应当做一个什么样的人大代表

时间:2022-03-20 02:54:00

这一次历经一年半多的全国各级人大代表的选举到今年1月底将全部结束,近300万名的五级新一届人大代表已经或者将开始履新。人民选我当代表,我当代表为人民,这是代表的共同心声,但如何做一个称职的人大代表并不是每个代表都十分清楚的。近因学习和工作之需查阅的有关著述,联想到人大代表应当属于什么“类型”,有一孔之见。

1、人大代表应当是责任型的代表

我们的责任,是向人民负责。每句话,每个行动,每项政策,都要适合人民的利益。

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人大代表执行的职务不是一般性质的职务,而是一种具有实在内容的政治职务。各级人大代表是各级国家权力机关的组成人员。人民通过选举,把自己的权力委托给自己选出的代表来行使,人大代表要反映选民或者选举单位的意见和要求,基于人民的委托、代表人民的利益和意志并通过集体行使职权来参加行使国家权力。人大代表是人民的使者,是国家机关与人民群众紧密联系的桥梁和纽带。无论是哪一级的人大代表,都肩负着崇高的政治责任,在行使权利的同时必须履行相应的义务。人大代表应当对代表职务、对代表使命、对人民重托怀有敬畏之心,有一种无尚的光荣感、责任感,不能把代表职务仅看成是荣誉称号、把代表当成“会议代表”。人大代表要认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观,模范遵守宪法和法律,依法履行职责,自觉接受原选举单位和人民群众的监督。

2、人大代表应当是学习型的代表

情况是在不断地变化,要使自己的思想适应新的情况,就得学习。

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人大代表要具有代表人民的利益依法履行职责的愿望,还要具有相应的知识和本领。人大代表来自不同的领域或者方面,具有广泛的代表性,一般都具有较高的素质,但也在知识结构和实践经验等方面存在差异。事非经过不知难,特别是对于大多数的新代表来说,人大代表是一个全新的职务。人大代表不掌握执行代表职务所必需的知识和本领,特别是有关我国宪法、人民代表大会制度、国家机构的组织和运作等基本知识和审议议案和报告、提出议案与建议、批评和意见、代表职责与代表活动等方面的知识,是很难胜任这个职务的。这就需要代表加强学习,扩大知识面,提高自身依法执行代表职务和履行代表职责的素质和能力。人大代表都应当积极参加代表依法履职的系统培训,向书本和理论学习,并在依法履行职责的过程中通过实践不断提高自身的素质和能力。人大代表的学习提高内容因人而异,在届内担任人大代表的不同阶段也要有所不同。

3、人大代表应当是调研型的代表

“没有调查就没有发言权”,这句话,虽然曾经被人讥为“狭隘经验论”的,我却至今不悔。

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人大代表作为国家权力机关的组成人员,客观上需要对国家权力机关行使职权所必须掌握的有关情况特别是第一手材料有必要的了解,知情知政,保证在参加人大有关工作和活动时胸中有数。这就要求人大代表要积极参加人大常委会组织的各种活动,包括视察、专题调研、情况通报会等,参加好代表小组活动,并采取多种方式与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,深入实际进行调查研究,了解和掌握所在地区的实际情况。人大代表只有深入开展调查研究,才有可能对国情社情民情有深刻的了解,对有关国家机关工作和有关经济与社会发展状况有全面的、真实的了解,对人民群众的意愿和要求的有切身的感受,从而提高审议议案和报告的水平和效能的需要,提高代表议案或者建议、批评和意见的质量,充分发挥出代表的作用。在这方面,代表也要自觉加强与人大常委会的联系,除了积极参加人大常委会组织的有关活动外,还要积极参加原选区或者原选举单位安排的活动,进一步拓宽联系人民群众的渠道。

4、人大代表应当是务实型的代表

我们应该深刻地注意群众的生活问题,从土地、劳动问题,到柴米油盐问题。……应该讨论,应该决定,应该实行,应该检查。

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代表在本级人大会议期间的工作和闭会期间的活动无论采取什么方式进行,其目的都是在于真实地了解和反映人民群众的意愿,因此要讲求实效、求真务实。人大代表大多工作和生活在基层,需要专门抽出时间和精力执行代表职务,更要讲求投入产出、讲求实际效果,不做事倍功半的事情。代表在执行代表职务过程中,要注意避免形式主义,不追求轰动效应,不搞花架子。要实实在在的为人民群众说话、办事,实实在在的为党和人民政府排忧解难。金奖银奖不如群众的夸奖,金杯银杯不如群众的口杯,要以人民群众是否满意作为人大代表是否称职的一个重要标准。人大代表在与人民群众联系中,了解到人民群众对国家法律、法规以及有关方针、政策的意见后,应当负责任地向本级人大常委会或者有关部门反映,并主动帮助有关部门出主意、想办法。对于人民群众提出的一些不合适的意见和要求,或者不了解的问题,代表应该配合有关部门做好宣传、解释工作。

有一位十届全国人大代表在总结这一届下来当代表的经验时曾经这样说:学习调研加思考,当好代表三件宝。这应当是这位代表的切身感受,发人深思。能当上一名人大代表不容易,当好一名人大代表更不容易,责任心、进取心、刻苦心、求实心哪个都不能少.