发展规划论文十篇

发展规划论文篇1

关键词：水土保持规划研究

1我国水土保持的现状

合理利用山丘区和风沙区水土资源，维护和提高土地生产力以利于充分发挥水土资源的经济效益和社会效益，建立良好生态环境的事业。在科学发展观的指导下，水土保持应该是建立人与自然和谐共处，保证国民经济可持续发展的有力支撑。在水利方面，我国存在着水多、水少、水污、水浊的四大问题。其中水浊既独自为害水体，又增加其他“三水”对河流的不利影响，处于关键地位。水土流失破坏土壤结构，降低植被质量，影响流域对径流的调蓄能力，增加水多水少的矛盾。泥沙增多既降低河流质量，影响水生物活动，又作为污染物的载体，提高污染的浓度与防治的难度。从辩证的观点来看，似不应就问题论问题，而应当追根溯源，将水土保持作为水利的中心环节与战略措施，提高其在国民经济发展计划中的地位与作用。

水土保持面广量大，情况复杂，既是理论问题，也是实用问题，既是自然科学，也是社会科学，既注重于经济发展，更关注生态环境，既要有辩论思维，又要考虑政策法规。从人与自然以及物与物之间的和谐共处，才是水土保持的最高理想。当然，这既是很高的要求，也是很艰巨的任务，既限于科技水平，也限于政经条件。但是只要我们努力研究，积极争取，总有一天能够达到或部分达到这一艰巨而伟大的战略目标。

2土壤侵蚀量与输移比防治的方向与对策

流域面上的土壤侵蚀量与进入河道的输沙量本是一个问题的两个方面，彼此密切相关。根本原因就是土壤侵蚀量没有显著减少。一般总是从源头开始，正本清源，将侵蚀、输移、沉积贯穿为一个整体，以观其全貌的拦截与滞蓄，然后进入干流。干流输沙量与流域侵蚀量的比值称为输移比。有些专家从土壤植被、地形地貌、流域面积、时空差异等多方面对输移比作了理论分析；有些专家根据众多考虑与测试成果分析了水沙从源头至主干流一系列变化及相应的匡算。防治:一是防蚀，二是拦泥。拦泥作用显著，成效快，有利于防疗急性病症，狭义的水土保持，顾名思义是减蚀，一般包括农业措施、林草措施和以梯田为主的坡地工程措施。这些措施直接作用是减少水土流失，发展社会经济，改善生态环境，间接作用是减少进入河下游的泥沙，减少河道的淤积抬高和洪水威胁，利在当地，惠及全河，既具有拦泥坝库对下游的有利作用，又没有拦泥坝库对当地人文社经的某些不利影响。

3水土资源的保护与利用

水土保持与水土利用是一个问题的两个方面，同为国民经济服务。保护为了利用，利用必须保护，两者相辅相成，总体效益更为完善，是科学发展观，人地合一保证持续发展的时代要求。水土保持的内容与要求已为大家所熟知。中小型的水土利用复杂多样：一是建设基本农田，发展农业生产；二是植树种草培育生物多样性，维护生态环境；三是营造水窖、坑圹、涝地，就地调蓄雨水，提高当地抗旱防旱能力；四是引洪漫地，放淤改土，引水垦荒既增加耕地数量，也提高土壤质量；五是开发小型水电，直接缓解能源匮乏，间接维护林木发展；六是大中型灌区的浑水灌溉、中小水库的吸泥排沙，充分利用水沙资源，增肥保墒。是持续发展的最佳模式.

坡改梯与淤地坝是水土保持工作中两项主要工作措施，目的是调整坡地与沟道的坡度，以就地入渗和就近入渗方式达到减轻水土流失的作用。淤地坝在一定程度上兼有小型拦泥库的作用，长期效果可能降低，梯田可以持续利用，两者时空搭配，相辅相成，共同对黄河中上游的减泥增产发挥重要作用。大部分水土利用的成就，是广大群众的自发性成果，不够理想。有时拿泥沙填死库容，难以发挥肥力作用；有时削坡填沟，劈山筑路，破坏表土；有时管理不当，良田沃土遭受沙埋沙压，变利为害令人遗憾。提高水土流失方面的水土利用在经济发展与生态建设中的重要地位。

4水土保持的效益与评价

水土保持是一项面广量大、复杂的系统工作，要全面测试分析评估其效益，确实不易。一般将水保效益分为经济、社会、生态三部分，对水少沙多的北方河流还增加一项拦泥效益。不同水保措施，不同地形地质条件下的单项效益，以便为水保评价提供依据；从土壤流失至进入干流之间各河段的水沙变化及其对周边的经济、社会、生态和人文的影响，以便了解输移过程，可能产生的负效益或不利影响，如对大小水库、坑塘、涝池的运用寿命，对河岸的冲刷破坏，对农作物沙压减产等。效益计算：采用有无措施或增减措施后在时空方面的对比。为实现科学管理和国家决策要求，必须客观地、定量地认识和评价水土保持的全面和单项问题，揭示水土保持的基本情况与动态变化、水土保持的成效与进展，水土保持的潜力与展望。总效益是各项效益的融合，研究分类效益及其间的相互关系应是主要内容。生态环境既是总效益的一部分，也是促进社会经济发展的重要因素，分析研究与不同生态环境相适应的社会经济效益，具有现实意义。经济既是各类措施的物质基础，也是国民经济发展和构建小康社会的必要条件。:

5结论与建议

发展规划论文篇2

从国际景观规划设计理论与实践的发展来看，笔者认为，现代景观规划设计实践的基本方面均蕴含有三个不同层面的追求以及与之相对应的理论研究：

1、景观感受层面，基于视觉的所有自然与人工形态及其感受的设计，即狭义景观设计；

2、环境、生态、资源层面，包括土地利用、地形、水体、动植物、气候、光照等自然资源在内的调查、分析、评估、规划、保护，即大地景观规划；

3、人类行为以及与之相关的文化历史与艺术层面，包括潜在于园林环境中的历史文化、风土民情、风俗习惯等与人们精神生活世界息息相关的文明，即行为精神景观规划设计。如同传统的风景园林，现代景观规划设计的这三个层次，其共同的追求仍然是艺术。这种最高的追求从古至今始终贯串于风景园林理论与实践的三个层面。笔者将上述三个层面予以概括提炼，引出了现代景观规划设计的三大方面：景观环境形象、环境生态绿化、大众行为心理。笔者称之为现代景观规划设计的三元（或三元素）。

现代景观规划设计的三元素，源于景观规划设计的实践。纵览全球景观规设计实例，任何一个具有时代风格和现代意识的成功之作，无不饱含着对这三个方面的刻意追求和深思熟虑，所不同的只是视具体规划设计情况，三元素所占的比例以及侧重不同而己。

景观环境形象是从人类视觉形象感受要求出发，根据美学规律，利用空间虚实景物，研究如何创造赏心悦目的环境形象。

环境生态绿化是随着现代环境意识运动的发展而注入景观规划设计的现代内容。主要是从人类的生理感受要求出发，根据自然界生物学原理，利用阳光、气候、动物、植物、土壤、水体等自然和人工材料，研究如何保护或创造令人舒适的良好的物质环境。

大众行为心理是随着人口增长、现代信息社会多元文化交流以及社会科学的发展而注入景观规划设计的现代内容。主要是从人类的心理精神感受需求出发，根据人类在环境中的行为心理乃至精神生活的规律，利用心理、文化的引导，研究如何创造使人赏心悦目、浮想联翩、积极上进的精神环境。

景观环境形象、环境生态绿化、大众行为心理；元素对于人们环境感受所起的作用是相辅相成、密不可分的。一个优秀的景观环境为人们带来的感受，必定包含着三元素的共同作用。这也就是中国古典园林中三境——物境、情境、意境一体的综合作用。现代景观规划设计同样包含着传统中国园林设计的基本原理和规律。

强调景观环境形象首先需要的呈鲜明的视觉形象强调环境生态，首先要有足够的绿地和绿化强调群体大众的使用，首先要有足够的场地和为大多数人所用的空间设施。这三个看似简单的问题，恰恰是现代景观规划设计与传统风景园林规划设计实践侧重的差异所在，也正是中国现代景观规划设计和建设自始至终所面临的三大难题，考察时下中国的景观规划设计实践，只要能够首先把着眼点放在解决这三万面的问题上来，就可以算是成功了一半。

当前中国景观规划设计在形象问题上，从南到北，照搬模仿、少有个性鲜明、耐人回味、境界高远意味深长的作品。不少设计仍然被僵化地局限于西方传统园林的模仿、照搬。

环境绿化设计中，目前我国大多数的景观规划设计往往侧重于构成景观环境的，“硬质景观”，而忽视了绿地林阴一类的“软质景观”的规划设计。景观环境建设中，各类缸砖、花岗岩、石料、不锈钢等金属材料所占比例仍然过大，相比之下，绿地草皮、林木花卉、河池水体则往往处于从属地位。

景观规划设计中的场地意识淡薄，更是一个普遍存在的司题。由于人口众多、几千年来城市户外环境场地一直极度缺乏。习以为常之后，就连景观规划设计也丧失了“提供足够的活动场地”来满足游憩行为这一景观规划设计的基本目标。对于居住，人们都知道建筑面积、人均居住面积等术语；可是，对于居住的景观环境，若要问一下，一个人起码应该有多少户外活动场地才适合，就连我们专业人员也很少去认真思考。对于处于起步阶段的中国现代景观规划设计实践，鲜明的视觉形象、良好的绿化环境、足够的活动场地是基本的出发点，随着景观环境建设的发展，仅仅满足这三方面，也许还远远不够。但这毕竟是远期景观发展的基础、对于未来景观建设的腾飞、将起到重要的作用。正是基于景观规划设计实践的三元，在众说纷纭的各类景观规划设计流派中，三种新生流派正在脱颖而出：

1、与环境艺术的结合——重在视觉景观形象的大众景观环境艺术流派；

2、与城市规划和城市设计结合的城市景观生态流派——以大地景观为标志的区域景观、环境规划，以视觉景观为导向的城市设计，以环境生态为导向的城市设计；

3、与旅游策划规划的结合——重在大众行为心理景观策划的景观游憩流派。这三种流派代表着现代风景园林学科专业的发展方向。

[NextPage]

2景观规划设计观念目标的三元

游憩行为、景观形态、环境生态是最观规划设计观念目标的三元。就目前中国现状而论，景观规划设计、园林、城市规划、建筑学、环境工程、环境艺术、专家学者、部门领导、管理人员，不同学科专业和不同职业背景的人对于景观规划设计观念目标的理解、解释各不相同，甚至差别很大。为此，人人都需要跳出学科、专业、职业、经历的局限，根据中国社会的需求，以景观规划设计的实践检验作为立足点，来看待自身也在不断演进的景观规划设计。根据多年的景观规划设计实践，笔者以为，对于中国，全面的景观规划设计应包？quot；游憩行为“、”景现形态“、”环境生态“这三个方面的规划与设计。”游憩行为“的规划，其核心是对景观资源（分为自然天成的和人为创造的两类）、人们的行为心理与项目经济运作，这相互交织的三者进行揣摩、分析、设定、预测，统称策划”景观形态“的规划设计，又称为风景园林规划与设计，其核心是对游憩行为、景观项目、设施建设，这二者进行空间布局、时间分期、设施设计，统称规划设计；环境生？quot；的规划设计，其核心是对景观环境、景区、景点的自然要素环境与因景观开发建设而引起的影响，进行识别、分析、保护的规划设计。一个几万km2的区域旅游发展规划也好、一个风景旅游区的项目策划也好、一个景观场所的修建性详细规划也好，虽然规模、层次、深度各种相同，但是，规划设计中都必须将这三方面作为基本内容予以考虑，所不同的只是三方面的比重、深度有所十同而已。

四景观规划设计操作方法论的三元

多学科专业人员介入、层次明确的系统理性、规划与设计的专业素质，这是景观规划设计操作方法论上的三元。

景观规划设计的多学科专业性，要求操作中，首先要保证一定数量人员的同时介入。根据笔者的实践经验，一个稍上规模的景观规划设计项目，通常需要来自不同领域总共数人乃全数十人的介入，其中至少要有四五位专项负责人员参与，若要保证起码的质量，哪怕是再小的景观规划设计也不是一两个人所能完成的其次，在众多学科专业同时介入中，必须树立规划的层次级差观念，哪些方面是重要的？那些方面是次要的？哪些是潜在决定的因素？哪些是间接甚至是引起误导的表象？目的是抓纲带目、纲举目张。谁是纲，谁是目？必须达成共识，否则纲目混淆，主次颠倒，反而给规划帮了倒忙。这就如同城市规划，社会经济、人口、文化、总体、道路、景观绿化、市政管线，在众多分工专项中，需要由“总体”作为龙头，也如同建筑设计，建筑、结构、水、暖、电、概预算中要由建筑作为统领对于景观规划设计，经济、心理行为、游憩、资源、文化、历史、景观、园林、环艺、交通、设施、环保、生态等等，在这些众多因素的专项规划中，也需要一个“龙头”，这个龙头必须是游憩行为一时空形态布局一环境生态保护三结合的“规划”。结合国情，基于实践，笔者坚持以景观与城市规划师的规划专业素质作为景观规划设计师的实践根基。这种规划的根基，除了时间空间布局与形态设计，其根本的素质在于：一方面要具备条分缕析、辨别纲目的严密的理性思维与行动；另一方面还要具备灵活应变、始终创新、自由浪漫的感性思维与行动。这也正是“规划”与“设计”的本质所在，景观规划设计更不例外。

五景观规划设计理论研究的三元

明确观念、分清纲目、不断创新，要在景观规划设计的实践中做到这些，还必须借助于理论，借助于结合中国国情的景观观划设计理论。对于目前我国刚刚起步、众说纷纭、观点各异的景观规划设计理论，笔者提倡以下三方面的研究侧重：

1、从景观规划设计的核心内固入门，研究以人为中心的游憩规划设计和以环境为主导的景观资源筹划；

2、从景观规划设计的操作落实着手，研究各类景观活动项目空间与时间分布的规律以及相应的规划设计；

3、从景观规划设计诸纲目因素的分析评价突破，分析判定景观规划设计的价值观念，把景观经济、社会、环境的三大效益评价与景观规划设计关联的各个要素挂钩量化，寻求发现满足社会市场需求的中国景观规划设计的内在规律。

3景观规划设计学科专业的三元

当今中国景观观划设计作为一门新兴学科专业正在迅速扩展，传统园林学一统天下的局面正在打破，代之而起的是风景园林、环境艺术、旅游游憩三大专业分争景观规划设计天下？quot；三国格局“。不足为奇，现代景观规划设计，其核心就是这三大方面的综合。一是艺术，即以视觉形象为核心带动的景观艺术，在这方面，环境艺术专业最为擅长；二是物质环境的规划设计，即以环境绿化、水土整治为核心的园林绿化艺术与技术，这是园林专业的强项；此外，园林绿化也好，环境艺术也好，所营造的景观园林环境终究是为人类所使用的。这就涉及到研究人的心理行为，什么样的环境为人们所喜爱，什么环境下会引发什么样的行为活动，等等，进一步通过组织人的活动、安排娱乐休闲时间，这样只引出一个大的分支，国际上叫”游憩娱乐学“。在中国名义上没有这个专业，但实际上正在从旅游管理、风景园林学科中产生。目前，在全国，设有环境艺术专业的大专院校约100所；栌性傲肿ㄒ档拇笞ㄔ盒S？0所左右；设有旅游管理（旅游规划方向）类专业的大专院校约80所。由此就构成了现代景观规划设计这一学科。从学科发展演化来看，环艺、游憩娱乐都是近现代、工业革命以后引入的，园林专业则较为传统。

具有竞争生存力的现代学科，往往需要若干个专业的共同支撑。面对未来学科之间的竞争，应当变群雄逐鹿的“三国格局”为现代景观规划设计学科的“三位一体”。

发展规划论文篇3

人类的生存和发展，需要以自然生态环境、资源为其绝对永恒的自然基础。城市人也不例外。保护城市自然生态环境、资源，使其能永续提供城市人世代生存和发展的物质基础，是当代城市人义不容辞的责任和义务，是城市规划、建设的首要任务和工作重点。只有将环境、生态保护意识融汇到城市规划建设全过程，并积极采取措施加以保证，付诸实施，才能为城市的经济、社会可持续发展奠定基础和创造条件。“生态城市”这一概念是在20世纪70年代联合国教科文组织发起的“人与生物图”计划研究过程中提出来的。前苏联生物学家场诺斯基、美国生物学家理查德．瑞杰斯特等学者分别对生态城市进行了研究。之后，国际上生态城市的研究蓬勃发展。1986年，我国江西省宜春市在总结我国生态农业几个典型事例(生态村、生态农场、生态县等)的基础上，提出了建设生态城市的发展设想，并于1988年初开始生态试点工作，迈出了我国生态城市建设的第一步。

一、生态城市的内涵

何谓生态城市?从近年来国内外对生态城市建设的探索和实践结果来看，生态城市的基本内涵应该是:在一定区域内，以生态环境建设和社会经济发展为核心。道循生态学原理与生态经济规律，把区域内生态建设、环境保护、自然资源的合理利用、生态破坏的恢复以及区城内社会经济发展与城乡建设有机地结合起来，通过统一规划、综合建设。培育天蓝、水清、地绿、景美的生态景观。诱导整体、谐同、自生、开放的生态文明、孵化经济高效、环境和谐、社会适用的生态产业，建设人与自然和谐共处的段实、健康、文明向上的生态社区，最终实现区域性经济效益、社会效益、生态效益的可持续发展和高度统一。

二、可持续发展

1987年世界环境和发展委员会在《我们共同的未来》的报告中，第一次明确提出了可持续发展的概念：“既满足当代人的需要，又不损害后代人满足需要的能力的发展。”生态城市是以可持续发展思想为指导的。同时兼顾不同时间、空间，合理配置资源。既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害，保证其健康、持续、协调的发展。

中国目前的城市化水平约为29％，世界城市化规律表明：一个国家城市化水平达到30％以后，将进入加速发展阶段。本世纪上半叶是我国实现“三步走”战略目标的关键时期，中国经济将继续保持高速增长的势头，城市建设的速度还将加快。从世界范围来看，据联合国人居中心预测，世界城市化水平到加2050年将达到61％，21世纪可谓是真正的“城市化”世纪。但另一方面受资源、环境、人口等条件限制，人类社会在建设城市时，将面临前所未有的挑战。中科院第一号国情报告指出：“中国未来必然受到三种基本态势的制约：第一，人口规模规定了中国现时代和未来的消费基础，人口增长规定了对资源及环境的压力程度，人口素质规定了资源平衡和环境保护的认识水平；第二，中国土地资源的开发在其外延上已接近极限……；第三，中国生态环境的基础具有先天自危特征……”。为此，我国政府于l994年颁布了《中国2l世纪议程——中国2l世纪人口、环境与发展白皮书》，以此作为我国可持续发展的总体战略。并在1996年3月通过的《“九五”计划和2010年远景目标纲要》中，明确将可持续发展作为两大发展战略之一。从可持续发展的战略出发，纵观我国目前的城市规划与建设工作，应审慎地看待我国目前经常提及的所谓城市“超常规发展”的突进模式，决不能以牺牲地区环境品质和未来发展所需的生态资源为代价，用“向后代借资源”的方式求取一城一地局部的利益和发展，陷入短期突进，长期停滞的怪圈，而应该走可持续发展的生态建城的路子。

三、科学规划，合理布局

“天人合一”一直是中国传统文化的核心内容之一。道家讲“人法地，地法天，天法道，道法自然”。儒家讲“观乎天文以察时变，观乎人文以化成天下”。所有这些，都表达了我们祖先追求人与自然和谐统一的朴素思想。从最终意义上讲，保护环境，保护自然就是保护人类自身。规划是指导城市合理发展、建设和管理的依据和手段，是“龙头”。所以，确保城市的可持续发展，首先必须从规划开始。区域规划要根据发展需要和资源条件，给城市群或城市带中的每一座城市准确定位，确保资源共享和优势互补，避免无序发展，各行其是，甚至恶性竞争，造成水、土地、矿产等资源的浪费和对环境、生态的破坏。而每座城市自身的规划，尤其在城市功能分区规划中，应合理布置居住区、商业区和工业区的位置，充分保护好原有的江、河、湖、海和山、园、林、树，融城市的现代文明于自然环境之中。城区开发应重视建筑与环境的融合，均衡分布，相互衬托，天然一体，避免过度密集，见绿插房。必须尊重人对自然的情感，充分利用好原有的地形地貌和自然界景观，忌讳大挖大填或以人工“美化”代替自然景色，以实现“人—建筑—自然”的融汇这种建筑设计原则。城市规划建设中要保护好自然地貌，强调自然景观。充分利用气候条件和乡土树种、花灌木等丰富资源建设“绿城”

四、生城市的发展策略

土地使用规划应考虑与周围环境的共生共荣，并应有相应的评估措施。考察基地与周围环境的日照、风场等物理环境关系。考察基地与周围环境之间的景观整体性。考察基地与周围环境之间的文脉连续性。交通运输规划应充分考虑当前现状与未来发展需要，做到高效、合理、便捷，控制汽车数量。在制定交通规划的时候，必须将环境与经济要素纳入其综合评估范围，包括对城市与自然环境影响的评估和对城市生态环境的评估以及节能降耗、减少污染等方面的评估。同时，应大力发展以互联网为主导的信息产业建设，提高工作与办事效率。理配置基础设施，不断提升城市功能。城市基础设施的配套与完善，是城市功能得以发挥的保证。城市规划要在现状调查的基础上对城市发展进行充分论证，慎密计算，统筹布局交通、给排水、供电、通讯、燃气、热力、环境、绿化、抗震、防灾等各项基础设施，使城市功能得到正常发挥。重新编制城市绿地系统规划，建立整体性、多层次、立体式城市绿化系统。具体可包括城市公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、风景绿地和道路绿化。并有效加以实施，努力提高城市绿化覆盖率、绿地率及人均公共绿地占有面积。

考虑区域内水资源的自然循环与利用，创造有吸引力的易于接触和使用的亲水空间。建立高效的污染排放控制系统，即物质还原体系。包括工业废气和废水处理率、达标排放率、固体废物无害化处理率、污染物排放总量削减率、城市区域噪声达标覆盖率等内容。这是实现环境质量目标的保证系统。有效保护生态建设中的生物资源。即运用生态学的基本原理，借助政治、经济、科技、文化、法律、道德等一切可利用的手段，从大国土的广度、大生态的高度、大资源的深度，在开发利用生物资源的同时，致力于物种、遗传及生态系统多样性3个水平上的全方位保护，从而使生物资源各得其所、丰富多样、生机勃勃。

发展规划论文篇4

提要：当前，图书馆的信息服务已经成为读者服务工作的重中之重。从目前的情况看，不少图书馆的信息服务工作还存在相当多的问题。因此，图书馆工作人员要不断接受新事物、学习新知识、掌握新技能，不断开辟新渠道、开发新领域、获取新资源。

关键词：图书馆；信息服务；读者工作

随着信息时代的到来，信息资源已成为国民经济和社会发展的重要战略资源，信息水平正在成为衡量一个国家现代化程度和综合实力的重要标志，同时也是衡量图书馆工作水平的标志。21世纪是网络信息时代，在现代高新技术的推动下，图书馆将发生一场革命。在这场革命中，图书馆的诸多方面，如馆藏发展，文献加工，建库及联合编目，对网络的用户服务都要发生很大的变化。因此，传统的图书馆需要重新思考其使命、宗旨，重新规划图书馆发展的蓝图。

一、当前图书馆读者服务工作的缺失

首先,有的图书馆忽视了用户需求理念的变化和需求载体的变化。网络环境下，信息服务模式的变化给人们带来了信息服务与利用的新理念。信息需求的方式、途径和选择信息价值的大小是由用户根据自己的需求程度和意愿来衡量的。信息价值越大，用户信息需求的心理就越迫切。信息需求行为就越快、越频繁。相反，若信息价值不大，即对用户而言可有可无，则用户的信息需求心理就不强烈，也就不会多方式、多途径快速获取。计算机网络信息技术的普及、数字图书馆的出现，使得信息载体类型更加多样化，从文字型转向声像型、机读型，特别是通过计算机网络传输的极其丰富的信息资源，逐渐成为用户信息需求的最佳选择。这种按照自己需求和意愿来获取信息的理念与传统的纸质文献的服务模式是无法比拟的。可以说是人们对信息需求的一场思想变革。网络环境下，经济、技术的高度发展运用，使得原来主要以纸质文献为主要来源获取信息的状况大为改变。而许多工作人员忽视了这一点，还死抱着藏书不放，从而失去了大批读者。

其次,在信息服务中忽视了用户需求方式和需求内容的变化。目前，图书馆用户信息需求主要有Internet和数据库两种方式。大多数用户都喜欢和愿意选择Internet方式，它不受时间和空间限制，用户可以极其方便地从庞大的信息群中获取所需信息。网络环境下，图书馆用户信息需求的内容呈现出了微观化、多样化、实用化和高效化等变化趋势。随着科学技术的迅猛发展，文献信息海量增加，各种信息之间的知识内容互相交叉，新的交叉学科、边缘学科大量涌现，使得图书馆用户信息需求的内容不仅仅是概括性、叙述性的信息情报。还需要大量详尽的、专指性较强的情报信息。因此呈现出微观化趋势；网络环境下由于用户类型的复杂多样化,不同的用户还希望得到各种不同类型的信息，因此用户信息需求呈现出多样化特性.许多图书馆的信息服务还处于一成不变的状态下,只拘泥于传统的购买、使用数据库上，这实在值得我们担忧!

第三，信息服务的方向性和宗旨性不明确。在网络时代,衡量图书馆地位的高低与作用的大小取决于信息服务手段是否自动化、信息服务形式是否多样化、信息服务效率是否高效化、信息服务资源是否网络化、信息服务对象是否全球化和信息服务人员素质是否高层次化。

这就对图书馆的工作提出了新的挑战。图书馆应该有体现自身特色的核心藏书保障体系，在此基础上将其整序为具有自身特色，适应读者需求的书目、文摘、全文数据库，并提供网上服务，满足用户对书目信息检索和原始文献索取的需求。数据库建设是信息服务的基础，是现代信息资源建设的核心。但是在“重藏轻用”采访观的作用下，一些极具收藏价值，但利用率低的图书占用了大量的购书经费，致使大众需要的图书无钱购买或购人的很少。有因考虑图书的系统性和连续性而忽略了它的实用性、因注重馆藏数量而将应剔旧的不剔旧，过分在乎一馆独立而漠视馆际协作，新书到馆时效性不强，图书分编速度太慢，图书分编加工的质量不高，此类漠视读者服务的情况，不一而足。

二、图书馆读者服务的改进方法

信息化、网络化的发展加快了社会和人们的工作节奏，诸如知识老化加速、技术成果应用周期缩短、新产品更新换代频繁等，均要求必须有快速、高效的信息服务作保证。因此只有那些内容传递迅速，需求及时的高效化信息，方能在信息用户的需求中发挥应有的作用。笔者认为，要解决这些问题，可以采用以下方法：

首先，要加强网络信息服务形式多样化。图书馆如果仅仅开辟专室连接网络终端，让用户自由选用，这种服务方式远远满足不了用户的需求。在当前技术条件下，可以为用户提供以下服务：一是为读者编制导航系统，把常用数据库的地址或者相关资源先汇集起来，帮助用户在尽可能“广”的空间和尽可能“短”的时间范围内获取尽可能“多”的有价值的信息。二是开展参考咨询电子化服务。网络环境下的图书馆参考咨询不应只局限于在口头与书面的服务方式上，而应增加电子邮件、电子论坛等新的参考咨询服务方式。三是依托已建立的一些国内外网上协作关系，提供用户自身无法获取的有价值的网络信息数据库查询服务。四是为用户提供各种帮助信息，如在本馆主页上设置帮信息，指导网络用户更加有效地开发利用信息资源；为到检索室的读者提供现场指导，帮助他们选择正确的途径获取所需要的信息资源的种类。五是提供网上科技查询等项目，为科研管理部门进行科研立项提供参考，并且主动参与到科研课题中去。根据课题的需要，定期把某一领域的资料下栽，做到索引，以方便读者查询，使专业人员可以不断获得该领域的前沿研究动态和最新进展资料，直到课题结束为止。

其次，加强虚拟馆藏和实际馆藏的整序利用。针对因特网上信息资源繁杂无序、机构网址飞速增长、检索方法互不相同的特点，高校图书馆必须加强网络信息的深度整序和综合处理，在主页上用链接的方式建立信息导航系统，将网上随机无序的信息资源转化为分类有序、高速配送的增值信息。帮助用户在其引导下到特定的网址快速准确地检索有效信息，从而优化检索查询质量，避免盲目网上漫游。因此，传统意义上的高校图书馆在其馆藏和服务内容形式上必须作出重新调整。网络环境下，图书馆应该是以“用”为主非以“藏”为主，图书馆工作人员应该“为书找人”而非“为人找书”，各个部门、每一位工作人员都要有“质量第一”的观念，真正做到全面质量管理。并且要建立健全的规章制度，制定切实可行的管理达标标准，要求馆员按照标准规范本职工作，从而在工作中不断提高自身的管理素质。

第三，图书馆工作人员要提高信息素质，具备不断接受新知识的能力。图书馆这一行业是一个包含着大量知识资源和智力潜能的行业，知识信息的迅速膨胀决定了知识的更新换代加快，即使是一些图书馆的老专家，在现代信息技术飞速发展的情况下，也面临着知识老化的危机。图书馆又是一个多学科的信息源．图书馆工作人员要能正确处理各种信息，必须具备良好的采集信息资源和运用现代技术的能力，具备完备的、系统的基础知识和科学合理的知识结构。首先要树立“信息观”、“网络观”，培养强烈的信息意识，提高图书馆工作人员对信息资源和信息网络的认识。其次，进行信息管理与利用理论和方法的培训，懂得网络资源的分布及获取方法．以及网络检索工具和各种搜索引擎的使用方法及其优缺点，提高信息检索能力。总之，就是要加强新知识、新技能的学习，改变自身知识结构单一、技能老化的现状。在掌握图书馆专业知识的基础上，兼顾其他专业知识的学习．处理好广博与精细的关系。同时，还要把自身学到的新知识、掌握的新技术，运用到信息资料采集和管理工作中，并在实践中不断深化对新知识的理解，提高对新本领认识，完善对新技术的应用。

第四，建立“服务链型”图书馆，加强馆际合作改变过去单纯就服务抓服务的做法，把信息的开发、信息的营销、信息售后服务，柜台服务，读者满意服务质量的监测全过程纳入闭环管理，有效地解决了各环节衔接的问题，使之始终处于受控制状态和持续改进的动态质量管理体系之中，形成抓过程质量和抓读者持续满意服务相统一的管理模式。重新对服务提供过程和服务管理过程进行梳理，打破信息开发、信息营销等部门之间的壁垒，疏通服务提供过程的通道，确定服务过程的顺序和相互作用；明确各部门、各岗位的质量职责；通过内部审核、过程能力自查，管理评审，对不合格服务项目的分析、持续改进等监视、测量和分析活动，使服务过程和芰撑过程都得到有效控制和不断改进。通过变革，可以使图书馆从“窗口”暇务向全员全过程的“服务链型”的转变。

三、结语

综上所述，怎样更好地服务于公众，发展图书馆事业，便成为每个图书馆人需要思考的重要问题。我们说，学习型社会是全民学习的社会，构建学习型社会需要整合各类资源，通过多种途径，全面提升人们的科学文化素质和思想道德素质。图书馆作为社会文化教育机构，是国家维持的设施和公益事业，覆盖面广，具有性和开放性，其服务对象是各行各业、各个阶层的公众，其馆藏文献、信息资源对全体社会成员全面开放。显然，图书馆的读者服务工作有着极其重要的意义，我们必需走出新的路子，更好的开展读者服务工作。

参考文献

l冯新兰.21世纪图书情报人员的继续教育[J]．图书情报工作，2000年7期

2张敏勤．影响图书馆OPAC系统质量的因素探析[J]．新世纪图书馆，2004年2期

3赵宇.论calis与高校图书馆的文献信息资源建设[J].现代情报，2003年10期

发展规划论文篇5

论文关键词：女性馆员，职业特色，职业发展

 

女性馆员是图书馆管理的主力军，在整个图书馆管理中发挥着重要作用。女性馆员的素质直接影响图书馆事业的发展。因此，研究女性馆员的职业特点和职业需求，掌握其职业行为规律[1]，为有针对性地对女性馆员进行职业教育和职业培养，提高业务素质，帮助她们拟定职业生涯规划，增强事业心和成就感，实现图书馆管理目标提供依据。这不仅是图书馆提高工作质量的重要保证，更是图书馆事业发展的必然要求，值得从事图书馆工作研究的专家学者认真思考。

1 女性馆员的职业优点

1.1 相对男性馆员来说，女性馆员更甘愿于图书馆工作

图书馆女性馆员主要分布在服务读者岗位上，承担阅览室管理、外借出纳台、对外咨询及导读等服务性较强的工作。其工作特点是细致、琐碎、单调、重复，且无名无利。因此，许多男性对此类工作不感兴趣，大都由具有为读者铺路搭桥奉献精神的女性同志来担当此任。因为女性馆员以事业为导向的企图心不强，更偏重于当下的或实际的利益获得，大部分女性馆员在其一生中大都身兼家庭和工作等多重角色，更容易满足于安逸的工作，满足于建设自己的小家庭，当好贤妻良母，恰恰作为文化阵地的图书馆更容易成为女性工作的首选。尽管图书馆工作大多是默默无闻、无名无利、繁重琐碎，但由于图书馆特别是高校图书馆的工作性质相对稳定，旱涝保收，劳动强度不大，作息时间固定，阅览室工作较为灵活的倒休制度能够给她们带来照顾家庭的便利，另外，图书馆安静优雅的工作环境，相对较为轻松的工作压力，也能减轻她们除照顾家庭之外的负担。这些特点决定了图书馆工作是一种更适合女性的工作，正因如此，女性比较喜欢在图书馆工作小论文。她们大多认为服务读者的图书馆工作很适合自己，大多数女性馆员更加安于图书馆工作也在情理之中，在工作中，她们忠于职守，兢兢业业，能很好地贯彻领导意图，不图虚名，乐于奉献，安心图书馆工作，有甘做“蜡烛”和“人梯”的精神[6]职业规划论文，而且，不轻易跳槽，不追名逐利，这对保持图书馆工作的稳定和持续发展大有裨益。

1.2 相对男性馆员来说，女性馆员更适宜于图书馆一线服务工作

女性馆员端庄的仪表，优雅的举止，饱满的精神，与图书馆优美的环境水乳交融，浑然一体，更容易给读者留下美好印象，更容易让读者产生一种愿意接近和寻求服务的心理需求，从心理学上讲，“首次印象效应”和“魅力效应”[5]，十分有助于顺利开展图书馆服务工作。女性馆员普遍性格温和、宽容，语言中枢较为发达，表述能力强、声音柔和，有亲和力，善于倾听、善于体谅别人，谈吐文雅得体、用语准确礼貌，在读者咨询、外借出纳台、阅览室管理及导读工作中，女性馆员更容易做到主动热情、周到地服务和接待读者，从而营造更加和谐的阅读氛围。女性馆员特有的耐心、细致、和蔼，在处理图书借还、储存输入、文献代查、编制书目导读及文摘提要、为读者排忧解难等单调、重复、琐碎的工作时更能保持低差错率，这也是男性馆员无法替代的，总之由于生理性别，女性馆员相对男性馆员更能静得下、坐得住，在相对单调乏味的条件下更能孜孜不倦地长期工作于图书馆一线读者服务工作，更容易做到默默奉献，甘为人梯。

2 女性馆员的职业劣势

2.1相对男性馆员来说，女性馆员岗位更趋低层次化

女性馆员虽然在图书馆事业中具有举足轻重的作用，但是由于女性特有生理和心理上的原因，女性馆员多数为人妻、为人母，她们往往受家务、身体的缠绕，这确实给女性馆员的工作和学习带来很大的影响。她们的潜能未被充分挖掘出来，还不能完全发挥主力军的作用。女性馆员中虽然也有诸多佼佼者，在自己的岗位做出骄人的成绩，是图书馆工作的骨干和中坚力量，但总体来看，在领导职务和技术性较强的岗位，往往处于非主导地位[2]。在学历水平、职称结构、知识能力、科研能力、专业地位、现代意识、职业规划、事业心等方面也普遍不如男性馆员。她们大多充斥在图书馆工作的一线岗位：流通服务和阅览服务等体力型岗位，很少涉足网络信息中心、文献外购与分编监察总校、参考咨询、学科对口服务等脑力型业务工作，特别是高校图书馆中有相当一部分女性馆员是作为家属被照顾安排进图书馆的。换个角度来说，虽然女性馆员大多数都有一定的文化知识，但正宗的本科和研究生毕业生比较少，多数是半路出家，改专业的或通过电大、夜大、函授为主的成人教育方式获得学历。总体来讲，学历层次偏低，专业知识缺乏．知识结构不尽合理。同时，她们还要承担着生育、哺乳、家务、生活等重担，都可能会分散她们对工作的注意力，严重影响了她们接受教育、培训、提拔等机会，从而导致其对图书馆事业追求的弱化，在事业上不想或者没有精力更上一层楼，安于现状，对系统学习专业知识或者从事科研、撰写论文等工作来说，也就更容易感到力不从心，只能甘愿对文献资料进行借借还还等简单处理与粗加工工作，最终造成大部分女性馆员处在普通馆员或科级干部的位置，并多集中在阅览流通等一线服务岗位，在职务及高级职称上明显落后于男性馆员，在男女任职及高级职称比例上容易出现明显失衡现象以及具体专业岗位的普遍低层次化，也就不足为奇。

2.2相对男性馆员来说，女性馆员发展意识更欠持续性

由于传统文化中“男主外，女主内”价值观等性别意识的影响和由此发生的社会行为，以及女性心理生理特点，女性馆员对不平等的性别意识往往表现出屈从心理，较易满足既有的工作成绩，事业进取心不强，成就期望值低，自信心不强，惰性思想严重，甚至缺乏竞争意识、危机感和紧迫感，最终，社会成员角色被轻易地挤向家庭，这些都大大抑制了女性馆员自强、自立和奋发向上的精神[3]，也很大程度上影响了女性馆员的进取心和竞争力。一旦形成这种社会角色心理意识，并且自主或不自主地将其带到工作中，必将造成女性在社会竞争中的劣势地位[6]，使得女性馆员身上的巨大潜能和才智不能充分发挥出来，制约了其自身以及整个图书馆事业的发展。在职业生涯规划上，即使有部分女性馆员具有较高的语言才能和学业成就，但是由于缺乏持续的发展意识和成功动机，往往结婚后也愈趋平常，为了丈夫的事业职业规划论文，为了孩子的学业，她们会考虑放弃原有自己的专业，甘愿放弃各种发展机会和机遇，甘愿退居二线做贤内助。有些女性馆员成功晋升为高级专业技术职务时，就再无追求，不再提升专业技能，业务水平停滞不前，不能在事业的追求上保证充足持续的学习时间和学习精力，工作和学习基本上处于停顿和半停顿的状态，不能及时补充新知识、新技术，跟不上时代节奏[4]，造成她们在业务及科研能力方面与男性馆员的差距越来越大；同时伴随年龄增长，受女性特有的生理疾病困扰，女性馆员的工作精力颇受影响，难以很好地完成工作，职业成就也就越来越落后于男性，因此也很难达到像男性馆员一样取得事业的高峰。

3 女性馆员职业规划与发展

3.1树立高尚的职业道德

图书馆女性馆员需要认真培养崇高的职业道德和高度的敬业精神，以主人翁的姿态对待工作， 既要摆脱传统陈旧观念束缚，又要认真认识自我、审视自我，勇敢地接受信息时代的挑战，克服畏俱心理、自卑心理和依附心理，增强创新意识，积极把握图书馆现代化建设的有利时机，确立自己的人生奋斗目标，正视自身的差距，重塑自我，增强事业心和责任心，不断的提高自身的承受力和平衡力，注意发挥自身优势，要爱岗敬业，要增强自信心，要抓住机会勇于表现和施展才干，对文献信息资料要爱护并尽力开发利用，对读者要满腔热忱，想读者所想，急读者所急；培养具有认真细致、踏实肯于的工作态度和善于创新、开拓进取的意识，不断努力学习，提高自己的专业素质和修养；培养乐于助人、甘为人梯的品德风格和待人接物和蔼可亲的良好形象，努力做到爱事业、爱读者，全心全意地为读者服务，塑造一个积极向上、不断奋斗，敢于接受挑战的时代新女性形象，使图书馆各项工作不断发展和提高。

3.2科学定位，确立适宜的发展目标

全球化、信息化带来知识爆炸性增长和科学技术进步，女性馆员不能再满足于机械性地按部就班完成任务，必须牢固树立终身学习的观念，通过进修、深造以及培训等各种途径和渠道学习新知识，获取新技能，更新陈旧的知识结构，提高业务技能和学识水平。

首先，在强化自身专业素养的同时，要向一专多能的多元化复合型知识结构转变；掌握好外语和计算机知识，注重公关、协调等多种能力的培养。

其次，要学会运用计算机进行编目、标引、光盘检索、联机检索等常规性操作；还要学会建立数据库，管理馆内图书资源，能够熟练运用网络检索软件进行网络信息资源的搜集、筛选、分析和整理，并准确、快速地传递给使用者。

再次，要提高对信息资源的捕捉、选择、获取和分析研究等深度开发与利用能力，能够为专业人员提供和传递所需的各类文献信息资料，为专业人员进行深入研究当个好助手小论文。

最后，要能够解答各学科领域关于信息资源常规的知识性咨询，能够提供信息查新、文献汇总、归类和综述等高层次的服务，提高信息服务工作的质量和水平。

晋升职称对女性馆员来说是一件重要的事情，它从某种意义上来说，是对馆员写作能力、水平、学识的一种认可，加之职称和工资挂钩，因此女性馆员，特别是有一部分在学术上或工作思路上有独到的想法和见解的中青年女性馆员．更加有必要关心自己的职称晋升，平时要积极参与学术交流，畅谈工作学习体会，发表学术观点，交流学术论文，为图书馆献计献策，厚积博发，尽早准备较高一级的职称申报；对一部分有能力、有水平．思想业务素质高、科研上有突出表现的女性馆员更应努力争取加入到各级领导岗位上来。

3.3科学处理好工作、学习、生活方面的关系

女性馆员不仅承担来自工作的社会责任，还在家庭生活中扮演主角。在日常生活中，难免磕磕碰碰，遇到这样或那样的矛盾，产生一些不良情绪。如果这种情绪一旦带到工作中，就会造成同事之间不和睦，工作态度不端正，工作氛围不和谐，服务质量下降职业规划论文，必然加大管理人员与读者之间的距离，进而影响正常的工作秩序。因此，女性馆员必须正确对待生活和工作中的各种挫折，努力培养女性的自立能力，不断提高自身素质，争取发展的主动权，保持经济和精神上的独立，培养独立自主、自强不息的坚强意志。要努力培养和男性一样开阔的气度和长远的眼光。要系统思考，统观全局，就要先把“小我”放到一边，“大我”摆在首位，不再为个人得失计较，以公正的眼光看人待事，自然心思澄明，思路开阔，在工作中努力克服困难，使工作环境日臻完美，使工作水平能够大幅度提高，同时女性馆员要通过学习充实自己，激发自身潜能和自我发展意识，在正确认识女性的社会地位、社会作用和社会价值以及男女平等观念的基础上，淡化家庭角色意识，强化社会角色意识与竞争意识，大力倡导男女两性共同承担家务劳动的风尚，在维护家庭稳定，儿女教育没有后顾之忧的基础上，从家务劳动中解放出来，争取更多的学习时间，提高自己，发展自己，带着更轻松的心情投入到工作与事业中去，积极塑造新时代新女性奋发图强、开拓创新、建功成才的崭新形象。

4 结语

知识爆炸式增长的21世纪，女性馆员惟有通过不断的学习，才能跟得上时展的脚步。图书馆本身就是知识的海洋，为女性馆员的自我学习与提高提供了优越条件，可谓是“近水楼台先得月”。女性馆员一定要认真分析自己的性格特征与特长，认清自身的优势与不足，保持积极进取的良好心态，做出正确的定位，制定一个适合自己的职业发展规划，充分利用图书馆的潜在功能，不断提高工作效率和质量，为保证图书馆事业健康持续发展作出应有贡献。

参考文献：

1.赵俊英.女性馆员特点及素质培养[J].晋图学刊，2004(03).

2.赵晓.浅析影响高校图书馆女性馆员自身发展的因素及对策[J].内蒙古科技与经济，2008(13) .

3.周肖云.论高校图书馆女性馆员的刻板印象及其角色的重新定位[J].宿州学院学报，2007(04).

4.刘莉莎，黄立冬.图书馆女性馆员职业发展的障碍及对策[J].黑龙江史志，2009(01).

5.李侠.浅谈高校图书馆女性馆员的特点及素质提高[J]. 安康学院学报, 2008(06).

6.张丹玫.女性馆员的性別意识与读者服务[J].农业图书情报学刊, 2009(04).

发展规划论文篇6

1.1传统规划理念的局限

改革开放以来，我国走上了市场经济道路，实现了政企分家，将市场调节和国家的宏观调控结合起来共同作用于经济发展。电力企业作为电力市场的主体，对社会、经济的工业发展有着深远的影响；传统的电力规划理念已经无法满足满足人们日益增长的电力需求，在未来的工业发展道路中，电力规划需要与时俱进、不断调整，要善于从市场中获取有利信息，并结合市场需求以及不同的分布波动性、随机性等，利用有效的经济手段，促进电力行业的合理布局、实现高效生产。

1.2新时期电力需求的增大

对电力市场进行整体把握，是开展电力规划的基础和前提，市场经济环境下，电力需求分布的波动范围更加广泛，并且具有突出的循环性，电力需求就像是经济发展的一面镜子，通过多少可以在一定程度上反映出工业发展速度等，因此经济发展的周期性就决定了电力需求的周期性；然而，现如今各行各业的工业发展、人们的日常生活，对电力的需求量更大，并进入了持续增长时期，如果没有对电力规划进行科学合理的调整，那么电力规划将失去可行性，失去针对性，并阻碍电力产业的工业发展。

1.3经济全球化带来的冲击

经济的快速工业发展使整个世界逐渐融为一体，全球化模式促使产品、劳务、生产等要素实现自由流动，这对我国电力产业的工业发展来说是一大挑战；要想在激烈的国际竞争中处于不败地位我国电力工业在电力规划中要重点做好以下几个方面的工作，首先是将电力资本要素向全球化和社会化方向过度，其次是逐步实现发电能源供应的多样化，最后就是在电力生产设备中逐渐实现多元化，使我国电力工业不仅是在规划设计中。还是在施工建设中和运营管理中，都赶超先进国家，在经济竞争中占据有利地位。

1.4可持续工业发展理念的渗入

随着集约型经济的深入拓展，各行各业各地区之间的联系日益密切，电力工业发展依靠资本市场的运转、制造工业的搞好支持、煤炭及运输行业的辅助，在合作中实现共赢；同时经济工业发展从“又快又好”向“又好又快”的过度，使人们在重视工作效率的同时，也将环境保护工作提上日程，因此电力在未来的工业发展规划中，要充分考虑到资源利用率以及环境保护的问题，将可持续工业发展理念深入人心，打破传统的规划理念和工业发展模式，为子孙后代的幸福生活奠定基础。

2电力规划在未来工业发展中的创新之路

2.1坚持适度超前原则适度

超前原则是为了满足经济发展和日常生活对电力的有效需求，这是电力行业不断完善规划设计、创新经营理念的根本目的和最终目标；从一定意义上说，电力产业作为国民经济前进工业发展的物质技术基础，任何现代化的科技产品都离不开电力的支持。然而电力需求分布范围具有很大的波动性以及随机性，会根据外界的自然环境以及经济的发展程度而发生很大的变化，为了使电力能源安全可靠供应，满足需求的最大负荷，就必须使电力留有一部分的备用资源，以备不时之需。电力生产工程具有一定的建设时长，从项目投入到建成需要几年甚至几十年的时间，为了满足电力需求，就必须要坚持适度超前原则，科学规划电力工业发展。

2.2坚持国家能源工业发展规划

电力产业作为国际能源产业和经济发展的重要能源之一，其工业发展规划不仅要符合经济发展模式和进度，还要符合能源工业发展规划，使其始终服务于经济建设和能源工业的进步要求。电力产业的工业发展直接关系到国计民生，因此，电力规划一定要站在整个国家的角度重点把握以下几个方面，分别是电力工业发展坚持全面协调可持续，电力规划坚持创新改革，电力开发以国家能源规划为标准；并不断改进电力布局和电力机构，实现电力供应的经济性和安全性。

2.3坚持市场经济发展规律

市场经济是优化资源配置的主要载体，是调节经济市场的主要工具，市场中的电力企业根据自身的工业发展战略，在遵守国家经济法律法规的基础上，开展自由经营、自主决策以及自负盈亏和自负责任的经济生产销售活动。电力产业的工业发展规划需要以电力需求预测为基础、制定科学的工业发展目标，逐步实现合理布局分配，促使不同的市场主体，积极发挥自身的主观能动性，追求市场共赢。在市场经济发展过程中，电力市场首先要结合国家宏观调控的经济政策、结合电力市场的供需分布，对电力生产进行科学规划，实现资源的优化配置；其次要依据成本最低原则，对电力生产机构和布局进行合理调整，逐渐引导市场主体的经营行为和投资方向；再者还要充分利用市场经济中的竞争模式，提高电力产业的整体水平，但要确保电力市场竞争的公平性、公正性和公开性；最后，由国家实施合理的电价调控，发挥宏观调控作用，对市场中的利益格局进行调节，进而适度调整投资者在电力产业的进入和退出，确保电力能源的持续稳定安全供应。

2.4坚持资源优化配置原则

坚持电力资源的优化配置,就是追求最大程度的经济效益与社会效益。而在具体实施过程中，首先，是不断加强经济体制改革,加快立法脚步,在实现政企分家的同时，强调政资分家，这是坚持资源优化配置的关键环节；其次，是不断完善市场竞争体制，逐渐打破不合法的市场垄断和市场封锁，突破本地区的市场壁垒,早日建设区域性电力市场,形成井然有序的区域行竞争；最后，电力市场的正常运行，在很大程度上依靠电网建设，在促进电力产业优化配置的过程中，加强区域性电网主网架建设，突破不同地区之间的电能交换的瓶颈。多年以来，我国电网经过了漫长的工业发展革新，一步步从孤立电网工业发展到省级电网、区域性电网，最后形成全国性电网模式，在降低电力运营成本、减少资源浪费等方面，取得了突出成效，但仍有较大的进步空间。

3结束语

发展规划论文篇7

前 言 能源是人类赖以生存的物质基础，是国民经济的基本支撑。我国是能源消费大国，能源供应主要依靠煤炭、石油和天然气等化石能源，而化石能源资源的有限性及其开发利用过程对环境生态造成的巨大压力，严重制约着经济社会的可持续发展。在这种形势下，开发清洁的可再生能源已成为我国能源领域的一个紧迫课题。 胡锦涛总书记指出：“加强可再生能源开发利用，是应对日益严重的能源和环境问题的必由之路，也是人类社会实现可持续发展的必由之路。”《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出，要“加快开发生物质能”。《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》提出，“以生物能源、生物基产品和生物质原料为主要内容的生物质产业，是拓展农业功能、促进资源利用的朝阳产业”，“启动农作物秸秆固化成型燃料试点项目”，“鼓励有条件的地方利用荒山、荒地等资源，发展生物质原料作物种植”。为积极贯彻落实党中央、国务院一系列有关发展农业生物质能的指示精神，依据《可再生能源法》，制定本规划。 生物质是指通过光合作用而形成的各种有机体。生物质能是太阳能以化学能形式贮存在生物质中的能量形式，它以生物质为载体，直接或间接地来源于绿色植物的光合作用，可转化为常规的固态、液态和气态燃料，替代煤炭，石油和天然气等化石燃料，可永续利用，具有环境友好和可再生双重属性，发展潜力巨大。 一、我国发展农业生物质能产业的必要性 （一）有利于拓展农业功能，促进区域经济发展和农民增收 发展农业生物质能产业，突破传统农业的局限，利用农产品及其废弃物生产新型能源，拓展了农产品的原料用途和加工途径，为农业提供了一个产品附加值高和市场潜力无限的平台，有利于转变农业增长方式，发展循环经济，延伸农业产业链条，提高农业效益，拓展农村剩余劳动力转移空间，在促进区域经济发展、增加农民收入等方面大有可为。据专家测算，若充分利用我国现有生物质能资源，可以新增约3万亿元产值，提供约6000万个就业岗位。 （二）有利于发挥农业对能源的支持作用，缓解能源供应紧张局面 我国能源资源总量较为丰富，但人均占有量低，人均煤炭、石油和天然气储量仅为世界平均水平的56.3%、7.7%和7.1%。近年来，随着我国经济社会的快速发展，能源需求持续增长，供求矛盾日益突出，2005年一次能源生产总量为20.6亿吨标准煤，能源消费总量达到22.3亿吨标准煤；石油净进口量1.4亿吨，对外依存度超过40%。有关专家测算，如果充分利用我国目前的农业生物质能资源，可新增5亿吨左右标准煤，约占全国一次能源生产总量的24%。积极发展农业生物质能产业，对缓解化石能源供应紧张局面，优化能源结构，保障国家能源安全，建立稳定的能源供应体系具有重大意义。 （三）有利于保护和改善生态环境，促进可持续发展 我国是世界上第二大能源生产和消费国，化石能源造成的环境污染相当严重。如煤炭占能源消费总量的比例高达69%，煤烟型污染程度一直较高。同时，部分农村地区大量使用薪柴等作为生活燃料，森林植被破坏严重；大量畜禽粪便得不到及时有效处理，面源污染日益加剧。积极发展生物质能产业，可以有效替代高污染、高排放的化石能源，降低薪柴使用量，资源化利用畜禽粪便等农业废弃物，是推动节能减排的战略举措，是保护生态环境的重要途径，有利于建立资源节约型和环境友好型社会，促进人与自然和谐发展与经济社会的可持续发展。 （四）有利于改善农民生产生活条件，扎实推进社会主义新农村建设 我国农村经济社会发展水平较低，基础设施落后，环境卫生条件差，50%以上农户生活用能主要采用直接燃烧秸秆、薪柴等落后方式，同时大量人畜粪便得不到及时有效处理，导致了疾病的发生和疫病的传播，影响了广大农民群众的生活质量和身体健康。积极发展生物质能产业，增加农村清洁能源供应，可以逐步改变农村几千年来烟熏火燎的用能方式，提高农村能源利用效率，改善农村卫生状况和农民生产生活条件，是提高农民生活质量、

发展规划论文篇8

关键词：城乡规划学；课程体系；构建

中图分类号：G423.07 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）04-0240-02

2011年4月，国务院学位委员会和教育部批准印发了《学位指导与人才培养学科目录（2011年）》，其中，“建筑学”一级学科中的“城市规划”二级学科被分离出来，并被设置为新的“城乡规划学”一级学科。这被认为是“我国国情所地，是从传统的建筑工程类模式迈向社会主义市场经济综合发展模式的需求，是中国特色城镇化道路的客观需求，也是中国城乡建设事业发展和人才培养与国际接轨的需要”[1]。随着这一宏观形势的变化，原来以培养城市规划与建设人才为主的城市规划专业（本科）课程体系，必然需要重新建构才能与学科的调整与发展相适应，才能与城乡社会经济发展建设对人才的需求相适应。

一、城乡规划学的内涵

1.城乡规划学是对城乡统筹问题的认同与回应。从21世纪开始，中国进入了“全面建设小康社会”的新时期，而实现这一目标的希望和出路则在于长期以来所形成的“二元社会结构”和“三农”问题的解决。为此，党的十六大报告提出了“统筹城乡经济社会发展”的号召；党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的任务。据相关报道，2010年中国城市化率达到47.5%，三次产业结构为12.8：52.2：35.0，农业就业人数只占就业总人数20%。从目前的社会经济发展的水平和阶段看，中国总体上已经基本具备了城乡统筹协调发展的条件。因此，城乡规划学作为一级学科，建设与发展将有利于城乡统筹战略思想的有效实施。

2.城乡规划学将实现城乡一体化发展理论的统一。传统的城市规划理论一直都将城市物质空间作为研究的主体，将城市看作为一个放大的建筑物，一直过分地强调城市规划的工程技术性和审美意识。1960年后，欧美城市机体的高度复杂化和大规模的开发建设使得城市规划发展成为相对独立的学科领域[2]。随着中国工业化、城镇化的快速发展以及市场经济体制的建立，城市社会经济发展所带的问题也不断增多，以致于政治、文化、社会、经济、生态、环境、地理等其他学科理论和交叉思想不断来调整城市规划的理论基础和价值取向。如吴良镛院士提出了“广义建筑学”和“人居环境科学”；任致远研究员提出“城市科学”等。纵观世界城市规划理论的发展，从霍华德的“花园城市”、盖迪斯的“人与自然融合”到芒福德倡导的“区域整体协调”等思想，正如尼格尔・泰勒所言：二战以后到20世纪90年代西方现代城市规划经历了规划方法变革和规划重心的转移，在不断地批判与反省中，城市规划早已不再是早期单纯的空间设计，而走向了包含政治、经济、社会、生态等多方面内容的综合道路[3]。

3.城乡规划学的研究对象与内容。从传统的城市规划到现代的城乡规划学，不是单纯的物质空间研究范围的扩展问题，而是要研究城乡空间统筹中的社会、经济、环境等问题；也不是工程技术应用面的扩展问题，而是涉及公共政策、法律法规、历史文化等一系列问题。因此，城乡规划学的研究对象是城乡生产、生活空间安排、空间管制以及相互关系。研究内容包括：城乡区域社会经济发展、城乡土地统筹利用与设计、城乡土地利用空间管制、城乡生态环境建设与基础设施规划。

二、现有城市规划专业课程体系存在的问题

从1952年开始设立城市规划专业至今，已有约60年的发展历史，其专业的知识体系、课程体系、教育评估体系等是作为建筑学之中的“工学”门类来进行构建的。随着全球化进程和我国城镇化的快速发展，城乡规划学科的知识结构和职业需要已经远远超出了以“建筑学”为专业主体的传统内容[4]。因此，相对于新的城乡规划学，现有的城市规划专业课程体系存在的问题主要有以下三点：（1）重视城市物质空间规划与设计的教育和训练，使得学生在城市社会、历史、文化、宗教等方面的知识不足。比如始终强调“城市是扩大的建筑”这一设计理念。（2）重视规划技术手段和工具运用的教育和训练，使得学生在政策理解、法律运用、沟通协商等人文素质方面的能力不强。一方面表现在相应的课程缺乏，另一方面表现在训练或实践缺乏。（3）缺乏乡村自然、社会、经济等理论知识。由于学科发展长期以来都以城市的规划与设计为对象，不仅导致乡村理论研究十分薄弱，人才培养也局限于城市的发展与建设，在目前的新农村规划与建设中，就是沿用城市规划与设计的方法和思想。

三、城乡规划专业的课程体系设置

1.人才培养定位。以自然、社会、经济和人文构筑而成的城市与乡村是一个极其复杂、综合的巨型系统，是在各自不同或特定的地理条件下成长、发展起来的。城乡规划作为城乡社会经济建设的龙头，无疑是要致力于城乡空间的有序发展，致力于城乡自然、社会、经济、环境的一致性和协调性，从而为城乡居民提供一个舒适、健康的人居生态环境。因此，城乡规划教育不仅仅是知识的传授，更承担着培养有社会责任感的专业人才的重任。宋绍杭等认为，中国城市化发展和城乡统筹和谐发展态势，要求未来城乡规划专业人才要承担起城乡建设、区域发展与城镇化、城乡社会服务与物质形态设计、城乡规划管理与法制等重要工作[5]。

2.课程体系构建。根据人才定位，参照全国城市规划专业指导委员会建设的教学计划与课程设置，专业课程体系设置可划分为理科类、文科类和工科类课程等三大类。其中，理科类课程包括城乡地理学、景观生态学、资源学、空间经济学、可持续环境和系统论等；文科类课程包括城乡住房社会学、土地政治经济学、历史文化保护与更新、行政管理体与法规等；工科类课程包括城乡土地利用规划、景观设计、道路与交通、建筑技术、城市基础设施系统、城乡社区规划与建设、地理信息系统等。以上三大类课程体系中，理科类以培养理论基础为主，文科类以培养综合素质为主，工科类以培养技术技能为主，从而达到培养城乡规划综合型、创新型、社会型人才的目标。

传统的城市规划专业教育已经走过了60年，新的城乡规划学站在了时代的起点，抓住机遇，探索创新是当前城乡规划专业教育必然的选择和共同的问题。

参考文献：

[1]中国城市规划学会.关于广泛征求《增设“城市规划学”为一级学科论证报告》意见的涵[EB/OL].

http：//省略.cn/news/shownews.asp？id=232

[2]杨俊宴.城规专业学生能力结构的雷达圈层模型研究[C]//全国高等学校城市规划专业指导委员.2011全国高等学校城市规划专业教育指导委员会年会论文集.北京：中国建筑工业出版社，2011.

[3]尼格尔・泰勒.1945年后西方城市规划思想流变[M].李白玉，陈贞，译.北京：中国建筑工业出版社，2006.

[4]赵万民，等.关于“城乡规划学”作为一级学科建设的学术思考[J].城市规划，2010，（6）.

发展规划论文篇9

关键词：城市规划；理论；研究

一、引言

城市规划是关于一个城市较长时期内的战略性发展指导，其任务一是确定城市的发展方向、城市性质和城市的发展规模；毕业论文二是综合部署城市各组成部分的用地，对工业、交通、住宅、商业、公共事业、基础设施等进行合理的组织和布局。在中国，汉代以前没有城市规划，城市规划应从曹操建造邺城时算起，但那也仅仅是以王权思想为指导的简单规划。一直到新中国成立后，城市规划才在理论、方法和实践取得了很大进展。

二、什么是城市规划

城市规划是这样一个过程。它依据城市发展目标和对城市的整体研究，通过对城市土地使用进行预期安排，制定城市发展的行动纲领。通过城市建设活动改造城市的空间状况，以引导城市有序发展城市规划是在实践的基础上逐步发展起来的，现代城市规划是社会改良运动，政府行为和工程技术的结合体。但究竟什么是城市规划，无论在理论上还是实践上，对此均未获得过共识。我们认为无论从何种意义上讲，城市是一种客观现象，而规划则是一种意识或意志的表述，两者相互关系的整理，将有助于我们认识城市规划的本质和内涵。

三、城市规划要坚持的原则

城市规划是一项牵动经济、社会、文化、环境诸多因素的全方位的系统工程。城市规划是城市发展的龙头，是城市发展的蓝图。只有把城市规划好，才能逐步建设好、管理好。笔者结合多年实践与理论的探讨，认为城市规划工作应坚持以下几个原则。

(一)是城市规划要坚持科学性。规划是龙头，规划是前提，规划是保证，因此城市规划编制要坚持科学性。对城市要进行科学的定位、定性、定向。编制城市总体规划、专业规划、分区规划、详细规划要科学，要符合当地实际。要以科学严谨的态度。使城市规划具有战略性、广域性、前瞻性、综合性和可操作性。要科学编制近期规划和长远规划。局部规划和总体规划，有效地指导城市建设，以免在一个城市、一个区域重复建设，避免今年起楼，明年炸楼，今天破路，明天挖坑的现象，造成资源浪费。

(二)是城市规划要坚持超前性。也就是说城市规划要高起点、高标准、高质量、高水平。要根据城市经济发展竞争的需要，着眼于新经济时代对城市发展带来的新挑战，高起点筹划城市的发展格局。用先进的规划技术指标来指导城市建设管理和发展。避免城市建设重复运行。在利用规划对各种城市资源进行配置时有效地运用市场经济规律的杠杆，以集约合理为条件。最大限度地释放城市资源资本的潜能，使城市规划在城市建设发展中发挥最大的效益功能，成为创造财富的龙头。坚持城市规划超前性。确保城市规划“至少5O年不落后”。城市规划要留有余地，给城市发展留有充裕的空间，让未来的城市形象更加雄伟，让城市下一代规划者的才能得以全面的施展。

(三)是要坚持连续性。城市规划是一项非常严肃的工作。要坚持“规划一张图，审批一支笔，一张蓝图绘到底”的原则。城市规划是严格按照程序进行的，工作总结具有权威性和法律效力，因此市、县政府应该按照上级批准的规划进行实施。城市规划不应该因为领导变化而变化，应该一届政府接着一届干，保持城市规划的连续性。

(四)是城市规划要坚持群众性。为了使规划贴近群众，更趋于科学合理性，贯彻落实“三个代表”重要思想，代表最广大群众的根本利益，要充分发动广大市民共同参与，献计献策。城市规划要实行“阳光规划”。其主要内容是城市总体规划批前、批后要公示。让市民行使对城市规划的知情权、建议权、监督权。规划审批后。向社会公示规划图纸和文字内容，让市民了解、遵守并监督规划的实施。

(五)是城市规划要坚持生态性。城市规划要注意人与自然生态和谐，使城市复合生态系统达到优化的目标。城市与自然环境水融、浑然一体。要处理好城市规划与城市生态平衡的关系，追求生态城市。在搞好生态平衡的思想指导下，建立山水城市、森林城市、海滨城市、园林城市。

四、城市规划的管理工作

城市规划涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域，是一项全局性、综合性、战略性工作。要统一思想，提高认识，以改革的精神、科学的态度、求实的作风，努力提高规划制定和修编工作水平。

首先，要加强领导和协调。规划是城市管理的第一要务。市长是城市规划工作第一责任人。地方各级人民政府特别是城市人民政府要切实负起责任，把城市规划工作纳入重要议事日程。明确具体的工作目标、任务和要求，发挥规划在城市管理中的龙头作用。有城市规划修编任务的地方要组成专门班子，提供必要的支持。拿出高水平的工作成果。国务院各有关部门要根据各自职责，搞好协调配合。加强对城市规划修编工作进行指导和监督。城市总体规划及近期建设规划的编制，要与国民经济和社会发展规划发相关规划搞好衔接。

其次，要推进科学民主决策。培养规划人才。培训现有工作人员，提高城市规划的科技含量。城市规划的编制要有长远眼光，提高战略性和前瞻性，为经济社会发展留有余地。要改进城市规划编制的组织方式，完善城市规划的公示、听证制度，考虑建立规划委员会制度，就城市近期建设规划、详细规划以及重大项目建设等问题。充分听取社会各方面的意见和建议，提高城市规划的公开性和透明度。

第三，要依法制订和实施规划。进行规划修编的地方。首先必须对现行规划实施情况进行评价。查找问题，分析原因，提出解决问题的办法，确定修编的目标和任务，留学生论文并按法定程序认定、报批和备案。规划一经批准，就具有法定效力，任何单位和个人都必须服从，保证规划的权威性和严肃性。要做好《城市规划法》修订工作，以及有关法规、规章的制定工作，为规划编制和实施提供法律依据。

第四，要完善城市规划的体制机制。建立健全城市规划管理体制，统一规划城区、各类开发区、卫星镇及城市地下空间。要发挥省级城镇规划行政主管部门的作用。保证省域城镇体系规划和城市总体规划的有效实施。要完善城市规划工作监督检查机制，研究建立城市规划督察员制度，建立必要的责任追究制度，对规划编制、审批、实施各个环节进行督查，及时发现问题，查处违法违规行为。

五、结束语

城市规划需要吸收其他学科的科研成果，但它理应建立在更扎实的基础上得到发展。我国目前城市规划中面临的一些难题，不是仅借助于其他学科的科研成果可以解决的。它面临整体观念和结构的转变。现代城市规划的发展已经揭示了这一点创新是一个民族发展的不竭动力，我国的城市规划出路在于创新，在于吸收和借鉴国外先进理论成果的基础上的自主创新，在于结合中国实际基础上的创新，只有这样，中国的改革开放才能向着更深更广的方向发展

发展规划论文篇10

关键词：规划；特色；高校职能

21 世纪是个充满变革与希望的世纪，高校面临着前所未有的发展机遇。科学制定并有效实施发展规划，优化配置和有效利用各种资源，已经成为高校实现跨越式发展的有效途径。在制定高校发展规划方面，英美等国的高等院校起步早，在规划理论、规划与院校研究等方面都有着丰富的经验[1]，本文以英国的典型大学———圣·安德鲁斯大学的规划进行述评。

一、圣·安德鲁斯大学规划中的优点

从总体来说，圣·安德鲁斯大学的规划特点鲜明、重点突出，可以概括为以下几点：

1.站在新世纪的前沿制定长远的发展规划。可持续发展是高校发展规划的重要指标，因此圣·安德鲁斯大学的规划对自身所具有的条件进行了全方位的梳理，对学校在未来的发展中所面临的机遇与挑战，如交通拥堵、环境污染、减少浪费等采取了一系列的措施，使学校着眼于长远发展，以便在激烈的教育市场竞争中立于不败之地。

2.围绕总体目标制定全面的行动计划。圣·安德鲁斯大学的发展规划都设定了明确的发展目标，在每一个具体发展规划的目标下，又分别从不同的角度进行分析，共同构成对总目标的有力支撑。这样，从发展措施到具体要求，从发展重点到总体目标层层递进，使整个发展规划成为一个有机整体。

3.围绕自身特色突出重点发展方向。圣·安德鲁斯大学的发展规划展示自己的独特性，无论是在历史还是在地理上，以与众不同的环境、文化和传统为特色，学校的每个人都有责任保持这种独特性以吸引学生来这里生活、工作和学习。为了能达到这一点，圣安德鲁斯大学承担的义务有以下几点：环境义务、社会义务以及商业、财政和法律义务。在资源配置上，优先考虑最具竞争力的研究项目。

二、圣·安德鲁斯制定发展规划存在的问题

1.重视环境的保护治理，轻视科研教学。圣·安德鲁斯大学要在遵守英国政府政策下开展工作，它需要同时满足四个目标：考虑到每个人的需要，积极保护环境，谨慎利用自然资源，保持经济快速稳定的增长和工作岗位增长之间的平衡。

可见圣·安德鲁大学把大部分的精力放在环保和环境问题的治理上，而在一定程度上忽视了学术研究。

2.偏重物质建设，忽视校园文化建设。校园文化是一所大学的灵魂，是高校校园精神风貌和学校治学特色的集中体现，它对学校的建设和发展特别是在育人方面具有重要作用[2]。圣·安德鲁斯大学在发展规划中特别注重硬件资源的投入和建设，而对于软件建设尤其是人才培养与校园文化建设重视程度不够，在发展规划之中少有提及学校的章程、校风、学风、教风以及大学精神的建设。 3.规划缺乏科学论证和群众基础。在圣·安德鲁斯大学的发展规划中，无法看到发展规划的论证过程，缺乏必要的科学论证，使规划针对性不强，缺乏群众基础，不利于凝聚人心，激励师生员工为实现学校的发展目标而共同奋斗。

三、围绕圣·安德鲁斯大学发展规划的理论探讨

大学发展规划是指导自身行动的纲领。在规划制定的具体操作过程中必须把握好以下几点：

1.发展规划要与高校职能协调统一。发展规划要与高校的人才培养、科学研究和服务社会三大功能相统一。制定发展规划要深入了解高校所在地区的社会发展需要，使学校的办学类型、办学层次、学科建设以及人才培养的目标和规格与社会需求相适应。

2.发展规划要凸显特色发展的思想。大学的办学特色是指一所大学在发展历程中形成的比较持久稳定的发展方式和被社会公认的、独特的、优良的办学特征。一方面特色是核心竞争力形成的重要基础，另一方面，特色又是核心竞争力形成与发展的结果。因此，高校要认清自己的优势，苦练内功，找准自己的定位，才可办出特色，高校才能在建设中得到更快更好的发展。

3.健全和完善科学规划体制及机制。

高校发展规划是一个宏观指导性的大系统，要真正贯彻落实，必须要有一系列的子系统予以保证。要建立健全规划工作的组织机构，完善规划的工作程序，有力实施监督职责和办事程序。要强调规划实施的管理、监控和评价，以保证规划确定目标的实现，促进高校健康可持续发展。

发展规划作为一种未来导向的目标设定和行动方案，在高校内部管理中发挥着行为导向、资源分配、决策协调、参与动员和效率评价的作用。因此，高校特别是高校管理层必须高度重视发展规划问题，并辅之以相应的领导权威和组织文化，才能真正提升高校的核心竞争力和实现可持续发展。

参考文献

[1] 鲍宗豪. 当展战略的理论与实践[M]. 上海: 上海三联书店，1997，23.