公选考试大纲范文10篇

时间:2023-03-24 16:57:48

公选考试大纲

公选考试大纲范文篇1

根据市委组织部《关于对贯彻落实<党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲>情况进行调研的通知》要求,我县组织力量对贯彻落实《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》(以下简称《考试大纲》)的情况进行了认真细致的自查,现将贯彻落实情况、取得的成效、存在的问题及建议报告如下:

一、贯彻落实情况

《考试大纲》出台以来,我县坚持把它作为党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试与测评工作的标准和依据,广泛宣传、认真学习、严格执行,使我县公开选拔和竞争上岗工作的规范化和科学化水平不断提高。

1、强化宣传,切实提高各级各部门和广大干部学习和运用《考试大纲》的自觉性。《考试大纲》公开发表后,县委组织部及时在党建网站和《石泉组工》内刊进行了全文转载,同时下发了专门的文件,对各级各部门宣传、学习和贯彻执行《考试大纲》提出了明确要求,并结合年度党建工作目标责任制考核,对各党委宣传、学习和贯彻执行《考试大纲》的情况进行了检查,使全县广大干部群众进一步明确了对领导干部基本知识素养和能力素质的要求,激发了广大干部加强学习、努力工作、提高素质、增长本领的自觉性,也使社会各界和广大群众对公开选拔和竞争上岗工作有了正确地认识,赢得了广大干部群众对公开选拔和竞争上岗工作的大力支持。

2、深入学习,切实提高组织人事部门执行《考试大纲》的水平。2004年9月,县委组织部举办了组工干部培训班,组织全县组织人事干部集中学习了《考试大纲》,并就《考试大纲》与《全国公开选拔党政领导干部考试大纲(试行)》的区别、在具体工作中如何贯彻等有关问题进行了专题讨论,为规范执行《考试大纲》,提高全县党政领导干部公开选拔和竞争上岗的考试与测评工作水平奠定了良好基础。

3、严格执行,切实提高公开选拔和竞争上岗工作水平。近年来,我县以建设一支高素质的干部队伍为目标,积极推进干部人事制度改革,全面推行公开选拔和竞争上岗工作,先后成功地组织实施了5次公开选拔科级领导干部工作,共有1名副科级领导和29名一般干部通过公开选拔分别走上了正科级和副科级领导岗位,15个乡镇和67个县直机关事业单位的1327名干部通过竞争成为内设机构负责人,111名乡镇机关事业单位干部通过竞争上岗被调入县直机关事业单位工作。《考试大纲》颁布以后,我们参照《党政机关竞争上岗工作暂行规定》,以《考试大纲》为依据,在全县乡镇机关事业单位中再次公开选调了26名干部到县直部门工作,产生了积极的社会影响。

在实施公开选拔和竞争上岗工作过程中,我们严把考试与测评这一核心环节,严格按照《考试大纲》规定的笔试试卷结构、面试测评方法及其实施程序制定笔试、面试方案,由组织人事部门的主要领导担任命题组长,组织有丰富命题经验的人员参与命题,县委领导还亲自参与笔试、面试工作,从而比较全面准确的了解了参试对象的能力和素质,提高了公开选拔和竞争上岗工作的质量,较好的避免了“高分低能”、“会考不会用”的现象。

二、取得的主要成效

1、选人用人质量得到了提升。由于修订后的《考试大纲》不仅从内容上更好地反映了新形势新任务对领导干部基本知识素养和能力素质的要求,而且对笔试试卷结构、面试测评方法及其实施程序进行了补充完善,试题难度的要求更加灵活,从而使公开选拔和竞争上岗工作更加规范,考试和测评更具有针对性,对参加公选干部的真才实学的考察更为有效,确保遴选出群众认可度高、能力素质高、品德素质高的“三高干部”。实践证明,依据《考试大纲》和《试行大纲》的要求组织考试和测评,选拔出来的干部综合素质好、能力强,在工作岗位上大多取得了显著的成绩,得到了组织和群众的认可。如,1999年公开选拔的县委副科级宣传员张诗文同志,在任职期间,先后在省市报刊发表作品300余件,2002年被任命为县委通讯组长,2004年又被提拔为县文联主席;2000年公开选拔的团县委副书记吴小普同志,在团县委副书记岗位上作出了突出成绩,2004年被提名为曾溪乡乡长,在乡人代会上以高票当选。

2、干部队伍整体素质得到了加强。通过宣传学习《考试大纲》,全县广大干部转变了思想观念,参与意识、竞争意识、忧患意识明显增强,更加注重加强学习、努力工作、提高素质、增长本领,“门子多不如知识多,根子硬不如素质强”已经被广大干部认同。现在,各单位的学习氛围明显增浓,学理论、学业务的人多了,学计算机、学外语的人多了,晚上加班加点的人多了,一个比学习、比工作、比贡献的风气正在悄然兴起。

3、公开选拔和竞争上岗工作扎实推进。由于《考试大纲》进一步规范公开选拔和竞争上岗考试和测评工作,提高了命题内容的科学性,强化了可操性,增加了公开选拔和竞争上岗的客观性和公正性,有力推动了公开选拔和竞争上岗制度的全面推行。我县在2003年以前,4次公开选拔科级领导干部总数为13人,而2004年一次公开选拔科级领导干部就达17人;2004年以前,各机关事业单位内设机构负责人普遍通过组织任命的方式产生,而2004年以后,通过竞争上岗产生内设机构负责人的制度已经全面推开,全县县直机关事业单位补充一般干部也全部通过公开选调,实行竞争上岗,推动了竞争择优的干部选任机制的更加完善。

4、选人用人视野进一步拓宽。公开选拔和竞争上岗有效的弥补了传统的推荐干部方法的缺陷,敞开了进贤之路。尤其是按照《考试大纲》的要求规范了实施程序,突出对干部的基本素质,特别是能力的考核,形成了新的用人导向,使更多的优秀干部主动从基层和一线走出来,接受组织的挑选。

三、存在的主要问题

1、测试成本较高。进行一次公开选拔和竞争上岗,除了前期的报名、审查,后期的考察、试用等环节外,从命题、考试、评卷到面试等,需要动用大量的人力、物力和财力的,并且,参加对象在参加考试期间还需要花费大量的时间和精力,对工作的影响也比较大。

2、配套基础工作滞后。缺乏专门承担公开选拔和竞争上岗考试和测评任务的机构,以及相对专业的考试考评队伍,使公开选拔和竞争上岗考试和测评的权威性不高,影响了考试和测评的质量。

3、测评体系还需要进一步健全。如现行《考试大纲》对笔试结果与面试结果怎样综合运用,面试测评具体要素如何量化等还不够明确,需要制定相应的细则。

四、几点建议

1、要积极引入先进的人才测评理论和创新考试测评手段。进一步规范考试方法,采取适当降低书本知识比重,提高并细化专业技能、工作资历、工作实绩、应变能力等内容分值的办法,尽可能防止因试题片面、单一而导致的应试者“取巧过关”的现象,克服简单地把笔试或面试成绩等同于领导才能,避免“以分取人”、“唯考是举”的不良倾向。

公选考试大纲范文篇2

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,坚持选任分离、备用结合的原则,选拔一批政治素质高、工作能力强、作风过得硬的县级干部后备人选,为构建实力、活力、魅力秦皇岛和建设沿海经济社会发展强市提供充足的人才储备。

二、数量和结构•

公开选拔正县级干部后备人选80名,其中:妇女干部不低于15%,党外干部占5%。公开选拔副县级干部后备人选100名,其中:妇女干部不低于15%,党外干部占5%,35岁以下副科级干部占20%,取得博士学位并具有三年以上工作经历的在职工作人员占10%。参加笔试的人数与入选名额应达到3:1的比例,如达不到规定的比例时,相应递减入选名额。

三、资格和条件

报考人员在符合《党政领导干部选拔任用工作条例》基本条件的基础上,还应符合以下资格条件:

1、年龄及职务要求

报考正县级干部后备人选的,年龄在48岁(1959年1月1日以后出生)以下,担任下列职务之一的人员:①公务员或参照公务员管理单位(含垂管单位)及所属事业单位的副县级干部;②本科院校中层副职及以上管理人员,省部属专科院校中层正职及以上管理人员,市属专科院校、中等专业学校领导班子成员;③省部属国有及国有控股重点骨干企业中层副职及以上管理人员,市级所属国有及国有控股重点骨干企业领导班子成员。

报考副县级干部后备人选的,年龄在42岁(1965年1月1日以后出生)以下,担任下列职务之一的人员:①公务员或参照公务员管理单位(含垂直单位)及所属事业单位的正科级干部;②省部属专科院校中层副职管理人员,市属专科院校、中等专业学校中层正职管理人员;③市级所属国有及国有控股重点骨干企业中层正职管理人员;④取得博士学位并具有三年以上工作经历的在职工作人员。特别优秀的35岁(1972年1月1日以后出生)以下副科级干部也可以报考副县级干部后备人选。

2、学历要求

大学专科以上学历。

3、身体健康。

四、时间安排和方法步骤

1、报名

(1)报名时间:2007年9月1日至9月5日。

(2)报名地点:秦皇岛国贸大酒店九楼913房间,地址:秦皇岛市民族路195号,咨询电话:0335—3501193。

报名时,须提供本单位党委(党组)盖章的推荐报名表一式2份(可到秦皇岛党建网站www.下载)、近期二寸免冠正装彩色照片6张(蓝底)、身份证、户口本、学历证明的原件和复印件(秦皇岛市辖区内的报名分别由各县区、各部门、各单位统一组织)。

2、资格审查

市公开选拔正、副县级干部后备人选工作领导小组办公室负责对报名人员进行资格审查。审查合格者发给准考证。

3、笔试

9月上旬,全市统一组织闭卷笔试。笔试时间以准考证注明的时间为准。由中央或国家有关部门按照《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》的要求命题。根据笔试成绩和结构要求,按照干部后备人选与面试人员1:3的比例,分别确定正、副县级干部后备人选面试人员。面试人员名单在《秦皇岛日报》、《秦皇岛晚报》和秦皇岛党建网站上公布。

4、面试

9月中旬,全市统一组织面试,由中央或国家有关部门按照《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》的要求命题。按照笔试成绩与面试成绩4:6的比例计算总成绩。按照总成绩由高分到低分的顺序和结构要求,按1:1.1比例,分别确定正、副县级干部后备考察人选。考察人选名单在《秦皇岛日报》、《秦皇岛晚报》和秦皇岛党建网站上公布。

5、考察

9月下旬,组成若干考察组,对列入正、副县级干部后备人选的考察人选进行德、能、勤、绩、廉等方面的全面考察,主要了解近年来的德才表现、发展潜力和群众公认程度。对考察合格的人选,按照总成绩由高分到低分的顺序依次确定后备人选名单。

6、研究决定

市公开选拔正、副县级干部后备人选工作领导小组根据考察结果,提出后备人选方案,副县级干部后备人选由市委组织部部务会研究决定,正县级干部后备人选由市委常委会研究决定。确定的人选向社会公示。公示期为7天。公示结果不影响成为正、副县级干部后备人选的,通过新闻媒体和秦皇岛党建网站向社会公布公选结果。

公选考试大纲范文篇3

1、领导重视,组织有力。一是县委常委会专题研究。县委常委会召开会议,对此次公选工作进行了专门研究,成立了公选工作领导小组,由县委副书记郑大金任组长,县委常委、组织部长崔严文任副组长,领导小组下设办公室,由组织部常务副部长黄贵生任办公室主任;确定了公选的总体原则、总体要求;在财政比较困难的情况下,同意拨出3万元专款,用于公选。二是组织部部务会反复研究。根据县委常委会研究的意见,我们部务会就此次公选工作多次征求市、县、乡有关领导的意见,认真分析全县乡镇干部队伍的现状,十易其稿,制定了公选方案。整个方案按照公选考试大纲的要求,程序明晰,重点突出,笔试环节注重测试考生的知识素质,面试环节注重测试考生的能力水平,考察环节注重考察考生的工作业绩。三是上级组织人事部门精心指导。市委组织部对公选方案进行了认真审定,提出了很多指导性意见。笔试命题阶段,市委组织部、市人事局考试中心的领导、专家亲临桃源指导工作。

2、严格程序,我县组织的这次公选工作经历了报批方案、招考公告、组织报名、资格审查、命题组考、阅卷、面试、考察、体检等九个环节(待县委常委会研究后决定任免),做到了环环相扣,有条不紊地进行,真正选出了一批德才兼备、群众公认的干部。

3、坚持在科级后备干部队伍中公选。本次公选,我们要求参考对象必须是科级后备干部,从源头上保证公选入围干部的个体素质,避免群众不认可、缺乏实践经验、工作能力不强、工作实绩不突出的干部入选。

4、考试命题比较科学,针对性强。笔试命题,我们结合职位特点,除测试考生的基础理论知识外,把“三农”问题、群众观问题、科学发展观问题等作为考试的重点。对参加竞争乡镇武装部长职位的考生,还加试了武装专业知识。面试主要是围绕当前社会上的热点、难点问题来命题,如坚持科学发展观、构建和谐社会、安全生产、“中央1号”文件精神等。从考试后的反响来看,考生和社会各界对命题都给予很高的评价。

公选考试大纲范文篇4

一是加强领导,精心组织,各项工作严谨规范。为保证公选工作有序开展,切实取得成效,市县两级在历次公选中都成立了由党委领导直接挂帅的公选领导小组,精心制定总体实施方案和各环节的子方案,认真履行宣传发动、报名推荐、资格审查、笔试、面试、组织考察、公示、任命等具体工作程序,通过精心组织、广泛宣传、规范考试、严格考核、健全监督等措施,扎扎实实地做好每一个阶段的工作,确保了公选工作的圆满完成。

二是拓宽了选人用人的视野,推动了干部群众思想的进一步解放。为使更多的优秀人才参与到公选工作中来,在市委面向全国的两次公开选拔工作中,都通过互联网、经济日报、宁夏日报、宁夏电视台等新闻媒体公告和简章,市县两级党委专门印发通知,层层动员符合条件的干部踊跃报名,提高了公选工作的知晓率和广大干部参与公选的积极性。据统计,在市县两级公选工作中,共有2177人次报名参加,使报名人数和公选职位达到了16:1,使更多的优秀人才进入了组织部门的视野,解决了实际上存在的用人视野不够宽,难以发现优秀人才的困扰。同时促使广大干部由单一被动地接受组织挑选,向干部自身努力与组织选拔相结合的双向选择转变,在一定程度上打破了论资排辈、求全责备等陈旧观念,在全市范围内形成了各级党组织大力支持,广大干部群众积极参与、社会各方面普遍关注的良好氛围。

三是优化了领导班子结构,增强了工作活力。面向全国组织公开选拔县处级干部2批,选用处级干部26名;所属6个县市区组织公开选拔科级干部18批,选用科级干部109人;市县两级党政机关内设机构组织竞争上岗72批次,通过竞争上岗选拔任用科级干部1163人。公开选拔和竞争上岗工作的大范围推行,使一大批年轻有为、文化程度较高、综合素质较强的干部走上了领导岗位,不仅优化了领导班子结构,增强了工作活力,而且拓宽了选人用人视野,增加了干部工作的透明度,同时为优秀人才、特别是长期在基层工作的干部脱颖而出搭建了一个良好的平台。

四是改进了考试、考察方式,提高了选人用人的准确性。历次公开选拔中,用人单位把对干部素质的定性分析和定量分析结合起来,提高了干部任用工作的客观性、科学性和准确性。从公开考试的方式和程序上看,市委公选处级干部考试试题全部由中组部考试中心命制。个别县区在自行命制试题时,严格按照《考试大纲》规定的笔试试卷结构、面试测评方法及其实施程序制定,同时注重职位分析,提高命题质量,按照每个职位的职位说明书,组织有丰富命题经验的专家与用人单位进行交流沟通,提炼出该职位人选必须具备的有关能力要素。在考察环节上,注意拓宽考察渠道,在全面了解考察对象在德、能、勤、绩、廉五个方面表现的同时,还通过到社区和邻居家走访了解他们社交圈、生活圈的情况。考察结束后,考察组对被考察对象的考察情况进行无记名打分,量化考察意见,避免了人为因素对考察结果的影响,解决了考察工作中对干部综合素质把握不全面、界定不准确的问题。通过考察方式的改进提高了考察工作的质量。

公选考试大纲范文篇5

为了全面贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导班子后备干部工作规定》和《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》,培养和造就一支素质优良、数量充足、结构合理、门类齐全的副县处级后备干部队伍。市委决定近期在全市范围内公开选拔副县处级后备干部,根据市组部[**]33号通知精神要求,现将相关事宜通知如下:

一、坚持的原则

1、党管干部的原则;

2、任人唯贤、德才兼备的原则;

3、群众公认、注重实绩的原则;

4、民主、公开、竞争、择优的原则;

5、注重发展潜力,重视培养提高的原则;

6、备用结合、统一调配、动态管理的原则。

二、程序步骤

(一)资格条件

1、具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的六项基本条件;

2、具有大专以上学历,年龄应在45岁以下(**年6月30日以后出生);

3、具有一年以上基层工作经历;

4、身体健康;

5、副县处级后备干部原则上从现任正科级干部中选拔。特别优秀且担任副科级职务三年以上(**年6月30日以前任命)的女干部、少数民族干部、非中共党员干部也可参加副县处级后备干部的公选。

下列人员不能参加副县处级后备干部公选:

1、正在受司法机关立案侦察、纪检监察部门立案审查、受过刑事处罚;

2、受党纪、政纪处分尚未解除;

3、工作实绩不突出,年度考核不称职;

4、工作失职,造成较大损失或者不良影响;

5、作风不实,威信不高,群众意见较大。

(二)数量及结构要求

酒泉市拟公开选拔补充副县处级后备干部100名左右。其中党政类干部占75%,事业类干部占25%;女干部比例不低于15%;非中共党员干部和少数民族干部占适当比例。

(三)程序和方法

本次公开选拔工作从5月下旬开始至7月中旬结束。主要工作程序如下:

1、宣传动员。各乡镇、部门、单位接到《通知》后,要组织干部职工认真学习,并进行广泛宣传动员,要求符合条件的人员全部报考(已列入后备干部的人员不再报考)。

2、组织报名。我县报名人员由单位指定专人于**年5月19日至22日统一在县委组织部干部组报名。报名时要认真填写《酒泉市干部理论考试报名表》和《酒泉市公选副县处级后备干部花名册》,并持单位介绍信,本人身份证、毕业证等相关证明材料原件、复印件;近期彩色免冠一寸照片3张。按照酒泉市委组织部的通知要求,报名费每人100元。县委组织部按条件审核把关汇总后,统一报市委组织部人才办。

3、资格审查。根据规定的资格条件,由市委组织部对报名人员所提供的资料进行审查核实。符合条件的,准许参加考试。

4、确定理论考试入选人员。考试结束后,由市委组织部组织人员集中阅卷,并根据参加考试人员的成绩和公选数量及结构要求,分别划定分数线,按照划定的分数线,确定理论考试入选人员。确定的入选人员由县委组织部向各乡镇、部门、单位进行反馈。理论考试入选人员进入民主推荐程序。

5、民主推荐。民主推荐县委组织部具体负责。参加民主推荐的范围是:县委、人大、政府、政协领导班子成员,法检两长、同级干部、纪委常委、党委工作部门主要负责人,政府工作部门主要负责人,人民团体主要负责人,部分事业单位主要负责人,各乡镇党政主要负责人。民主推荐得分为:同意票数÷参加民主推荐人数×100。按理论考试成绩占20%和民主推荐得分占40%,计算两项得分之和,从高分到低分按70%的比例推荐,进入推荐的人选。

6、党委(党组)推荐。根据理论考试成绩、民主推荐情况、干部现实表现和班子结构要求,集体研究,以无记名打分的形式进行推荐。推荐得分为:总计分÷总人数。按理论考试成绩占20%、民主推荐得分占40%、县委推荐意见占40%,计算出三项得分之和,从高分到低分按一定比例确定推荐人选。

7、组织考察。经过以上程序,根据结构要求和领导班子建设需要,按照1:1的比例确定人选进入组织考察。组织考察由市委组织部和县委组织部按照入选人员的归属,分别进行考察。考察组要对考察对象的德、能、勤、绩、廉进行全面考察了解。实事求是地写出考察材料,对考察对象作出客观公正的评价。

8、提出建议名单、提交市委组织部部务会议研究决定。根据考察情况、结构要求和领导班子建设需要,提出建议人选,提交市委组织部部务会议讨论决定。

9、常委会确定。经市委组织部部务会议集体讨论通过后,提出副县处级后备干部建议名单,经市委常委会议讨论通过后,在一定范围公示,确定副县处级后备干部人选。

三、笔试内容及时间安排

(一)笔试内容。以中组部制定的《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》中规定的公共科目和酒泉市市情为主要内容。主要测试报考人员的文字写作能力、综合分析问题能力、逻辑思维能力和政策理论水平。

(二)笔试时间。6月21日(星期六)上午9:00至11:30。

公选考试大纲范文篇6

现将有关事项公告如下:

一、选拔职位、职数

*大河西先导区管委会副处级领导干部5名、正科级领导干部6名、副科级领导干部4名、工作人员8名,*市委管理处级领导干部5名。具体职位详见《湖南省统一公开选拔职位表》。

二、选拔对象的基本条件和资格

报考人员应当具备《党政领导干部选拔任用工作条例》第六条规定的基本条件,近3年年度考核为称职(合格)以上,身体健康。同时还应当符合各选拔职位的资格条件(见职位表)。

三、选拔程序及有关要求

按照报名、资格审查、笔试、面试、体检、考察与公示、讨论决定、公布结果等程序进行。报名和资格审查、笔试和面试考务组织、考察和任用等工作由各市分别组织实施。命题、评卷等工作由省公选办统一组织。

报名采用组织推荐或个人自荐的方式,每人限报一个职位。为确保选拔质量,各职位经资格审查合格的报考人员原则上要达到10:1以上的比例才能开考,未达比例的职位由各市研究决定是否开考,不开考职位的报考人员可以改报其它职位或放弃报考。

笔试考公共科目和专业科目。公共科目考试内容以《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》为依据,专业科目考试内容包括选拔职位所需专业基础知识、专业管理知识和专业政策法规知识。公共科目和专业科目成绩分别按50%的比例折算成笔试总成绩,考虑到*市各职位专业性要求较高,按40%、60%的比例折算。

*市确定面试、考察人选的程序及面试方法详见湖南领导人才网《*市面向全国公开选拔领导干部和工作人员公告》。

*市面试入围人选按照与拟选拔职位人数5:1的比例,从笔试总成绩的高分到低分依次确定。面试采取结构化面试方式。面试成绩和笔试成绩分别按50%的比例折算成综合成绩。按照拟选拔职位人数与考察人数1:3的比例,从综合成绩的高分到低分依次确定考察人选。

各市委组织部组织考察组对考察人选进行体检、公示和考察。为确保选拔质量,对经过严格考察,研究认为确无合适人选的,放弃该职位选拔。对拟任职和录用的人选按有关规定实行试用期制。

四、报名及考试有关要求

1、报名时间:*年8月25日—8月31日。

2、报名方式:*市采取现场报名和网上报名两种方式。报名地点设在*市委组织部大会议室(*市岳麓大道218号*市委大楼五楼),联系电话0731-8667292,联系人:唐明;网上报名请登录*高级人才网“网上报名系统”。*市采取现场报名,报名地点设*市委组织部干部一室,联系电话0746-8358475,联系人:邓可旺。

公选考试大纲范文篇7

一、广泛宣传发动,增强群众的参与意识

“选人用人要注意社会公论”,要坚持群众公认的原则,这是党的十四届四中全会决定及《条例》就新时期干部选用问题作出的重要举措,公选干部就是贯彻《条例》的有效形式之一。但眼下,各地开展的党政领导干部公选工作,虽是报纸报道、电视亮相、领导讲话,营造了一个又一个轰动效应,但群众及一些基层干部对公选的认识程度不高,普遍存在事不关己的心态。观望者众,参与者寡,既使有的地方报名者数十倍、数百倍于选录职位,也是采取集体报名,生拉硬凑,一旦进入选录程序,群众也就漠不关心,最多只注意公选结果。究其原因一方面是组织者对公选工作宣传不到位,一些群众和基层干部对公选的方法、程序不能正确把握;另一方面是群众和基层干部对公选的认识不到位,缺乏基本的民主意识,同时安于现状,缺乏进取精神,参与竞争的积极性不高,游离于公选之外。群众参与程度不高,选用干部的群众公认原则就难以落实。所以在公开选拔党政领导干部中,要宣传群众,发动群众,千方百计地调动群众和基层干部参与竞考,参与监督的主动性和积极性,全面提高群众的参与程度。

二、贯彻德才兼备原则,坚持公选标准与条件

有些地区在公选中,往往以参选者自然条件作为主要标准,规定了较低的年龄、较高的学历,片面夸大年轻化、知识化,同时片面强调在前一职级上的任职年限,把台阶论绝对化,而在招考简章中对德才表现只了了数语,概括而过,难以引起人们的重视。这样,年龄、文化程度的限制,可能会将一些有实践经验的人才埋没,特别是选用中、低层干部,对实际工作经验要求应该更高,稍不注意,有限的职位就被“应试型”人占据,而台阶论限制了一些优秀人才的脱颖而出。还有的强调专业对口、无论什么职位强调外语水平等,影响了参与者的积极性和广泛性。因此,我认为在公选设置标准和条件时,为确保公选干部的素质,要根据时展对党政干部的要求,在广泛调查研究的基础上,确定标准和条件。不能讲干部年轻化,就是越年轻越好,讲干部知识化,就是学历越高越好,应从以下几个方面明确选拔的标准和条件,一是旗帜鲜明地明确政治条件,规定担任此职务的政治思想素质,政治理论素养,道德素质;二是突出能力要求,把实际工作能力、管理能力作为重要标准;三是绩效优先,把工作实绩作为重要依据。在此基础上,注意干部年龄的梯次结构,实事求是地确定职位的文化层次。这样选出的干部更能在实际工作中发挥作用。

三、坚持公开、公正的原则,把握好考干环节

目前的公选干部考试中,一般都采取了笔试和面试的方法。据了解,考干普遍存在专家命题,领导当评委的问题,而面试中,又往往以职务最高者当评委主裁,在不否认专家学识和领导高明的前提下,专家命题是否紧密联系工作实际,领导主裁是否影响评分的客观性,都值得商讨,如领导主导了评分局面,势必使领导说了算成为合法性化。因此,从考干角度分析,首先是解决命题的科学性问题,公选应根据《全国公开选拔领导干部考试大纲》的要求,建立规范化、标准化的题库,题库试题应侧重于素质和能力的考察,要贴近现实,反映处理实际问题能力的试题占一定篇幅,试题的评分(包括面试题)增加客观性,尽量减少主观因素的影响,为不断适应形势发展的需要,题库的试题每年应更新补充;其次,真正发挥面试的作用。有人片面认为面试主要看参选者的“口才”,其实不然,面试是对参选者综合能力的考查,一般来说,面试的“口才”问题,包括了说话水平、文化素质、工作能力、法律知识、心理素质等各方面综合能力。据资料反映,美国高级公务人员选拔非常重视面试的作用,有的仅以面试成绩录用人员。面试前,要组成3~5人的考官委员会,并由考官委员会吸收心理专家参加进行职位分析,确定能力标准,然后出题,有的还请私营咨询公司出题,并对考官进行培训,面试一般分两个阶段进行,先是行为面试,然后是评价中心测试,每个人一般一小时左右。可见美国在选拔高级公务人员中对面试的重视;再次,探索新的考干办法。北京市西域区在公选党政干部时,采用“无领导小组讨论”测评方式,即让数名参选者参加同一个热火朝天的讨论会,而考官则隔着单向玻璃观察参选者,从而考察参选者们在笔试、面试中难以表现的沟通能力,合作意识、倾听下属意见的意识、领导影响力甚至妥协能力等,为考干创造新的途径和方法。

四、坚持党管干部的原则,切实加强公选中的考察工作

组织考察作为公选干部中决定任命干部的重要关口,一般在笔试、面试后挑选出来的少数参选者中进行,显得非常关键。如果把关不严,很可能会使思想素质、工作能力一般,难以胜任领导工作岗位的“应试型”人才被选拔上来,给公选干部带来负面影响。但在公选的实际考察中,一方面,考察人员思想不够重视,认为既然是考干,就以成绩为主,唯考是用,忽略了对参选者政治信念、思想品德、工作实绩等方面的考察,考察只是蜻蜓点水,走过场;另一方面,由于公选干部范围广,跨地区、跨部门、跨单位参选,考察中缺乏基础的档案材料,在谈话对象的选择、被谈话者的心态、群众的实际反映等方面难以把握,不能考察全面情况,特别是八小时以外的情况更难以考察,往往被表象所迷惑,造成不正确的判断。建议在实施组织考察程序中,一是思想上高度重视,坚持把考察和考试放到同等重要的位置,把考试难以反映的政治思想情况、工作实绩情况等用考察来完成;二是切实做好考察前的准备,准备好考察提纲,按《条例》要求,“在一定范围内考察预告”,选择谈话对象,在可能的情况下通知对方单位,并进行必要的民主评测;三是注重实绩考察,要对参选者在单位工作的实绩和工作中的缺点错误做全面准确的考察。考察的结果特别是提出的缺点错误应向参选人说明,便于改正缺点错误,使考察环节成为真正的把关环节。

五、坚持社会公论原则,切实做好公示

各地在公开选拔党政领导干部时,普遍采用了公示制,这为群众监督提供了契机,体现了选拔干部社会公论的原则。但据笔者了解,目前的公示还存在一些问题,首先,公示的范围不广,招选的对象跨地区直至全国范围,而公示的媒体一般限于公选的地方性媒体,让本地以外的参选者缺少监督;其次,公示内容简单,一般只公示参选者的自然状况、现任职务,对其经历、工作实绩、业务能力等没有充分公示,使群众难以判断优劣;再次,有的公示没有明确的征求意见条款,只提供监督电话,群众监督什么?反映什么?如何反映?提示不明,这样的公示实际成为“告知”,达不到接受群众监督的效果。针对这一情况,建议公示应扩大范围,涉及到的参与对象所在地区、所在单位都应在公示范围;增加公示内容,力求将掌握的参选者情况只要公务需要能公开的都公示出来;公示可以附带问卷调查等,让群众有反映问题的思路和渠道,实现公示的初衷。

六、注意选用结合,创造有利于公选干部成长的环境

选人是为了用人,一些地方的组织部门和选人单位,往往只重视选干部,而忽视了公选干部的使用。表现在:一是公选初期职位确定不明确,只讲选某级别的干部,但选上的干部具体如何分工、承担哪一方面责任,界定不清,任命后再行择岗。二是对公选干部缺乏必要的岗前培训,认为录用者经过层层筛选,严格把关,其业务素质和能力一定是佼佼者,拿来即用,忽视了有的人根本没担任过领导职务或是台阶过大的现实;三是对公选干部缺乏心理疏导,一方面,入选者自以为过关斩将,有成就感,急于表现自己聪明才智,摆开轰轰烈烈大干一场的架势,其结果当然是适得其反,另一方面,公选干部倍受同仁及群众的关注,人们往往敬佩才干,寄予厚望,稍有不慎,则求全责备,非议四起。这些问题既不利于组织对公选干部的使用,又不利于公选干部个人的成长,为此在公选干部时务必要注意选用结合,扩大公选的效益,有针对性地克服选用不一的倾向。首先,公选前将职位标准、职位职能明确确定,解决选什么人,如何用人的问题;其次,加强岗前培训,公选干部一方面学习业务知识,熟悉将要上任的工作环境,另一方面要有一个心理调节、工作调节的机会,以正常心态走向赋予挑战的全新岗位;再次,领导班子成员及被领导的群众要关心爱护公选干部,即不能急于求成,急功近利,更不要求全责备,嫉贤妒能,为公选干部创造一个良好的工作及生活空间,更好的发挥应有作用。

七、公开选拔党政领导干部应注意克服的几种倾向

一是克服“唯考是选”的观念。《条例》将公开选拔、竞争上岗作为党政领导干部选拔任用的方式之一。体现了公开、平等、竞争、择优的时代精神,但在实际工作中,长期以来建立起的一整套干部培养、考察、选拔机制仍是行之有效的,选的踏实,用的放心,绝大多数干部是称职的,胜任的。所以,在组织部门视线内长期考察(如建立后备干部队伍,设立人才库等)仍是选拔干部的主渠道,不能一考就灵,唯考是用。

二是克服一窝风、一阵热的倾向。公选干部固然是一种好的形式,但各地不能不顾本地区、本单位的实际,一轰而上,互相攀比,你实行科级竞争上岗,我进行处级公开选拔,再进行厅级考试录用等等,有的职位明明没有空缺也赶时髦、追热点,好像不公开选就没有进行干部制度改革。笔者认为对当前公开选拔干部应加强宏观管理,比如成立公选指导委员会,建立党政干部公选制度等,明确公选的条件、方法、频率、纪律等问题。克服一时热,一时冷,造成选拔干部制度改革的动荡,影响干部群众奋发向上的积极性,给干部制度改革造成负面影响。公务员之家版权所有

公选考试大纲范文篇8

现就几个月的履职情况报告如下:

1.强化业务学习,明确工作职责。

考试中心对工作人员的政治理论水平和业务能力要求很高,在中心建立之初,我们首先确立的重点目标就是:把业务学习做为常态,努力提高自身素质,学习基本技能,提升专业化水平及实际工作能力。做为负责人我首先认真研读并组织学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试教材》及人才测评理论等,明确了建立科学的领导干部公开选拔和考试机构、建立建全领导干部考试出题制度、建设题库规范管理的意义和任务。同时认真领会《中共市委党校市行政学院2011年工作目标》,按照学校的总体工作思路确立本部门的重点工作。虽然中心是新成立的部门,起步工作比较艰难,在工作中也遇到许多阻力,但自己能够摆正心态,不气馁不言败,带领中心同志认真工作、恪尽职守,较好地完成了中心的初始工作。

2.夯实基础建设,稳中寻求进步。

今年我们把工作的重点放在了题库的建设上,题库建设比较复杂而且繁琐,又需要有较高的专业技术水平,对于我个人来说困难是可想而知的,做为负责人自己首先克服为难情绪,不断摸索,逐渐积累经验,带领中心同志进行试题搜集和征集工作,中心现已有各类题(面试、笔试)几千套,正在对试题进行整理、分类、审核。

在试题的升成上我们尝试着使用软件来管理,为了节约开支我们下载了网络共享试卷生成系统,做到单选、多选、判断、简答、论述、案例分析、申论、辨析等8大类题型录入,初步达到随机出套题的要求,考题备份清晰,有需要时也可以做到网络答卷。

题库的建设是一个渐进的过程,它需要不断的充实完善,使其更为科学化、合理化,同时也需要科学规范的管理,所以我们工作原则是夯实基础建设,保证题库质量、稳中寻求进步。

几个月来,我们除完成题库的建设工作,还筹备了市公检法领导干部公选考前辅导班工作;并以考试中心的名义完成了以下工作:协助学校完成了组织部交办的领导干部考试案例试题命题工作;协助学校完成了为牙克石市选拔领导干部考试出面试题的工作,并参与判卷、面试。虽然自己参与的具体工作有限,但体现了考试中心的工作特点,为今后工作的广泛开展奠定了基础。

3.坚持教学科研确保教学质量

在考试中心履职期间,我没有忘记自己另一个必须要履的职,这就是教师。我一直坚持在教学一线,并不断探索教学规律,努力提高教学质量。本年度共完成教学任务500余学时,尤其在公务员考前辅导班教学达400余学时,为学校的创收做出了贡献。

同时较好地完成了科研工作,参与两部教材编写工作,并在《党校论坛》上一篇。

4.严格自我约束,提高政治素质

公选考试大纲范文篇9

一、公开选拔领导干部工作存在高分低能问题的成因

高分低能问题产生的原因主要有两方面。一是主观方面的原因。也就是公开选拔工作中存在着选拔标准和条件不统一,选拔的具体方法不完善、不科学等问题。主要是现行的公开选拔工作对原则的问题规定的比较清楚,但是对具体的问题规定的不细。比如,笔试、面试、考察三者占总分的权重比例,没有明确的规定,只能靠经验摸索进行。笔试、面试题有的设计不科学,考不出应试者的实际工作能力。二是客观因素。有些应试者存在着投机行为,这些人平时不努力工作,把精力和时间都放在复习备考上,希望通过公开选拔“鲤鱼跃龙门”,一考定终身,他们在笔试、面试入闱的可能性较大,占的比例不小。

除此以外,还有一些原因,比如,考察不可能同客观性试题一样准确,也对公开选拔工作选人用人的质量造成一定的影响。分析这些因素,主要应在主观因素上加以改进,尽量降低高分低能者入闱的比例,才能真正地提高公开选拔的质量。

二、对策

公开选拔工作扩大了选人用人视野,扩大了干部工作中的民主,真正落实干部队伍的“四化”方针。这种选人用人方式,越来越受到各级党委的重视和广大人民群众的好评,今后必将成为干部选拔任用的重要方式。从当前看,只有把握好关键环节,逐步研究和探讨公开选拔的具体方式方法,真正让高分高能者入闱,杜绝高分低能考生入闱,才能保证选人用人质量。

(一)坚持标准和条件,把好报名关

过去的公开选拔,对参加考试人员的革命化、年轻化、知识化、专业化提出了明确的要求,但是没有把革命化放在突出的位置。在报名关上把握不是很严格,使一些平时表现平平,片面强调个人发展的干部有机可乘。要想保证参加公开选拔党政领导干部考试的人员素质,必须把应试者的“革命化”做为首要标准,把工作实绩和潜在能力做为基本条件,坚持标准和条件,把好考前报名关。

1、创新后备干部选拔方式,为公选奠定基础

《干部任用条例》规定,党政领导班子成员一般应当从后备干部中选拔。公开选拔作为选拔领导干部的一种形式,也应该在后备干部中进行选拔。可以先公选后备干部,只有通过公选具备了后备干部资格的人员,才能参加党政领导干部公选。通过创新后备干部选拔方式,推进后备干部队伍的“革命化、年轻化、知识化、专业化”水平,提高参加公开选拔考试的人员的各方面素质,从而使公开选拔的领导干部的素质、能力得到切实保证。

一是公开选拔后备干部。现在后备干部是通过民主推荐和组织推荐产生的,难免存在人员各方面素质不均衡的现象。可以参照公选的方法,本着“公平、公正、简便”的原则,从全市的角度考虑,由市委每3--5年组织一次公选后备干部。这样不但激励后备干部各方面的成长,又便于单位、基层党委、市委统一对后备干部进行培养、管理。让爱学习的人干工作,让干工作的人抓学习,才能真正提高后备干部的整体素质。

二是注重培养,提高后备干部的工作能力水平。具备参加公开选拔考试资格的后备干部产生后,由各党委负责日常的管理和培养,并选拔其中的优秀人员重点培养,可以不任实职,任乡镇长助理、局长助理等,安排适当分工。同时建立培养反馈制度、沟通联系制度、培训制度等,对后备干部队伍进行全面培养提高,不断提高后备干部的各方面能力。

三是实行动态管理。对于个别表现优秀、工作实绩突出,由于客观原因没有参加公选而没有进入后备干部队伍的,可以通过党委推荐的方式补充进来。特殊专业人才可以由组织推荐进入到后备干部队伍。对表现不佳的、群众不认可的人员,要及时淘汰清理出后备干部队伍,保证后备干部队伍的整体质量。

2、把组织认可和群众公认作为报名的基本条件

人的发展是动态的,取得参加党政领导干部公开选拔资格的后备干部也不是一成不变的。在后备期间,有的后备干部取得长足长进,也可能有一些后备干部表现出各种各样的不足。要限制能力低下的干部入闱,就要从基层单位开始,严格把关。

一是把好群众评议关。在报名前进行民意测验,把是否具备报名资格、是否具备领导能力的“审批权”交给基层群众,让群众来把关。对在群众民意测验中优秀率达不到规定比例的,可以按照《干部任用条例》的规定,认定其不是大多数群众拥护,取消其报名资格。用群众公认这个标准把平时不努力工作而热衷于备考,希望以公选为跳板的干部淘汰下去。通过这个规定,不但要求后备干部刻苦学习,还可以督促后备干部努力工作,做出让群众公认的工作实绩。

二是把好基层组织审核关。基层党组织要切实负起责任,对准备参加公开选拔的后备干部平时的表现做出客观、准确的评价,对平时事业心、责任感不强,不努力工作的,或表现较差的后备干部,要从对事业发展负责的高度,把好基层组织审核关,不让这些人报名参加公选。

3、侧重履行岗位职责能力资格的审查

干部的成长进步是有规律的。经历过于简单的后备干部过早走上领导岗位,容易使工作受损失,干部受挫折。特别是年轻干部,如果缺少必要的经历,很容易在顺风顺水中呛水,甚至是栽跟头。组织部门要切实发挥把关作用,针对具体岗位的需要,对资历、资格等报考条件作出相应的要求和规定,在保证参加考试人员都具有所考岗位所需要的基本能力的基础上广纳贤才。

我市在今年初公开选拔校长时,按照公开选拔工作的有关规定,只要具有两年以上工龄,学历达到大专以上的人员就可以参加考试。但是实际上,校长、副校长岗位对干部的素质、经历等要求是很高的。普通教师直接提拔到校长、副校长岗位上,缺少学年组长、教研组长、教务主任等下级岗位的锻炼,由于缺少教育教学业务、教育行政管理等方面能力的锻炼,是很难胜任的。我们结合省里有关文件精神,规定了教师资格证书、职称、任职经历等条件。一方面把住了关,保证了人员素质;另一方面也提高了青年教师一步一个脚印,脚踏实地工作的意识。实践证明,这样的作法,由于干部具有岗位所需要的能力,走上领导岗位后,驾轻就熟,工作起来得心应手,在各自的岗位上大都能发挥很好的作用。

(二)科学合理命题,把好考试关

领导干部的考试有别于其他考试,通过考试,不仅要测试应试者的文化知识水平,更重要的是要测试应试者的整体素质和工作能力,测试其是否具备报考领导职位所必备的水平和能力。所以公开选拔的内容应尽突出测试应试者的综合能力和实际工作能力。

1、公共知识笔试增加能力测试类型题的权重

增加领导能力和实际经验试题的比例,减少记忆性问题的比例。着重以测试能力为主,根据不同岗位所需要的能力进行命题。现在国际上比较认可的测试能力的考试就是行政职业能力测试。但是国内目前只有四川在部分公务员考试中,进行过这样的考试。在当前不具备推广的情况下,公开选拔应当增加能力性试题的权重比例,适当增加“案例分析题”这类检验应试人员认识、理解、分析及解决实际问题能力的试题的权重比例,同时减少记忆性试题的比例,真正考出应试者的知识水平。

2、专业知识笔试侧重解决实际问题能力的测试

要针对不同岗位的需要,设计不同类型的试卷,在体现出专业性的前提下,要解决好“纸上谈兵”的问题,多设计解决实际问题能力的试题,尽量把所要测试的能力体现在试卷上,通过考试检验应试者的实际工作能力。

3、面试内容要突出履行岗位职责所需要的综合素质和领导能力的测试

现行的结构化面试,也就是考官提问,考生作答的面试方式,具有测评内容比较全面、规范,测评程序标准化程度较高、简便易行,测评目的与拟选职位的针对性较强等特点,被广泛采用。但是,这种面试方式在其特点突出的同时,也存在试题过于程式化、容易被揣摩、对个性气质测评效果不明显等缺点。在过去的考试中就有以不变应万变来应答的现象。无论考什么题,都用固定的、事先准备好的思路来进行答对,按照评分标准去评价,这样的作答成绩往往还都比较高。

中组部最新下发的《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》中对面试环节的方法和实施程序作了比较详细的说明。其中提到的“无领导小组讨论”、“公文筐测验”、“角色扮演”等方法,都是经过证明比较有效的面试测验方法,判断应试人员能力素质及个性特征都比较准确。但是这些测评方法,由于组织实施过程比较复杂,评分标准不易把握,作为补充方式,可以逐步实施。

在现阶段,组织公开选拔的面试,主要还是要加大领导能力测评要素的比重,突出履行岗位职责所需要的综合素质和领导能力的测试,提高公选面试的科学化程度。

4、面试评分要力求公平公正

在面试过程中,考官也是一个重要因素。公开选拔考试的所有分数都是量化的,考官的评分是主观性最强的因素。考官的评分准确程度直接关系到考生的分数,影响到最后的选人、用人。要加强考官队伍建设,培养专业考官。对考官进行专业的业务培训,增强考官对考生作出准确评价的能力;对考官进行岗位道德培训,建设一支高素质的考官队伍。

(三)突出重点内容,把好考察关

考察是准确识别干部的重要途径和手段,是公开选拔领导干部工作的关键环节之一。而且,公开选拔领导干部的考察工作需要把考察结果量化,与考试结果相加,才能最终确定孰优孰劣。必须提高考察工作的质量,把好组织审核的关键环节。

1、科学合理确定考察的方式方法

考察结果需要量化,干部的德、能、勤、绩、廉的表现需要以分数的形式来体现,就需要对权重比例进行科学合理的确定,既要保证干部的革命化、又要兼顾干部的专业化;既要看到干部的现实表现,又要对干部的长远发展有一定的预见。

(1)注重政治成熟程度的考察

要在考察中重点考察干部的思想政治素质和现实表现。对于能够直接体现干部政治表现的一些内容,如现职的中层干部、市委重点培养的后备干部、中心工作或重点工作中表现突出受到奖励的干部等,设置合理的加分因素,鼓励年轻干部政治上积极要求进步,为政治上比较成熟的干部创造机会。

(2)注重工作实绩的考察

对于本岗位、本专业取得突出成绩的干部,要充分肯定成绩,适当设置加分因素,鼓励干部积极进取,在工作中创造突出实绩。

(3)注重群众公认程度的考察

要充分发扬民主,走群众路线。坚持扩大干部工作中的民主,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权。把党管干部原则与走群众路线有机结合起来,把群众认可这把尺子用好。

(4)注重潜在能力、培养价值的考察

要对公选入闱干部的各方面能力进行全面考察,在对现阶段履行岗位的能力进行全面考察的基础上,特别要加强对发展潜力的考察。按照所选岗位的需要,根据入闱干部的专业、经历、现职岗位发挥作用等情况,不拘泥于现阶段暂时的表现,对他们的发展潜力和培养价值进行全面分析,进行横向比较考察,努力做到好中选优。

2、科学合理确定笔试、面试、考察三者占总分的权重比例

公选考试大纲范文篇10

下面我讲三点意见:

一、充分认识公开选拔县级领导干部人选工作的重要性和必要性

公开选拔县级领导干部人选,在我市不是第一次。从年以来,我们已经搞过次,而且取得了明显的成效,积累了一些经验。一大批经过公选脱颖而出的县级干部走上了领导岗位。实践证明,这些同志绝大部分素质良好,胜任工作,各方面表现都不错。公选工作的开展对于匡正用人风气,端正用人导向,扩大知人的视野,拓宽用人的渠道,都起到了积极的推动作用。总结我们这些年来公选的经验,结合这次公选的特点和要求,我认为其主要意义至少有以下几个方面:

首先,公开选拔县级领导干部人选,是贯彻落实党的十六大精神的实际行动。党的十六大报告明确指出:“按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针,建立一支能够担当重任,经得起风浪考验的高素质的领导干部队伍,特别是培养造就大批善于治党治国治军的优秀领导人才,是党和国家长治久安的根本大计。”要“努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。”怎样达到这一目的呢?积极探索选拔党政领导干部的有效形式,是一个重要方面。实践证明,面向社会公开选拔领导干部,可以使我们在较大范围、较高层次上,较为充分和全面地识人用才,是集聚优秀人才、广纳群贤和培养造就大批优秀干部的有效方式。因此可以说,这次公选是我们在干部人事工作中贯彻党的十六大精神和自觉践行“三个代表”重要思想的具体体现。

其次,公开选拔县级领导干部人选,是深化干部人事制度改革的重要举措。今年年初,从中央到省、市委,各级组织工作会议都明确提出了深化干部人事制度改革,进一步推进干部工作科学化、民主化、制度化的要求。今年四月份中央又印发了深化干部人事制度改革的五个法规性文件。在这五个文件中,对公开选拔、竞争上岗、全委会表决任用干部、党政领导干部辞职、党政领导干部辞职从事经营性活动等都作出了明确的规定。这些文件的出台,为我们深化干部人事制度改革指明了方向。其中,《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》对公开选拔领导干部的原则、适于公开选拔的职位、公选的方法步骤等作了明确的规定。今年月份,省委又召开了深化干部人事制度改革电视电话会议,就我省进一步深化干部人事制度改革进行了部署,并明确要求要认真贯彻好这五个法规性文件。我们这次公开选拔县级领导干部人选,就是贯彻落实中央、省委精神,深化干部人事制度改革的一项重要举措。公务员之家版权所有

第三,公开选拔县级领导干部人选,是公开、平等、竞争、择优选人用人原则的充分体现。公开选拔县级领导干部人选是选拔领导干部的方式之一,其最大的特点是公开、公平、公正,扩大了选人识人的视野,拓宽了识才用才的渠道,为优秀人才脱颖而出创造了条件,搭建了平台,能够充分体现公开、平等、竞争、择优的原则,提高选人用人的科学性和准确性。市里制定的工作方案,符合这些原则,突出了以上特点,要在全市范围内用公选的新机制,公开透明,平等竞争,择优任用干部,促使优秀人才脱颖而出。

第四,公开选拔县级领导干部人选,是改善领导班子结构的具体措施。近年来,特别是经过年机构改革、市县两级班子换届和几次集中的干部调整,我市县级党政领导班子结构得到了较大改善,但仍有不尽如人意的问题。比如,市直县级党政领导班子年龄结构、知识结构还不尽合理,领导班子中学理工专业的人才还较少,懂经济会管理的领导人才还比较缺乏,年轻领导干部所占比重还很低等等。改善这种状况,当然可以通过其它的选拔任用办法来解决,但公开选拔的办法要更好些。中央印发的《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》指出,“有下列情况之一的,一般应当进行公开选拔:(一)为了改善领导班子结构,需要集中选拔领导干部;(二)领导职位空缺较多,需要集中选拔领导干部;(三)领导职位出现空缺,在本单位无合适人选;(四)选拔专业性较强职位和紧缺专业职位的领导干部;(五)其他需要进行公开选拔的情形。”我们这次公选,就是按照上述要求办的。我们要通过这种形式,集中选拔一批文化层次高、工作能力强、专业素质好的优秀年轻干部,以此来改善我市县级领导班子的整体结构。

第五,公开选拔县级领导干部人选,是发现人才、储备人才的有效形式。实践证明,公选这种形式,确实可以发现一批人才。这种形式改变了过去“伯乐相马”式的用人方式,改“相马”为“赛马”。当然,人的综合素质是多方面的。通过公选不可能使人才的综合素质得以全面展示,但基本的方面是可以展现的。这几年我市通过公选,选拔任用了一批领导干部,同时从没有被任用的参选人员中,也发现了一批优秀人才,列为县级后备干部进行培养和管理,其中有的干部在以后的干部选拔调整中被任用。这次公选我们仍然坚持这样的思路和作法,选拔任用一批,发现储备一批,为日后的干部培养和使用创造条件。

总之,这次公选具有重要意义。我们一定要充分认识这项工作的重要性和必要性,按要求把这件事办好。

二、进一步明确公开选拔县级领导干部人选工作的方法步骤

这次公开选拔县级领导干部人选工作的具体方法步骤,刚才世奎同志已经讲清楚了。在这里,我主要强调以下几点:

一是必须明确这次公开选拔县级领导干部人选的政治和思想作风方面的条件。这次市委共拿出个职位进行公开选拔,其中正县级职位个,副县级职位个,这些职位需要什么样的同志来担任,《通知》中已提出了明确的要求。把握这些要求首先要把政治素质和思想作风方面的素质放在首位,这就是《通知》中对报名人员明确提出的前四个方面的要求。一是努力践行“三个代表”重要思想,坚定理想信念,牢记服务宗旨,讲学习、讲政治、讲正气,立党为公,执政为民,廉洁自律,在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致。二是坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,树立科学的发展观和正确的政绩观,能够把党的路线、方针和政策同工作实际相结合,大胆探索,勇于改革,开拓创新,作风扎实。三是具有强烈的事业心和责任感,对工作一贯认真负责、兢兢业业、踏实肯干,并热爱所报考职位的工作,选任后能够聚精会神地谋事,任劳任怨地干事,努力创造新的工作业绩。四是认真贯彻民主集中制原则,有全局观念,作风民主,团结同志,组织领导能力强。报考正职的人员要能够统筹协调、驾驭全局,报考副职的人员要善于配合、维护大局。

同时,《通知》提出了具有六种情况的人员不得报名。各县区、各部门在组织报名时,一定要进行严格审核。公务员之家版权所有

二是必须明确这次公开选拔县级领导干部人选的年龄及学历、资历等任职资格。这次公选的学历条件是:具有大学专科以上学历包含大学专科学历。在此基础上,要求报名参考的同志还要掌握报考职位所需要的专业知识,有相关的工作阅历和实践经验。报考技术行政领导职位的要有相应的中级以上技术职称或资格。

在年龄方面,报考正县级正职的,年龄要在岁以下(含岁,年月底以后出生);报考副县级职位的,年龄要在岁以下(含岁,年月底以后出生)。这些年龄界限是在认真分析我市县级领导班子的年龄结构的基础上确定的。其总的目的要求是,报名人员的年龄要在全市县级领导干部平均年龄以下,这样有利于改善我市县级班子的年龄结构,加快干部队伍的年轻化步伐。

在职务层次和任职年限方面,《通知》要求报考正县级职位的,现任副县级干部必须担任副县级职务满年或担任副县级和正科级职务合并计算满年;具有全日制国民教育大学本科以上学历和学位的干部,其职务层次和任职年限可以适当放宽,即:担任副县级职务满年或担任正科级职务满年即可报名;对现任正县级干部报正县岗位的,不受任职年限的限制。

报考副县级职位的,现任正科级干部必须担任正科级职务满年或担任正科和副科级职务合并计算满年;具有全日制国民教育大学专科以上学历的干部,其职务层次和任职年限可以适当放宽,即:担任正科级职务满年或担任副科级职务满年即可报名;现任副县级干部报副县级职位的,不受任职年限的限制。

企业报名人员要有与党政机关、人民团体、事业单位报名人员相当的职务层次和任职年限。

此外,对报考正县级正职和市委宣传部副部长、市委政策研究室副主任的,还要求必须是具有年以上党龄的中共正式党员。

以上报名的资格要求,是根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公开选拔领导干部工作暂行规定》,结合我市领导班子和干部队伍建设的实际提出来的,既有政策依据,又实事求是,有利于拓宽视野发现人才,放宽限制吸纳人才,严格机制选拔人才,实行“宽口径进入,严机制选才”。

三是必须明确这次公开选拔县级领导干部人选的方法步骤。按照中央印发的《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》,这次公选的方法步骤包括报名、资格审查、笔试、面试、考察、讨论决定、任前公示等。为了使这次公选更加严格规范和公开透明,我们在公选的最后阶段,增加了上岗前培训这个环节,目的就是要使公选任用的干部尽快熟悉将要从事的工作业务,尽快进入角色,保证工作的连续性;对正职人选,在考察之后和组织研究之前,还要在市级四套班子成员、市委委员和市人大、市政协常委的范围内,进行公开演讲答辩和承诺,并在这个范围内进行民主讨论和测评,使干部任用工作更加公开、更加透明、更加民主,为市委研究决定干部提供可靠的依据。

四是必须明确这次公开选拔县级领导干部人选的考试内容和有关规定。这次公选考试工作严格按照中央印发的《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》和《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》进行命题,试题从全国领导干部考试题库中提取。根据公选领导干部考试的特点,考虑到多数报名人员工作比较忙,看书复习的时间少等实际情况,笔试将重点测试应试人员胜任领导干部工作必须具备的基本素质和专业素质,特别是运用有关基本理论、基本知识、基本方法和专业知识解决领导工作中实际问题的能力。对报考正职人员的笔试,以辨析题、论述题、案例分析题、写作题、申论等主观性题型为主,或者全部为主观性试题,目的是要重点测试担任“一把手”所必须具备的基本知识和实际工作能力。正职人员按公共科目与专业科目的比例计算笔试综合成绩;副职等其它职位的应试人员按公共科目与专业科目的比例计算笔试综合成绩。面试主要测试应试人员的领导素质和个性素质特征及其对所报考职位的适应程度。正职人员按笔试与面试的比例计算综合成绩,副职人员按笔试与面试的比例计算综合成绩。

三、切实加强领导,精心组织,确保公选工作健康有序进行

为了搞好这次公选工作,市委成立了领导组,制定了方案,抽调了专门的工作人员。但这还不够,各县区、各单位都要行动起来。为此,提出如下要求:

其一,要宣传到位。今天会议以后,我们还要在《日报》等媒体公选公告。各县区、各部门、各单位要按照市委组织部的通知精神和今天会议的要求,把公选的全部内容如实地传达下去,让广大干部群众对市委的安排有一个比较全面的了解。

其二,要充分发动。各县区、各单位领导要根据各自的实际,动员符合条件的同志积极参与到公选工作中来。要使那些符合条件的同志都参与进来,有很多细致的工作要做。我们不能仅仅满足于传达了、通知了。我们还要针对每个符合报名条件的同志的具体情况,特别是要针对有一些思想顾虑的同志的情况,做好深入细致的思想工作,帮助他们消除顾虑,鼓励他们踊跃报名,积极参选。

其三,各县区、各单位要为报名参选的同志提供有力的支持。对符合条件报名的同志,在工作允许的情况下,可为他们腾出一定的时间看书学习,积极参与;还可以帮助他们分析公选情况,从应考的具体要求、备考的方法等方面提供思路、提供情况等。

其四,要切实把好审核关。各县区委组织部和各单位组织人事部门是报名资格审查的第一道关口,要切实履行资格初审的责任,严把条件资格关。

其五,要营造氛围。各新闻媒体要做好宣传工作,形成一种氛围,使全社会都来关注支持这项工作。并要通过新闻媒体,加强对公选工作的社会监督。

其六,要坚持公开、平等、竞争、择优的原则。在公选过程中,组织人事部门和公选工作人员要认真贯彻公开、平等、竞争、择优的原则,严格遵守组织人事部门的纪律,以对党的事业高度负责的精神做好责任范围内的工作。不能因为我们的大意,使公选工作出现不应有的失误。