承办代表建议要深化三个认识

一是要深刻认识到人大代表提出建议是法律赋予的权利，是依法履行代表职务的体现。代表建议并不是一般个体公民提出的对某一项工作的建议、批评和意见，而是代表了人民的意志，集中反映了广大人民群众的利益和愿望，具有极大的权威性和严肃性。代表法第18条规定：“代表有权向本级人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见。有关机关、组织必须研究处理并负责答复。”因此，提出建议、批评和意见是法律赋予代表的权利，办理代表建议是承办单位法定的义务，是必须履行的职责。各承办单位依法认真办理代表建议，不仅仅是对代表个人的尊重，也是对法律、对人民代表大会制度的尊重，说到底，是对国家制度的尊重。

二是要深刻认识到办理代表建议对政府工作的推动作用。人大代表来自各行各业，大多数长期工作在基层，接触实际面广，人大代表提出的建议、批评和意见，大多是在深入实际、调查研究和广泛听取群众意见的基础上形成的，比较符合客观实际，比较准确地反映了经济建设和社会生活中存在的一些问题。代表提出建议的出发点和目的是帮助政府“拾遗补缺”，更好地促进工作，这与承办单位的利益是一致的。作为政府把这些事情办好，从小处讲，能进一步改进政府工作；从大处讲，对于推动社会主义民主政治建设，推进社会经济的发展和社会各项事业的进步，都具有重大而积极的作用。

三是要深刻认识到办理代表建议是政府联系群众的一条重要渠道。代表建议体现了广大选民的意愿，反映了人民群众的心声。政府和各部门应当真正认识到：是否认真办理好代表建议，就意味着是否真正把人民群众的利益放在首位，是否真心实意地为人民群众办实事、办好事，是否真正自觉接受人民群众的监督。要把办理代表建议工作，当作实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的有效渠道。承办单位办理代表建议必须时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意，作为最终衡量尺度，要力戒工作中的形式主义和官僚主义。要把办理代表建议工作，当作密切联系群众、为民谋利益办实事、改善党和政府与人民群众关系以及树立政府良好形象的重要途径，认真对待、认真落实，将代表建议真正落到实处。