运管局工作思路及措施

一、总体工作思路

全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕省交通运输厅“2013交通-攻坚突破年”总体目标，服务鄂豫陕渝毗邻地区中心城市建设发展战略，继续提高道路运输发展质量和效益，继续提升道路运输基本公共服务能力和水平，为全面建成小康社会提供高效、安全、优质的道路运输服务保障。

二、主要工作目标

可概括为“巩固、发展、规范、提高”。

巩固：一是巩固创先争优、和谐劳动关系创建活动成果。要进一步总结经验，并向行业其它领域推广应用。二是巩固质量信誉考核工作成果。积累完备、规范、真实的考核数据和考核结果，应用到行政许可、班线升级改造、企业等级评定等方面，初步形成一套客观、有效的行业进出机制。三是巩固民主政风行风评议活动成果。认真开展民主评议政风行风“回头看”活动，进一步转变工作作风、提高办事效率，全面提升运管形象。

发展：一是发展城际公交。进一步落实国务院和省政府优先发展公共交通的战略部署。择机开通“－武当山”城际公交。县域内20公里范围内的城乡一体化客运线路公交化运行率达到45%。每个县市至少改造一条城乡客运公交化线路。二是发展旅游客运。以“一江两山”定线旅游车为示范，力争开发一到两条跨省旅游线路，大力提升我市旅游客运服务水平。三是发展班线客运。加快运力结构调整步伐，中高级车比重提高5%，达到65%。要以存量改造为主，加快对“－武汉”、“－襄阳”等客运班线的整体升级改造。班线客运改造要坚持统一车型、统一进站、统一排班、统一票价、统一司乘人员服务、统一持证上岗的原则，实现公车公营。

规范：一是规范维修行业管理。在全市一、二类维修企业和快修站全面落实“六公示二提供”制度（即：公示经营范围、公示经营许可证、公示维修价格、公示工时定额、公示二级维护作业项目、公示服务指南和提供维修质量凭证、维修竣工出厂合格证）。以浙江路4S品牌店示范区建设为试点，积极打造维修示范区建设。二是规范驾培行业管理。严格落实新颁布的《机动车驾驶培训教学与考试大纲》，推广应用驾培计时系统。开展文明驾驶进驾校“五个一”活动，即，驾校为学员设立一个文明驾驶宣传阵地、讲好一堂文明驾驶常识课、观看一次文明驾驶宣传片、参与一次文明驾驶劝导服务、参加一次文明驾驶宣誓仪式。三是规范从业人员培训管理。建设道路运输从业人员培训考试中心及从业人员继续教育基地。2013年全市从业人员培训力争完成7500人的培训量。认真落实全省道路运输从业人员素质提升工程，启动全市道路运输从业人员继续教育工作，力争完成40000人的培训，占总培训量50%。

提高：一是提高站场建设质量和速度。汽车客运中心站改扩建项目完成竣工验收，丹江口官山客运站和郧县青曲客运站竣工，武当山客运站完成主站楼建设，郧西五龙河旅游客运站和房县高速客运站确保开工建设，客运西站、丹江口汽车客运站改扩建项目和郧西县高速客运站力争开工建设，市客运南站改扩建项目和竹溪高速客运站完成工可报告编制。新建18个农村综合运输服务站、390个农村候车亭和10个港湾式候车亭。二是提高依法行政和文明执法能力。全面推进运政执法形象“四统一”建设，加强执法队伍培训，规范执法行为。继续保持“打黑”高压态势。稳步推进信息化执法，提高行政执法效能。三是提高干部队伍建设水平。创新人才培养、吸引、使用、评价和激励机制，建立人才队伍保障体系，增强行业的可持续发展能力。今年，市局将面向社会公开招录一批优秀人才，进一步充实工作力量，并对部分岗位适当轮岗，以适应现代道路运输发展。

三、主要工作措施

（一）抓学习贯彻，作好工作规划。各单位会后要认真学习领会省、市交通、运管工作会议精神，针对市局年度工作目标，结合本地和本单位实际，认真作好工作规划。局机关各科室要尽快制定各项工作的年度工作要点，于2月前下发到各局（所），各局（所）年度工作计划于春节前上报市局。

（二）抓安全监管，作好应急保障。要以建设“平安交通”为主线，继续深入开展安全生产年、道路客运安全年、安全月活动。建立完善安全监管、重大隐患挂牌督办、责任追究等办法，全面落实两个主体责任。全面推进安全生产标准化建设，组织安全标准化建设评审。三类以上班线企业、二级以上客运站、危化品运输企业、旅游客运企业需达到安全生产二级以上标准。重点加强“两客一危”车辆的安全监管，强化隐患排查治理。严格落实交通运输部《汽车客运站营运客车安全例行检查和出站检查工作规范》。严格落实“安全带——生命带”工程，推行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输，达不到安全通行条件的三级以下山区公路严禁营运客车夜间通行。

（三）抓信访投诉，作好行业维稳。继续贯彻落实“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的信访工作原则，严格落实信访工作责任追究制度，健全领导包案制度，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的信访工作格局。要切实转变作风，做到主动下访，关口前移，把信访问题解决在基层和萌芽状态。建立信访快速反应机制，对信访活动的事前、事中、事后等不同阶段进行监测、调控，实现快速反应。

（四）抓党风廉政，作好反腐倡廉。要认真贯彻落实中央关于改进作风、密切联系群众的“八项规定”，落实省厅、局加强作风建设的具体要求，努力养成为民务实清廉之风。要严格执行党风廉政建设责任制，进一步完善道路运输行业特色的惩治和预防腐败体系，提高反腐倡廉建设科学化水平。加大监督检查力度，全面推进廉政风险防控，坚决纠正行业不正之风。加强反腐倡廉宣传教育和作风建设，落实《廉政准则》，促进领导干部廉洁自律。加强预算编制、执行和资产管理。要严肃财经纪律，坚决杜绝“小金库”和违反财经纪律的问题发生。全面推行政务公开，扩大公众、社会和新闻舆论的知情权、监督权。

（五）抓系统使用，作好科技应用工作。办公OA系统已于2012年12月启用，《包车客运标志牌管理系统》正在试运行，门户网站即将投入使用，客运视频监控系统也将于上半年建成。但仅从办公OA系统试运行一个多月的使用情况来看，公文签收慢、流转慢、使用不熟练等情况比较普遍，这既有专业人才缺乏的因素，也有落实不力的问题。各单位要加强人才培养和引进，要认真使用各种工作管理系统，切实将科技成果应用到日常工作中，提高工作效率，提升服务水平。

最后强调一下，2013年道路春运将于1月26日开始至3月6日结束，历时40天。今年春运的主题是平安春运，强调的是走得安全。各单位要高度重视，切实做好春运前的各项准备工作，全力以赴，确保人民群众走得好、走得安全、走得放心，防止群死群伤事故的发生，确保打好开年打一仗。

同志们，2013年的工作思路和任务已经明确，希望全系统干部职工齐心协力，狠抓落实，为圆满完成今年各项工作目标任务努力奋斗！