发挥司法行政机关职能作用 为构建和谐社会服务

发挥司法行政机关职能作用

为构建和谐社会服务

构建和谐社会是我们党从全面建设小康开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，是全党全社会的共同责任，司法行政机关在构建和谐社会中肩负着法律服务和法律保障的重大责任，必须把各项工作自觉纳入到构建和谐社会的实践中去，充分发挥好司法行政机关的职能作用。

第一，司法行政工作要始终为发展这个要务服务

发展是执政兴国的第一要务，也是时代的主题，为经济建设和社会发展提供强有力的法律保障和服务是党和国家中心工作对司法行政工作提出的基本要求。我们以“围绕中心、服务大局，积极投身社会主义和谐社会建设为总体目标，安排部署司法行政工作，先后为水泥厂、大曲酒厂、供热公司等企业的改制提供了法律服务。进一步增强了发展意识、服务意识、责任意识、关心大局、研究大局、把握大局、自觉地把服务大局贯穿于司法行政工作的始终，主动介入经济建设主战场，为农村税费改革、国企改革、金融体制改革、推进“三化”裂变“三农”建设绿色食品生态城、振兴东北老工业基地服务。

第二，司法行政工作要为全力做好维护社会稳定工作服务

和谐社会首先必须是稳定的社会，司法行政机关是维护社会稳定特别是基层社会稳定的重要职能部门，司法行政工作的各项工作任务，如人民调解工作、释解人员的安置帮教工作、社区矫正工作、法律援助等工作都与社会的稳定息息相关，因此，司法行政的各项工作都必须着眼于构建和谐社会的大局去安排、部署和开展，要树立科学的发展观，本着以人为本的原则，用新的思维和方式，探索司法行政工作的新机制，创新工作方法，为了维护基层的稳定，我们加强了人民调委会的组织建设，从年初开始对全市各级调委会进行了调整，充实调解人员27人，目前我市有各级调解组织417人，调解人员1141人，经各级调解人员的辛勤努力，上半年共调解纠纷661件，调解成功率为98%。不仅如此，我们还逐步健全和完善矛盾纠纷排查调处机制，努力适应民间纠纷发展新情况，有针对性地调整工作措施，积极预防和化解矛盾纠纷，努力减少“民转刑”案件和群体性上访事件的发生，为德惠的政治稳定、社会安定做出了贡献。进一步推进“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责化”的落实，做好安置帮教工作，减少重新犯罪。刑释解教人员的管理教育关系到社会稳定，我们在对以往刑释解教人员建立档案，安排帮教人，掌握情况，掌握思想，掌握去向的前提下，注重从根本上落实帮教措施，对有实际困难的释解人员在政策允许的情况下，协调有关部门为他们提供了必要的帮助，先后为10余名有实际困难的人员解决了工作和生活的实际困难，让他们重新感到了社会的温暖和政府的关怀，为社会和谐和稳定充分地履行了自身的职责。

第三，司法行政工作要着力为推进依法治国基本方略的贯彻落实服务

构建和谐社会，法制建设是必备，司法行政机关要充分发挥职能作用，努力推进依法治国基本方略的贯彻实施，为确保高标准、高质量地完成“四五”普法“三五”依法治市的检查验收工作，我们确定了“加强建设、解决难点、抓好试点”的原则，对全市408个普法、依法治市领导机构进行了调整，充实人员32名，聘回具有丰富经验的老局长，并抽调四名懂业务的人员充实到依法治市办公室，更新办公设备，为搞好工作奠定了基础。为了指导全市普法依法治市工作的开展，我们注意抓好试点，先后树立了教育局、工商局、同太乡等典型，起到了以点促面的作用，推进了我市普法依法治市工作的全面均衡发展，为推进我市的民主法制进程，建设法制政府提供了服务。

第四，司法行政工作要为维护司法公正服务

维护社会稳定、公平、正义是构建和谐社会的关键环节。司法公正是维护和实现社会公平正义的一个重要环节，也是社会公正的最后保障，司法行政机关是维护司法公正的重要力量，要全面加强班子队伍建设，大力推进革命化、正规化、专业化建设，深入开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，不断提高执法水平，做到严格、公正、文明执法。法律援助制度的实施最能体现司法公正的理论，有助于司法权威的确立，对所有困难群众，包括被告人、犯罪嫌疑人都是平等的。我国法律援助的制度历经10年多的发展，以其特殊能成为保障困难群众合法权益，完善司法制度，实现司法公正维护社会稳定的一项不可或缺的制度，受到全社会的普遍认同。因此，我们在不断加大对《法律援助条例》的宣传力度，扩大法律援助的覆盖面，强化法律援助网络化建设的同时，进一步加大援助力度，仅上半年就办理法律援助案件39件，为当事人减免费用近10万元，使这项制度真正起到完善司法制度实现司法公正的作用。另外，律师队伍是维护司法公正的一支重要力量，通过“合伙律师事务所规范年建设”活动，我们逐步规范执业主体，清理执业环境，引导律师本着对法律负责，对当事人负责，对社会负责，对职业操守负责的积极态度，主动参与刑事、民事和行政诉讼活动，通过刑事辩护和诉讼，切实维护被告人和当事人的合法权益，维护国家法律的正确实施，促进司法公正服务。

第五，司法行政工作要为社会诚信建设服务

构建社会主义和谐社会，必须高度重视培养公民的社会主义道德，司法行政系统的广大干警和职工更要做表率。通过保持共产党员先进性教育活动以及“保、争、创”活动，我们在全系统内大力弘扬诚信精神，教育法律服务工作者要始终保持诚信为本，操守为重的观念，恪守职业道德，努力为经济的发展和社会的进步提供优质、高效、便捷的法律服务，教育公证人员不断提高公证的公信力，充分发挥公证在确立和维护社会诚信中的引导作用，找准为构建社会主义和谐社会服务的切入点，不断提高为和谐社会服务的主动性、自觉性和工作实效为诚信建设服务。

为适应和谐社会的要求，司法行政机关的广大干警和职工，要树立知难而进、开拓创新、求真务实、争先创优的精神，努力提高构建和谐社会的本领，切实履行职责，充分发挥职能作用，为建设小康，构建和谐社会提供法律服务，做出积极贡献。