构建和谐社会的市场经济思考

从市场经济的角度讲，要构建一个现实的和谐社会，最主要和最重要的就是加快完善社会主义市场经济体制，从而使社会主义市场经济具备道德和谐与制度和谐。

造成中国经济社会不和谐的市场经济分析

第一，市场经济条件下的诚信理念与我国传统的诚信理念的矛盾和冲突是造成诚信缺失状态的深层次原因。在市场经济条件下的诚信就是以契约为核心，由此形成法治的基础。市场主体之间的经济活动通过“契约”进行，所有市场主体都必须严格遵守市场经济活动中的各种契约，从而体现出市场经济的道德和谐。但中国几千年封建社会传统的诚信是以“忠孝”为核心，从而形成人治为基础的诚信，我国经济体制根本性改革的巨变过程中，以“忠孝”为核心的诚信与以“契约”为核心的市场经济的诚信发生了强烈的碰撞，以“忠孝”为基础的诚信动摇了，而以契约为基础的诚信尚未建立起来，出现了诚信的混乱状态，从而表现出的许许多多诚信缺失的现象是一时难以避免的现象，由此导致了道德不和谐的大量存在。

第二，经济体制改革中新旧制度的碰撞造成的不和谐。如国有企业改革建立现代企业制度过程中，现代产权制度、企业法人治理结构的不完善；如市场体系中，劳动力市场、资本市场、土地市场等市场的不健全；分配制度、社会保障制度等制度的不平等，尤其是城乡差距的不断扩大；还有在市场准入制度、城市户籍制度等对非公有制经济和农民的歧视；政府管理经济的职能尚未从根本上转变，如此等等都是造成社会不和谐的重要原因。

第三，经济体制改革和工业化、现代化建设同时进行中的两难，也造成了经济社会不和谐。我国传统农业与工业化同时并存，又不得不同时兼顾加快现代化进程。而我们的参照系却是现代化国家，由此涉及到两套核心指标。一是工业化核心指标，主要是：增长速度、工业在当中的比重、城镇人口占社会总人口的比重。二是现代化的核心指标：污染最小化、资源最优化的消耗、全面提高人口素质。目前我国总体上是在实现工业化，而评价体系却是一个现代化的。在这些目标与现实之间冲突的两难选择中，较难避免社会经济、人与自然的不和谐的现象发生。

加快完善市场经济体制构建和谐社会

第一，树立市场经济条件下的诚信理念。诚信是市场经济公平竞争的黄金规则，也是构建和谐社会必须遵守的基本准则。树立市场经济条件下的诚信理念，强化在诚信方面的道德自律意识与法治理念，对构建和谐社会极为重要。要使建立在市场经济条件下以法治为基础的诚信理念，并得到全社会的尊重和发扬。使失约、欺诈等诚信缺失的行为受到应有谴责和制裁。对社会组织和公民个人来说，应着重树立对法律价值的真诚信仰，培养学法、守法、用法，积极参加法制建设的主动意识，从而逐步树立起社会主义市场经济的规则理念。对政府而言，要树立依法治国的坚定信念，培养提高各级领导干部现代法治观念和法律素质。此外，应引入“诚信”原则的评价和赏罚机制，在政府公务人员的选拔、任免和升降等工作中引入道德评价机制，是“诚信”原则能够充分发挥作用的重要保证。通过强化内部、外部监督等各种方式，强化政府及其工作人员的“诚信”理念，规范政府信用行为，改善干群关系。从而树立起市场经济条件下以法治为核心诚信理念，促进社会道德和谐。

第二，树立市场经济理念，加快完善社会主义市场经济体制。树立市场经济理念，加快完善社会主义市场经济体制是构建和谐社会的保障。市场经济具有自己的内在特点和运行规律，因此我们的人民群众、党员、各级干部尤其是领导干部，只有主动地认真学习、深入理解和把握社会主义市场经济的基本知识，才能了解市场经济的本质和规律，大胆实践不断创新，从而真正树立市场经济理念，严格按照市场经济规律办事，提高驾驭市场经济的能力，从而充分发挥市场机制的基础性作用，尽可能实现社会资源优化配置，加快推进工业化、现代化进程和经济增长方式由粗放型向集约型的根本转变，不断化解实践中的许多两难问题，为构建和谐社会奠定坚实的物质基础。

第三，关键是加快政府职能转变。在市场经济条件下，政府重要职能是明确和保护产权，创造公平竞争的环境。这是构建和谐社会的关键。政府要做到这一点，首先必须是公平的政府。要从制度上保证竞争机会公平，从制度上保证每个人平等竞争的权利，以体现效率优先。尽管存在收入差别，但只要在一定范围内，就不会影响社会和谐，也正是市场经济的生机活力之所在。其次，把“为了人”作为最高要求和最终归宿，建立利益分享机制，保证社会公平。市场经济条件下的竞争机会公平体现了效率优先，但不能自动保证社会公平，如果贫富差距超过了一定限度，就必然产生社会不和谐。为了避免这个问题，就是要更加重视社会公平的问题。为此，需要政府建立公平的利益分享机制。如政府通过收入再分配政策，调节收入差距，包括累进制的个人所得税、遗产税和财产税等，让富人的一部分收入交给社会，实现全社会的社会保障制度，使每一个人的基本人生需求得到保障；此外，还需要一些保护穷人的立法，如最低工资法。目前政府正积极落实对农民的扶持政策，如发放补贴，免去农业税等，都有利于农民增收状况的改善，但从长期来看，要加大对农业的投入，以提高农业的综合能力，重点增加对农民的人力资本投资，提高他们的自身素质。只要坚持下去，并不断加大力度，农民的富裕就不是梦。如果社会公平解决好了，人民群众就会成为维护社会稳定的根本力量。