关于在防治非典型肺炎斗争中充分发挥各级机关和公务员（工作人员）作用的通知

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各区委县委组织部、区县政府人事局，市委各部委、市级国家机关、各人民团体干部、人事部门：

当前，在党中央、国务院和市委、市政府的领导下，全市人民发扬“万众一心、众志成城，团结互助、和衷共济，迎难而上、敢于胜利”的精神，正在打一场防治“非典”的攻坚战。为深入贯彻落实总书记来津考察时的重要讲话精神和张立昌同志在市委常委扩大会上的讲话要求，夺取防治“非典”斗争的全面胜利，现就在防治“非典”斗争中充分发挥各级机关和公务员（工作人员）的作用通知如下：

一、充分认识我市防治“非典”斗争的严峻形势，切实增强做好防治“非典”工作的责任感、使命感和紧迫感。自我市出现“非典”疫情以来，全市各级机关和广大公务员（工作人员）认真贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府的决策部署，团结带领广大人民群众奋力抗击“非典”，做了大量工作，发挥了应有作用，使我市防治“非典”工作不断取得新的进展，经济建设和各项工作继续保持了良好发展势头。同时，必须清醒地认识到，当前我市防治“非典”斗争的形势非常严峻，看到防治“非典”斗争的复杂性、艰巨性、长期性，做好打大仗、打硬仗、打攻坚仗的充分准备。各级机关和公务员（工作人员）要从实践“三个代表”重要思想的高度，从维护改革发展稳定大局的高度，充分认识打赢这场防治“非典”斗争的极端重要性，把思想认识和行动统一到党中央、国务院和市委、市政府的部署要求上来，坚决落实防治“非典”的各项措施，保护人民群众的身体健康和生命安全，夺取防治“非典”斗争的最后胜利，为“三步走”战略的实现提供保证。

二、坚定信心，迎难而上，在防治“非典”斗争中建功立业。各级机关和广大公务员（工作人员），特别是党员领导干部要进一步强化政治意识、大局意识、宗旨意识和责任意识，立足本岗，拼搏奉献，坚持做到“六带头、六不准”。即：要带头不畏艰险，深入一线，靠前指挥，不准畏惧困难，躲避风险，临阵退缩；带头临危不乱，果断决策，敢于负责，不准迟疑不决，推卸责任，贻误战机；带头挺身而出，勇挑重担，无私奉献，不准“私”字当头，只顾自己，不顾群众；带头听从指挥，遵守纪律，团结协作，不准有令不行，有禁不止，自行其事；带头崇尚科学，宣传真理，解疑释惑，不准听信传言，传播迷信，涣散士气；带头坚守岗位，尽职尽责，扎实工作，不准擅离职守，精神不振，消极怠工。“六带头、六不准”是在防治“非典”斗争中对全市各级机关和每一个公务员（工作人员）的基本要求，必须认真落实，严格遵守。

三、坚持一手抓防治“非典”这件大事，一手抓各项工作任务的完成。要适应防治“非典”斗争形势的需要，紧紧围绕经济建设这个中心，切实改进工作方式，提高工作效率，认真做好当前的各项工作。在防治“非典”斗争的非常时期，各级机关要改进服务手段，创新工作方式。充分利用召开电视电话会议、“一站式”、网上办理等服务方式，减少办事环节，提高工作效率，方便基层，方便群众。特别是对与防治“非典”有关的项目、资金、物资等审批和服务事项，有关部门要打破常规，开辟“绿色通道”，特事特办，急事急办。区街、乡镇机关要组织公务员（工作人员）深入社区、村镇第一线，加强群防群控，严防死守，对“非典”疫情切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，把各个环节的工作抓紧、抓细、抓实，带领群众发挥好第一道防线的作用。要把防治“非典”斗争与深入开展“做人民满意的公务员”活动结合起来，以“战‘非典’携手同心，为人民无私奉献”为重点内容，深化创建“文明服务示范岗”活动，促进广大公务员（工作人员）争当人民满意的好公仆，在经济发展中再立新功。

四、加大奖惩力度，强化激励约束机制。防治“非典”斗争，是对广大公务员（工作人员）思想作风、素质能力和工作水平的一次全面检验。各级机关要切实加强管理，综合运用考核、奖励、惩诫等激励约束机制，鼓励和鞭策广大公务员（工作人员）在防治“非典”斗争中建功立业，发挥应有作用。要将公务员（工作人员）在防治“非典”斗争中的表现作为平时考核和年度考核的重要内容。对于在防治“非典”斗争中经得起考验、表现突出的应当及时给予嘉奖、记功和授予荣誉称号等奖励，有的可以提拔使用，委以重任。对于思想消极、不能认真履行职责的要予以批评教育，依据有关规定进行严肃处理。情节严重，造成恶劣影响的，要坚决清除出公务员（工作人员）队伍。

五、组织、人事部门要率先垂范，在防治“非典”斗争中充分发挥示范带头作用。各级组织、人事部门和广大组织、人事干部要在防治“非典”斗争中以身作则，带头站在斗争第一线，卓有成效地做好各项工作。要充分发挥组织、人事部门的职能作用，切实加强对公务员（工作人员）的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，及时发现、总结和宣传在防治“非典”斗争中涌现的先进人物和先进事迹，树立典型，弘扬正气，激励广大公务员（工作人员）为夺取防治“非典”斗争和促进经济社会发展的双胜利做出更大贡献。

中共天津市委组织部天津市人事局

二○○三年五月八日