实施乡村振兴战略推进情况报告

时间:2022-02-20 09:36:18

实施乡村振兴战略推进情况报告

根据市县实施乡村振兴战略抓好“三农”领域重点工作的要求,镇结合区域特色及工作实际,认真研究部署,成立了工作领导小组,初步制定了发展规划,切实推进工作落实。现将工作开展情况报告如下:

一、工作举措和成效

(一)巩固提升脱贫质量和成效

一是巩固扶贫质量。全镇现建档立卡国标贫困人口1031户1867人,全部脱贫退出,无脱贫不稳定户,无边缘户。全镇享受纳入农村低保贫困对象868户,发放低保金额304.55万元;享受特困供养贫困对象46人,发放特困供养金27.33万元;领取残疾补贴贫困对象454人,发放残疾补贴36.24万元;申请临时救助贫困对象36人,发放救助金额12.06万元。全镇为符合参保条件贫困人口693人全部实施了政府代缴参保,代缴金额每人每年100元。

二是巩固“两不愁三保障”成果。按照总书记“稳定住、巩固好”的要求,我们将对义务教育、医疗、安全住房、安全饮水等问题进一步自查,坚决杜绝失学辍学问题,努力提高医疗服务水平、危房改造质量、安全饮水稳定性,巩固“两不愁三保障”成果。

三是发展内生动力,提升群众收入水平。全镇“因户施策”项目共计投入164.4万元,受益人口497户822人,其中贝母455户754人,蓝莓14户25人,猪28户43人;“以奖代补”项目共计投56.89万元,受益人口277户470人。光伏分红共计发放170.4万元,累计受益1445人次。推动贫困人口实现就业,带动全家增收。共聘请生态护林员共76名,年工资1万元;村容村貌综治员18名,年工资4200元;供水管理员13名,年工资6000元。为了克服疫情和台风影响,带动贫困人口增收,2020年,全镇共计开发临时性公益岗位81个。有效解决“一发了之”“一股了之”“一分了之”问题,进一步激发群众发展的内生动力。

(二)夯实农业产业发展基础

大力发展“高效规模农业”。实施大豆振兴计划,全镇种植大豆11352.55亩、玉8258.21亩,以“一谷一城”特色产业发展为重点,全镇成片30亩以上大面积种植绿色基地达1305.3亩,主要品种为胡萝卜、蓝莓、贝母、五味子等,积极响应农药化肥“双减半”的号召,大面积推广应用有机肥,2020年全镇共申报有机肥350.3吨。保障农耕环境及人居环境的适宜,各村聘选一名农用物资安全员,负责回收农药瓶并统一销毁,2020年共计回收约700公斤的农药瓶。

(三)大力实施环境整治

全面治理农村生活垃圾,达到村内垃圾不乱堆乱放、污水不乱泼乱倒、粪污无明显暴露、杂物堆放整齐、院落干净整洁的整治标准。年内完成118户农村改厕目标。完善基础设施建设。共计投入资金1200.75万元开展基础设施建设,其中村、沙河村小流域治理工程投入资金487.65万元,村、亮甸子村、杨岔河村小流域治理工程投入资金646.63万元,光明村小流域治理工程投入资金66.47万元。投资347万元,完成、三脚、西南岔、兴隆村沥青路面工程;投资71万元,完成、亮甸子村砂石路工程;投资244万元,完成五里河和双阳村11483延长米围栏工程;投资226万元,完成西南岔、清水、双沟、沙河村12.7公里机耕路工程;投资120万元,完成西南岔和沙河村302盏太阳能路灯建设工程。结合脱贫攻坚帮扶工作,开展“五净一规范”活动,教育引导村民养成清洁卫生习惯。扎实开展积分评比等活动,通过“爱心超市”激发内生动力,实现由“村村干净”向“家家干净”转变。

(四)加强基层组织建设

认真落实基层党建制度。严格执行“”制度,坚持“四议两公开一监督”,深入整治软弱焕散村,截至目前,镇18个村已达到村书记一肩挑全覆盖;大力发展村集体经济。充分挖掘各村优势资源,认真研究和谋划集体经济项目,积极争取各级扶持资金,因村制宜,一村一策,围绕“一谷一城”建设,打造一批特色产业示范村。发展新胜村红辣椒党建示范田项目,带动全镇其余17个村集体经济增收分别达2万元。集体经济收入达到5万元以上的村实现全覆盖。

(五)全力做好民生保障

认真落实优抚政策,发放抚恤及现役军人优待金共计43280元;组织开展了社会救助和扶贫济困等社会救助工作,临时救助41户46人,救助金额18万多元。认真落实了城乡居民最低生活保障制度,组织开展了农村低保核查排查工作,为1户监测户、22户未脱贫贫困户重新入户核实低保金,对其中10户上调了低保金,月上调2898元,年上调34776元,现全镇共有城镇低保482户640人;现有农村低保1126户1657人;加大了对残疾人的救助工作,现全镇699人享受困难补贴,216人享受护理补贴;完成老年人情况调查,为9人办理高龄补贴,为事实无人抚养儿童4人办理了补贴;完成了11个村的村委会、监委会的补选工作。

(六)切实开展平安建设

2020年以来,围绕扫黑除恶专项斗争这一工作重心,我们对全镇18个村进行了反复排查深挖,成功调解各类纠纷65件,开展肇事肇祸倾向的严重精神障碍患者“以奖代补”监护6人,帮扶“绿色家园”青少年22人。大力营造扫黑除恶氛围。在全镇主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅120条,宣传标语100多条,悬挂宣传板100个,设置举报箱20个,入户张贴了《县扫黑除恶公告》,进一步做到家喻户晓。

二、存在问题

(一)产业支撑不够强劲。产业项目缺少龙头企业带动,产业链条短,抵御市场和自然风险能力弱,持续增收还存在短板。虽然实施的项目较多,但多数都是种养殖项目,存在小而散、收益率不高的问题。

(二)内生动力不够充分。部分群众存在“精神贫困”问题,“等靠要”思想依然严重;个别被清退户和非贫户存在攀比心理,满意度还需提高。

(三)基础设施投入不够均衡。近几年将扶贫资金重点投向了贫困村,造成了非贫困村基础设施建设滞后,村容村貌与贫困村形成了鲜明对比。

(四)基层组织作用不够明显。村干部能力素质参差不齐,部分村党组织薄弱,在脱贫攻坚中作用发挥不强,对帮扶部门及驻村工作队有较大依赖性。部分贫困村集体经济规模小,带动群众脱贫致富能力较弱,村级组织“有钱办事”的能力不强。

三、下一步工作打算

2021年,主要抓好“巩固提升、有效衔接、全面发展”工作,即:脱贫攻坚巩固提升、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、经济社会全面发展。

(一)科学规划,分步实施,加快推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。以脱贫攻坚补齐乡村短板,以乡村振兴巩固脱贫攻坚成效,让乡村振兴成为脱贫攻坚的延续和提升。要做好“四方面衔接”:产业发展衔接,人居环境衔接,人才队伍衔接,治理方式衔接,切实推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

(二)狠抓整改,合力攻坚,全力巩固提升脱贫质量和成效。要抓住巩固和提升两个节点,即:巩固“两不愁三保障”成果,提升群众生活福祉;巩固脱贫摘帽指标,提升群众人居环境;巩固发展内生动力,提升群众收入水平;巩固脱贫成效,提升群众满意度和幸福感。按照总书记“稳定住、巩固好”的要求,我们将对义务教育、医疗、安全住房、安全饮水等问题进一步自查,对照“7+16”项指标进行再排查、再整改、再完善,进一步扩大产业实施规模和拓宽就业渠道,盯住未脱贫人口、返贫风险和边缘人口,进一步织牢贫困人口综合保障网,把“四个不摘”和监测、帮扶措施落实到实处,真正赢得群众满意。

(三)科学统筹,突出重点,加快农村产业结构调整。我们要以脱贫攻坚补齐乡村短板,把脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字总要求抓好农村各项工作。要加快构建现代农业体系。按照“一谷一城”建设要求,我镇重点打造“一园一田”。“一园”就是产业园,依托˙湖州现代农业合作园,加快招商引资,完善配套设施,把产业园打造成推进“一谷一城”建设的示范基地。“一田”就是示范田,继续在新胜村集中实施村集体经济发展项目,建成群众生产的示范田,建成村集体经济的实验田,建成农民增收的生产田,建成党建引领的活动田。把调整种植业结构作为减肥减药、农业提质增效的关键手段,推进新增绿色基地种植面积、削减籽粒玉米面积、增加施用有机肥示范面积,有机肥替代化肥比例达到30%以上。

(四)强化整治,有效推进,切实改善农村人居环境。在全省实施农村人居环境整治三年行动的基础上,要对农村人居环境整治进行大整改,有效推进垃圾、污水、粪污、厕所等重点整治,统筹推进人居环境整治工作,打赢乡村振兴首场战役。要推进垃圾处理和改厕进程。加快实施“村收集、乡转运、县处理”垃圾治理模式,做好西南岔和村垃圾处理站的建设和使用。要加强绿化美化和村保洁户卫生的常态化管理。要继续完善基础设施建设和绿化美化工程,争取扶贫资金和行业部门资金,小流域治理、沥青路面、砂石路、围栏、机耕路、太阳能路灯等工程建设。深入开展“五净一规范”“爱心超市”活动,教育引导村民养成清洁卫生习惯,提高标兵村、示范村、达标村、美丽乡村质量。

(五)注重宣传,严厉打击,强化生态环境保护。坚决担负起生态环保政治责任,深入推进环保督察反馈问题整改,打好污染防治攻坚战。要围绕“宣传、统计、统筹、处罚”8个字,特别抓好防火、秸秆焚烧、防汛、安全生产工作。当前,面对今年气候异常,我们一方面要抓好春季森林防火和秸秆焚烧工作,努力实现全省41年无重大森林火灾目标;另一方面要做好防洪减灾工作,落实好各级“河长制”,抓好河道治理。对于防火和防洪工作,镇村两级要严格落实24小时值班制,确保人民群众生命和财产安全。

(六)夯实堡垒,强化基础,全面加强党的建设。围绕“打造一个基地”抓好党建特色品牌创建工作。依托“一园一田”农业产业化项目建设,把红辣椒、生姜种植基地打造成为我镇党建特色品牌。积极组织村干部、党员、驻村工作队、帮扶责任人等各方力量,参与基地管理。围绕“换届准备年”抓好后备干部培育工作。认真落实基层党建制度,落实“”、“四议两公开一监督”等工作,既要加强现任村干部的思想政治和业务能力培训,又要选拔培养好后备干部,做好人才储备,为村“三委”换届打好基础。围绕“机构改革”抓好干部能力水平提升工作。要加快改革成果转化速度,防范化解重大社会风险,依法行政。要推进平安建设,维护社会公平正义,为民办实事,为企业解难题,为经济“蓄能”,为发展“除障”。

(七)堵防结合,教育警示,深化党风廉政建设。坚持问题导向,强化自我革命,树牢纪律意识,扎紧制度笼子,严格落实党风廉政建设责任制。纪检监察要狠抓干部作风建设,严肃考勤,加强岗位管理,提高廉洁办事、为民务实的工作作风。要加强村干部的教育管理,掌握动态,及时调处,为明年换届清除障碍。要引导党员干部以身作则、率先垂范,比学赶超争先进,树立忠诚干净担当的工作作风,营造凝心聚力谋发展,撸起袖子加油干的浓厚氛围。