本市品牌战略工作意见

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

以市场为取向，坚持以企业为主体。以效益为核心，政府积极推动与市场机制调节相结合，通过实施名牌战略，全面提高企业技术开发、经营管理、产品质量、市场开拓的能力和水平，形成名牌产品群体，促进企业经济效益提高和全市经济结构的优化，推动经济协调健康发展。

（二）工作目标

全市争创中国名牌1个以上，第一阶段：年。国家免检产品56个，省级名牌产品累计25个，初步形成一批具有相当经济规模的名牌产品和企业集团，实现产品结构和企业结构的合理化。

全市争创中国名牌3个以上，第二阶段：年。国家免检产品累计810个，培育和发展一批具有较大影响的省级名牌，形成名牌群体优势。

二、工作思路

（一）重点扶持一批。对已获得国家免检、省名牌称号以及原有的知名品牌。促其争创国际级、部级名牌。

（二）培育储备一批。选择一批有一定社会知名度、质量水平较优、市场占有率较高、经济效益较好。通过技术改造，加强经营管理，扩大品牌规模，形成梯级名优品牌群体。

（三）引进嫁接一批。立足农副产品资源优势。嫁接改造工业。通过学习“名牌”管理，掌握“名牌”技术，进入“名牌”营销网络，提高产品档次，实现借牌创牌、借牌升级、借牌扬名。

三、工作措施

（一）重视产品的知识产权保护工作。引导全市企业进一步强化商标和专利意识。防止名牌商标被他人抢注。与外商合资、合作过程中，注意保护和发展本市自主品牌，坚持互惠互利原则，科学评估已有品牌的无形资产。同时，高度重视专利申报工作，确保专利成果不被侵犯。

（二）制定名牌产品发展规划。本市制定的名牌产品培育滚动计划的基础上。并将规划提出的目标任务分解落实到各县（市、区）各行业、各企业，严格实行目标考核。各级政府和主管部门要结合本地区、本部门实际，制定争创名牌工作方案，落实扶持政策和措施；各企业在制订中长期发展规划和年度计划时，要将争创名牌作为重要内容，明确争创目标和工作措施，从而形成全市实施名牌战略的规划体系。

（三）加快企业技术创新步伐。名牌产品生产企业要增强自主开发、自主创新的意识和能力。建立健全技术创新体系和运行机制。要加强与大专院校、科研机构的技术协作，引进、吸收、转化科研成果，促进技术创新与市场创新的结合，不断巩固和发展名优品牌。

（四）强化企业内部管理。积极探索新的管理制度和方法。不断提高企业产品质量和整体素质，加快与国际惯例接轨。

（五）塑造名牌产品、名牌企业形象。充分利用新闻媒体、广告宣传、社会活动等手段。各地实施名牌战略领导小组要组织在国家、省级和市级新闻媒体上进行宣传推介；各有关部门和企业要积极参加国家、省、市组织的各种产品展销推介活动。要引导企业不断加大广告宣传的投入，提高品牌的知名度。通过政府、企业、社会的强力宣传，造就一批在全省、全国、国际有较高知名度的品牌。

（六）加大打假治劣工作力度。建立全社会保护名牌、打假治劣的群防群治网络。质量技术监督、工商等部门要依法从严惩处制售假冒本市各类名牌产品的生产经营者。对举报案件要及时予以查处。企业要充分发挥营销网络的作用，密切配合有关部门开展打假治劣工作。各地政府及相关部门和企业对举报和打假治劣有功人员要给予适当奖励。

（七）以名牌为龙头。使优良资产向骨干龙头企业、名牌产品聚集。积极支持国内外知名品牌企业兼并、收购本市企业，优化资源配置。

四、扶持政策

（一）对列入培育各级名牌对象的产品。尤其是涉及新产品开发、技术创新工作较强的汽车零部件、医药化工等产业领域，有关部门要予以重点支持，落实扶持政策。

（二）各级政府及财政部门要加大对实施名牌战略的扶持力度。推进名牌产品的发展。

（三）金融部门对名牌产品生产企业要在信贷资金投放上实行倾斜。

（四）凡有省级以上名牌产品的企业需要进行技术改造、技术开发、技术引进、兼并联合改制的发展改革委、经委、科技等有关部门要优先给予立项。

（五）对获得省级以上名牌产品称号的企业和有功人员。

五、组织领导

（一）切实加强对实施名牌战略工作的领导。市政府成立实施名牌战略领导小组（成员名单见附件）各县（市、区）政府和有关企业都要成立相应的组织机构。

（二）加大对名牌产品工作的考核力度。将争创名牌工作作为质量工作目标责任制的考核重点。

（三）明确职责。保证名牌战略有效实施。市经委、市质量技术监督局统筹协调全市实施名牌战略的日常工作，负责名优企业的质量管理工作和企业争创全国、全省名牌产品的申报工作，并与工商部门共同做好打假扶优工作；市发展改革委负责制定名牌战略的中长期规划；市科技局负责名牌产品的专利申请和保护；市农办、建委要积极推进本战线的创名牌工作，并根据各自的职能负责协调创名牌过程中的有关事项；市工商局负责商标的申报、监督管理以及查处商标侵权假冒行为；市财政局要保障创名牌产品必要的资金；市统计局负责名牌产品及其企业有关资料数据的统计分析和公布工作；各行业主管部门、社会中介组织和科研、检测机构要充分发挥服务职能，协助政府维护名牌产品和名牌企业的声誉，推动名牌战略的实施。