铁路护路宣传工作计划十篇

铁路护路宣传工作计划篇1

    一、领导高度重视，加大了宣传月活动的领导力度

    领导重视，是加大铁路爱路护路宣传月工作，动员广大群众做好爱路护路宣传工作的前提和保证。县委、县政府将爱路护路宣传月活动纳入了全县社会治安综合治理总体规划，4月初，县政府办发出通知要求全县有关单位特别是实行铁路治安承包责任制的乡镇在二季度里，结合本辖区实际，突出重点、宣传《铁路法》和《铁路运输安全保护条例》，宣传活动不仅进村入户，更注重宣传到人、入心。5月18日，县委、县政府班子成员利用研究湘桂复线东安城区段设计方案讨论的时机，集体学习了新的《条例》。

    二、经常性宣传和重点宣传相结合，把宣传月活动不断推向深入

    根据**区护路办和省市护路办的安排部署，结合我县实际，我县将铁路护路宣传活动拓展为百日宣传活动。重点突出宣传《铁路法》和《新铁路运输安全保护条例》以及中央、区、省市各个时期有关铁路护路工作的文件，规定对铁路沿线群众普遍进行一次爱路护路宣传教育。在宣传月活动期间，我县结合大站周边环境整治行动和打击耕牛肇事专项行动，精心准备，共印发各类宣传资料1.55万份，其中新《条例》全文印发500份，摘要5000份，安全常识5000份，耕牛看护公约5000份。铁路沿线共书写永久性横幅标语380条，出墙报28期，举办护路知识法制讲座32场次。分管铁路护路工作的汤副县长在有线电视台发表了“深入开展学习《铁路运输安全保护条例》的电视讲话，县护路办以东铁护（2006）5号文件关于开展以新《铁路运输安全保护条例》”为主题宣传教育月活动的通知下发到县直各有关单位和铁路沿戏的乡、镇及中小学校。针对今年入春以来，湘桂线沿线耕牛上道肇事事件频繁发生，严重影响铁路运输安全的根据**区护路办的安排，我们印发张贴耕牛看护公约5000份，与耕牛户签订责任状1000余份，组织护路队员上道驱赶耕牛410余头次。我县将杜绝耕牛肇事纳入宣传月活动中，狠抓了各项措施的落实，在集体放牧耕牛的地方设置警示牌4处，上报改建过牛道3处，使耕牛上道肇事事件降到了最低点，实现了零指标。

    三、部门配合，落实责任，注重考评，促进宣传教育工作的有效开展

铁路护路宣传工作计划篇2

在铁路护路联防工作中，我们主要做了以下三个方面的工作：

一、坚持开展多形式地宣传教育，在全区上下创造浓烈铁路护路舆论氛围

为了更好地宣传贯彻《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等法律法规，教育广大群众自觉知法、守法、爱路、护路，调动各方面力量参与到护路联防工作中来，我们坚持经常宣传与集中宣传相结合，广泛宣传与重点宣传相结合的原则，采取多种有效形式，大力开展铁路护路宣传活动。

1、利用宣传媒体，开展广泛性宣传。我们护路办通过不定期地编发简报和新闻稿件等方式，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体的宣传优势，开辟专栏节目，面向全社会开展了广泛地护路宣传活动。年编发简报和新闻稿件20余篇。同时，我们还采取在铁路附近的村屯设立护路宣传板、在村委会设立法制宣传栏、在村规民约中加入爱路护路内容、结合四五普法开展法制讲座等方式，对广大群众开展宣传教育，切实解决部分群众对铁路护路法律意识不强的问题，加强了群众社会公德教育，培养了广大群众参与支持护路的社会责任感。

2、抓住重点对象，开展包保性宣传。我区护路联防工作开展以后，各乡镇都相应成立了由综治办、公安、司法、武装、妇联、团委、教育等部门人员参加的法制宣传组。针对不同对象，经常深入大牲畜养殖户、五残户、废品收购点、小烘炉及暂住户、有前科劣迹人员户等重点户中进行包保性宣传，签订责任状，明确专人看护，防止造成大牲畜及痴呆聋哑傻人员上路，发生不必要的伤亡；防止违法、违规收购铁路设施、设备，减少偷盗、破坏铁路设备的可能性；预防流动人口和有前科劣迹人员偷盗、破坏铁路设施、设备，保证行车安全。

3、面对幼小孩童，开展教育性宣传。为扩大法制教育的宣传面，从年起铁路沿线的中小学法制教育课中，都普遍增设了爱路护路内容，并针对不同层面，开展灵活多样的教育宣传。对幼儿班的孩子采取课前、课后讲解，与看护人搞好对接等方式进行宣传教育；对1－5年级小学生采取每周利用课余时间，请法制副校长讲授爱路护路方面知识，同时规定每学期不少于3课时铁路护路知识教育，并不定期召开以爱路护路为内容的主题班会、队会和家长会，采取以案说法、排演护路小节目、法制演讲比赛、组建义务宣传队等多种形式，教育广大中小学生和学生家长自觉爱路护路。在暑假期间，中小学生义务宣传队还与乡镇法制宣传组一起深入村屯、农户，向广大群众宣传爱路护路知识，开展科普宣传和法制宣传。

4、地方铁路联手，开展集中性宣传。我们和铁路部门互相配合，结合宣传《铁路法》、《铁路运输法》；开展铁路站车专项整治；树铁路运输良好形象等活动，充分利用有线广播、组织文艺宣传队、散发宣传单、张贴标语口号、挂过街旗等形式，每年都开展了2－3次大规模的爱路护路集中宣传活动。今年我们共出动宣传车52辆次，发宣传单2万余张，张贴标语570幅，刷写标语68条，仅四方台、东富等铁路沿线乡镇直接受教育人数达1.2万余人，取得了较好的社会效果。

二、坚持经常性地打防结合，在铁路护路上确保安全畅通

在实际工作中，我们区、乡、村三级都坚持经常抓、抓经常，加大对护路工作人、财、物的投入力度，确保打防控措施落到实处，确保了铁路动脉的安全畅通。

1、加强治安巡控。目前，我区铁路沿线的每个村都成立了5－7人的护路联防小分队。全区共有护路联防员174名，统一标志，巡查看护。在广泛巡逻的基础上，护路联防小分队还对易发案及群众法制意识淡薄的重点村屯、无人看守道口等重点部位开展了重点巡逻，发现问题，及时反馈，快速处理，有力地震慑了违法犯罪分子，有效地预防了安全事故和治安案件的发生。在加强铁路沿线治安防控巡逻的基础上，各乡镇综治办和公安派出所还经求辖区铁路部门的意见，密切配合铁路部门维护站区治安秩序。

2、明确责任监管。自年开展护路联防工作以来，我们就在铁路沿线乡镇的村规民约中增加了爱路、护路的内容，规范村民的行为，提高村民的法制意识和护路的参与意识。每年初，区委、区政府、铁路部门与铁路沿线各乡镇、乡镇与所辖各村都分别签订《护路承包责任书》，落实责任，细化任务。铁路沿线各村与大牲畜养殖人员、五残人员的监护人、废品收购站点和小烘炉的经营业主也分别签订责任书，落实了包保责任制，每年兑现一次。年，我们对因乡镇领导工作变动，两个月没有配备护路办负责人，而导致护路工作无人管、无人问，工作脱节，不能及贯彻落实护路工作精神的一个乡镇，进行了全区通报批评，并限令其马上配备护路办负责人员，保证护路工作正常进行。

3、突出重点整治。在认真落实防范控制措施的基础上，我们每半年对铁路沿线治安状况进行一次全面调查摸底，了解铁路沿线的不安全隐患、重点路段和易发治安案件的重点村屯，掌握治安信息，并制定方案集中整治。今年以来，通过调查摸底和集中整治，共清理三无（无暂住证、无固定住所、无固定收入）人员63名，对11名劣迹人员逐人落实了帮教措施，依法取缔了3个违法经营的废品收购点，有效地维护了铁路运输大动脉的安全。

4、强化督导检查。为了加强护路联防工作的督导检查力度，在各乡镇护路办定期自检自查、上报反馈信息的基础上，区委政法委、综治办专门成立了铁路护路工作检查督导组，不定期地深入铁路沿线乡镇和重点路段、重点村屯督导检查。对检查中发现的问题，及时提出整改意见或建议，限期解决，同时全区通报。督导组把各乡镇护路工作开展情况记入年度考评档案，作为年终综合治理工作考核考评、排列名次、奖惩的重要依据。在年初召开的全区政法工作会议上，我们从护路经费中拿出1万元表彰奖励了10名护路工作先进个人和10个护路工作先进集体，有力地促进了创建活动的扎实开展。

三、坚持党政齐抓共管，在发展稳定大局上高度重视铁路护路工作

自护路工作开展以来，区委、区政府就把爱路护路工作作为关系全区经济发展和社会稳定的一项重要工作，与社会治安综合治理工作同部署、同检查、同考评、同总结、同奖惩，严格实行护路工作责任制，精心组织实施。

1、建立组织机构。几年来，区委、区政府把铁路护路工作作为全区社会治安综合治理的重要组成部分，通盘考虑，一并实施，并切实加强了组织领导。区委、区政府在原有铁路护路联防工作领导小组的基础上，重新调整组建了包括铁路相关部门在内的全区爱路护路暨创建安全文明铁道线活动领导小组，实现组织领导一体化，为工作的开展提供了是坚强的领导保证。领导小组办公室设在区委综治办，并抽调得力干部专抓此项工作。同时，沿线各乡镇党委、政府也把护路联防工作作为深化基层综治工作的一项重要任务纳入工作日程和全年工作规划，明确职责任务，认真组织实施。成立了由党政主要负责同志组成的护路工作领导机构，在乡镇综治办挂护路办牌子，由乡镇主管政法、综治工作的副书记负责此项工作，并设专人负责情况综合、信息反馈，及时掌握创建活动情况，保证了此项工作的深入开展。

2、注重工作协调。鉴于过去护路联防工作中地方党委、政府和铁路部门工作沟通少、信息交流少，造成护路工作各自为战，没有形成合力的情况，我们积极主动与铁路部门沟通协调，通过召开联席会、情况通报会、工作会议等方式融洽了地铁关系，强化了配合与协作。并实行工作运行一体化，建立了以统一研究策划、统一安排部署、统一宣传发动、统一检查督导、统一考核验收等五个统一为基本框架的工作机制，提高了工作效能，保证了工作质量。铁路部门也自觉接受地方党委、政府的指导，有力地调动了双方的积极性。每年春季铁路客运高峰期，我区有3万多名农民到三江种地，为保证农时、解决打工者出行困难问题，铁路部门特别加开一列至三江的临时客车，输送打工旅客，解决了运输难题，既保证了农业生产又维护了社会稳定。

铁路护路宣传工作计划篇3

一、领导重视，精心部署

接到市活动安排意见后，县综治委领导非常重视，立即进行安排部署，制定下发了《关于认真开展政法工作集中宣传和社会治安综合治理宣传月活动的安排意见》，对全县综治宣传月活动进行了具体安排。3月10日县综治委组织召开了各乡镇、综治委成员单位负责人参加的综治宣传月活动动员会议，明确了宣传的形式和采取的措施，并要求各单位要确定专人负责。会后各乡镇党委、政府也高度重视此次宣传月活动，召开专门会议进行安排部署，建立了组织领导机构，研究制订工作计划，并按照计划组织实施。

二、集中宣传，声势浩大

3月14日，市综治委确定为社会治安综合治理集中宣传日。当天，县上四大班子分管领导及政法部门负责人上街进行巡回检查指导，并散发宣传材料，亲自为观看群众答疑解惑。各乡镇党、政主要领导同志也亲自到各自宣传站、咨询台检查指导工作。县综治委组织公安、检察、法院、司法、教育等27个综治成员单位、6个行政执法单位，以县城大什字为中心划分具体路段，举办了内容丰富、形式多样的综治宣传及法律咨询活动。综治成员单位和有关行政执法单位通过设立咨询点、出动宣传车、悬挂横幅、张贴挂图、贴图、展出牌板、散发宣传材料、播放录音等多种形式大张旗鼓地进行宣传。其中：出动法制宣传车7辆，在主要街道巡回滚动播放《关于进一步做好农村平安建设的意见》、《治安管理处罚法》、《劳动合同法》等录音，悬挂平安创建和反内容的挂图50多幅，禁毒、严打整治、交通安全、消防、铁路护路等方面内容挂图80多幅，反腐倡廉、预防职务犯罪及打击经济犯罪等挂图20多幅，预防青少年违法犯罪、刑释解教人员管理、普法展览挂图30多幅。展出农业技术、林业、园艺等内容的展板挂图4块。散发《揭穿“门徒会”的本来面目》画册120本，反宣传材料3000多份，铁路护路宣传材料2000份，流动人口管理、禁毒、交通、消防安全等宣传材料5000多份，《110便民措施》、《当事人须知》、《怎样打官司》等刑事、民事有关法律条文宣传材料2500多份，《诉讼指南》180本，普法宣传材料3200多份，《婚姻法》、《劳动合同法》、《土地承包法》、《消费者权益保护法》、《义务教育法》、《食品卫生法》等相关法律法规6000多份，维护农民工劳动保障权益、低保条例、下岗失业人员再就业优惠政策、最低工资保障制度、工伤保险、城市环境保护等政策法规2000份。工商局设立了消费者申诉举报台，向围观群众展出了一些假冒伪劣产品和过期食品，并予以当众销毁，受到了围观群众的一致称赞。同时，利用客运站、县城中心什字、税务系统、各银行的6块电子屏幕，滚动播出社会治安综合治理宣传标语，协调移动、联通、电信部门向手机用户群发社会治安综合治理短信4条，移动用户31000户，电信用户19600户接收到了短信，扩大了社会治安综合治理宣传活动的覆盖面和影响力。

三、突出主题，效果明显

今年的综治宣传月活动紧紧围绕“建设平安高台，构建和谐社会”这一主题，突出了八个重点：一是大力宣传党的十七大精神、全国政法工作会议精神以及中央和省、市、县关于深入开展社会治安综合治理、平安建设的有关法规文件;宣传受到中央和省市县表彰的政法综治工作先进集体、先进个人、见义勇为积极分子的先进事迹;宣传平安创建活动中涌现的先进典型。二是以预防和减少流动人口犯罪、未成年人犯罪和在校学生犯罪为重点，大力宣传各级党政组织和有关部门扎实有效地预防青少年违法犯罪、校园周边环境治理工作的经验做法。三是以减少单位内部发案和居民住宅区发案为重点，大力宣传开展治安防控体系建设工作的突出成效，推进技术防范工作，不断提高科技防范工作的水平。四是大力宣传政法部门严格执法、热情服务的先进典型，努力营造有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法治环境。五是大力宣传各乡镇、各部门、各单位排查、调处各类矛盾纠纷，努力维护社会稳定的经验做法。六是进一步宣传揭露各类组织的反动本质，树立崇尚科学、反对、关爱家庭、珍惜生命的良好风尚。七是深入开展拒绝、珍爱生命宣传教育活动。八是大力宣传有关铁路护路方面的法律法规，增强铁路沿线村社、学校广大干部群众和青少年管路护路的自觉性和主动性，确保铁路运输安全畅通。

四、结合实际，形式多样

这次宣传月活动中，紧紧围绕贯彻党十七大精神和省、市政法工作会议精神，紧密联系综治工作实际，运用广播、电视、宣传车等多种宣传工具，采取设立法律宣传台、广播讲话、印发宣传材料、出专栏、橱窗、板报、悬挂横幅标语、编排文艺节目、举办法制讲座等多种形式进行宣传。在活动期间，教体局充分利用中小学春季开学有利时机，在全县各中小学开展了以“法在我心中，德伴我成长”为主题的法德宣传教育活动。组织综治、公安、司法、教育、团县委等部门组成宣讲组，到学校开展针对青少年的法制巡回宣讲和法律咨询;聘请法制副校长或法制辅导员为在校学生上一堂法制课。开展了举办一次德育礼仪教育专题讲座，一次有奖征文活动，一次弘扬美德演讲比赛，一次“关爱老人”活动，一次“一帮一”的“五个一”为载体的法德实践活动，进一步拓展了法制教育活动的深度和广度。

五、乡镇、部门联动，覆盖全县

铁路护路宣传工作计划篇4

今天，省、地区铁路护路联防领导小组检查考核组一行来检查考核我县200*年度铁路护路联防工作落实情况，这是对我们工作的极大鼓舞和鞭策。在此，表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我就一年来互助县铁路护路联防工作情况作一简要汇报，不妥之处，请批评指正。

一、基本情况

兰青铁路在我县高寨地区经过，全长16公里+601米，起自兰青线146公里处，终止兰青线163公里处。沿线有17个单位，7个行政村，2665户约12300人，车站一个，临时停车点一处，桥梁9座，平改立5座，涵洞56个。

二、全县铁路护路联防工作情况

一年来，我县铁路护路联防工作在省、地护路办的关心支持和县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，紧紧围绕完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会的要求，坚持“打防结合、预防为主”的方针，狠抓铁路护路联防工作基础建设，认真落实护路联防责任制，深入开展爱路护路宣传教育，加强重点路段治安整治，建立高效管理机制，不断深化爱路护路“双创”活动，促进铁路治安明显进步为目标，在县镇的共同努力下，铁路护路联防工作取得了明显成效，确保了我县境内铁路运输安全畅通。

（一）领导重视，全面落实铁路护路联防工作机制建设

一是把铁路护路联防工作作为政治责任，纳入全县社会治安综合治理的总体规划和年度计划，坚持常抓不懈。

二是县综治委根据人事变动，调整充实了我县铁路护路联防领导小组，下设办公室，并确定了铁路护路联防工作的领导和具体办事人员。镇、沿线村、单位也相应逐级成立了以主要领导为组长的路地联防领导小组，铁路公安派出所、高寨派出所的民警分别担任镇、村、学校的联防工作领导小组副组长，加强互相联系，配合协调与支持，使联防工作做到有人抓和经常抓。调整充实了各村护村队、义务护路队等群防群治组织，加强对铁路站点、仓库、村落、厂院等的巡查力度，形成了强有力的防范体系。实行县领导包镇、镇领导包片、镇驻村干部包村、村干部包社、社干部包户、家长包子女、校长包学校、老师包学生的管理体系，分别划出7个责任区，由各村及村内厂矿、企事业单位承包，形成了任务明确、责任清楚、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。县与镇、镇与各村（单位）、村与社签订目标管理责任书共84份，并列入年度考核目标，强化了“管好自己的人，看好自己的门”的责任意识。根据我县实际制定了《互助县2004年铁路护路工作要点》，使铁路护路联防工作与综治工作同部署、同检查、同考核，落实了铁路护路工作经常有班子、有位子、有人员。

三是组织召开阶段性汇报会，了解存在的问题，及时组织专题研究会，提出解决的办法，做到有安排、有检查、有总结。

四是表彰奖励了“小黄帽”铁路义务护路队优秀辅导员2名和优秀队员13名，树立典型，营造“学典型、争先进”的良好社会风尚。

(二)、加强宣传教育，增强沿线群众爱路护路意识。

一年来，我们把宣传教育作为重要任务来抓。利用四月份开展的社会治安综合治理宣传月活动，发放《致铁路沿线人民群众的一封信》、《铁路安全常识》、《道口事故案例选编》13000余份。利用广播电台、标语、黑板报、宣传栏、农民艺术节、文化活动等有效载体和多种方法，在沿线群众和中小学生中反复宣传了《铁路法》、《治安管理处罚条例》、《刑法》，并充分发挥沿线各学校法制副校长和法制辅导员的作用，把铁路护路作为法制课的主要内容，对中小学生进行法制教育和爱路护路教育，共上法制课23次。通过深入广泛的宣传教育，使广大群众认识到铁路是国民经济的大动脉，与我们每个公民的利益息息相关，从而提高了群众和中小学生参与爱路护路的自觉性，使护路联防工作有了可靠的群众基础。

（三）、加强防范，全力维护铁路安全运输和当地经济发展。

一是高寨镇及护路办积极与铁路公安、高寨派出所、高速公路巡警支队、机场派出所、石油三库武警支队和高寨铁路民兵护路班建立了广泛的联席制度，定期召开路地联防联席会议，互通情况，共同研究铁路沿线存在的治安问题和隐患。针对存在的问题，及时制定整治方案，做到“谁主管、谁负责、谁落实”，使整治工作在限时内全面得到落实。形成广大群众积极参与、多警种相互配合的快速反应机制，提高了治安防范和打击能力。

二是加强了铁路沿线废旧金属收购站点和流动收购人员的清理整顿工作。县公安局及高寨派出所会同铁路派出所对铁路沿线的废旧金属收购站点进行了拉网式清查，期间共排查登记出暂住人口1187人，对辖区的公共场所、特种行业、租赁房屋及重点单位进行了全方位治理，建立了档案，对辖区内租赁房屋进行逐户登记，并签订了治安承包责任书。堵塞了漏洞，消除了隐患，有效地维护了铁路沿线的治安秩序，净化了铁路沿线治安环境。

三是充分发挥“小黄帽”铁路义务护路队和民兵护路班的作用，不定期组织巡逻。同时，以自己的模范行为带动同学和家长，做到不盗窃铁路运输物资，不破坏铁路、公路设施，不石击列车，并同涉路违法犯罪行为作坚决的斗争，有效维护了铁路运输安全畅通。

四是铁路派出所和民兵护路班加强巡逻，加强车站内部管理，严防盗窃铁路运输物资、铁路零部件等行为和事件的发生。

五是加强治保会、治保小组和护路班的业务培训，不断提高治保人员的基本素质和责任感。在学校、行政机关、企事业单位和农户中不断深化义务护路教育，从自身抓起，从治安问题滋生的源头抓起，切实保障了铁路沿线的良好治安秩序。

六是不断探索“双创”活动的长效机制，使“双创”活动与“创安”、“创优”、“专项整治”、民族团结进步创建、文明单位、文明村等各项创建活动有机结合。在进一步完善村规民约的基础上，将铁路护路义务联防工作纳入村规民约，使家长教育子女爱路护路的责任意识普遍增强。

（四）深入开展专项整治活动，成效明显。一是由县委政法委、综治办牵头，组织县公安局、高寨镇、西宁铁路分局公安处、省民航公安处、省高速公路路政支队、曹家堡石油三库等单位，制定方案、召开动员会、抽调专人，联合开展了高寨地区及铁路沿线突出治安问题集中专项整治，破获刑事案件8起，查获犯罪嫌疑人12名，抓获盗窃铁路柴油的“两逃”人员5名，查处两处非法销售、储存成品油窝点，查封成品油500公斤、柴油2739公斤，已取得了阶段性成果。二是组织成员单位经常深入到镇、村、学校、企业认真开展调查研究，及时掌握铁路沿线治安状况。自今年4月召开了路地联防暨高寨地区突出治安问题联合专项整治工作以来，到目前，我县铁路沿线未发生重大盗窃、哄抢铁路运输物资等案件。今年1—10月份发生刑事案件3起，无治安案件，与去年同比大幅下降。到目前为止。未发生铁路“五类案件”，2003年曹家堡车站货赔1557.90元，2004年1—9月货赔7637.19元，与上年相比，货赔额度有所下降。义务护路已逐步成为铁路沿线群众的自觉行动。

总之，在铁路义务护路联防工作中，我们与铁路部门以认真贯彻落实铁路沿线社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制为抓手，以整治铁路沿线社会治安秩序为重点，紧紧围绕“保障铁路安全，服务经济建设”的工作方针，进一步加强领导，不断强化措施，有力地维护我县境内铁路沿线治安秩序。在具体工作中，我们主要突出三个方面：一是铁路沿线党委、政府始终把“保一线平安”作为“保一方平安”的重要内容列入议事日程，同综合治理工作同安排、同部署、同检查、同考核、层层落实领导责任制；二是积极配合铁路公安在沿线学校中开展“小黄帽”义务爱路护路活动，增强中小学生爱路、护路自觉性；三是继续坚持“什么问题突出就解决什么问题”、“哪里治安秩序混乱，就重点整治哪里”的原则，集中整治一批涉及面广、难度大的问题，从而推动这项工作的进一步开展。

三、存在的问题及今后工作打算

虽然我县铁路护路联防工作在各方共同努力下，取得了一些成绩，但还存在一些问题和不足，主要是：一是宣传教育还不够深入，部分干部群众存在着铁路护路是铁路部门的事，与己无关的思想；二是由于经费等多种因素的制约，民兵护路班作用未得到充分发挥；三是“双创”活动还不够深入是扎实；四是路地联防和镇、村护路组织建设的基础工作有待进一步加强。

针对以上不足和问题，我们将采取以下措施：

㈠继续加大宣传工作力度。积极与省、地护路办、铁路公安处等联系，采集资料，把综治宣传月等集中宣传月与平时宣传结合起来，在沿线广大群众和中小学生中大力宣传法律知识、护路知识，提高护路意识，把爱路护路变成广大民群众的自觉行动。

㈡继续加强镇、村路地联防和“爱路护路”组织的自身建设。通过短期培训，工作检查督查等多种形式把路地联防和“爱路护路”组织建成正真发挥作用，具有战斗力，号召力和带领沿线人民维护铁路大动脉安全畅通的中坚力量。

㈢继续深化路地联防“爱路护路”双创活动和“小黄帽”义务护路工作。对路地联防“爱路护路”双创活动和“小黄帽”铁路义务护路队的工作进行阶段性总结，表彰奖励在路地联防、“爱路护路”双创活动和“小黄帽”铁路义务护路工作涌现出的先进集体和个人，鼓励先进、鞭策后进，共同前进。

铁路护路宣传工作计划篇5

健康教育的目的是通过卫生保健知识和技能的传播，激发和帮助人群建立正确的健康意识，增强自我卫生保健能力和参与社会卫生保健活动的自觉性，最终达到有益于健康的行为生活方式，并消除和降低影响健康的危险因素，以实现知识-信念-行为的改变。健康教育主要是通过教育的手段，提高和增强人们的知识和信念，从而促成行为的改变。天津铁路体检中心隶属于北京铁路局，服务着辖区内6万名铁路职工，有效的健康教育是体检中心能否顺利运行的重要保障，本文通过对本中心目前健康教育工作现状进行分析，查找有关问题，为体检中心更好的发展献计献策。

关键词：

铁路职工；体检中心；健康教育；现状

健康教育系指有目的、有计划、有组织、有系统的社会健康教育活动，促使人们自愿地采取有利于健康的行为，消除或降低危险因素，降低发病率和死亡率，提高生活质量，并对教育效果做出评价。目前，天津地区各体检中心健康教育工作开展情况以检中教育为主。体检中心的健康教育通过多种方式向职工宣传防病知识，帮助职工养成良好的生活方式[1]，故体检健康工作越来越受到关注[2]。天津铁路体检中心健康教育工作主要针对辖区内铁路职工，不仅仅包括天津地区，还包括管内的秦皇岛、唐山、沧州、德州等铁路职工，分布范围具有点多、线长、面广等特点。天津铁路体检中心不仅仅依托体检中心内部健康教育网络，还积极推动完善了各个现场单位的健康教育组织网络，搭建了健康教育平台，推动体检中心和现场单位健康教育齐开展。

1健康教育网络构建

1.1体检中心内部网络

健康教育工作涉及体检中心各个科室部门，成立了健康教育工作领导小组，同时成立了健康管理科以及中心各部门职能科室的健康教育网络，明确分工、分工合作[3]。领导小组由主管所长担任组长，主要负责体检中心健康教育工作方案的制订并组织协调各项健康教育工作的开展和监督；健康教育科主要负责具体的实施，主要涉及检前、检中和检后健康教育工作；各部门职能科室主要负责铁路职工检中的健康教育工作。

1.2现场单位健康教育网络

健康教育面向广大铁路职工，各现场单位成立了主管站长—部门负责人—经办人—车间专兼职卫生管理人员的四级管理结构。

2健康教育人员资质健康教育工作人员配置相对合理

天津铁路体检中心共有健康管理师12人，平均年龄39岁，平均工龄18年。人员中以大学本科学历为主，职称分布以中级职称为主，并且有1位正主任医师职称。健康教育人员由健康教育科、护理、临床及综合科专业人员担任，其中以健康教育科为主，占总人员的33.3%。健康教育人员年龄上无断层，人员配备相对合理。

3健康教育工作开展形式

3.1检前健康教育

每年健康体检开始前，天津铁路体检中心组织开展各基层单位专、兼职健康教育人员培训，并制订工作计划和方案。健康教育科针对每天住宿职工开展检前培训，包括体检注意事项和慢性病的预防等。

3.2检中健康教育

天津体检中心开展了多种方式的检中健康教育：成立了健康管理咨询室；各个诊室、楼道和候诊室摆放了各类健康教育处方；各诊室墙壁制作了健康教育宣传栏随时供体检者浏览；各诊室大夫对体检者进行口头健康宣教。

3.3检后健康教育

健康教育科通过对体检后的结果进行评估分析，根据受检者身体状况和体检指标，将受检者分为三类人群。针对不同人群开展不同形式的健康教育活动。针对一类人群：（1）广泛开展健康宣传；（2）劝导就医；（3）提倡健康生活方式；（4）提高职工健康体质等多方面的健康教育，各基层单位负责；针对二类人群：（1）通过健康宣传，使其掌握健康保健、重症先兆和应急救护知识；（2）提示健康风险，定期检测，随访管理；（3）提倡健康生活方式等多方面的健康教育活动，以各基层单位负责，体检中心协助；针对三类人群：（1）劝导就医，控制病症；（2）通过健康宣传，使其掌握健康保健、重症先兆和应急救护知识；（3）预警管理，心理疏导；（4）定期随访；（5）提倡健康生活方式等多方面的健康教育活动，由体检中心进行管理，各基层单位配合。

4健康教育宣传材料

4.1健康教育宣传折页

天津铁路体检中心共制作了12类健康宣传材料：天津铁路体检中心简介；常见病应急救护；肝癌预防措施；胃癌基本知识；高血压预防措施；糖尿病基本知识；冠心病预防基本知识；脑卒中预防措施；乙肝预防基本知识；腰椎间盘预防措施；高温作业注意事项；食物中毒预防措施。在体检中心各诊室和各基层单位进行了发放，共发放了24500份。

4.2健康教育宣传栏

在体检中心和各基层单位共制作了健康教育宣传栏34个，并定期更换宣传栏内容。

5健康讲座

天津铁路体检中心开展了各种形式的健康讲座：管辖区内各基层单位的专、兼职健康教育人员培训2次；举办检前健康讲座42次，平均每月4次；开展基层站段重点人群健康维护34次。为了鼓励各基层单位重点人群积极参加健康讲座，体检中心还赠送盐勺、油瓶、牙膏等小礼品，同时还携带快速检测设备对现场职工测量血压、血脂、血糖和体重等。针对各基层单位铁路职工高血压、高血脂、高血糖等常见慢性病，体检中心健康管理师积极筹备课件，并制作精美、易懂宣传材料，去各基层站段开展讲座，提高职工的健康知识水平，提高健康知识知晓率，受到现场职工满意评价。

6建议

6.1加强健康教育网络构建，提高健康专、兼职健康教育人员业务水平

铁路有其半军事化管理的优势，应当继续加强健康教育网络构建，将各基层站段专、兼职健康教育人员业务水平纳入日常考核范围。健康教育有其独特的优势，投入较少，收益较大。只有将各基层站段的专、兼职人员的业务水平提高，才有利于健康教育工作的开展。

6.2利用新型媒体，扩大宣传范围

可以利用新型媒体进行宣传，包括微信平台、QQ、微博等，甚至可以与电台、电视合作；此外，在体检的过程中为体检人员发放彩页、折页等健康教育材料，让其带回家，亲属朋友也能够进行翻阅学习。

6.3合理安排健康教育时间，增加人员投入

因铁路职工体检时间相对较为紧张，若要使职工能够获得更好的健康教育知识，需要医护人员去各现场单位进行健康讲座，而各基层单位存在点多、线长、面广的特点，体检中心目前人员有限，必须增加体检中心人员数量，才能高质量的完成这项工作。

作者：吕慧 单位：北京铁路局天津铁路疾病预防控制所办公室

参考文献

[1]韩爱梅.医院健康教育与慢性病的防控[J].中国社区医师，2013，15（4）：381．

铁路护路宣传工作计划篇6

随着我国经济发展的不断深入，广大群众对计划生育这项基本国策有了更深了解和全新的认识。绝大部分企业职工能够自觉履行计划生育义务。但随着生活条件的改善和人们思想观念的开放，企业计划生育工作也出现了许多新情况和新问题。作为一名多年从事计生工作的铁路基层干部，就如何做好铁路运输站段计划生育工作谈几点认识。

一、领导重视是抓好企业计划生育工作的前提

计划生育是我国的一项基本国策，这项工作的好坏，直接关系到民族兴衰、国家富强和经济发展的成败。多年工作实践使我认识到。做好铁路运输站段计划生育工作。没有强有力的领导是不可能的。各级领导在抓企业生产经营发展的同时，必须把抓企业计划生育工作与安全生产放在同等重要位置。坚持做到“两手抓，双促进”。一是要做到领导带头亲自抓。铁路运输站段职工计划生育好坏，直接或间接也影响着运输站段的工作成效。作为铁路运输站段党政领导对计划生育这项国策必须予以重视，应将其纳入站段行政工作年度重点，与各项生产任务同研究同安排同落实同考核。采取有力措施加以落实。二是要做到部门互相协作共同抓。计划生育不是办公室一个部门的责任。而是需要各个部门协同配合才能得以落实。铁路运输站段均应成立党政领导挂帅。劳动人事科、职工教育科和行政办公室等有关部门领导参与的计划生育领导小组。建立计划生育工作信息网络。定期研究本单位计划生育重点工作。同时，亦需在各车间选配事业心强、政策水平较高的兼职计生干部。以保证计划生育信息反馈快，任务落实到位。

二、重视宣传教育是抓好企业计划生育工作的主要途径

计划生育工作是一项长期的、艰苦的工作。只有日常坚持搞好计划生育宣传，才能在企业职工思想意识中树立科学的计划生育观念。一是要注重计划生育宣传的多样式。要充分利用有线电视、电子显示屏、标语、黑板报、文艺演出、知识竞赛、会议等多种形式持续、广泛的宣传，既要宣传计划生育政策，倡导一对夫妻一个孩好。也要宣传私自生育二胎受到处分、处罚的反面案例，不断增强广大职工的科学生育意识。二是要注重计划生育宣传的针对性。对各级干部重点宣传人口理论、计划生育政策；对计划生育信息员及骨干重点宣传计划生育基本知识；对新婚夫妇重点宣传生殖保健及避孕和节育知识；对广大育龄夫妇，则大力宣传计划生育意义，宣传“三优”知识。使广大职工能自觉模范地执行党的计划生育政策。争傲计划生育的带头人。

三、必要的经费支持是抓好企业计划生育工作的关键

铁路运输企业在激烈竞争中，每分钱都应花在刀刃上。但控制人口增长。提高计划生育工作成效。没有一定的财力、物质保证是不行的。作为各级领导。必须对此有科学认识。确保在计划生育经费上舍得投入。一是要保证计生经费渠道畅通。对独生子女保健费、避孕药具购置费、宣传费等固定性、经常性的计划生育经费开支，要由站段计生办提出预算，列入企业年度开支，严格落实；临时性必要经费开支，由站段计生办提出申请，经站段长批准予以保证。二是要保证经费使用合理。计划生育经费使用目的是调动广大职工执行计划生育的积极性。除按上级政策兑现外，站段还应把重点放在奖励上。奖励那些带头执行计划生育的已婚育龄夫妇及计划生育先进工作者，以大大提高广大职工执行和做好计划生育工作的积极性。能起到事半功倍的功效。

四、目标考核是抓好企业计划生育工作的重要手段

强化计划生育工作的目标管理，可以产生压力和动力，能够把计划生育工作纳入规范化、科学化、法制化的管理轨道。根据笔者工作实践，铁路运输企业应细化和完善以下措施办法：一是要明晰标准。制定计划生育工作标准。明确具体指标，确保三个100％(晚婚率、计划生育率、独生子女办证率)。二是要强化环节措施。一方面，应完善奖惩措施，如每年年底对全面完成计划生育指标的车间党政责任人适度奖励，反之则相应罚款；对出现计划外二胎的车间和个人从严处罚，并坚决“一票否决权”取消当年任何评比资格。另一方面，应建立服务措施。坚持组织育龄夫妇产前体检，保证做到优生；为已婚育龄夫妇提供生殖健康书籍，保证避孕药具的供应发放：积极做好女职工健康体检。超前防范妇科疾病。三是要完善考评制度。坚持党、政、工、团对计生工作齐抓共管，建立健全计划生育工作各种档案、台账、卡片，并有效运转。同时，要围绕计划生育重点工作和各项指标，日常纳入各种检查之中。定期考核，年度兑现奖惩。促进计划生育各项制度和管理办法规范化、系统化、法制化。

铁路护路宣传工作计划篇7

一、工作目标

1、重点解决道口设置、监护不到位的问题。按照铁路部门“拆”、“并”、“改”的总体要求，坚决拆除长荆线K105+780（镇村）、K108+476（镇联盟村）、K148+735（冷水镇乔坡村）、K159+060（冷水镇田岗村）四处非法道口，并实行动态管理；对无人监护的人行过道进行立桩窄化；对有人监护的人行过道要强化人员培训和监护责任；对存在重大安全隐患的长荆线K157+360（冷水镇牛践岗村）、K159+870（冷水镇田岗村）、K126+328（街中街办高庙村）道口实行挂牌督办，重点整治。

2、重点解决护路联防不到位的问题。坚持“条块结合、以块为主”的领导体制，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，全面推进铁路治安综合治理，积极完成平安铁路创建任务。深入排查、调处涉铁矛盾纠纷，大力整顿突出的铁路治安问题。继续压减铁路交通事故，加强护路联防队伍建设。近期重点解决铁路边坡放牧、沿线界内开荒种地、挖沙、取土和行人上道、牲畜上道等问题。

3、重点解决宣传教育不到位的问题。组织力量走进农村、社区、机关、工厂和学校，采取多种形式，广泛深入开展铁路安全法规和安全知识的宣传教育活动，全面提高铁路沿线居民的安全意识和自我保护能力。

4、重点解决铁路建设、改造不到位的问题。抓住焦柳铁路铁路电气化改造的良机，积极争取“平改立”项目，尽可能多地减少平交道口数量，并对存在重大安全隐患的重点道口实行优先立项、优先施工的措施。各相关单位要做好项目争取、协调服务工作。

二、成员单位工作职责及措施

（一）市铁路办

1、指导铁路沿线乡、镇、街办整治各类道口，协助铁路部门教育管理道口监护人员。

2、加大《铁路法》和相关法律、法规及铁路安全常识的宣传教育力度，不断增强沿线居民的安全意识和自我保护意识。

3、协助相关部门做好整治活动中出现的矛盾和纠纷调处工作。

4、对整个整治活动进行组织、督办和协调。

（二）市护路办

1、指导铁路沿线乡、镇、街办开展护路联防工作，加强对铁路护路联防队员的教育管理。

2、负责整治活动中发生的矛盾和纠纷调处工作。

3、协助相关部门做好《铁路法》和相关法律、法规及铁路安全常识的宣传教育

4、参与对整治活动的组织、督办和协调工作。

（三）市安监局

1、制定铁路安全考核办法，将铁路安全纳入沿线乡、镇、街办及相关部门的安全生产目标考核体系，年终一并考核结帐。

2、对铁路安全情况定期进行通报。

3、参与整治活动的督办、协调工作。

（四）市公安局

1、对铁路沿线机动车驾驶员进行安全警示教育并逐个签订安全协议。

2、在冷水镇段面K157+360、K159+870和郢中街办段面K126+328等三处有人监护道口设置交警值班岗，对过往车辆进行安全检查，监督司机严格遵守安全法规，切实做到“一停、二看、三通过”；严格限制超载车辆通过铁路道口，杜绝因超载“死车”而堵塞铁路道口的安全隐患发生。

3、参与涉铁矛盾纠纷的调处工作，支持、配合铁路警方及地方开展铁路治安整治活动。

（五）市交通局

1、对铁路沿线村级公路平交道口进行清理登记，制定管理措施。

2、做好平交道口警示牌的制作设置、维护管理等工作。

3、在冷水镇段面K157+360、K159+870和郢中街办段面K126+328等三处有人监护道口设置交通值班岗，联合交警开展安全检查，限制超载车辆通过铁路道口，消除交通安全隐患。

（六）市经济局

1、对铁路沿线各类企业员工进行铁路安全常识宣传教育，不断增强员工安全意识。

2、教育和监督企业物资运输车辆司机在通过铁路道口时，自觉服从道口监护人员的管理，严禁超载、超宽、超高车辆损坏道口设施。

（七）市委宣传部

1、督促广播、电视等媒体播放铁路法规、安全常识和铁路治安等公益片；督促《今日钟祥》开辟专栏，刊登铁路安全常识和铁路法规知识。

2、组织力量及时报道铁路安全综合整治情况。

（八）市直机关工委

1、组织安排市直机关干部学习铁路法规和安全常识，进一步强化铁路安全意识。

2、检查、督促机关干部学习情况，促进学习取得实效。

（九）市司法局

1、负责将《铁路法》及相关法规纳入全民普法教育日程和依法治市规划。

2、大力开展《铁路法》及铁路安全知识的宣传普及活动。

（十）市教育局

1、在全市中、小学校开设铁路安全知识教育课，加强对中、小学校学生的安全教育。

2、开展“小手牵大手”活动，要求每个学生充当义务宣传员，影响自己的家长自觉遵守铁路安全法规，不断提高全社会的安全意识和自我保护意识。

3、定期督办检查全市中、小学校铁路安全目标落实情况。

（十一）市工商局

1、对铁路沿线两侧3000米以内的废旧物品收购网点、小烘炉、小冶炼厂进行依法登记，并与经营户签订协议，严禁收购铁路器材物资。

2、加强对废旧物资收购网点的管理，对证照不全、无证经营的进行整顿或依法取缔。

（十二）各有关乡、镇、街办

1、负责辖区内非法道口的拆除工作。

2、配合铁路部门做好对无人监护人行过道的立桩窄化，并安排专人进行巡查。

3、对市挂牌督办整治的重点隐患道口，组织专班进行包保，制定方案，设定目标，限期整改。

4、负责铁路安全日常教育，协调辖区内各种力量，共同维护铁路安全。

5、负责与铁路沿线的“五残”人员监护人签订安全协议；负责对铁路沿线两侧3000米以内的牲畜养殖户进行调查、登记，同养殖户签订安全协议，严禁牲畜上铁路。

6、配合铁路部门加强对道口值守人员和护路联防队员的教育管理，及时协调处理各种涉铁矛盾和纠纷。

7、组织铁路安全检查，定期排查和消除各类安全隐患，坚决制止铁路沿线村民在铁路护坡放牧，在路基开荒种地、挖沙、取土等行为，负责清除铁路沿线树障，确保不遮挡铁路信号，便于列车司机瞭望。

8、安排专人担任铁路安全信息员，每月底向市政府办、市综治办、市铁路办、市安监局提供辖区内铁路安全方面的信息，重大情况及时上报。

三、工作步骤

整治活动分为五个阶段，活动时间为年7月15日至10月15日。

（一）宣传动员阶段（7月15日—7月31日）

1、召开全市铁路沿线乡、镇、街办及市直有关部门分管铁路安全工作负责人会议，对铁路安全整治活动进行安排、部署。

2、进一步广泛宣传，大造声势，统一思想。铁路沿线乡、镇、街办及市直有关部门分别召开相关会议，乡、镇、街办的会议要开到各村、组和相关企业。

（二）查找问题阶段（8月1日—8月10日）

1、层层开展铁路安全大检查。安全整治成员单位开展重点抽查，明确整治重点；铁路沿线各乡、镇、街办深入铁路沿线进行排查，摸清辖区内的各类道口数量、位置和监护情况。

3、对辖区内平交道口值守人员进行检查，防止农忙季节脱岗。对无人监护的人行过道安排人员定期检查。

（三）重点整治阶段（8月11日—8月31日）

1、铁路沿线各乡、镇、街办组织精干力量，对辖区内的非法道口进行拆除，不留死角。

2、配合铁路部门对无人监护的人行过道进行立桩窄化处理。

3、对重点隐患道口实行挂牌督办，乡、镇、街办安排专班现场整治。

4、市铁路办、护路办、公安局等单位配合有关乡、镇、街办做好整治过程中出现的矛盾纠纷调处工作。

（四）巩固提高阶段（9月1日—9月20日）

1、对综合整治工作成果进行检查验收，并防止已拆除的非法道口反弹。

2、规范人行过道交通秩序，完善道口及线路各类警示标识的设置。

3、勘察、设计、规划和修筑沿线村民绕行道路或实施其它替代方案；争取“平改立”项目，并做好协调服务工作。

4、制定下发铁路交通安全常识和各种规章制度，完善平安和谐的地铁关系的体制机制。

（五）总结完善阶段（9月21日—10月15日）

市直有关部门及乡、镇、街办在综合整治活动结束后，进行认真总结，并将工作总结报市铁路安全综合整治办公室，市政府以适当形式进行总结表彰。

四、组织领导

1、成立工作专班，强化领导责任。为了切实搞好铁路安全综合整治工作，成立市铁路安全综合整治工作领导小组，负责铁路安全综合整治工作的组织、指挥、督办、协调工作。副市长同志任组长，市政府办工会主任刘程远、市委政法委副书记、市铁路办主任同志任副组长，市直相关部门分管铁路安全的负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市铁路办，项致佳同志兼任办公室主任，负责综合整治的日常工作。各乡、镇、街办要成立相应的领导小组和工作专班，落实领导责任，制定整治方案，强化工作措施。

铁路护路宣传工作计划篇8

1、路外安全影响因素分析

1.1行人交通安全观念不足。我国行人交通安全观念不足，常忽视交通法律法规的存在，不仅危及个人生命安全，也严重影响其它车辆驾驶人的安全，特别是铁路沿线居民，虽然每天生活在铁路沿线，却并不了解铁路安全的基本常识，往往导致事故的发生。

1.1.1机动车和非机动车抢越道口。近几年，机动车辆和电动车急剧增加，一些地区和部门对车辆和驾驶人员管理不严，个别机动车和非机动车驾驶员在通过铁路道口时，不遵守交通法规，不是“一停、二慢、三通过”，而是逞强好胜，与列车盲目抢道，酿成车毁人亡的悲剧。

1.1.2居民在路上休闲、行走。由于铁路运输的外在客观特征明显，只要受害人不违章侵入铁路线路危险限界，就不会造成伤亡，从这个角度上讲，铁路是被动的接受交通事故。以受害人的心理状态来分析，绝大多数的群众安全和法律意识淡薄，心存侥幸，认为自己的违章行为不会发生事故，属于一种典型的过于自信的过失。有些线路两侧居民、群众把铁道当成休闲场所。有的在铁道附近晨练、散步、聊天；有的外出打工的农民为了省钱，不顾危险地随意扒乘货车；有的为图省时间抄近道，违法故意损坏铁道两侧的防护网等等，这些无疑为铁路路外伤亡事故的发生埋下了隐患。

1.1.3学生、儿童任意穿越铁道、上路玩耍。未成年人缺乏较高的判断能力和必要的社会经验，且其因好奇心强，对陌生的、新奇的事物和事件都有特别的关注。铁路站区和线路具有高度危险性，对未成年人又具有一定的吸引力，在吸引力的作用下，经常有未成年人进入铁路站区和线路玩耍、行走。在我国，有很多学校就在铁路沿线附近，这就意味着铁路是中小学生在上（放）学途中的必经之路。如果没有家长或老师的引导，任意穿越铁道，或在铁道上玩耍、行走，后果不堪设想。

1.2路外安全宣传不够。《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》、《治安管理处罚法》对除铁路工作人员以外的人员，明确规定不得在铁路上行走坐卧。近年来为了有效地保护铁路运输和公众安全，铁路部门对提速地段的线路两侧使用防护网进行了全封闭。铁路两侧的防护栅栏防止行人、牲畜上铁路，在保障生命安全的同时，也为铁路行车安全树立起屏障。但是，由于铁路沿线居民图方便，或与火车抢道，或翻越栅栏，或损坏栅栏强行抢越铁路，不按规定通过平交道口；违法擅自在铁路上行走、坐卧、纳凉、捡拾杂物、穿越铁路站场，钻车、扒车、跳车等，这些因素造成铁路单位防不胜防，导致了路外安全事故居高不下。这些事故既反映出部分社会公众法律意识、安全意识不强，自我安全保护意识和依法保护铁路运输安全的意识淡薄，同时，也说明我们对铁路相关法律法规以及路外安全常识的宣传教育不到位。虽然我们在铁路安全上已经做了一定的宣传工作，采取了很多措施。但是，从事故发生的数量上看，收效甚微，作为铁路交通参与主体的铁路运输企业，路外安全的宣传工作还存在着一些问题。

1.2.1安全理念缺失。受传统思维影响，没有认真研究新形势下的路外安全管理理念，没有及时在干部职工中开展有效的形势任务教育致使路外安全的管理理念缺失，责任感不强。

1.2.2教育培训不到位。没有根据路外安全管理实际，制定总体培训规划和具体内容对干部职工检查培训，导致路外安全专职看护人员对看护重点不清，看护标准不高，看护方法不得当，作用发挥不好。

1.2.3外部宣传效果不佳。虽然铁路运输企业能够定期开展有限的路外安全宣传，但结合实际有重点、针对性地宣传不够，而且宣传手段单一，效果不好，没有引起广大群众的高度重视。然而，铁路路外安全的宣传工作仅仅依靠铁路运输企业是远远不够的，路外安全宣传教育的不到位很大程度上与地方政府、相关媒体等的投入与关注的不足密切相关。

1.3铁路防护设备、设施不到位。

1.3.1在我国铁路道口中，无人看守道口占84%。在有人看守道口中，安装道口信号机和接近预告的占60%，尚有40%的道口无任何防护设备。在防护设备不完善及存在大量的无人看守道口的情况下，安全是很难得到保证的。

1.3.2虽然铁道部根据列车提速的需要，要求在120km/h的提速干线上安装防护栅栏。但是由于投入不足、管理不到位，防护栅栏破损、倾倒现象时有发生，造成闲杂人员翻越、钻入护栏，引发路外事故的现象时有发生。同时，非提速干线没有安设防护栅栏，沿线群众在线路上行走、翻越线路现象大量存在，成为路外安全的重大安全隐患。

1.4安全管理不够完善。作为责任主体的铁路运输企业在路外安全管理和控制上虽然采取了一些措施，但是在具体措施落实上缺乏力度，管理制度还存在着不完善之处。

1.4.1安全管理标准不高。存在畏难情绪、讲客观的思想，满足于“措施制定了就算落实了，现场检查了就算尽责了”，出工不出力的现象屡屡发生，致使路外安全始终抓不上去，不适应当前对路外安全工作的严格要求。个别单位的危险源及卡控措施无路外安全内容，使现场检察人员不能真正做到“有的放矢”。

1.4.2检查不细。对安全部署的工作，没有做好及时检查落实和跟踪考核。职能科室干部作用发挥不突出，深入实际少，不能真正走进现场，走进问题，走进矛盾，对现场管理现状掌握不够细致，检查指导跟不上，问题得不到及时整治。

1.4.3考核力度不够。机务部门部分安全检查人员对机车乘务员发现保护区、护网内、站内闲杂人员不按规定报告、反馈信息的违章违纪行为，既不督促，也不考核。部分安全检查人员对路外安全问题的综合梳理和督导水平不够，难以有效解决路外安全问题。

2、对策和整改措施

2.1加大教育宣传力度。交通安全宣传教育是预防交通事故的一种有用的系统化工具，它直接影响用路人的认知、态度、行为和技巧。交通安全教育假定用路人的行为是受其个人的态度、技巧与知识所左右，而用路人的这些特点是可以经由系统的宣传教育工作来加以改变。交通安全教育以帮助用路人树立“自己能够对自己的行为负责，并尊重他人生命”的意识作为教育的终极目标，故交通安全宣传教育在安全管理中是不可或缺的一环。

2.1.1以知识教育和经验教育为主要途径，致力于社会公众铁路安全法律意识、安全常识的建设。通过学校教育、考照教育等宣传铁路的相关安全知识、重要的交通安全法规、政策与措施，并着重以学校教育为主要载体。除此之外，现行的交通安全教育还应当充分重视起经验教育的重要作用，介绍车辆碰撞的危险性，邀请当事人或受难家属现身说法，加强违规用路人的危险认知能力，提升风险辨识能力，以减少错误决策的机会。同时提供多方位的信息来教育群众，如播放宣传影带使群众增加铁路交通安全的知识，或提供网站信息供群众上网查询，让社会公众对铁路交通安全有更加直观的、触动身心的认识，从而提升全民交通安全知识水平，培育优质的交通安全文化。

2.1.2加强宣传。铁路运输企业要对照以往发生的路外安全事故，重点查找思想位移，控制不力、措施不细等问题，树立行车安全与路外安全同等重要的理念，使全体干部职工心中装着路外安全，脑中想着路外安全，手中抓住路外安全，行动做好路外安全。采取定期对干部职工进行路外安全教育，定期深入村屯、学校、企业、居民社区、重点户进行重点宣传，利用好路外安全站场广播每天重点时间段开展定时广播宣传，增强做好路外安全工作的责任感和使命感，确保路外安全稳定。同时，发挥好站区联劳协作。开展好各部门结合部的工作，对内部职工家属做好宣传，会同公安部门做好站序的管理，及时做好协调工作，完善结合部控制措施。

2.2健全法律法规建设。

（1）法律明确化。对既有护网的管理办法进行全面修改和完善，由多个单位共同使用的通道门，除明确主体责任外，还应细化日常的通道门加锁管路，不同部门在锁头上标注不同的字样予以区别。同时，进一步规范安全协议：1）明确车务部门与专用线、专用铁路的路外安全协议内容；2）规范施工单位拆除围墙和护网时与车务、工务部门签订安全协议的标准；

（2）执法严格化；1）加强对侵害铁路路权行为的执法取缔，有关部门要做好护路联防治安综合治理工作，在有条件的重点路段（道口）设置电子监控系统，实行科学管理。例如，可以设置闯红灯摄影机来控制驾驶人的违规行为，提供违规车辆、牌照及驾驶人的照片以作为处罚依据。其实早在1992年美国就于LongBeachBlueLine铁路平交道装设有自动照相设备，因此减少了超过90%的平交道闯越行为；2）加强道通秩序及安全维护。铁路道口管理和公安部门以及护路联防人员，对行人牲畜上道或穿越铁路、机动车及行人道口抢道、破坏铁路线路防护设施、擅自设置非法道口（通道）等违法行为要及时制止和处理。对不听劝阻，造成严重后果或不良影响，移交公安机关处理，同时追究当事人所在单位或村（社）领导的教育管理责任；地方公安要积极配合铁路公安部门对重点地点（道口）加强巡逻，发现违法行为和事件及时依法处理，坚决打击破坏铁路安全防护设施、非法设置道口（通道）的行为，保障铁路运输安全和安全防护设施完好。

2.3改善设施设备，引进先进技术。

（1）针对我国道口事故多，过往道口的行人和汽车、摩托车、自行车多，无人看守的道口多等特点，我国现阶段应加强对平交道口的技术改造，在繁忙道口设置道口自动报警信号、自动栏杆和自动广播设备等。在无人看守的平交道口增设警示牌、道口标志和护桩等，提高设备的可靠性和自动化水平。1）工务部门要强化加强警示、防护标志的设置工作。在铁路桥梁、隧道的两端设“严禁通过”标；在铁路线路允许行人、自行车通过，禁止机动车通过的人行过道，按规定设“人行过道路障桩”；严格按规定设置“鸣笛标”，缺标志的要及时补齐，字迹不清的要更换；2）供电部门要严格按照有关规定，在电气化铁路接触网支柱、自动闭塞供电线路和电力贯通线路等电力设施附近，设“高压危险，严禁攀登”、“严禁进入”标；3）护路部门要在铁路线路防护网行人易于穿越的地点设“严禁进人”标；4）相关部门巡查线路时，重点检查线路安全保护区防护设备及防护栅栏质量状态，强化对桥涵、人畜通道的积冰、积水清理工作，确保畅通；

（2）随着社会的发展和各种先进设备的引进和运用，道口防护设备应借鉴国外的先进技术，结合我国实际情况，向着集自动信号、自动栏杆和计算机运用于一体的自动化方向发展。公安、护路部门要研制并使用电子防异物入侵系统，全力保证高铁区段路外安全；做好车站及线路的巡逻巡视工作，有效制止闲杂人员翻越围墙或护网的不良行为；

（3）为保持良好的行车视距及充分发挥管制设施功能，在平交道50m内宜栽植低于1.1m的灌木，而高于1.1m的行道树应在停止线外50m处。为减少行车视线障碍，增进行车安全，应对道口标志共杆化或简化。对于视觉背景复杂或几何形状复杂的道口，增设辅助信号，对驾驶人预告道口信号，做预先准备动作。为了防止行人任意行走跨越轨道，可以在轨道旁装设栅栏或种植灌木来防止行人任意穿越轨道。

2.4完善管理制度，加大检查力度。

（1）各直属站、车务段要严格控制机动和非机动车辆进入车站。对进站的备品取送车、行包专用车、邮政车及其他车辆，必须认真落实机动车进出车站的制度和安全卡控措施。相关部门对通过站内平过道的车辆，必须采取提前派人防护或其他有效防护措施，确保万无一失。客运部门要严格执行旅客进站检票制度，及时清理站台，严禁无票旅客进入站内；

（2）各车务站段要对重点车站、重点时间段、重点区域实行重点看护，对重点车次和待避列车会客车等问题，要加大防护控制力度，增设防护人员看护，以免行人或旅客钻越列车和列车通过时横越线路。对重点地段增设路外安全警示标志，提醒行人注意，最大限度地预防路外安全问题发生；

（3）各部门、各单位的巡检及作业人员，重点对进路看护作业标准的落实进行重点检查，将路外安全与行车安全、劳动安全放在同等位置去管理。发现在作业区和铁路站场有放牧的闲杂人员、牲畜及机动车、非机动车时，以及有人在线路上行走时，要及时清理，对不听劝阻的立即报告车站或公安派出所；

（4）不断完善路外安全的管理、看护、考核和控制办法。各单位按照车站设备、列车运行等实际，制定看护进路人员标准（人员配置、班次）、作业标准（出退场时机、着装、备品及标志的佩带）等一整套的管理机制，合理分配人员，强化看护人员的教育，并严格考核。使路外安全控制有章可循，规范管理。对重点车站、重点时间段、重点区域实行重点看护，解决看护力量不足的问题；对重点车次和待避列车会客车等问题，要加大防护控制，增设防护人员看护，以免行人或旅客钻越列车和列车来时横越线路；对重点地段增设路外安全警示标志，提醒行人注意，最大限度地预防路外安全问题发生。

铁路护路宣传工作计划篇9

一、总要求和工作目标

2017年，我县铁路护路联防工作的总体要求是：深入贯彻党的十八届六中全会精神，坚持科学发展观，坚持以人为本的理念，坚持以夯实基础工作为重点，进一步提升管理水品、提升防范能力、提升工作效率，确保铁路运输安全畅通。

年终工作目标：辖区爆炸破坏铁路、群体性拦车断道和因治安问题引发的行车重特大事故案（事）件“零发生”；争创铁路护路联防“平安铁路示范县”。

二、组织领导

成立全县公安机关铁路护路联防工作领导小组。

组长：张xx xx县公安局党委委员、副局长

成员：吴xx xx县公安局治安大队大队长

马xx xx县公安局太沙派出所所长

全县公安机关铁路护路联防工作小组下设办公室，办公室设在治安大队，由治安大队大队长吴宝清兼任办公室主任，具体负责组织、协调和督导落实铁路护路联防工作。

三、工作任务

（一）大力夯实铁路护路联防基础工作。

沿线派出所要加强铁路护路基层组织建设，明确职责任务，建立以治安巡逻组织为基础的铁路护路组织网络，指定一名所领导分管铁路护路工作，落实一名民警主抓铁路护路联防工作。进一步完善预防和处置预案、义务队员管理办法、铁路护路工作制度。进一步完善管辖铁路线路图、自然状况登记表、社情路况登记表、义务护路人员花名册、重点处所监护人员花名册等台帐资。及时整理平安铁路创建、涉路矛盾纠纷排查调处、治安专项整治、日常治安防范、爱路护路宣传教育等整资料。将护路工作纳入民警基础工作考核范畴，积极探索铁路护路工作的新模式，努力做好铁路护路各项工作。

（二）加强铁路治安问题的整治工作。

1、认真落实《xx县铁路护路联防“五位一体”工作机制实施方案》，解决涉路治安问题，排查调处涉路矛盾纠纷，建立护路联系点工作制度，及时消除涉路安全隐患，开展爱路护路宣传教育妥善处置涉路突发事件，落实铁路护路联防各项工作职责。

2、深入开展废旧物品收购站点清理整治，积极会同工商、铁路等部门加大对废旧物品收购站点清理整治力度，对本辖区的所有废旧金属收购站点逐一清查，对有非法收购和违规经营嫌疑的收购站点要重点清查，清理取缔一批非法废旧物品收购站点，坚决打掉涉嫌收购的废旧物品收购站点,依法严厉打击偷盗铁路设施、设备违法犯罪活动，坚决堵住销赃渠道。

3、加强铁路沿线治安隐患整治，对铁路线上行走坐卧、摆设路障、击打列车、牲畜上道、非法建筑、非法耕种、私设道口便道等影响运输安全的隐患全面排查、整治查处。严厉打击拆盗、破坏铁路沿线设施设备等危害铁路安全的违法犯罪活动工作。

4、杜绝和减少因人员翻越铁路引发的伤亡事故。对经常积水影响群众通行的立交桥涵，要积极协调相关部门，争取投资改造，解决好群众的通行问题，对没有人行通道，农民耕作、学生上学必须翻越过往的地方，要报告政府，积极协调铁路部门，争取纳入铁路改造扩建计划予以解决。

（三）扎实开展涉路矛盾纠纷排查化解工作。

对铁路沿线涉恐涉稳重点人员，矛盾突出、心理失衡人员，有危害铁路行为的精神障碍患者等，要全部纳入视线，登记造册，加强动态管控。针对路地纠纷和铁路沿线地区征地拆迁、环境保护等问题，要深入内部单位和有关群体全面排查各类隐患，协助相关部门做好矛盾排查化解工作，将矛盾消除在萌芽状态。对已经发生的矛盾纠纷，要及时化解，形成以预防为主，防治结合的矛盾纠纷排查化解机制，强化涉路矛盾纠纷排查调处工作。

（四）深化平安铁路示范县创建工作

认真落实平安创建活动各项任务,整治火车站周边及铁路沿线治安混乱地区，解决突出治安问题。加强对抢夺、敲诈勒索、结伙扒窃、倒卖车票等违法犯罪行为的打击处理。加强道路交通管理工作，协调处置交通事故，及时疏导和维护交通秩序。组织开展巡逻防范，依法打击涉爆防爆、恐怖袭击等事件。按照“以房管人”制度的要求，将铁路周边地区房屋租赁管理与流动人口管理工作结合起来，落实各项安全防范管理措施。对“平安铁路示范县”创建工作进行一次“回头看”，查找问题，看是否与全县的“平安建设”融为一体，统一安排部署、统一检查考核，查缺补漏，深化创建工作。

（五）加强爱路护路宣传教育工作。会同相关单位在铁路沿线村庄、易发生问题的路段桥涵两侧，刷写永久性宣传标语，设立固定宣传牌、铁路安全警示牌等，扩大覆盖面。利用社会治安综合治理宣传月和铁路护路宣传月活动，深入企业、乡镇、学校开展形式多样的宣传活动。加强重点对象宣传，将家禽养殖户、“五残”户、废旧收购站点、暂住户和有前科劣迹人员等确定为重点对象，向他们进行重点宣传教育，有效预防违法、违规收购铁路设施、设备事件，减少偷盗、破坏铁路设备案件发生。要利用铁路沿线派出所民警兼任学校法制教育的优势，不定期召开以爱路护路为内容的主题班会、队会和家长会，开展法律知识讲座，采取以案说法、摆放展板、散发宣传材料等形式，向师生讲解有关法律法规和铁路安全知识，有效杜绝各类铁路安全隐患的发生。

（六）进一步强化护路联防队伍的管理。

切实加强义务护路联防队伍的领导和管理，不断提高队伍的护路能力和水平是做好护路工作的重要基础。通过采取专群结合，群防群治的方式，充分发挥专职护路联防队伍和铁路公安机关的职能作用，进一步完善执勤巡逻方案，加强对重要目标、主要区段、关键部位的守护和巡逻，确保专职护路联防队员尽职尽责、履行职能。另一方面，在铁路沿线组建和发展义务护路队、红领巾护路队、牧民护路队等形式多样的护路联防组织，与专职护路联防队紧密结合、互相补充，形成专群结合、群防群治的工作格局。不断完善《义务铁路护路联防队伍管理办法》，从组织领导、工作职责、情况处置、工作纪律、考核奖惩等方面做出明确规定，加强护路人员的社会道德、法律素质及业务培训，提升护路队伍的整体素质。

四、工作要求

（一）各部门要高度重视铁路护路安保工作，制定铁路护路安保工作责任制；明确“一把手”为铁路护路安保工作第一责任人，分管领导为铁路护路安保工作直接责任人，包管民警为具体责任人；将铁路护路联防工作纳入所内重点工作，制定铁路护路联防工作安排，层层签订《铁路护路联防目标管理责任书》；每季度召开会议研究部署铁路护路联防工作；加强领导，完善预案，立足岗位，认真履职，切实做好铁路护路联防工作。

铁路护路宣传工作计划篇10

关键词：铁路国土资源；档案管理

随着铁路系统的市场化发展，铁路国土资源管理部门面临着新的形势和要求。如何科学、有效地管理好铁路土地，提高铁路国土资源管理的效率和水平，充分、合理和科学地利用好有限的铁路国土资源，已成为急需解决的问题，而铁路国土资源档案管理工作，更需要进一步规范和提高。

一、铁路国土资源档案管理存在的问题

1）人员老化，素质参差不齐。当前社会已进入信息化时代，及时、全面、系统、准确地获取信息是做好各项工作的前提。档案利用者对档案信息的要求也是如此。档案管理工作者如果继续沿用低效率的传统手工管理模式，必将在社会发展的大趋势面前没有立足的空间。有的单位档案管理人员身兼两职或三职，对档案工作进行更多学习及管理无力集中，日常的查询只满足于需求；有的档案管理人员半路出家年龄偏大，单位又没有对其进行太多的业务方面的培训。老档案管理人员对纸质档案的原则、方法和技术、管理理论已熟门熟路，但不懂利用电子、文件形成等技术；而年轻的档案管理人员虽懂得信息技术或计算机技术，对档案管理的管理原则、管理环节和基础知识却懂得不多。

2）档案管理设备落后，计算机应用技术欠缺。由于档案管理意识普遍较低，没有配置档案管理所必需的设备，没有独立的档案室、档案柜、档案架，档案资料管理不善，摆放没有条理，不能按要求有目录、有索引、有电子台帐，能够使查找者一目了然。随着计算机的应用，电子档案大量地出现，但与之相适应的管理缺乏经验。电子档案本身具有信息与载体的可分离性、信息传递的网络化、信息存储的高容量及信息的易修改等特点。国土资源档案的管理工作者更应跟上形势，努力适应对电子档案的管理。有的部门虽然有计算机等相应的现代化设备，但又疏于对其进行操作技术培训，致使档案管理人员计算机水平欠缺，造成档案管理混乱。

3）缺乏业务知识，对土地法律法规学习不够。国土资源档案管理工作的发展，对铁路国土资源档案管理工作者的素质提出了更高的要求。新技术的应用使铁路国土资源档案管理工作者有了施展才能的广阔空间，但同时也对铁路国土资源档案管理工作者的素质提出了更高的要求。新时期的国土资源档案管理工作者，除了要求具有档案管理本专业的知识外，还要求具有计算机、外语、管理学等基础知识，尤其是要求具有国土资源管理基础业务知识。

二、建议

1）加强基础业务建设。按照铁路土地档案管理目标认定的各项业务建设要求，扎扎实实地抓好基础业务建设。在铁路国土资源管理工作中，档案的形成要规范化、档案的整理要系统化、档案的保护要科学化、档案的管理要现代化。另一方面要积极探索对电子档案管理的新办法，把电子档案的形成、积累、归档、保管和提供利用等各环节纳入到档案管理的范围，并纳入档案管理部门的监督管理之中。

2）加强信息系统建设。随着办公自动化的普及，要加快档案信息电子化建设进程，充分利用计算机存储、网络、计算的功能，加快档案信息系统建设。建议建立电子影像档案数据库，实现对电子影像档案的管理和维护，同时使其具备和地籍管理系统之间的数据借口，通过土地登记申请材料的扫描，在完成土地登记后，可以直接生成地籍电子影像档案，同时形成纸质和电子两套档案数据。

3）积极采用现代化科学技术，全面提高档案管理的现代化水平。在抓好档案基础工作的前提下，要着重提高档案管理的科技含量。铁路国土资源档案管理工作者要主动开发或引进先进的管理软件，努力学习国内外先进的技术和经验，及时配置不断更新档案现代化管理所必须的计算机、扫描仪、光盘刻录机等现代化办公设备，充分利用现代化技术，探索对铁路国土资源档案进行扫描、光盘存储管理等新的办法。在建设新的办公楼时要科学设计、规划国土资源档案管理库房，有条件的要采用库房安全的自动化监控、库房温湿度的自动控制等先进技术。

4）加强档案法制的学习和宣传，推进依法治档工作。要利用多种形式，加大对《档案法》等档案法规的学习和宣传。对领导和干部职工的宣传要有针对性、注重实效；在档案管理工作中要强调依法治档，把依法治档工作真正落实到档案工作的各个环节。