地区仅为29.1%，投资完成率最慢的地区仅为27%；“助学扩面工程”资助率最低的地区仅为2.5%；享用营养餐学生比例最低的地区仅为1.4%；“教师素质提升工程”教师培训结业率最低的地区仅为31.6%。造成一些地方“四项工程”进展慢的原因固然很多，但深入分析，最主要的原因还是认识不到位，等、靠、要思想作祟。

**年，是农村中小学“四项工程”建设的最后一年。时不我待，机不再来，决不能让好不容易得到的政策流失掉。面对广大农民和他们孩子期盼的目光，我们大家谁都负不起政策流失的责任。各地必须采取切实有力的措施，推进农村中小学“四项工程”。特别是进展滞后的县（市、区）应召开专门会议，分析差距，研究解决办法。尤其要集中力量抓好食宿改造工程建设，这是“硬骨头”，这也是最急需做成的事。各地都要倒排出工程建设进度表。对在建工程，要加快建设，争取尽早竣工；对正在做前期准备的项目，要抓紧做好工作，尽快开工；对尚未启动的项目，要抓紧立项和启动。年内应确保所有食宿改造项目开工建设，90%的项目基本竣工。对工程建设中遇到的土地等问题，要及时向当地政府领导以至主要领导汇报，千万不要等，不要拖。要切实加强工程质量管理，严格控制工程造价，强调经济、实用、安全，不搞超标准建设，更不能让农村中小学因实施食宿改造工程增加新的负债。各地应每2个月向教育厅报送一次“四项工程”进展情况。省教育厅将把各地实施“四项工程”的情况与拨付有关教育经费补助相挂钩，谁完成任务好，我们就优先支持帮助谁。

为进一步加大对农村和欠发达地区的扶持力度，根据省委、省政府的要求，今年我们还将计划实施三项措施：一是进一步扩大农村中小学家庭经济困难学生资助范围，二是逐步提高农村中小学生均公用经费标准，三是推动农村中小学书香校园建设。这三件事情，省政府还在论证之中。如果能够启动实施，我们大家一定要切实落实好。

(二)加快实施职业教育“六项行动计划”

职业教育是就业教育，是培养和造就产业大军的重要途径。大力发展职业教育，是我省经济发展的需要，也是促进社会发展、社会公平的需要。应注意把职业教育、职业培训与就业准入以及解决就业问题结合起来，把职业资格认定、职业等级评定和技能型人才培养结合起来。具体到学校，要把学习与劳动实践结合起来，知识教育和技能培养结合起来，今天的学习和明天的就业结合起来。一句话，重在抓结合。去年全省职业教育工作会议推出了职业教育“六项行动计划”，二年投资10.2亿元，其中省财政投资4.2亿元。今年是全面实施“六项行动计划”的关键一年。关键一年要务求取得实质性成效。必须加强组织，使各项计划都能尽快启动起来。除了加快建设实训基地、县级骨干职业学校外，各地还要切实抓好助学奖学、“双师型”教师队伍建设和农村预备劳动力培养工作。

各地要按照不低于在校生总数10%的比例确定助学金资助对象，按5%的比例确定奖学金评选对象，充分发挥好助学金的资助作用和奖学金的激励作用。为鼓励更多的学生就读职业学校，我们还在研究对中等职业学校家庭经济困难学生实施爱心营养餐的政策。

专业课教师特别是“双师型”教师严重不足，是职业教育发展的一大软肋。据统计，2005年，我省中等职业学校教师中，专业课教师仅占40%。而在专业课教师中，“双师型”教师仅占30%。必须抓紧落实对专业课教师特别是“双师型”教师培养的计划，加强对现有中职教师的职业技能培训，提高专业课教师的专业技能和实训指导能力；鼓励职业学校专职教师以多种形式到企业或生产第一线去实践或兼职，加快成长为“双师型”教师。

做好农村预备劳动力培训，是事关新农村建设、事关农村孩子就业、事关一些困难家庭走出困境的重要工作，也是省委、省政府交给我们教育系统的一项重要任务。我们必须确保完成不少于5万人的年度培训任务。要加强宣传，特别要在中考和高考结束、学生尚未离校前，集中开展政策宣传。要把任务落实给学生所在的学校以至班主任，一个一个做工作，首先争取未升学的初、高中应届毕业生全部参加预备劳动力培训。要确保培训强度，培训时间一般不低于半年，确保让学生能学会一门技能，拿到职业资格证书，为他们就业、创业创造技能条件。

(三)大力促进高等教育提高办学水平和教育质量

近几年来，我省高等教育发展很快。但从全国范围看，从整个教育体系看，高等教育还是我省教育的薄弱环节，差距主要表现在办学水平上。春节前后，省政府将召开全省高等教育工作会议，出台《关于促进高等教育发展的若干意见》和《“十一五”期间全面提升高等教育办学质量和水平行动计划》。省政府计划在“十一五”期间多渠道筹集资金，重点推动高校加强内涵建设。根据省委、省政府的要求，以及我省高校的实际情况，在内涵建设上，今年以至今后一个时期，我们应重点抓好教学和学科建设。

牢固确立教学的中心地位，加强教学投入，提高育人水平。抓紧研究建立教学巡视、教考分离、教学评估等制度，切实强化对日常教学的管理。建立教师教学业绩考核制度，把名师教授推上讲台，引导教师把更多的精力投入到教学中去，坚决改变一定程度存在的“讲师不讲、教授不教”的状况。完善教师职称评定制度，把教师教学业绩作为教师职称评定的重要条件，有计划地组织学生对教师教学成效进行评定。实施“新世纪高等教育质量提升与教学改革工程”，扩大高校间教师互聘、学分互认、课程互选、设施互用的范围，在各种形式的互动中促进教学质量的不断提高。

切实加强学科建设，提高高校的科技创新水平。这是提高高等教育内涵的重要方面。在学科建设和科技创新上，高等学校既要“顶天”，又要“立地”。一方面要高度重视对前沿科技的探索与研究，开展高新尖科技攻关；另一方面要高度重视经济建设第一线的实际需要，着力解决经济社会发展的实际问题。在学科建设和科技创新上一定要克服浮躁心态，摒弃片面追求课题经费、成果数量的倾向，把科研的着力点放到促进教学、促进成果转化上。积极推进高校和地方“合作共赢”，提高科研成果的社会影响力和社会贡献率。加强对科研经费和学科建设经费的管理，切实防止浪费，坚决制止各种挪用行为。进一步规范学术行为，坚决反对和制止学术做假行为。进一步完善对学科建设和科技创新的管理和监督，认真开展重点学科建设，特别是“重中之重”学科建设的中期评估与考核，对建设成效不理想的学科将提出黄牌警告，暂停拨付经费并限期整改；对到期仍整改不力的将予以摘牌，进一步强化奖优罚劣的激励机制。

(四)进一步深化教育教学改革

邓小平同志曾说过，中国不改革死路一条。教育过去的发展靠改革。今天面对着大量新情况、新问题，发展教育更要靠改革。我们要在深化改革和扩大开放中，不断推动教育的科学和谐发展。

深化基础教育课程改革。课程是学校教育的主要载体。正在推进的基础教育课程改革，更加突出素质教育，突出多样性、选择性，强调学生的个性成长和发展，注重德育、价值观的教育，注重学生创新精神和实践能力的培养，提出了知识、能力、情感、态度和价值观的教育目标。基础教育课程改革无疑是一场教育革命，将会深刻地影响到整个教育的发展。各地务必要加强对课程改革的领导和组织。特别是教育局长，要认真研读课程改革方案，深入了解课程改革的进展情况，及时解决课程改革过程中遇到的重点、难点问题。要切实加强师资培训，严格按课程改革要求落实教学计划。要合理调配教育资源，重点帮助薄弱学校特别是农村学校建立与推进新课程相适应的教学实验条件；农村远程教育资源要着眼于应用，积极为基础教育课程改革提供服务。探索建立基础教育质量监控机制，重点监控各地各校学生群体中后20%学生的比例，督促学校端正办学思想。

深化考试评价制度改革。推进素质教育，减轻课业负担，不是不要考试，而是要使考试的内容、方法和形式更科学合理，更适合孩子的健康成长，适合教育的科学和谐发展，适合社会对各类人才的需要。改革考试评价制度，今年的一个重点是制定出台高考招生改革方案。这是一个为全社会瞩目的大事。对这件事，我们教育厅把握的总基调是积极慎重，充分考虑现实实施条件和各方面的承受能力，包括学校的教学实验条件，社会各界的心理认同度，全社会的诚信状况和法治水平。基本原则是高考招生改革必须有利于促进基础教育课程改革，有利于高校更好地选拔人才，有利于促进学生的个性化发展，有利于进一步促进教育公平。总的改革思路是分层测试、分层选拔，扩大高校和学生的选择权，把学生过重的课业负担降下来，提高学生的学习能力和解决问题的能力，提高学生的思想品格修养水平，促进学生的全面发展。目前高考招生改革方案正在广泛征求意见。我们希望通过多方面听取意见，使方案能更完善些。今年，我们还要继续推进基础教育考试评价制度改革。在义务教育阶段，坚决执行免试、就近入学政策；在中考阶段，全面实行学业考试加综合素质评价制度，有计划地扩大高中招生指标均衡分配到初中的比重；在高中阶段，切实推行学生成长记录、综合素质评价制度，并将记录情况、评价情况作为高校录取新生的重要参考和依据。

深化办学管理体制改革。各地要完善以县为主的基础教育管理体制，进一步落实分级办学、分级管理的责任，重点是依法保证义务教育均衡发展与各级各类教育协调发展。充分发挥乡镇政府在办好学前教育、维护学校安全、整治周边环境、资助贫困学生方面的作用。积极鼓励和引导规范社会力量参与办学。推进高等教育管理体制改革，明晰省、市权责关系，进一步加强和改进省对办学、招生、教育教学的管理。

深化教育经费管理机制改革。目前，在保障农村义务教育经费方面，一些地方依然存在着政府经费不落实的问题。去年上半年，省审计厅对全省2005年度基础教育经费进行了专项审计，发现有14个县（市、区）财政的教育拨款增长低于财政经常性收入增长，有28个市、县（市、区）财政预算内教育经费支出比例与上年相比下降。在**的现阶段，出现这种情况是不应该的，不仅与党中央、国务院和省委、省政府的要求不相符，也与我们各地的实际发展情况不相符。有些地方这些年发展很快，但保证教育拨款依法增长却做不到，这无论如何说不过去。希望做得不够的地方，今年能切实加强和改进。不要再让我们的学校长期捉襟见肘了。再苦也不要苦孩子、苦老师，再困难也不能让我们的孩子输在起跑线上。教育投入是关系到子孙后代的投入，是产出最持久最大的投入。这个大帐我们应该算得过来。我们要进一步完善公共财政体制下教育投入的稳定增长机制，依法确保预算内教育经费拨款稳定增长。还要完善经费分配调节机制，建立专项经费使用中期评估和绩效评价制度，推行“以奖代补”做法，实现经费划拨与工作绩效的更紧密挂钩，充分发挥各级各类教育专项资金的作用，提高资金的使用效益。

深化人事分配制度改革。严格教师准入制度，全面推进中小学新任教师公开招聘制度，规范学校用工行为，逐步解决农村教师年龄结构老化问题。改革教师职务评审办法，将城镇教师到农村学校的支教经历，职业中学专业课教师在企业的实践经历，作为教师职务晋升的必要条件。深化学校收入分配制度改革，重点是做好事业单位工资改革工作。认真核定中小学工作人员绩效工资总量，确保当地出台的、教职工应享受的津贴补贴项目纳入绩效工资核定范围，确保将教师的合理收入纳入当地财政预算、由财政统一发放。同时，对中小学校教职工的津贴补贴进行清理，取消学校自行确定的、资金来源不合法的津贴补贴项目，坚决制止通过教育乱收费、举债和挪用专项经费为教师发放津贴补贴现象的发生。

(五)多形式建设和谐校园

建设和谐校园，是建设社会主义和谐社会赋予教育系统的重要使命，也是教育自身发展的应有之义。全省现有大中小学生863万人，各类教师44万人。这么庞大的人口群体，既是和谐社会的有机组成部分，更是和谐社会的重要建设力量。我们要充分认识建设和谐校园对教育、对社会的重要意义，切实抓紧抓好和谐校园建设。

加强和改进德育工作。进一步强化育人为本、德育为先的办学理念，努力提高德育工作以及整个人格培养工作的针对性和有效性。根据不同年龄段学生的特点，设计教育载体和教育内容，对小学生着重行为养成，对中学生着重品德培养，对大学生着重世界观、人生观、价值观塑造。整体规划学校德育体系，不断改进学校的德育课教学，切实把德育教育贯穿于教学的各个环节，贯穿于学校工作的各个方面。注重加强心理健康教育，提高学生心理健康素质。尤其要以多种形式广泛宣传社会主义核心价值体系，帮助学生自小了解社会主义核心价值体系，逐步树立社会主义核心价值观念，成长为党和人民事业的可靠接班人和合格建设者。最近，《教育信息报》正在评选**省**年度教育新闻人物，其中许多事迹非常感人。我们将进一步整理和挖掘这些感人事迹，组成巡回报告团，到全省各地去、到学校去进行宣讲，在全省教育系统掀起学习先进的热潮。

推进平安校园创建工作。平安是和谐的前提，稳定是压倒一切的任务。要进一步强化中小学校的安全意识，高等学校的稳定意识。切实落实安全稳定工作责任制。各教育局长是各地教育系统安全稳定的第一责任人，各学校校长是学校安全稳定的第一责任人。从上到下全面建立安全稳定形势分析会制度。各级教育局和各级各类学校领导班子每年至少召开两次会议，专题分析研究自身管理范围内的安全稳定工作，及时排除可能威胁安全稳定的隐患。进一步完善突发事件应急预案，并定期组织演练，确保能对突发事件第一时间发现、第一时间处置、第一时间控制。始终把制度建设放在第一位，对突出的、易发的安全稳定问题，要制定有效的防范工作制度。这两天，教育厅将就中小学安全下发6个管理办法。这6个管理办法，望各地一定要落实好。

营造和谐的校园人际关系。和谐，最终体现为人与人之间的和谐。一个和谐的校园，必然是一个充满爱的校园。教育是一项爱的事业，没有爱就没有教育。首先是校长要爱教师，教师要爱学生。我们要按照总书记的要求，深入开展向孟二冬同志学习的活动，进一步弘扬高尚的师德，培养广大教师的爱满天下情怀和爱岗敬业精神。教育行政部门和学校校长要努力为教师执教、学生学习创造良好的条件，努力调动广大教师教书育人的积极性，激励学生勤奋学习。今年教育部将评选表彰全国模范教师、全国教育系统先进工作者、全国优秀教师，省里将开展第三批功勋教师评选，这些都是很好的机遇。各地要切实做好推选工作，把师德高尚、热爱教学、热爱学生的优秀教师推荐上来，并以此全面促进教风、学风和校风建设。

加强教育系统廉政建设。廉政建设是校园和谐的重要组成部分。廉政状况如何，特别是领导班子的廉政状况，直接影响到校园的安全与稳定。抓校园和谐，抓教育发展，必须毫不放松地抓好反腐倡廉工作。尤其是要下大力气解决群众关心的行风问题。继续治理商业贿赂，把治理的重点放在基建项目招投标、设备购置、教材采购上，加快建立预防商业贿赂的长效机制。深入开展创建规范收费示范县活动，严肃纪律，坚决治理各种名目的教育乱收费。加强教育审计，加大执纪办案力度，坚决查处贪污、受贿、索贿、挪用私分公产等严重违法违纪行为。在廉政建设方面，省委教育工委、省教育厅领导班子最近做出了“六不”规定，即不接受下属学校（单位）赠送的礼金、礼卡和有价证券，不利用职权和职务上的影响违规干预和插手行政审批、工程招投标、大宗物资设备采购等事项，不利用职务和工作上的便利违规干预招生录取、职称评聘、评优评先、科研项目评审等工作，不违规在下属学校（单位）和个人组织编写的教材、图书及其他公开出版物上冠名，不参加厅统一安排之外的本省学校举办的各类庆典活动，不为下属学校（单位）题词。做出这“六不”规定，意在约束我们自己。希望大家对我们教育厅领导班子和厅机关工作人员的廉政行为进行监督。

**年，教育发展的任务很重。做好各项工作，加快实现发展理念、工作重心、育人模式的转变，要求我们必须有一个好的精神状态、好的工作作风。最近总书记在中纪委第七次全体会议上，对全面加强领导干部作风建设做了重点强调，提出了八个方面的要求。全省教育系统应认真学习贯彻总书记的讲话精神。对照同志的讲话精神，从推动教育科学和谐发展出发，今年，我们将在全系统深入组织开展以贴近实际、贴近基层、贴近师生为重点的转变工作作风年活动。

要大兴学习之风。学习是提升自身素质、提高工作水平的重要途径。当前，终身学习观念深入人心，学习化社会初现端倪。在全社会都重视学习、参加学习的情况下，作为教育工作者，更要积极学习、坚持学习、善于学习。要努力学习政治理论知识，学习教育管理知识，还要学习经济文化等各方面的知识，不断增强驾驭教育改革发展的本领。

要大兴调查研究之风。调查研究是“谋事之道、成事之基”。没有调查，就没有发言权。面对新阶段出现的各种新情况、新问题，我们一定要切实加强调查研究，在调查研究中了解情况，分析问题，推动工作。调查研究贵在深，贵在细，贵在实，我们应在这些方面多下功夫，努力把调查研究做得更有成效些。

要大兴办实事解民忧之风。当前经济发展很快，社会事业发展也很快。但发展的不平衡问题也比较突出。一些学生及其家长，还有老师，生活中还存在着这样那样的困难，作为教育管理者，我们有责任帮助他们。我们要满怀对人民群众的情感，自觉倾听人民群众的声音，善于从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，多办顺民意、解民忧、谋民利的实事。尤其是要切实把省委、省政府已经定下来的各项资助学生的政策和对农村、欠发达地区教育发展的扶持政策落实到位，实实在在地为孩子及其家长，为老师多做事、做好事。

要大兴艰苦奋斗之风。这些年，在全社会的重视支持下，教育投入不断增加，教育系统可支配的经费和资源越来越多。但条件好了，艰苦奋斗的传统不能忘，勤俭办学的精神不能丢。更何况要办的事很多，不少学校办学经费仍很拮据。作为教育工作者，我们必须牢固树立厉行节约、勤俭办学的思想，科学规划学校建设，切实控制投资规模和建设成本，把钱用在改善办学条件、提升教育质量的关键处，少花钱，多办事，办好事，大力营造节约光荣、浪费可耻的风尚。

教育局长范文篇3

一、教育肩负着重要的使命

古往今来，教育都承载着人们很多的希望。家长对教育抱着很大的希望，孩子对教育抱着很大的希望，国家和民族更是把希望寄托在教育身上。当年，绪培同志到丽水参加教育大会时讲过一句话，后来我在丽水反复引用。他说：“一个家庭父亲是顶梁柱，母亲是挡风墙，孩子是一个家庭的窗户，窗户的背后是什么呢？是这个家庭的希望。”家长的希望在教育，孩子的希望在教育，国家民族的希望也在教育。这就是我们的使命，这就是我们的责任。一旦我们从事教育工作，就应该清楚地意识到使命和责任，用我们的肩膀、用我们的脊梁担负起自己的使命和责任。作为教育工作者，我们应该强化使命意识、责任意识。

进入新世纪以来，以同志为总书记的党中央相继提出了一系列重大课题，强调以科学发展观为统领，实施自主创新、建设社会主义新农村、建立法治国家、构建和谐社会，等等。这一系列战略部署，立足当前、着眼长远，着眼于增加全体人民的福祉，丰富了建设中国特色社会主义理论，进一步发展了马克思主义。科学发展观和各项战略部署，无疑对教育工作提出了新的要求。科学发展观要求以人为本，不仅仅需要发展惠及人，更重要的是要提高人的素质，提高人就业、创业、创新的能力。只有解决了人的理念，提高了人的就业、创业、创新能力，才可能真正转变经济增长方式，才可能使我们的国家走上一条全面、协调、可持续发展的坦途。

不久前召开的党的十六届六中全会，对教育等社会事业发展和管理提出了更高的要求。《决定》强调优先发展教育事业，促进教育公平。优先发展教育事业，进一步提升了教育的地位。优先发展教育，就是要不断增加教育投入。《决定》通篇只有一个数字，就是“逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到4%”。惟一一个数字用在教育上，表明党中央、国务院对增加教育投入的决心。在看到这些的同时，作为教育工作者，从全会的字里行间，我们更应该看到赋予我们的责任。民众最关心的三大问题——读书难、看病难、就业难，总是把读书难、就学难放在第一位。我们更要看到，构建社会主义和谐社会的基点在哪里。构建和谐社会归根结底是人与自然之间的和谐，人与社会之间的和谐，人与人之间的和谐，关键还是人的素质的提高。没有教育，没有国民文化素质的提高，和谐社会就缺少基础。构建和谐社会必须加强教育，必须提高国民文化素质，必须全面提高人的素质，这是党对我们提出的要求，也是人民对我们提出的要求。我们应该看到党、时代、人民赋予我们的责任。

我们抓教育，不是为教育而教育，我们是为人的全面发展而抓教育，为社会的全面进步而抓教育，为持久的发展、进步而抓教育。对一个地区、民族、国家来讲，最持久的竞争力不是大自然赋予的资源，甚至也不仅仅是我们规划建设的环境，更重要的是人力资源。联合国教科文组织去年对世界上25个国家做过调查，发现最发达国家最倚重的并不是资源，而是最倚重教育和法制，并分析指出教育在发达国家的贡献率占36％。由此可见教育对于民族、对于国家的重要性。如果人人都有良好的品格，人人都有很好的法治意识，人人都拥有自立于社会的知识和能力，构建社会主义和谐社会也就水到渠成了。在全面建设小康社会、提前基本实现现代化的征程中，教育工作者肩负的使命十分重大。我们要义不容辞地担负起自己的使命，通过学习领会党的十六届六中全会精神，进一步强化使命意识，自觉地通过推动教育事业的发展，为构建社会主义和谐社会添砖加瓦。

二、教育正处在一个新的转变时期

经过改革开放，特别是经过近些年的努力，**教育有了长足的发展，成就辉煌。九年义务教育质量不断提高，十五年教育基本普及，高等教育日新月异，许多数字都充分说明我省的教育发展之快、成就之大。仅以基础教育为例，**年与**年相比，学前三年入园率从74.8％提高到86.48％，初升高比例从75.05％提高到91％，中等职业教育在校生从53万人增至73万人。教育投入快速增长，生均预算内教育经费平均增长了两到三倍。五年中，全省小学教育经费总投入从57亿元增加到132亿元，初中从39亿元增加到89亿元，高中从19亿元增加到62亿元。教育的成就有目共睹，值得广大教育工作者自豪。这些成就无疑为今后发展创造了很好的条件，使我们站到了一个新的起点上。

在总结成绩的同时，面对国际国内形势的深刻变化和教育发展步入新阶段出现的新变化，我们大家也看到了教育发展中还存在着一些不容忽视的问题。

最大的问题是发展不平衡。城乡发展、区域发展不平衡，这方面全国突出，**同样突出。现在全省学前三年幼儿入园率，最高的市已经达到96.94％，最低的只有69％，相差27.9个百分点；初升高的比例最高的达到95.53％，最低的86.98％，相差8.55个百分点；优质教育资源覆盖率不平衡性矛盾更为突出，最高的地区已经是100％，最低的地区仅占14.4％，相差85.6个百分点。毫无疑问，不平衡性的问题和经济发展水平相关联，但和工作的重视程度也有关联。如初中生均预算内教育经费最高的市已经达到4840元，最低的市只有1620元，但最低的市并不是经济欠发达地区，而是经济活力比较强、发展比较快的地区。这组数字出乎我的意料。小学生均预算内经费水平同样也是这样，最低的也不是欠发达地区，而是经济发展比较快、活力比较强的地区。所以，我们讲不平衡问题的时候，除了要看到它与经济发展相关联，还应该看到它与工作重视程度也有关联。

第二个问题是总体水平有待提高。全省小学规模3个班级以下的还占3.32％，初中学校规模3个班及以下的还占2.56%。全省中等职业教育“双师型”专任教师比例只占12％；在职业教育中，工科类在校生比例只占19.34％，这和省委、省政府建设制造业大省的要求差距很大。

第三个问题是素质教育很难落实。尽管这些年，全社会大声疾呼素质教育，但是离真正落实还有很大差距。这里有体制上的问题，但同样的体制，重视程度、工作程度不同，效果会大相径庭。真正优秀的学生应该是素质很好的学生，这样的学生才具备持久的竞争力。高分低能的学生不是我们这个社会所需要的，也不是将来学生走向社会所需要的。

第四个问题是办学、招生、收费的秩序问题仍然很突出。

第五个问题是教育改革，包括教材改革、教学方式改革、考试制度改革难度很大。从某种意义上说，现在孩子学得很苦，教师教得很苦，管理者管得也很苦。

应该看到，这些问题总体而言是发展过程中产生的问题。从一定意义上讲，过去我们面对的问题是解决孩子有书念的问题，现在则是怎么样让孩子读好书的问题。现在我们正处于一个重要转折期，就是怎么样从解决了“读书难”转向解决“读好书”上来，怎么样从由外延拓展转向内涵提高上来，怎么样由应试教育转向素质教育上来。作为教育行政管理者，我们应适应这种阶段性转变的要求，着力于更新教育理念，着力于总结经验，着力于研究新情况，着力于解决新问题，在巩固以往工作成就的基础上，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的教育方针，深入实施八八战略，按照省委省政府建设文化大省、教育强省的要求，全面贯彻《**省教育强省建设与“十一五”教育发展规划纲要》，进一步深化教育改革，全面实施素质教育，全面提高教育质量，建设现代国民教育体系和终身教育体系，保障人民享有接受良好教育的权利，办好让党放心、让人民群众满意的教育。

三、教育管理工作应把统筹放在突出位置

按照肩负的历史责任，按照现阶段提出的新要求，教育行政管理工作应该把统筹放在突出位置。这是贯彻科学发展观的需要，是构建和谐社会的需要，也是满足人们日益增长的对教育新要求的需要。

贯彻党的十六届六中全会精神，就教育而言，我们应该以和谐理念引领教育发展，以教育发展促进和谐社会建设，把工作的着力点放在统筹城乡、区域教育上，放在统筹各级各类教育上，放在统筹教育发展的规模、结构、质量、效益上，集中力量做好统筹的文章。按照《**省教育强省建设与“十一五”教育发展规划纲要》，就是要抓好基础教育的均衡、职业教育的结合、高等教育的质量、终身教育的体系。通过抓统筹，推进教育的科学、和谐发展。我们所讲统筹，是不断提高教育质量、办学水平，使教育更好地适应我省经济社会发展需要的统筹，不是“削峰填谷”的统筹。

当前，我们应该把工作的重点放在强化薄弱地区、强化薄弱学校、强化薄弱环节上。一方面，我们要放手让发展快的地方、发展好的学校继续发展。另一方面，作为教育主管部门，我们应更多地把工作重点放在薄弱地区、薄弱学校、薄弱环节，把政策倾斜的重点放在农村、放在山区和海岛、放在困难人群上。这关乎的不仅仅是教育的发展，关乎的是全社会的发展。一个地区的发展归根结底在教育、在人才。没有教育的加强，没有人才水平的提高，欠发达地区缩小与发达地区的水平、赶上发达地区发展的步伐是很困难的。我在丽水说过的，丽水落后原因多重，一个根本的原因就是国民文化素质整体水平低。统计局给我一个数字，2004年底丽水农村劳动力中，90％的人口国民文化素质水平初中及以下，这个数字是个什么概念呢？全国的平均水平87％，丽水低于全国的水平，这就是现实。欠发达地区要走出贫穷，走出欠发达，成为新的增长点，根本在于人力资源的开发，关键和基础在于教育的发展。作为教育行政部门，我们应该把主要工作精力放在统筹上，放在强化薄弱地区、薄弱学校、薄弱环节，放在农村、山区、海岛和困难人群上。

四、教育行政管理应着力于把工作抓实

我们各级教育行政部门应从贯彻科学发展观、构建和谐社会要求出发，从更好地贯彻党的教育方针出发，从更好地把省委省政府战略部署落实好出发，着力做一些打基础的工作，做一些有助于长远发展的工作，做一些惠及更广大人民群众的工作。

一是要抓布局完善。这些年我省教育布局调整力度很大，成效很明显。但工作并没有完，我们应该与城市化、工业化、城乡一体化的进程相适应，与建设社会主义新农村相适应，继续做好教育资源的科学布局工作，继续推进集中办学，集约办教育。集中布局的方向必须坚持，教育的布局调整意义深远。它带动的是人口布局的调整，带动的是生产力布局的调整，带动的是整个地区经济社会发展集约水平的提高、综合竞争力的提高。当然，布局调整也要适度，应因时因地而宜。调整过程中，注意帮助家长和学生解决各种实际困难。事实上，我们现在正在抓的食宿改造工程、放心班车工程，就是为了解决布局调整过程中家长和学生所遇到的困难。

二是要抓结构优化。这是我们教育系统始终要抓的一项工作。结构优化是一个动态过程。在优化结构方面，初升高的问题，学前三年的问题，职业教育的问题，是现阶段的薄弱环节。要使教育系统化、均衡化，我们应进一步加大促进初升高、学前三年教育、职业技术教育的工作力度。

三是要抓素质教育。培养人首要的问题还是要解决为谁培养。我们当然要重视知识、重视能力，但更要重视思想品德。要为党的事业培养可靠接班人，要为社会主义事业培养合格建设者。在这一点上，我们教育行政部门一定要牢牢抓住不放，在这方面如果出现偏差，那将是重大的工作失误。

四是抓教师培训。发展教育的主体在教师。我们抓统筹、抓均衡、抓结合、抓质量，抓好教师培训，能起到事半功倍的成效。很多学校薄弱，薄弱在哪里？并不一定薄弱在校园，而是薄弱在师资上。在师资培训方面精神塑造很重要。教师要崇尚这个职业，要对孩子有爱心。一个校长不爱老师、不爱学生，不会是一个好校长；一个老师不爱孩子，也不会是一个尽心尽责的好老师。天下所有的母亲对孩子都充满了爱心，都希望自己的孩子超越自己，如果所有的老师都有母亲般的情怀，他一定会殚精竭虑地执教育人。在教师培训中，首先要培养崇尚教育的精神，爱岗敬业的精神，爱满天下的情怀。其次要加强职业培训。经过这些年的努力，教师的学历教育任务基本完成了。但学历教育完成并不意味着就能胜任岗位。职业培训很重要。高学历的人未必就能当一个好教师，教育有教育的学问。这方面我们已经做了很多工作，要继续进行探索，尤其要为农村教师培训、欠发达地区教师培训多提供一些政策帮扶。

五是抓环境整治。在平时工作中，确保校园安全稳定的弦一刻都不能放松。学校是社会神经最敏感的地方，各方面都高度关注。学校安全万一出现问题，影响很大。作为教育行政部门，一定要抓好学校的环境整治，突出抓好安全工作。主要负责人要经常过问。当前尤其是要抓好两个重点：一是饮水饮食安全，二是交通安全。

六是要抓改革开放。教育改革有许多文章要做。教育制度、教育方法、教材内容以及考核制度、评估制度等方面的改革都在进行中，有些可能还刚刚开始。深化这些改革，微观层面做些探索还是大有空间的。各地可以在认真分析总结的基础上积极进行一些探索。

七是抓强化“以县为主”基础教育责任的落实。这方面的责任义务一定要明确，把《义务教育法》全面贯彻落实到位。

八是规范招生办学和收费秩序。这方面社会呼声比较强烈，我们应切实加强指导、督促检查、加以规范。

教育局长范文篇4

各位领导、各位同事、各位朋友：

大家上午好！

今天，我要演讲的题目是《假如我是教育局长》。我之所以选择这个题目，是因为我曾经与教育工作结缘十年，我在桃李芬芳中成熟成长，我在教书育人中品味酸甜苦辣。尽管现在我已告别三尺讲台，但我仍然无时不在牵挂着我的学生，关注着学校的发展，殷切地期盼着教育事业的腾飞。假如我是教育局长，我一定做好人、当好官，成为一名德才兼备的好局长；原创：同时，我一定殚精竭虑，用心用智，促使冷水江的教育事业迈向一个更高的台阶，实现更大的辉煌！

假如我是教育局长，我先要堂堂正正做人。中国的知识分子大都有这样一个理想，就是“修身齐家治国平天下”。在我看来，“修身”就是做人，而“治国平天下”就是做官，把“修身”放在“治国平天下”的前面，说明要做好官，必须先做好人。我要以郑培民同志为榜样，“心底无私天地宽”，坦坦荡荡，磊磊落落，坚守自己做人的底线。对上级领导，我敬重；对同事和下级，我尊重；对有德有才者，我器重。我要做到慎微，不以恶小而为之；要做到慎独，人前人后一个样；要做到“慎始慎终”，总是以高标准来要求自己，经得起组织和考验和时间的检验。

假如我是教育局长，我还要清清白白为官。何谓“清白”“清白”就是要做到“一身正气，两袖清风”。如今，有极少数干部忘记了自己的身份，忘记了党纪国法，大肆索拿卡要，贪污受贿，或者作风腐化，群众对此深恶痛绝。我要为群众之所喜，戒群众之所恨，严于律己，廉洁奉公，牢记将军“手莫伸，伸手必被捉”的教导，牢记“举头三尺有神明”的古训，牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，做下级和群众的表率，做实践“三个代表”的楷模。陶行知先生说过这么一句话，“捧着一颗心来，不带半根草去”，这句话，必将成为我为官的座右铭。

假如我是教育局长，我更要兢兢业业干事。“为官一任，造福一方”，在我的任期内，我要着重抓好以下四件事：

第一件事，是要整合冷水江丰富的教育资源，像湖北省的黄岗市一样，打造中国教育界的“冷水江”品牌。我们冷水江学校数量较多，规模较大，门类齐全，软硬条件较好，但很多学校的视野不宽，辐射面不广，影响力有限，都挤在冷水江这块小小的地盘里抢肉吃，导致个个都吃不饱。为彻底改变这一状况，我要大力整合冷水江的教育资源，在创办一所全省一流的重点中学的同时，还要创办一至两所规模较大的职业技术学院，走出去招生，让高中教育和职业教育成为冷水江新的经济增长点，更重要的是，要让“冷水江”这个名字随着广大学生走向全国各地。同时，我要变革高级中学的办学机制，对收入较高、效益较好的高级中学采取对外承包租赁的办学模式，既能进一步激发活力，同时可以将节省下来的教育经费补贴到农村中小学教育和特殊教育当中去。二是要针对教师队伍师德滑坡的现状，大力实施“师德工程”，严厉查处违反教师职业道德的行为，重塑园丁的光辉形象。与此同时，我要彻底革除应试教育弊病，彻底扭转以升学率定高低的评价体系，彻底杜绝各种形式的补课现象，以人为本，减轻学生课业负担，真正贯彻素质教育。三是要大力加强农村中小学教育。要加快调整农村教育布局步伐，进一步加大农村教育经费投入，大力提高农村中小学教师的福利待遇，稳定农村教师队伍，提高农村教育教学质量。同时，要将农村中小学建设成为农村社区教育和科技文化的中心，通过“农民夜校”、“致富培训班”、“科技讲座”、“远程教育”等多种形式，全面提高农民的科技文化素质，促进学习型新农村的形成，加快小康社会的建设步伐。四是要大力发展特殊教育事业。残疾儿童同样是我们的后代，同样要享受良好的教育。而且作为弱势群体，他们应该得到更多的关爱。因此，我要加大特殊教育的经费投入，还要争取社会各界的支持，千方百计改善特教学校的办学条件，要将冷水江特教学校办成湘中地区规模最大、条件最优、质量最好的特殊教育基地。

有句歌是这么唱的：“说到不如做到，要做就做最好”，这，也就是我的人生信念。假如我是教育局长，我一定牢记今天的诺言，用实情，出实力，办实事，见实效，一定做到让上级满意，让群众满意，也让自己满意。著名物理学家阿基米德曾经说过一句豪气冲天的话：“给我一个支点，我将撑起整个地球”。今天，我也要仿效他，在这里充满自信地说：原创：

——给我一片天空，我要“鲲鹏展翅九万里”；

——给我一片海洋，我会“鱼跃龙门恨天低”；

教育局长范文篇5

一、依法治教，自觉接受人大监督

努力学习党和国家的教育方针及政策，全面贯彻《教育法》和《教师法》等法律法规，坚持依法治教、依法治学、民主决策，自觉接受县人大及社会各届的监督，认真办理落实人大代表的建议和议案，推动全县教育事业在法制化轨道上开创新的局面。

二、谋事创新，努力提高教育质量

立足我县实际，大力推进素质教育。以开发智力、培养能力为重点，巩固优化义务教育；以配强师资、质量立校为重点，扩张提升高中教育；以突出特色、规范治理为重点，加快发展职业教育。积极探索和创新教育行政与教研教学治理机制，抓好学校治理，加强教学指导，强化教师培训，增强师资力量，改善办学条件，充分调动广大教师教书育人的积极性、主动性和创造性，努力提高全县教育的整体质量，确保高考升学率稳步提升，并尽快在考入全国一流名牌高校的人数上实现重大突破。

三、廉洁自律，建设一流教师队伍

教育局长范文篇6

尊敬的××书记：

您好！

勤政、廉政、优政、强政，这是您身居县长之位的个性，这是老百姓的福气。我坚信，在以您为核心的县委正确领导下，××县的明天改革会更进，发展会更快，变化会更大。

改革总有逆流，发展必遇曲折。××人杰地灵，而少数干部特别是个别科局级主要领导曾有种恶习，乐于居功自傲，不善谦虚砺学，不勤求实干事，更甚跑官要官，此风重损××干部形象。不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事，才能真正代表最广大人民群众的根本利益。

国运兴衰系于教育。只有深入推进改革才能有效化解教育面临的诸多矛盾，才能迅速摆脱教育面临的种种困境。我想××教育当前重中之重，一要以“三个代表”重要思想为指导，用党的教育方针统揽全局，进一步端正办学思想，进一步规范教育行为，进一步挖掘内部潜力。二要以巩固提高“普九”成果为重点，调优学校布局，整活教育资源，大力办好县一中、县×中、××学校等名校，全面提升县属学校办学水平，不断满足人民群众日益增长的多层次基础教育需求。三要按照“事业心与责任感，开拓性与发展性，素质型与年轻化”的要求，努力造就一支合格的学校校长队伍。四要率先在城区和所有县属学校，大胆稳妥推行“竞争上岗，能进能出，优胜劣汰”的用人激励机制，努力诱发全县教职工敬业精神和工作危机感……

争取多层面领导对教育事业的重视，求得广大群众对教育事业的支持，这是确保教育持续发展的不竭动力和无限生机。

教育局长范文篇7

我叫xx，现年41岁，中共党员，大学学历，200x年3月至今任县政府办公室主任。现被xxx县长提名为县xx局局长人选。如果今天我能被人大常委会正式任命，我将倾注全力为发展和振兴教育事业殚精竭虑、恪尽职守、勤奋耕耘。并在工作中努力做到以下三点：

一、依法治教，自觉接受人大监督

努力学习党和国家的教育方针及政策，全面贯彻《教育法》和《教师法》等法律法规，坚持依法治教、依法治学、民主决策，自觉接受县人大及社会各届的监督，认真办理落实人大代表的建议和议案，推动全县教育事业在法制化轨道上开创新的局面。

二、谋事创新，努力提高教育质量

立足我县实际，大力推进素质教育。以开发智力、培养能力为重点，巩固优化义务教育；以配强师资、质量立校为重点，扩张提升高中教育；以突出特色、规范管理为重点，加快发展职业教育。积极探索和创新教育行政与教研教学管理机制，抓好学校管理，加强教学指导，强化教师培训，增强师资力量，改善办学条件，充分调动广大教师教书育人的积极性、主动性和创造性，努力提高全县教育的整体质量，确保高考升学率稳步提升，并尽快在考入全国一流名牌高校的人数上实现重大突破。

三、廉洁自律，建设一流教师队伍

认真执行党员领导干廉自律的若干规定，坚持警钟常鸣，做到自省、自警、自重、自律，不断增强自身拒腐防变的能力。切实抓好班子建设，坚持民主集中制原则，努力做到总揽不包揽，兼听不偏听、放手不撒手、爱护不袒护、直率不轻率、果断不武断。狠抓基层领导和教师作风建设，树立和弘扬为人师表、忠于职守、治学严谨、无私奉献的时代风尚。实行专干校长轮岗竞争和教师择优聘任等制度，不断提高教师队伍的整体素质。

教育局长范文篇8

我叫xx，现年41岁，中共党员，大学学历，200x年3月至今任县政府办公室主任。现被xxx县长提名为县xx局局长人选。假如今天我能被人大常委会正式任命，我将倾注全力为发展和振兴教育事业殚精竭虑、恪尽职守、勤奋耕耘。并在工作中努力做到以下三点：

一、依法治教，自觉接受人大监督

努力学习党和国家的教育方针及政策，全面贯彻《教育法》和《教师法》等法律法规，坚持依法治教、依法治学、民主决策，自觉接受县人大及社会各届的监督，认真办理落实人大代表的建议和议案，推动全县教育事业在法制化轨道上开创新的局面。

二、谋事创新，努力提高教育质量

立足我县实际，大力推进素质教育。以开发智力、培养能力为重点，巩固优化义务教育；以配强师资、质量立校为重点，扩张提升高中教育；以突出特色、规范治理为重点，加快发展职业教育。积极探索和创新教育行政与教研教学治理机制，抓好学校治理，加强教学指导，强化教师培训，增强师资力量，改善办学条件，充分调动广大教师教书育人的积极性、主动性和创造性，努力提高全县教育的整体质量，确保高考升学率稳步提升，并尽快在考入全国一流名牌高校的人数上实现重大突破。

三、廉洁自律，建设一流教师队伍

教育局长范文篇9

今天，我们在宁晋县召开第八次县市区教育局长联议会，这次会议是全市教育工作会议后召开的一次非常重要的会议，主要安排部署三项任务：一是对县级人民政府教育工作督导评估工作；二是农村中小学现代远程教育工程；三是在全市学生中广泛开展“自强、创新”教育活动。为了开好这次会议，宁晋县在会前做了精心细致的筹备工作。在这里，我代表市教育局和各县市区教育局长对宁晋县委、县政府和县教育局表示衷心的感谢！

宁晋县是我市的人口大县，经济强县，更是我市的教育强县。2005年，该县成为我市两所扩权县之一。近年来，宁晋县立足本县实际，不断加大教育投入，加快教育体制改革步伐，教育质量稳步提升，办学条件不断优化，各级各类教育协调发展，取得了许多可喜的成绩......。目前，该县正在积极筹措资金，加快改造薄弱学校，消除中小学危房，建设标准教学用房，配齐实验仪器和图书等，切实为迎接省政府教育督导评估做好准备工作。宁晋县的做法，大家通过上午的考察和武建中局长的介绍已经感受到了。同时，其他县市区在迎接省教育工作督导评估、发展远程教育和全面推进素质教育等方面也都积累了各自的经验和做法，希望各县市区教育局相互学习，相互借鉴，取长补短，共同提高。

下面，我就这次会议的主题，讲三点意见：

一、以对县级教育工作督导评估为契机，进一步提升县域教育发展水平

（一）高度重视，把迎省督导评估工作当作重中之重

多年来，我市形成了领导重教、全民支教、改革兴教的良好氛围，基础教育得到了较好发展，校园建设日新月异，现代教学手段逐渐普及，教育教学质量不断提升，义务教育由“基本普九”向“全面普九”再向“高质量普九”迈进，各级各类教育协调发展。许多办学经验在全省乃至全国推广。在看到成绩的同时，必须清醒地认识到，我市教育工作还存在着很多的问题，今后发展的任务还很重，如义务教育的基础还比较薄弱，政府投入不到位的现象还普遍存在。近年来，在三年一轮的“普九”复查中，虽然我市接受复查的县市区通过积极努力，都能顺利过关，但大多是勉强通过，学校的基础设施缺得很多，按照规划，标准化乡中、小学的差距还很大。一些学校还存在危房，初中阶段学生辍学问题不容忽视。我市目前是全省4个没有实施全国农村中小学现代远程教育工程的市之一，教学手段比较落后（这个问题一会儿还要专门讲）。

从2006年起，省政府将对各县市区进行四年一轮教育工作督导评估。这项工作是“普九”复查工作的延伸，相对于“普九”，面更宽，内容更细，为保证各县能够顺利通过评估，市政府将从2006年开始对各县市区政府教育工作进行每年一度的督导评估。因此，对于评估工作，各县市区要有一个明确的认识。

开展对县级人民政府教育工作督导评估，是市委、市政府根据国家和省有关规定和我市实际情况决定实施的，这是市委、市政府高度重视教育工作，具体落实教育优先发展战略地位的重要举措。县级人民政府担负着统筹管理县域内义务教育、幼儿教育、普通高中教育、中等职业教育和成人教育的重要责任，国家实行“在国务院领导下，地方政府负责，分级管理，以县为主”的农村义务教育管理体制，县级人民政府的教育工作水平直接关系到我市整个教育事业的发展。对县级人民政府教育工作督导评估，主要是为了促进县域教育各项工作上档次、上台阶，进而推动全市整体教育水平。这项制度的建立和实施，将对我市各县、市、区全面落实和完善“以县为主”教育管理体制、促进我市各级各类教育协调、健康、持续发展具有深远的意义。为此，各县市区要以对历史、对人民高度负责的态度，站在讲政治的高度重视这项工作，切实加强组织领导，采取有力措施，像迎“普九”复查一样，广泛发动群众，全力以赴，打一场迎评估的攻坚战，确保各项指标落实到位。市政府已建立了责任追究制度，对工作不力，主要指标与标准要求差距较大者，予以通报批评，直至追究县级主要负责人的责任。

（二）强化措施，确保督导评估工作取得实效

第一，广泛宣传，层层发动。开展对县级人民政府教育工作督导评估，在我市乃至全省都是一个全新的工作，我们教育行政部门有义务向各级领导、各个部门、社会各界、广大人民群众和教师广泛宣传，要宣传建立此项制度的目的和重要意义，积极争取他们对教育的关心、理解和支持。此项工作涉及到各个部门，涉及到各方面的利益，教育行政部门要把有关规定、文件主动送交有关职能部门，乡、村和学校，使他们明确自己应承担的责任和义务，在全社会形成人人关心教育、支持教育的新局面。

第二，明确重点，抓住关键。这次省、市督导评估的内容非常全面，涉及到教育的方方面面，但各县、市、区要注意把握重点，有的放矢。目前，我市教育基础仍很薄弱，各县、市、区都存在非常突出的问题，要力争在迎接省、市督导评估时重点解决好几个重大问题，比如：经费投入保障机制的建立、义务教育办学条件的上档升类等。因此，各县、市、区在加快学前教育、高中教育、职业教育的同时，现阶段仍要抓好“普九”巩固提高工作，要把义务教育办学条件提高工作作为首要任务。积极落实好经费投入政策到位，提升学校办学条件等项工作，努力构建各级各类教育相互协调、互相促进、共同发展的县域内教育体系。

第三、严格程序，坚持原则。对县级人民政府教育工作督导评估，分为省级督导评估、市级督导评估和县级自查，县级自查是基础，省、市级督导评估是否取得成效，主要看县级自查态度是否端正、自查是否认真、措施是否有力、整改是否到位。各县、市、区要认真对照省、市督导评估《标准和内容》，逐项认真自查，真正把自查过程变成自我检查、自我诊断、自我完善、自我发展的过程。关于督导评估原则。省、市督导评估文件明确提出坚持实事求是、公开公正公平原则。实事求是是教育的立足点，更是建立诚信社会的基本要求，在这里特别要强调的是要坚持客观真实、务实求真、实事求是的态度，决不能搞弄虚作假、欺上瞒下，要吸取“普九”的经验教训，各县、市、区要把工作做实做牢，打消应付、侥幸、蒙混过关思想。

第四、加强督导队伍建设。《义务教育法》修订草案提出了“国务院和县级以上地方人民政府对所属有关部门，下级人民政府和义务教育学校的义务教育工作进行督导。义务教育督导工作由人民政府教育督导机构实施。”省委省政府《关于加强教育工作的决定》以及市委市政府《关于加强教育工作的意见》都对教育督导机构的建设提出了要求。目前，我市各县、市、区督导机构和队伍建设还不完善，部分县、市、区还未建立政府督导室，人员配备在数量和素质方面仍存在问题，不能适应教育改革与发展新形势的要求。各县、市、区要选拔政治素质高、业务能力强的同志充实到督导队伍中来，要建立一支结构合理、专业素质高、既能“督政”又能“督学”的督导队伍。

（三）加强领导，明确政府和教育行政部门的责任

各县、市、区要抓紧时间，成立督导评估的领导机构和工作机构，领导机构由县长负总责，财政、税务、工商、土管、城建、审计、公安、人事等部门负责人为成员；工作机构由教育局牵头，有关职能部门参加。根据督导评估的标准和内容，分解任务，明确责任，共同做好此项工作。省、市政府文件明确提出督导评估的对象为县级人民政府及其有关职能部门。我们教育行政部门作为政府主管教育的职能部门，同样是被考核的对象，区域内教育的发展与我们有着最直接的关系，对县级人民政府教育工作的督导评估，在某种意义上讲也是对我们的督导评估。为此，我们要主动做好党委政府的参谋，主动争取党委政府的支持，争取各项政策规定落实到位。对于本地教育工作中的不足，特别是省、市督导评估标准中达不到要求的内容，要认真疏理，作好汇报，提出意见和建议，力争在省、市督导评估前加以解决。

同志们，开展对县级人民政府教育工作督评估，对促进我市教育事业发展，意义深远重大，是落实科学发展观、落实教育优先发展战略、实施科教兴国的客观要求；是构建社会主义和谐社会、促进我市经济和社会协调发展的重要举措；更是全面履行教育职责，推动教育事业均衡快速发展的重要保证。今年要接受首轮省级教育工作督导评估的宁晋、柏乡、威县、广宗和大曹庄管委会等5个县区要及早谋划，把工作往深里做、往实里做，力争顺利通过督导评估。其他各县市区教育行政部门也要从促进县域教育发展大局出发，根据《河北省人民政府关于建立对县级人民政府教育工作督导评估制度的通知》的精神，对照《*市人民政府关于对县级人民政府教育工作实行督导评估的通知》督促本级政府落实好各项评估标准，保证评估工作顺利进行，保证评估结果客观真实，取得明显成效。这项工作对我们而言，是一项新工作。但我们相信，只要各县市区高度重视，加强领导，紧密配合，精心组织，抓好落实，认真做好自评自查，并不断改进工作，一定能够顺利通过各级评估，全市县域教育水平一定会迈上一个更高的台阶。

二、以实施全市农村中小学现代远程教育工程为抓手，进一步促进城乡教育均衡发展

（一）充分认识实施农村中小学现代远程教育工程的重要和深远意义

一方面，这项工程是促进城乡教育均衡发展，实现教育公平的有效途径。由于多方面的原因，我市农村地区学校基础薄弱，在师资水平、办学条件、教育质量、教学手段等方面，与城市相比都有很大的差距。而且很多农村地区交通不便、信息闭塞，中小学面广点多，优质教育资源匮乏。近几年来，城市学校信息化程度不断提高，特别是许多城市学校已经开通校园网，而农村学校的信息化还处于起步阶段。今天的孩子是明天社会的主人，他们将在未来高度信息化的社会里工作和生活，如果现在不能接受基本的信息技术教育，就会在未来社会里处于不利地位；如果不能通过现代信息技术填平城乡之间的"数字鸿沟"，就很难使农村孩子与城市孩子共享同等的教育机会和优质的教育资源，城乡之间教育的差距还会进一步拉大。缩小城乡教育差距，提高农村教育质量和效益，按照常规方式难以在短期内得到解决。现代信息技术和远程教育技术的发展，为我们加快农村教育的发展，实现城乡优质教育资源共享提供了可能。实施农村中小学现代远程教育工程，运用信息化的手段和方式，把优质的教育资源、先进的教育理念、科学的教学方法、先进的文化输送到边远的农村地区，有效地解决我国广大农村地区教育教学资源匮乏、师资短缺等问题，有助于提高农村教育的质量，缩小现实存在的城乡之间教育发展水平的差距，促进城乡教育协调发展，体现教育公平。

另一方面，这项工程是推动农村学校教育教学改革的重要手段。长期以来，我国农村学校中教育教学手段单一、陈旧，许多农村学校常年是“一根粉笔、一块黑板、一本教材”的单一教学模式。在农村学校开展课程改革、师资培训，相对城市学校难度要更大一些。现代远程教育为推动农村学校的教育教学改革提供了新的契机。信息技术的应用拓展了教育的时空界限，提高了教育资源的传播速率和教育的效能，也在改变着学习者的学习方式。实施农村中小学现代远程教育工程，通过视听技术、卫星传播技术、计算机技术、网络技术等多种手段开展教学，为农村学校的教育教学改革注入了活力，从而带动农村教育面貌的深刻变化。现代远程教育在农村中小学的广泛深入应用，必然促进教学环境和教学手段的多样化，必将使教师转变教学观念，丰富教学内容，拓展教学方法，改革教学模式，使教师从知识的传授者逐步转变为学生学习的引导者和课堂教学的组织者；必将提高学生的学习兴趣，进一步转变学习方式。

（二）我市实施农村中小学现代远程教育工程的进展情况和进度安排

按照省《河北省教育厅、河北省发展和改革委员会河北省财政厅关于我省2006年度农村中小学现代远程教育工程有关事项的通知》精神，2006年在邯郸和我市开始实施农村中小学现代远程教育工程,此前承德等七个地市都已实施该工程。目前我市的进展情况如下：

一是健全了组织领导机构。市政府成立“*市农村中小学现代远程教育工程领导小组”，市政府副市长郭俊苓任组长，市政府副秘书长侯书根、市教育局局长张军任副组长，市教育局副局长孙社英、李晓英、陈同计，市财政局副局长，市发展改革委员会副主任为成员。领导小组负责统筹管理实施全市农村中小学现代远程教育工程，研究制定全市工程规划和具体实施方案，组织协调、监督检查工程实施情况。领导小组下设办公室，办公室主任由市教育局副局长陈同计兼任。成员包括市教育局基教科长、财务科长、市发展和改革委员会社会发展，市财政局等负责同志。办公室下设综合工作组、资金管理工作组、技术指导工作组、项目培训工作组、教学资源建设工作组等，分别负责起草文件和协调工作、筹措及管理工程资金、指导工程建设、开发和配置教学资源、培训管理人员和教师、开展三种模式下的教育教学研究和项目评估验收等工作。

二是制定了远程教育工程的实施方案，完成报省程序。确定全市21个县（市）区共2882所农村中小学（含教学点）被确定为河北省2006年度农村中小学现代远程教育工程项目学校，其中教学光盘播放点855所，卫星教学收视点994所，计算机教室354所。

三是制定工程资金筹措方案。我市项目县（市）区远程教育工程所需资金7150万元。来源方案是：中央、省补助3800万元，市县两级财政配套3350万元。另需项目县（市）区的自备物品、设备运行和维护费用898万元。

四是工程实施进度安排。按照国家和省的要求，我市2006年农村中小学现代远程教育工程具体时间安排为：

2006年4月，完成市2006年农村中小学现代远程教育工程实施方案的起草工作，并报送省教育厅；

2006年5-7月，组织各项目县（市）区做好工程实施的各项准备工作；各县（市）区将配套资金足额划拨到工程建设资金专户；

2006年8-9月，完成工程设备的安装、调试工作；

2006年10月，完善工程建设，完成县级工程验收工作；

2006年11月，组织市级远程教育工程验收，接受国家验收。

（三）关于做好农村中小学现代远程教育工程的几点要求

一要认真落实配套资金，确保资金足额到位。为确保国家远程教育工程项目在我市进展顺利，各县（市）区政府要按照市政府确定的资金来源方案，采取措施，克服困难，认真落实承诺事宜，确保工程配套资金及时足额到位。并认真落实自备物品资金和设备维护、运转经费，并将自备物品购置经费、设备维护和运转经费纳入正常的公用事业费开支，自备物品购置费不得摊派到项目学校和学生。

二要明确责任，强化项目管理。全市农村中小学现代远程教育工程实行政府组织实施、项目管理运作的机制。工程建设完毕后，省和市将组织有关专家，对县（市）区进行验收，并报三部委复核。各项目县（市）区政府负责本地工程建设和项目运行的组织实施，要建立工作机构，确定专人负责，明确职责，切实抓好实施方案制定、资金筹措、工程施工前期准备、人员培训和设备验收、安装、维护、维修等工作。各项目学校要落实设备安装场地，安排专人负责设备的管理和维护，保证设备正常运转。

三要建立专家队伍，加强人员培训。为保障工程建设质量，省、市和各项目县（市）区要组织建立由信息技术、教育教学、督导检查等方面的专家组成的专家队伍，对工程实行全方位的论证、咨询和技术指导。坚持“先培训、后上岗”的原则，加强项目管理人员、骨干教师和技术人员的培训。省领导小组制定培训方案。市负责对项目学校管理人员、教师和技术人员进行全面培训（具体方案另行通知）。培训工作结束后，省领导小组将对参加培训的人员进行考试，考试合格后颁发培训合格证书，作为上岗的条件之一。

四要加强信息资源建设，积极探索教育教学创新。各项目县（市）区学校要根据国家和省有关课程标准，通过购买、自主研制和联合开发等办法，加强现代远程教育资源建设，免费为农村中小学提供丰富多样、能够满足各学科教学需要的优质教学资源。省内中小学教材出版单位开发制作与教材配套的教学光盘，促进优质教育教学资源来源的多样化。各级教研和电教部门要对三种模式下的教育教学方法和模式进行专题研究，加强业务指导，促进工程实施地区全面实施素质教育，积极探索现代远程教育技术备件下，教学方式、学习方式的创新，提高教育教学质量。

五要努力拓展农村中小学现代远程教育工程功能。项目县（市）区农业、文化、科技、信息产业等部门要在政府的统筹领导下，密切配合，齐抓共管。要把工程建设与推广农业实用技术和科研成果相结合，与农村党员干部教育相结合，与农村文化建设和卫生科普知识宣传相结合，整合和优化教育资源，充分发挥好农村中小学现代远程教育网络的作用。

同志们，农村中小学现代远程教育工程,是以教育信息化带动教育现代化，促进城乡优质教育资源共享，努力提高农村教育质量，全面推进农村教育改革和发展，实施科教兴市和人才强市，全面推进农村小康社会建设进程的重大举措。各县（市）区要提高认识，高度重视，按照国家和省有关要求，切实加强对工程建设的组织领导，以高度的事业心和责任感，精心组织，科学实施，圆满完成各项工作任务。

三、以“自强、创新”教育活动为切入点，进一步推动素质教育全面实施

全市学生中广泛开展“自强、创新”教育活动，是市教育局今年的一项重要工作。为了搞好这项工作，市教育局经过认真的调研和谋划，制定了《关于在全市学生中广泛开展“自强、创新”教育活动的意见》，已经印发给大家，请大家按照文件精神认真贯彻执行。在此，我再强调三点：

（一）认清形势，统一思想，切实增强开展“自强、创新”活动的责任感和紧迫感

《周易》中有这样一句话，“天行健，君子以自强不息。”时代在飞速发展，当今和未来世界是人才竞争的世界，人才是第一资源，是我国立于世界民族之林的关键所在。这对人才的素质特征赋予了全新的要求。近年来，随着素质教育的大力推进，全市广大学生德智体美等各方面素质有了较大提高，正在向着社会主义事业合格的建设者和接班人的成长目标迈进。但是，由于受社会、家庭、学校等各方面因素的影响，目前在一部分学生中仍然存在着一些不容忽视的问题，主要表现为：个别学生心理失衡、理想淡漠，人生价值取向不清，缺乏面对现实、迎难而上的勇气，在学习和生活中遇到困难、挫折时极易产生过大的心理压力，甚至产生轻生的念头。另外，即使是在学习成绩优异的学生中也存在动手能力差，创新精神和创新能力不足的问题。

在不久前闭幕的全国科学技术大会上，党中央提出了建设创新型国家的战略决策，同志强调，“创新是一个民族进步的灵魂。全社会民族的创造精神和创新能力，是推动全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的强大力量。”这对我们每一位教育工作者提出了新的要求。为了增强广大青少年的社会责任感，培养他们的自强创新精神，提高他们的创新实践能力，全面提升他们的综合素质，进而形成科学的世界观、人生观和价值观，根据《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》及国家、省、市有关文件精神，市教育局决定在全市学生中广泛开展“自强、创新”教育活动。

（二）明确方向，丰富载体，切实保证该项活动取得实效

当前和今后一个时期，在全市学生中广泛开展“自强、创新”教育活动的指导思想是：紧紧围绕培养适应21世纪现代化建设需要的、具有较强竞争意识、创新精神和实践能力的高素质人才的要求，以科学发展观和构建和谐社会为统领，以大力推进素质教育、全面提高教育教学质量、办好让人民满意的教育为目标，本着以人为本的原则，通过各种形式的自强、创新教育活动，激发学生的自强创新意识，培育学生的自强精神和创新能力，使学生们都能成为强者和优秀人才，为我市经济社会又好又快发展、为把*建成创新型城市提供有力的智力支持和人才保障。

在全市学生中广泛开展“自强、创新”教育活动的目标是：对学生进行“自强”教育就是通过实施各种形式的教育行为，使广大学生学会学习，学会自律，学会自信，学会自理，学会自护，学会自主，学会自立，学会自新；使他们具有积极向上，勤奋好学，勇于实践，锐意进取，不断超越自我的奋进精神；具有不怕失败，克服困难，战胜挫折，不断超越障碍的顽强精神；具有关爱他人，关爱集体，乐于付出，不断完善自我的奉献精神；最终使他们达到思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质等全面提高的目标。通过“创新”教育，有针对性地培养学生的创新意识、创新精神和创新能力，使其将来能够成长为综合素质高、学术基础厚、创新实践能力强的创新型人才。

为了实现这些目标，各县市区教育局要精心谋划，力求通过丰富多彩的活动形式，轰轰烈烈地开展活动，务求取得实效。

一是“自强、创新”教育要贯穿于课堂教学中。我们教育的主渠道是课堂教学，学生以学为主，我们开展“自强、创新”教育，一个很重要的任务就是要让自强创新的思想进课堂、进教材。要把“自强、创新”教育与学校德育课程全面融合。小学的品德与生活课、品德与社会课，中学的思想品德课和思想政治课增加“自强、创新”教育要求；同时，学校开设的其它学科课程都应结合自身的特点，有机渗透“自强、创新”教育。

二是要大力开展多种形式的主题教育活动和社会实践活动。要组织学生积极开展反映中华传统美德、革命传统和优秀文化的古诗文、格言和名篇佳作的诵读活动，加深学生对祖国文化的了解、热爱；开展以爱国主义为主旋律的歌咏活动，激发学生的爱国热情。要号召广大学生积极参与“手拉手”、“志愿者”、“扶残助残”等社会公益活动和社区服务；利用“五四”、“十一”等革命节日，“五一”、“六一”等国际性节日，以及民间传统节日和重大历史事件、历史人物纪念日等，举行形式多样的庆祝、纪念活动，进行民族精神教育。组织学生参观爱国主义教育基地，瞻仰革命圣地和遗址，祭扫烈士墓，缅怀民族英雄、仁人志士、革命先烈，学习他们的高尚品德和感人事迹，进行革命传统教育；参观城市、农村和名胜古迹，调查、了解改革开放的成就和祖国悠久的历史文化。继续在全市中小学校组织开展好小发明、小创造、小设计、小建议、小制作等“五小”活动，并积极向上级推荐学生的成果，对学生的发明创造予以鼓励。

三是开展教育活动的手段要不断创新。技术发展非常之快，为我们进行“自强、创新”教育提供了一个极好的机遇。在今后几年内，我们要在农村中小学建立一个远程教育网络。我们搞的这次远程教育网络，不要简单的理解成学生学习计算机，更重要的任务是把它变成对学生进行教育的现代化教育手段，要把优质的教育资源送到农村去，让广大的中小学生能够共享优质教育资源，提高教学质量。这对于“自强、创新”教育是一个极好的机遇。现在很多学校都有了远程教育设备，要把它们充分地用起来，可以把孩子们集中在一起看一些电影、电视剧，看一些知识片，这也是一种学习和教育。

（三）加强领导，齐抓共管，努力开创素质教育新局面

做好“自强、创新”教育是关系到教育工作全局的大事，大家一定要给予高度重视。

一要建立健全“一把手”抓“自强、创新”教育的领导机制。要摆上重要议事日程。各级教育行政部门领导和各级学校领导要深入调查研究，及时了解把握学校教育活动的新情况、新动向，研究出现的新问题，针对存在的薄弱环节，提出加强改进思路和办法。要重视和舍得投入，在政策上特别是人、财、物等方面给予倾斜。积极争取财政、计划等部门的支持，根据市有关文件要求，建立并落实专项经费。要研究制定评估标准，在对各级各类学校进行评估时，要把对这项活动的评估放在重要位置。过去很多人认为这类教育活动工作比较虚，往往是说的多，做的少，今后我们既要多说，也要多做。

教育局长范文篇10

这次县市区教育局长联议会议，是经市教育局局务会议研究决定召开的。这次会议的主题是总结20*年全市教育工作，安排部署20*年主要工作，认真落实农村义务教育经费保障机制，扎实推进县域教育持续健康协调发展。

刚才听了各县市区关于落实农村义务教育经费保障机制，做好20*年工作，扎实推进农村教育持续健康快速发展的情况汇报，我认为讲得都很好。这次教育局长联议会确定在广宗召开，是有特殊意义的。广宗是全市乃至全省财政收入最少的县，但是，在今年首轮省级教育督导评估期间，省评估小组看了广宗的学校以后感到很吃惊。在他们脑海里，这里的基础非常差，在第一轮“普九”复查时，全省都很难找到像这里这样破烂的学校。但是，经过这几年的努力，让省里评估组的专家感到有了一个翻天覆地的变化。今天看来，与其它县市区比较，广宗的基础设施、办学条件等方面还是比较落后的，但是能发展到今天这个水平是相当不易的。从中可以看出县委、县政府对教育的重视和广宗县教育工作者付出的努力。省督导评估主要是督导政府的教育责任。去年，省评估小组对广宗县评价比较高，关键是广宗县政府在教育投入方面应投的都按标准投了。20*年，落实义务教育经费保障机制的5％配套资金45万，目前该县已一次全部到位。其它县市区可以比一比，是否有差距。今天中午，广宗县刘县长说：“再困难，可以压缩别的开支，这部分钱必须保障到位。”我说：“广宗县虽然穷，但要有志气，要长精神。志气、精神体现在哪里？就体现在教育上，体现在人民的素质上。如果我们的教育上去了，那么各项工作，比如招商引资也好，发展经济社会各项事业也好都会受益，这是一项基础性的工作。所以我这次到广宗来感觉挺振奋。广宗刚召开教育工作会，会上宣布，广宗县教育部门的领导班子要从教育系统里选。县教育局副局长、各校校长，由教育系统负责选拔。这个重视程度，这个力度，我觉得应该学到手。有了这种精神，这种力度，有条件，我们能搞上去，没有条件，创造条件我们也能搞上去。比如说，广宗县今年准备把省级示范性高中搞成，凭什么搞呢？没钱怎么办呢？向上级争取。过去，县长、县委书记请省委的张毅书记调动省里各个部门支持广宗。现在，又跑民盟中央，让民盟中央调动各部门支持。一年搞不成，每年搞一部分，不就弄成了嘛。另外，还可以搞校产转换，这也是办法。比如说新河，也是一个小县，要搞北师大附中，需要投资1.2个亿，而且今年要招生，这是一种什么样的精神，什么样的干劲？像广宗、新河这样的县能搞成，我们其它县市区该怎么办？哪一项工作还能被困难所吓倒，哪一项工作我们还没有办法？广宗新河带来的意义就在这里。另外，广宗的教育教学质量，大家也看到了。冯寨乡中是个老典型了，它的教学质量是一流的，为什么？一是多年来，冯寨乡中一直跟市一中攀高枝、结高亲。二是靠全体教职员工的勤奋精神、敬业精神。从1996年以来，该校所有的教师，包括本村的教师全部吃住在学校，围着学生转，手把手地教，不出成绩才怪？有人说，老师吃住在学校，他们的孩子怎么办，他们的家庭怎么办？冯寨中学也有一套办法。我觉得，只要有这种敬业精神，有了这种勤奋的工作态度，管理、质量都能上去。当然，广宗还有很多落后的地方，基础是很差的。但是在刚才说的这些方面，应对我们大家有所启示，要认真学习。

一、20*年*的教育事业取得了不平凡的业绩

20*年，在我市生均投入处于全省后进位次的情况下，通过大家的共同努力，教育工作全面超额完成了省、市制定的各项任务。

（一）基础教育迈上一个新台阶。标志之一，是我们抓了以高中为龙头的县域教育的持续发展。去年，我们市的省级示范性高中新增3所，达到了22所，位居全省第四位，像巨鹿、威县、沙河、*县等县市区已经达到了2所。南和县和任县在去年通过了省级示范性高中验收，这两个县的经济状况是非常差的，它们是举全县之力去做成这件事。沙河市投入最大、标准最高，把一中进行了改建。目前，像新河这样经济状况不太好的县，这项工作也已经启动。南宫市新建的南宫市一中今年要通过验收，南宫市准备投入1.5个亿，这是相当不容易的。标志之二，是我们有5个县通过了首轮省级教育工作督导评估验收。这5个县原来的基础都不太好。比如宁晋县，虽然是经济大县，但原来教育基础不太好，经过这一年的努力，总算打了场硬仗过关了，不容易。柏乡这个小县，经费能够及时拨付到位，也很不容易。下一次，我们对县市区的教育督导评估要上查几年，保障拨付到位的经费全部用到教育上。标志之三，在基础教育中，围绕着项目建设，搞了民心工程。撤并了212所学校，布局调整和危房改造全部达到目标，对95所中小学进行了改造，投资为历年来最大。标志之四，在教育管理和教育质量上，有了一个明显的提升。原来一提到*，就认为咱们的管理水平差，但通过去年省语委在内邱举办的现场会，各地市看到我们的管理并不差。内邱以及其他县市区的各学校确实有了大的变化，按照规划，从高中、初中到小学，调整优化资源配置，建设优质教育资源工作已经前进了一大步。标志之五，我们从“普九”向“普十五”的步伐加快。20*年，大家对发展学前三年教育的积极性一下提高了，因为它既解决了孩子们接受学前教育的需求，同时也对保住我们的教育资源是非常有利的。我们去年定的6个县普及学前三年教育的任务，结果一下通过了9个县。我们感到非常自信。但全省教育工作会上，没让我们发言，而让沧州发言，因为沧州的各县市区一年就全部通过了“普三”任务。而我们的平乡没有通过，原来也没打算过，如果去年过了，咱们也是一片红，那么会上介绍经验的可能就是我们而不是沧州了，因为普及学前三年教育攻坚现场会是在咱沙河打响的。

（二）职业教育有了突飞猛进的发展。各县市区的职教中心，都把原来的普教成分去掉，或正在去掉，办起了名符其实的职教，而且都在上台阶、上管理水平。通过我们大量的联查，发现普遍有了较大的改变。更重要的是我们已经把办学思路拓宽，搞了一些联合。有的是校企联合，有的是校校联合，比如和新余的一些好的职业学校搞引进联合。特别值得提出的是，如临城职教中心，把山东等地的价值数百万元的数控机床、教学设备引进职教中心，助推了职业教育的发展。像巨鹿，不仅建起了自己的实训基地，而且输出了大量的劳动力，转移我们的毕业生，今年又找到宿迁，这些都非常不容易。所有这些，使全市职业教育出现了新的生机。

（三）师资队伍、校长队伍和教育人事改革迈出了新的步伐。各县市区都进了一些新教师，改变了过去教师队伍长期死水一潭，没有生机活力、不断退化的势头。说明我们做了工作，引起了县市区党委、政府对教育的重视。像威县去年进了一批教师，今年又进了40名。一些像广宗这样多年没进过老师的县都进了新人。这个势头不错，应该保持。

（四）我们的管理和教育教学质量有了新的突破。去年我市出了全省的文科高考状元。我们通过改革，在市区向各学校分配了一些优质高中的指标，并且搞了提前录取，和学生的素质评价结合起来等。各县市区都采取了一些办法，有的提前招生，多数是把指标分到各乡中。这样就把*的优质生源保留下来，而且也让他们成了才。去年本二以上高分的人数，我们在全省上升幅度最大。600分以上的达到638人，比上年增加451人，增长241%。教育教学质量从高考中可以反映出来，每年我市都有七八千的参考人数在增加。没有数量就没有质量，数量的增加，说明了这几年我们高中发展是很快的。我们考大学的总量比邯郸还多，所以咱们本二以上的人数也远远多于邯郸。邯郸现在一直在赶超我们，我们也很有危机感。目前，我们的高考水平处于全省第四、五位，与衡水基本相当。在教育教学质量上，我们保持在一个稳步上升提高的趋势上，特别是优质生培养上，我们有了一个新的提高。这归功于我们所有辛勤工作的老师们，也归功于咱们教育管理工作者。特别是一些领头的学校，比如我们的一中、二中、临城中学、内邱中学等。今年春节后我转了一些学校，看到像沙河的一中、二中正在比着干，而且今年憋足了劲要跟内邱中学、临城中学比一比。还有我们东大门的南宫中学一直在提升。现在清河也一直在上升，临西也不错，宁晋也在往上赶，另外还有*县。可以说，高中这一块，一直在你追我赶。刚才我听威县说高考上线人数要翻番，如果每个县都翻番，我们就不得了了。因为大学总量控制着，每年5％的增量。20*年，*达到了10％的增量，如果今年达到了15％的增量，我们就给了*人民一个好的答复。我觉得现在的势头不错，特别是几个领头的高中劲头很足，希望排在后位的不甘落后也要紧紧赶上，像新河、南和都在追赶。比如平乡，正在扩建。要采取措施，提升教育教学质量，在保证休息健康的前提下，加大学习量，在苦中求乐，乐中出成果。

总结20*年的工作，我们感到非常振奋。振奋的后边，我们还要看到问题。总体来说，我们*的基础是薄弱的，发展是不平衡的，这也是正常的。今后工作任务相当大，人民群众的期望也非常高，特别是国家制定的新政策，还有农村义务教育经费保障机制的落实，需要我们认清形势，调整工作思路，探求工作方法，研究如何在当前形势下保持*市教育持续快速健康协调发展，是摆在我们每位教育工作者特别是领导面前的任务。

二、20*年要做的几项重点工作

20*年的工作要点已经发给大家。如何在新形势下和新年度贯彻落实好我们的既定方针，是我们的主要任务。我们的既定方针是什么呢，就是市委市政府出台的《关于加强教育工作的意见》。这个文件是指导我们今后几年教育工作的一份重要文件。*市提出重基教、强职教、促高教的基本思路不变，我们要围绕着办好人民满意的教育这个任务，贯彻落实总书记提出的科学发展观，建设和谐教育。和谐教育就是促进基础教育均衡发展，使每一个孩子都能够享受到优质公平的教育。既要减轻人民群众的负担，又要使孩子们得到良好的教育，要把这一对矛盾解决好，切实解决老百姓上学难、上学贵的问题。围绕教育发展这个永恒的主题，我们原来是在发展中规范，现在是在规范中发展。20*年，我们要在和谐中求发展，在稳定中求发展，在健康中求发展，使各级各类教育得到协调健康快速发展。要达到这个目标，我们要紧紧把握当前中央、省、市的要求和教育发展的大形势。当前的形势是什么呢？第一个大势是人民教育应该由政府来办，政府的责任正在强化。而强化政府责任不能等。我们是政府的组成局，政府责任的强化要靠我们去争取，靠我们去做工作。第二个大势是教育要和建设沿海经济社会发展强省相结合。现在省委提出了一个沿海强省的概念。沿海的意思就是要开放搞活，解放思想，拓宽思路。我们必须有一个大教育的理念。第三个大势是要围绕市委提出的“全党抓经济、突出抓项目、强力抓环境”的中心工作来抓教育。为此，今年我们把职业教育摆在突出位置。原来是重基教、强职教、促高教，今年把职业教育摆在前头，做大做强职业教育。同时，把基础教育继续抓好，高教当然也要抓好。再一个就是教育管理、师资队伍等方方面面的工作都要做好。下面，我按照这个顺序简要说一下。

（一）职业教育。职业教育我主要从思路上讲一讲。今年，各县市区要把职业教育摆在突出位置。最近郭市长要带领一个教育考察团到新余去，也是去看职业教育。新芳上午说了庚茂省长在会上讲，要站在前所未有的高度，以前所未有的力度，出大手笔，花大力气抓职业教育。省教育厅也正在抓紧制定促进职业教育快速发展的决定，这就是机遇。对于机遇，过去我们*抓得不错，职业教育走在了全省的前列，但是我们深知我们的基础和总量还很薄弱，也很落后。但是我们有几手“先”。转移劳动力，咱们走在先了。咱们有一个*职业技术学院，虽然是省属高职院校，但这也是咱们职教的龙头，在全国确实是个先进，28所首批国家重点支持的100所院校之一。全国28所，*占1所，而且河北省就这1所，了不起呀。抓职业教育，我觉得首先要把职教中心搞好。今年还要联查，联查时首先看你职教中心是否真正地办职教。第二是实训基地要建起来。第三是教育教学管理一定要上去。这次联查，我走了一天，看到职教这一块离普教差的太多，主要表现在职教氛围不够，学校里面破破烂烂的。学校里起码应该搞点宣传栏吧，搞点标语口号吧，搞点职教氛围吧，搞点招工信息吧，什么都没有可不行。像冯寨乡中院里那个电脑打出来的标语往那一挂，花不了多少钱，效果立刻就出来了，挺漂亮。这方面一定要上点档次。到哪个县去检查，首先看你的职教中心怎么样，校容、校貌、管理要上去。再一个就是要有实质性内容，重点抓实训基地建设。怎么上职教？思路要拓宽，和树立沿海意识一样，可以本县自办，也可以与外县好的学校联办，与企业联办，与中介组织联办，这都是好办法，这方面也有很多好经验。办学的对象也要紧紧抓住。这方面我看有的县抓得好，有的县抓得不紧。在办学对象方面，要把高中考不上大学的，初中考不上高中的，还有没毕业的初二的学生，都要跟职教中心牵起手来。我们说这叫“职普牵手、控辍保学”，今年各县都要大力度地抓。给各中学都要有任务，给各职教中心都要有任务。再一点，就是我们要搞一些校企联合。今年5月份，河北省要在*职业技术学院搞一个由全省100多家企业、100多所院校参加的牵手活动。希望咱们各县市区的企业和学校要互动。前几天，我参加了*职业技术学院创建部级示范性职业院校的活动，他们把龙海、德龙、邢钢、冶金轧辊等都请了去。见了我之后，他们说，张局长，咱们中职也得牵手啊。我说这太好了，我们正在寻找“出口”呢。我们现在就得跑这些企业，县里没有大型企业，看看市里有没有，省里有没有，外地有没有？我们要把他们招工的这部分纳入到学校里来培养。现在是大量需求，就看我们做不做。一个是我们自己做，另一个是压给我们的职教中心去做。再一个是压给普通乡中去做这件事情。要多建一些人才转移培养基地，像巨鹿、经贸中专那样。今年要让各县市区和*职业技术学院、*机电学院，还有市里这几所职教中专都要牵起手来。我对*职业技术学院的领导说，你别光搞好你这个校园内的事情，今年一定要把全市带动起来，才能成为真正的“*模式”。它的汽车维修、机电、服装和装饰建材等都是全国的强项。现在它的毕业生抢都抢不着，所以我们要主动地和它对接。另外，还有一点就是今年要把我们职教的信息系统建立起来。希望各县首先要建，用工、招工、需要什么专业，和咱们全市要联网。将来*职业技术学院要盖大楼，离市教育局不远，我说你一层什么也别干，各学校都要在里面开设窗口，作为我们职教学习培养、输出的窗口。职业教育工作还有很多，如“双师型”人才、实训基地可以和厂矿联等等，全市教育工作会上还要讲，今天就不再多说。

（二）基础教育。当前首先要抓好的，就是要落实义务教育经费保障机制。要不折不扣地把这件好事做好，这是当前中国教育最大的政治，老百姓关心的最大的问题，涉及教育最大的工作，所以也是今天会议的主题。政府办教育，尽政府的责任，这是呼吁了多少年，哪一次人代会上都说的问题。多少年了，我们这届中央、国务院终于把这件事情办了。义务教育经费给*1.8个亿，实际上中央、省拿1.5个亿，市县拿3千万，大头还是在中央和省。市里的1.5千万已经到位，分上半年下半年两次拨。咱们21个县市区才1.6千万。你们回去后给县长书记说，这项资金一定要尽快到位，不能再看看左，看看右，分几次，最好一次二次搁到教育支付分中心，反正早晚也绕不了，就要像广宗这样，何必不一下给清了呢？如果县政府的这项资金不给，绝对是不能了的事情。下一周省教育厅、省财政厅由厅长带队，要下来检查，一个厅长查两个市，而且一查到底，就是看农村义务教育经费的落实情况。中央给了你钱，你还发放不到位，你还干什么呀，干脆你辞职吧。有没有问题，大家自己知道自己的事。有的做的好，有的做的相对差一点。但是总的来说，各县市区已经重视这个问题了。但是如何压缩其它开支，保障这项开支及时到位，不被挤占挪用，我看工作量还非常大。怎么做？回去后向县领导汇报一下，把这个信息传达下去，再下周省里就要来查了。从下周一，市财政、教育和市督导室要组成联合检查组分县检查。首先咱们要来个自查自纠。这次查，首先要查当前的资金到位不到位，更要查2005年和20*年“两免一补”资金到位情况。从纪检反馈的情况看，我们不是没问题，可能有的问题还不小，就是中央给的“两免一补”资金，有的到位了，有的不一定到了老百姓手里，这个问题就大了，这如同于救灾款哪。别看书本钱不算多，有的真拿不起。但是大家也反映这里面有一个难度，如何区分贫困生，没有一个标准。但我们各县可以定一个标准，起码要有一个比例，不能比例太少。经过研究，我们认为一定要按照国家和省的要求填表造册。咱们*做这样一项规定，一是发放以前要公示公开，谁是贫困生，怎么选的，要到村里公示公开，记录保存在校区。还要看是不是真正发到孩子手里了。负责造表和确认的人要签字画押。二是发放以后要公示公开，也要签字画押，这个以后我们要查。先这样执行，就是防止我们自己糊弄自己，防止一些学校或校区自己造个册子，一看都有名字，结果钱到了后干别的了。防止像那年隆尧分种子补贴一样，造了不少，结果记者一查，都没分下去，这就要命了。所以县里面要想一想有没有什么新的举措来保障，防止我们自己出问题。当然，我们各县市区的局长肯定是不敢拿一分，可是学校就不一定了，所以一定要自查自纠，把这个工作搞好，保证中央、省、市和县里的资金要分文不留地真正落实到学生的手中。

其次，要把各项教育资金争取到位，所有教育资金都要通过教育支付分中心来运作。市教育局跟市财政关系不错，在咱们市就这么运行。今后，我们的各项教育经费都要通过教育支付分中心，教育上写个报告，然后下文件执行。市委、市政府《关于加强教育工作的意见》中涉及教育方面的资金有很多方面，主要内容有：足额征收城市教育费附加并保证用于教育；落实“三个增长”；城市新建住宅每平米征收40元的建校费，这部分资金不是个小数，现在县里面也在搞住宅建设，这样每平方米加40元钱，有不少钱。另外，还有其它的一些，比如城市维护税10%、收入和土地出让金提取一部分用于教育等等都有规定，关键就是咱们落实得好不好，争取得到不到的问题，所以义务教育保障机制和发展资金是多渠道的。另外，光靠这还不够，要像新河、南宫那样，积极引入社会资金办教育，这一块大有作为。我们说的千方百计争投入，道理就在这儿。不要认为中央省里一给钱，就万事大吉了，那远远不够，仅仅是一部分。将来到2010年，等中央省里给到咱们小学生均公用经费300元，中学生均500元，咱们这教育局长就好当了。现在给15元、25元，差多了。所以各项职责中，抓投入还是教育局长的重大的事。

第三，要结合我们的布局结构调整抓教育的均衡发展。这方面的文件市政府正在审定，最近要转发。既然定了，咱们“十一五”期间的工作就要按照文件执行。要记住，我们的布局结构调整、项目学校建设、危房改造，要围绕着标准化学校建设和均衡化发展进行。这种均衡对我们*来说，是发展中的均衡，提高中的均衡，是满足人民对优质教育的需求的均衡。所以要分步实施，今年盖几所标准化学校，明年盖几所标准化学校，几年就能全部实现。既建就是要集中财力建成建好，现在省里要求我们把各项资金捆绑使用，比如说布局调整资金、危房改造资金，以及援建的项目资金都可以打捆使用。

第四，要抓规范办学行为。要经常地督导检查。最近要查的，按照刚才发的文件执行，我不再多说。要求各县市农村的义务教育阶段各改制学校要在2*年全部改过来。这里面涉及到一些学校，各县要清理一下。城市是在2008年全部改过来，任务相当大，特别是桥西区。现在要提早谋划怎么改，市区把一中、二中的初中全部撤掉，把矿区的改制学校全部收回。到2008年，义务教育阶段不能再收费了。希望各县市区好自为之，在这方面别撞枪口，别出问题。要提升管理水平，促进教育教学质量，比如威县做的不错。回去后，大家要马上行动起来，建设美丽校园。现在正是春天，大家集中搞搞学校的美化绿化情况。通过这些来提高学校的品位。

第五，做好普及学前三年教育、特殊教育和其他迎检工作。关于普及学前三年教育的问题，今年平乡、大曹庄一定要实现，汇报中平乡又加了个“确保”，必须确保，没有一点不确保的理由。还有几个要普及特殊教育的县，也要确保。更重要的是，今年的南和、*县、清河，还有三区共6个县区要全部通过省级督导评估。去年有了一定经验，今年要高标准通过，要按照文件上的条条款款，一项项抓好。希望大家早动手，市里会配合你们早督查。这几个县区也要在评估验收时给省里留下一个好印象，同时，提升我们的管理水平。普及学前三年教育是*出的经验，攻坚战是在沙河打响的，今年一定要提高一档。记得总书记在一次会上提到，布局调整后，有些孩子上学不方便，所以这项工作要从实际出发。作为*来说也是一样，在建寄宿制标准化学校的同时，要把孩子上学难、路途远的实际情况考虑进去，可以在幼儿园中附设低年级的班，这个事办好了，就可以解决一些低龄孩子上学路途远的问题。

（三）抓管理上质量。这是一个永恒的主题。办人民满意的教育，主要还是看你的教育管理质量，是不是能够培养孩子成人成才，这个是最关键的。学校再好，校容校貌再漂亮，教学质量上不去也不行。今后，要加强督导评估，刚才大家都说了，通过督导评比检查联查多种形式，包括外出学习参观，比较、学习、借鉴、提高，使我们的教学管理提高一步，各级各类学校都要认真抓落实。提高教育教学质量，无非两个办法，一是把先进的教学理念和先进的教学手段拿来，教研室要做这件事情。要学习人家衡水等地的经验，把这些先进的东西统统拿来，各县都要做。教研室就是要备出优质课来，你不能备，能不能集体备，集体备不出来，能不能通过网络拿出来。第二点就是敬业。抓管理抓质量，没有勤奋是不行的。要像冯寨乡中一样，校长围着教师转，教师围着学生转，一切围着教育第一线。本来学习是个苦差使，由苦变为乐，这里面就有一个成就感的问题，要激发学生学习的乐趣和成就感。怎么就有了这种感觉了呢，有些教师10个8个小时地在那里苦教，为什么还那么乐此不疲呢，就是因为有成就感。能培养出一个高考状元，这是他一生中最大的成就感，何乐而不为呢？所以要引导，教育教学质量要大力提升，大力提高。提高管理涉及方方面面，要增加内涵，增加特色。巨鹿育红小学为什么是名校，杨绍秋为什么是名人？他就是有自己的教学理念，有他多年的积淀。光学校的办学经验文章，就厚厚地占了一个展室。到那儿一看，就是底蕴深。抓管理，首先是校容校貌和学校的内涵，进而要办出特色，办出水平。上质量就是要紧紧围绕着抓生源，抓提高。怎么抓生源，各县都有自己的办法。今年力争通过素质培养，继续把优质高中录取指标分配到各个学校，或者是提高教师水平，各县想各县的法，*市想*市的法。把我们的优质生源一定要留到*，不能往外跑，全市要一盘棋，不要互相拆台。

（四）师资队伍。目前各县市区都有一些新的举措，就是抓人事制度改革，打造我们的教师和校长队伍。校长搞竞争上岗，老师实行优胜劣汰和结构工资制。要在教师中大力实行名师带动。今年教师节我们要进一步表彰学科带头人，要把典型培养和教师培训作为打造教师队伍的一个很好的内容。说起培训，咱们跟经济条件好的市真没法比。石家庄吴书记，一听说教育的关键是师资，好，一下子拿出两千万用于教师培训。我听说今年邯郸、保定都拿出钱来培训，咱们*市能拿出来吗？拿不出来。光一个保障机制，还是挤了又挤，压了又压，但是必须保障。是不是我们各县都拿不出来呢？我看不是，像沙河就可以拿出教师培训资金，内邱、*县，也应该可以。再困难的县，希望也采取些措施，把教师培训抓上去。最简单的办法，我看可以像威县这样请名师来讲课，一个季度讲一两次。*现在搞一次讲座活动，教师们自费参加都很踊跃。只要真正能提高自己业务水平，自己掏腰包他也愿意。师大的毕业生顶岗也是一个很好的办法。柏乡威县就是顶岗，各县市区也可以到大专院校争取顶岗指标去。他不要工资，只要提供吃住，可以带咱们老师，何乐而不为呢？开发区的新学校，聘请市里的幼教老师帮它们培训老师，给个聘书和一部分补助，很乐意。一下子，全区的幼儿教育水平就提上去了。光靠自己是不行的，加强学校管理要多借外力，要把老师的提高工作真正地抓实抓好。

几项大的举措我就说这么多，教育会上我还要详细讲。另外，人民群众关心的问题，我们要注意。现在关心什么呢，孩子的课业负担过重，教辅过多。希望我们各县市区学校要统一按照规定，一是择优，二是一个县只允许搞一套。不要乱订，要管起来，切实减轻孩子的负担。刚才有的县里说，高三学生晚上上四节自习。小学可不能这样做，一定要按照国家的规定，因为你再加，也起不了什么作用。厌学之后，反倒学不好，还不如提高他单位时间内的学习效率。课业负担这块重点抓小学，要减轻孩子们的课业负担，改变一个字让孩子重复写100遍的懒做法，或是做了题让学生互相看一看的不负责任的做法，课堂作业要在学校完成。要注意兴趣培养，特别是孩子，能写一遍记住的不要写多少遍，学知识不是单纯靠给孩子压力就能学习好的。

省级示范性高中，就剩下临西了。广宗已迈出实质性步伐了，而且今年要通过。新河这个小县要投资1.2亿，今年要招生。我们临西怎么办？要迎头赶上。今年我们要力争县县都有示范性高中。县域教育要以高中段教育为龙头，依次搞好调整布局，建设标准化学校，提高教育教学质量，打造适合新形势的教师队伍，解决人民群众关心的热点难点问题。