烤烟生产调查思考

时间:2022-10-26 11:52:00

烤烟生产调查思考

按照县委统一部署,为扎实抓好解放思想大讨论活动,我乡在讨论调研阶段组织专人开展专题调研,历时两星期,调查了解我乡2008年烤烟生产情况。通过走访烟农、调查烟草部门、召开烟农座谈会等形式,进行调研。由于乡党委、政府高度重视,抢抓发展机遇,宣传引导到位,全乡烤烟生产发展态势良好,呈现出了几大特点:一是移栽面积较实在:二是培管到位长势好:三是科学烘烤烟质提升;四是分级扎把要求更严;五是预检预约促收购进度;六是打击走私措施硬。

一、基本情况

2008年县下达我乡烤烟生产任务为7000亩,收购烟叶16410担,其中上中等烟叶14000担。乡政府[2008]1号文件提出了实现烟叶税收过200万元,上中等烟叶比例达90%以上,烟叶等级合格率达80%以上。制定了四项奖励政策,八项扶持政策。采取过硬措施,确保工作落到实处。

一是加强组织领导,成立了烤烟生产领导小组,乡党委书记朱立钊任组长,乡长陈建明分管烤烟生产,副乡长张光进、烟草站长张登峰任副组长。

二是狠抓宣传发动,加快调整生产布局。以规模种植成片开发为中心,联村干部、培植员和村烤烟专干必须有20亩以上的示范片。突出专业村,实施特色烟区基本烟地保护。继续抓好漂浮育苗、适时移栽、揭膜培土、平衡施肥、病虫害综合防治和三段式烘烤技术的推广和应用。

三是加大一体化考核管理力度。在乡烤烟领导小组的统一领导下,由乡烟办组织实施,制定严格考核管理办法,在各个生产环节对村进行考核、检查,按考核结果兑现奖惩制度。

年初,我乡烟叶生产面临严峻挑战,由于受到国家宏观调控政策、连续严重的灾害、物价上涨几大因素影响,在一定程度上影响了烟农的积极性。机遇与挑战并存,三大政策的及时出台,即:一是国家收购价格上涨,烟区收购价区进类,生产性投入补贴增加。二是政府扶持力度进一步加大,烟叶生产环境进一步优化。三是进一步完善烟叶生产风险保障机制,降低了烟叶生产的风险。努力,全乡26个村(含团坡村)、207个组,1025户落实面积6785亩。

在烤烟生产环节,采取了一系列相应措施,整个烤烟生产前景喜人。

1、加强技术培训,提高烟农种植水平,培养职业烟农。通过举办培训班,召开现场会等方式,指导烟农科学种烟。培养职业烟农,制定奖励机制,每户发放500元医疗卡2张,资助子女上学等。

2、办点示范,以点带面。每村联村干部、培植员、烤烟专干各办一个20亩以上的示范片,实施规模种植,以点带面,示范带动,从而推动全乡烤烟生产。

3、加强烟叶基础设施建设,落实改进烘烤设施。积极争取烤房改造计划,修建密集型烤房17栋,外置式烤房100栋,提高烘烤技术,提升烟叶烘烤质量。

4、育苗移植,加强培管。全乡漂浮育苗大棚达83个,移植了23个标准池漂浮苗,早期烟苗整齐,无病弱苗。在供肥上采取配套供应,防病治虫实行统防统治,病虫害程度明显减轻。

5、科学烘烤,分级扎把更精细。严格贯彻上级会议精神,切实做好分级扎把工作,提高纯度,力争向优质烟区迈进。

6、打击走私,确保收购秩序。根据烟草法的相关规定,严厉打击烤烟走私,切实维护收购秩序。

二、存在的问题

烤烟生产在发展中也存在一些问题和矛盾,具体讲有以下几点:

1、国家宏观调控政策的影响仍然存在。限量收购使烟叶生产水平高的农户,难以按收购合同交售完,给烟叶生产带来一定负面影响。许多计划的不足给产业发展和有关政策的全面实现带来一定困难。

2、烟草部门体制改革影响较大。生产规模、生产经费、建设投资、技术力量等诸多因素均受影响。生产培植力量不足问题较为严重。

3、烟农队伍不稳定。外出务工人员增多,农村劳动力减少,因此造成烤烟生产人力资源出现短缺和严重不足。

4、比较效益增幅不大。物价和工价上涨,造成烟叶生产成本加大。其他各行各业劳动效益明显提高,由于收购价格影响,生产效益增长迟缓,烟叶生产比较效益难以赶上其他产业和行业的涨幅。

5、部门衔接不紧密,导致用电紧张。一方面扩大面积,发展烤烟大户,修建新式烤房,另一方面农电网改造相对滞后,从而造成了我乡大部分村烘烤期间供电紧张。

6、烟地轮作比较困难。烟地轮作有效地减少病虫害,提高烟叶产量及质量。长期种植烤烟,已使部分老烟区病虫害相当严重,像长坪、中坪,并直接影响到来年烤烟发展。

三、对策及建议

1、区域发展要与国家宏观调控相适应。目前,烟草属于国家垄断行业,烟叶种植也是与国家宏观调控政策密切相关。严格按合同收购,既要求提高产量,同时也要防止实际增扩面积而出现交售难现象。

2、提高种烟的比较效益。物价和工价上涨,其他产业及行业的冲击,对提高烟叶的比较效益影响很大。这就需要加大政策性投入,加大奖励扶持力度,真正实现让利于烟农,确保烟农丰收。

3、配套建设需要进一步完善。针对我乡目前供电紧张、烤房紧张的现状,在发展的同时配套建设要跟上,技术服务措施要到位。在此建议上级有关部门优先考虑烤烟基地的农电网改造。

4、加快烤烟新区的发展。由于我乡是烤烟大乡,也是烤烟老产区,为便于烟地轮作,扩大种植规模,建议加大对新烟区的均衡发展。就我乡实际来看,双仁、双元、和坪的发展潜力仍然很大。

我乡烤烟生产多年来位居全市第一。我们应该乘势而上,紧紧围绕这一支柱产业,充分发挥好烤烟生产基地、二价区位、保底及保障四大优势,积极培植财源,促进财政增长,农民增收,全面夺取今年烤烟生产大丰收。