单位领导班子运行情况自查工作报告

2014年，乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在人民群众的监督支持下，全面落实党的十八大、十八届三中四中全会、省委十届四次全会、州委十届五次全会、县委十一届六次全会精神和县十三届人民代表大会第五次会议精神，坚持“重规划、破瓶颈、夯基础、兴产业、优环境、强党建”工作思路，紧紧依靠团结全乡人民，认真落实科学发展观，扎实开展各项工作，较好的完成了各项目标任务。现将我单位领导班子运行情况自查分析如下。

一、班子现状及班子运行情况总体评价

我乡配备有领导干部7名，其中3名正科，4名副职人员，党委书记1名、乡长1名、人大主席1名、党委副书记兼纪委书记1名、组宣员1名、副乡长2名。今年来，乡党委、政府团结带领班子成员坚持以“加快发展、改善民生、维护稳定”为工作目标，为建设和谐，发展乡域经济不懈努力，经全乡人民的共同努力，圆满完成了2014年度工作任务和奋斗目标，实现了全乡经济和社会各项事业持续、快速、健康发展。

二、职能职责及工作目标

乡党委：保证党的路线、方针、政策的坚决贯彻执行；保证监督职能；教育和管理职能；服从和服务于经济建设的职能；负责抓好本乡党建工作、群团工作、精神文明建设工作、新闻宣传工作；完成县委、县政府交给的其他工作任务，组织指导好各产业发展。

乡政府：一是制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发和产业结构调整方案，组织指导好各业生产，搞好商品流通，协调好本乡与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。二是制定并组织实施村乡建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。三是负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。四是抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。五是完成上级党委政府交办的其它事项。

2014年我乡在县委、县政府的正确领导下，紧紧以和谐稳定大局为前提，坚持以“调结构、促发展”为工作原则，进一步解放思想，更新观念，团结协作，务实创新，大力调整农业产业结构，加强基础设施建设，计划实现全乡生产总值1801.64万元，人均纯收入7478.79元，较去年增长22.18%的目标。

三、成员履职及发挥作用情况

一年来，乡党委、政府坚持以科学发展铜缆全局，始终围绕“重规划、破瓶颈、夯基础、兴产业、优环境、强党建”工作思路，维护社会稳定，增加农民收入，全面推进经济和社会各项事业协调发展，较好的完成了全年各项目标任务。在具体工作中，乡党委、政府采取一把手领导抓重点项目建设和重点工作，班子成员联系村，其他干部包村的条块管理、分级负责工作机制，通过加强思想政治建设、严格目标责任考核、狠抓工作落实等措施，在班子中形成了风清气正、团结协作、奋发上进的良好氛围。经过班子成员的不断努力，2014年获得了5项集体荣誉奖励、8项个人荣誉称号。

四、工作目标完成情况

1.抓基础、提效能，党建工作稳步发展

群教活动扎实有效。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，严格执行“三严三实”，乡党委政府组织专题学习3次，班子成员带头上党课、走基层听民声、找问题，累计召开座谈会10余次，干部职工走访群众1100多人，结对帮扶困难群众10户，收集意见建议35余条，撰写对照检查材料7篇。各村及乡机关组织认真召开了专题民主生活会，动真碰硬、揭短亮丑，党员干部经历了一次严肃认真的党内政治生活，思想上补了“课”，精神上补了“钙”。同时，坚持问题导向，立行立改，狠抓“八项规定”落实和“四风”问题专项整治。

党员模范发挥明显。狠抓基层党组织建设，深入开展“领导干部读书年”活动，全年干部职工完成读书书籍145余本，学习氛围浓厚。深入实施“藏羌城乡党旗红”党建提升工程。深入推进“挂包帮”工作，服务型党组织建设迈出新步伐。切实开展村两委“任期目标承诺”，全乡7个村班子承诺任期内办实事27件。党员带头树先锋，建设“党群示范”路2公里。

廉政建设稳步推进。落实党风廉政建设党委主体责任制，加强廉政文化和制度建设，积极开展典型案例学习，注重源头防治。村财民理乡监管工作前期宣传和村财务清理基本完成。全年，党员干部自律意识明显增强，无违纪违规行为发生。

2.找准定位，兴产业，经济发展势头良好

着力打造生态经济升级版，乡域经济紧紧围绕年初目标，在乡党委政府的不断努力下保持良好发展势头。预计实现全乡生产总值1801.64万元，人均纯收入预计达7478.79元，较去年增长22.18%。

交通建设大步推进。农村公路建设攻坚年行动硬化村道22.491公里，组道15.902公里。年底启动乡道安保设施11.2公里，实施村、组道安保设施7322.6米。

能源建设稳步推进。完成全乡7个村电网改造工程。完成沟二级电站督办任务，预计2015年底将全面投产运行，同时，结马三级电站前期工作顺利推进。

通信条件不断改善。实现我乡及公路干道3g网全覆盖，建成邮政服务点1个。

城乡建设步伐加快。干部周转房规划设计基本完成。创新环卫工作运行机制，成功实现“网格化”管理。

生态文明稳步提升。继续推进“让青山更绿，让更美”行动计划。二期天保工程顺利推进。管护国有林28.8716万亩，退耕还林1688.6亩，义务植树500余株，种草15万亩，兑现集体公益林生态效益补偿金896939.98元，草原生态奖补政策全面落实，发放资金80.8983万元。河防洪治理项目前期有序推进。基本完成我乡省级“生态乡镇”及廖家院、大坝、王家寨、向花、小尔普州级“生态村”创建工作。

农牧经济提质增效。实现农业实用技术培训152人次。完成农作物播面6205亩，粮食作物4734亩，经济作物播面1471亩。新增道地中药材种植297.6亩。围绕“生态养殖”要求，生猪存栏2538头，大牲畜存栏6951头（匹），出栏生猪预计296头，出栏牦牛预计980头，出栏肉羊预计546只，出栏肉用马预计20匹。建成暖棚35户、培育中蜂养殖520群、扩大香菇种植15亩、建成并投产野生菌加工厂1座。

旅游经济含苞待放。着力打造“四姑娘山后花园”，积极邀请康巴卫视、中央电视台、摄影比赛方等到我乡开展各项宣传活动5次，新建旅游宣传标识牌坊1座，申报向花村冰川开发项目，户外运动基地被列入招商计划。

3.抓服务、惠民生，群众福祉不断增进

坚持民生为先，全面完成“10+1”等民生工程和民生实事，发展成果惠及更多群众。

社会保障体系更加完善。新型农村养老保险今年任务总数905人，完成919人，已完成缴费人数919人，缴费总金额12.04万元。严格执行《城乡重特大疾病医疗救助实施细则》，救助113人，发放救助金8.39万元。新农合参合2285人，参合率达99%，缴费总金额15.995万元。实行低保动态管理，分类施保，全乡重新建档低保a类128人、b类210人、c类130人，发放低保金53.472万元。完成妇女大病保险参保人数115人。发放城乡困难群众医疗救助费用8.39万元，救助比例达59%。救助重度残疾护理费18人，其中，一级4人，救助标准80元每人每月，二级14人，救助标准50元每人每月。另外，“温暖万家行”慰问残疾人14人，发放7人残疾儿童营养餐，确定村残疾协联合会任职14人，确定贫困优抚对象8人。

扶贫开发有序推进。完成九扎村、向花村幸福美丽家园建设巩固提升工程，完成向花村安全饮水2900米，新建广场文化墙188?，粉刷境内白塔20余座、垃圾箱花台30余个；完成九扎村整村推进工作，新建组道牧道路10.3公里，小桥3座，中药材80亩，扶贫解困1200人。安装太阳能热水器161台（大坝46台、王家寨3台、木洛81台、向花村31台），成功申报易地扶贫搬迁52户。综合防治大骨节病试点成果巩固提升，发展中蜂养殖520群。

群众收入持续增长。兑现各类惠农政策补贴95.02万元，其中包括集体公益林生态效益补偿金89.693998万元、抗旱救灾资金3.712万元、良种补贴16139.22元。完善就业创业政策措施，开发公益性岗位14个，成立“县乡发展培训学校”，开展农村劳动力技能培训152人次，劳务输出108人，预计劳务收入324万元。全乡预计实现农牧民人均纯收入7478.79元，较去年增长22.18%。

社会事业均衡发展。深入推进十五年义务教育，31名在园幼儿享受“一减一补”政策，143名九年义务教育阶段学生享受“三免”政策并纳入营养改善计划。积极推动卫生发展，邀请中队武警医院到我乡大规模义诊巡诊1次，共为651人进行免费医疗诊断、开展“健康阿玛”行动1次，为607人进行了免费身体检查，接种乙肝等18种疫苗2000针次。严格执行计划生育基本国策，计划生育“三项制度”和“单独两孩”政策全面落实，免费孕前优生健康检查18人，新增出生人口13人，死亡7人，人口自然增长率为2.08‰。健康发展文体事业，放映公益电影1场（次），组织参加农牧民篮球运动会，参加县团委健康长跑比赛，配合一区组建乌兰牧骑演出队，邀请“镜头里的”摄影大赛到我乡开展摄影比赛，另外，成立乡志愿者服务队，多次看望慰问敬老人员。

抗洪抢险成果斐然。沉着应对“6.27”特大山洪泥石流灾害，不等不靠，奋力抗洪抢险，紧急转移安置受灾群众137人，救助2户受灾农户，实现了“零伤亡”。道路抢通24公里，小尔普河道清淤0.7公里。

4.抓稳定、强治理，社会秩序更加和谐

坚持依法治县、依法治乡，把凝聚社会正能量、创新发展新环境作为首要任务，强化社会管理、全乡群众团结和睦、安居乐业。

社会治理不断强化，矛盾纠纷排查调查工作扎实推进，化解矛盾纠纷11起，化解率100%。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，安全生产形势总体平稳，全年签订安全生产目标责任书661份、机动车安全责任书653份、农机安全责任书7份，狠抓食品药品专项整治。开展地质灾害应急演练，应急处理突发事件能力和群众自救互救能力不断增强。民族宗教工作不断加强，完成木洛喇嘛寺基础设施改建和书屋建设，向花村民族团结进步模范村创建完成。

五、个性目标完成情况

我乡围绕共性目标，积极开拓创新，全年共完成19项个性目标工作。主要有建设和完善地标性建筑、修建管护党群示范路、成立乡发展培训学校、成立乡志愿者服务队、推广木洛村香菇种植建立新的种植模式、落成乡大坝村文化大院、调研旅游资源优势，强化旅游宣传、建成农村公路道路养护示范乡镇、开展“让青山更绿，让更美”种草植树活动、发动小尔普村村民垫资46万，提前修建农村公路、积极招商引资，建立野生菌加工厂、成立残疾人合作社、挖掘民俗文化，做好特色展示、积极开展残疾困难群众帮扶工作、沟二级电站协调工作、整村推进工作等。

六、班子运行存在的主要问题

虽然，我们在班子和干部队伍建设上取得了一定的成效，但是，我们的班子和干部队伍建设上也还存在着干部结构、人员配备、综合素质与全乡的发展建设不相适应之处。主要有：一是思想解放的程度不够。有少数干部紧迫感、责任感不强，因而工作中存在开拓性、主动性不强，抢抓机遇意识不强，工作力度不大等；二是班子学习不够深入，在理论学习中存在学习书本多、运用理论联系实际指导工作上成效不显著的现象。

七、改进措施

1、进一步解放思想，更新观念，增强发展动力。继续深入学习“三个代表”重要思想，明确班子在促进我乡快速发展中的领导地位和作用，寻找发展建设不适应的问题，探讨改进的办法和措施，培养高素质的领导和干部队伍。

2、建设“学习型”组织，提高领导干部理论水平和综合业务能力。以做知识型干部、学习型班子为目标，抓好领导班子和全体干部的素质教育工程。加强政治理论、经济、法律法规等多方面知识的教育，把实践锻炼、调查研究、解决问题等作为教育培训的重要内容。

3、坚持选用、推荐干部标准，增强干部为人民群众服务的本领。采取多种措施，把真正能干事、干成事的干部选拔推荐到重要岗位，让他们经历各种不同工作环境和管理角色的锤炼。旗帜鲜明地鼓励开拓、支持实干、推荐那些愿意干事，能够干事，能干成事，埋头苦干的干部，使那些政治上靠得住，业务有本事的干部得以提拔重用。引导广大干部把精力集中到刻苦学习、努力实践，不断提高自身素质，增强为人民群众服务的本领上来。

4、开展“三抓”，探索建立作风建设的长效机制。一是抓班子。认真落实党政领导班子作风建设领导责任制，探索实行作风建设责任制，向履行党风廉政责任制一样落实作风建设的领导责任，实行责任追究；二是抓教育。努力提高党政领导班子思想政治理论和作风素质，加强立党为公，执政为民为核心的领导干部权力观教育，自觉为人民掌好权，服好务，以良好的作风感召、凝聚和团结群众，密切党群干群关系；三是抓机制。不断推进党政领导班子和干部队伍作风建设的制度化、规范化，认真贯彻执行县委县政府关于效能建设的一系列规定和措施，建立健全目标明确、责任具体、考核有效、奖惩严格的干部管理考核机制，形成自上而下抓落实的工作格局。