落实全面从严治党“两个责任”情况报告

今年以来，财政部门在县委、县政府及县纪委的正确领导下，以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神和中央省市县纪委全会精神，始终强化“两个责任”落实，严格履行“一岗双责”，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，全力统筹抓好疫情防控和脱贫攻坚工作，为财政各项工作的顺利开展提供了坚强保障。现将2020年上半年全面从严治党“两个责任”落实情况报告如下：

一、加强领导，全面落实党风廉政建设责任制

加强领导，落实责任是做好党风廉政建设工作的前提条件，始终把党风廉政建设工作放在突出位置切实抓好抓实，把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。一是完善了以局党组书记为组长的党风廉政建设工作领导小组，定期组织召开廉政建设专题会议，分析研究党风廉政建设各项工作。二是细化了工作方案。按照县委、县政府的统一部署和具体要求，将党风廉政建设作为重点工作进行研究部署，结合实际细化实化工作任务，把党风廉政建设工作始终贯穿于财政日常工作、财政改革、干部队伍建设和财政资金监管全过程，与财政各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。三是健全机制，形成了局党组统一领导、主要领导亲自抓，分管领导配合抓，工作人员具体抓的工作格局，确保党风廉政建设和反腐败各项工作的正常开展。四是认真落实“约谈”、“三述”等制度，与每位干部职工签订《廉洁自律承诺书》，不断增强班子成员和干部职工落实主体责任的思想自觉和行动自觉。

二、注重教育，提高干部职工廉洁自律意识

加强思想道德教育，提高干部职工的廉洁自律意识，是做好党风廉政建设工作的基础。始终把加强思想道德教育，提高干部职工的廉洁自律意识作为做好党风廉政建设和反腐败斗争工作的基础。一是加强学习，提高干部职工的廉洁意识和理论水平。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，制定学习计划，充分利用中心组学习，定期和不定期学习，组织全体干部职工深入学习《党章》《准则》《条例》以及在的重要讲话与指示精神，认真传达贯彻各级纪委全会精神；在办公场所悬挂“十个不准”“八个严查”廉政警示牌和岗位监督牌进行提醒，通过多种形式学习，不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。二是切实加强廉政警示教育，提高财政廉政文化建设水平，定期组织讲廉政课、观看专题片、召开警示教育会，运用正反两方面案例教育干部职工，牢固树立作风建设永远在路上的思想，持之以恒反“四风”，努力营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。三是组织开好民主生活会，认真查摆问题，征求各方面意见，开展批评和自我批评，领导班子成员之间形成了红脸出汗、互帮互助、加油鼓劲的良好氛围。同时，教育全体干部职工提高自身修养，树立良好家风。

三、完善制度，扎实构建拒腐防变的保障机制

制度是具有规范功能和强大约束力的为保障目标实现的规范性文件，制度建设关系到党风廉政及作风建设工作的成败。始终把制度建设作为工作的重中之重，不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度，坚持用制度管人、管物、管事的原则，确保党风廉政建设各项工作顺利开展。一是建立健全了内部管理机制。坚持和完善民主集中制，规范领导班子决策程序，严格落实“三重一大”集体决策、一把手“五个不直接”分管制度，进一步推动了“两个责任”落实，加强了机关作风建设和干部职工廉洁自律，严防了腐败滋生。二是按照职能归位、强化监管的原则，进一步健全内控机制，加强财政专项资金管理，健全资金拨付流程，严格履行审核程序，确保每一笔资金拨出都履行审核程序，接受过监督，经得起检查。三是推行党务政务公开，利用文件、电子显示屏、“双微”平台等多种渠道，加大对财政信息的公开力度，主动接受社会监督。四是以深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机，精简调整行政审批事项办理环节和流程，加快推行“互联网+政务服务”，深化巩固“放管服”改革，优化调整了股室位置，设置了工作岗位牌，公布了联系电话，所有人员实行挂牌上岗，方便了群众办事和监督，提升了办事效率。五是严格对照《县财政系统综合考核管理办法》，严肃查处在办理业务时推诿扯皮、刁难群众、吃拿卡要等违纪违规行为，确保机关高效管理和业务规范运行。

四、充分发挥财政职能，促进财政系统党风廉政建设

充分发挥部门职能，积极推进财政管理体制改革，努力促进财政系统党风廉政建设及反腐败工作。一是加强财政专户管理，强化预算执行动态监控，扎实认真开展预算单位银行账户专项检查，进一步规范银行账户管理，构建起国库管理的长效机制。二是通过深化国库集中支付、公务卡、政府采购改革和“金财工程”信息化平台建设，有效加强和延伸对财政资金的监控。三是认真做好各项强农惠农政策落实，严格按照惠农资金发放管理办法，及时将补贴资金足额安全发放到群众手中，从资金发放环节严防挤占、挪用等情况发生。积极配合相关部门扎实开展扶贫资金专项检查，保障扶贫资金安全。四是加强财政投资项目预决算审核，建立健全项目管理台账，跟踪掌握项目建设进展和资金支出情况，推进项目资金管理制度化、规范化。五是不断强化政府专项资金监管，推进财政预算绩效评价工作，提高财政资金使用效益。六是继续落实坚持勤俭节约、反对铺张浪费有关要求，加大财政资金统筹使用力度，盘活存量、用好增量，重点保障脱贫攻坚工程和基本民生支出，从严控制一般性支出。七是加大财经监督检查力度。按照要求，扎实开展财政扶贫资金安全检查、财政盘活存量资金检查、非税收入稽查和会计信息质量检查等工作，有效维护了财经秩序。

五、存在的问题

今年以来，按照上级部署和要求，全面从严治党工作取得了一定的成绩，从总体上看，在党风廉政建设上做到了有组织领导、有责任规范、有制度措施，工作内容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是，我们也清醒地看到，党风廉政建设和反腐败工作上也存在一些不足，一是深入群众、为民办事离党和人民的要求还有差距，二是个别领导干部对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识学习不系统等。

六、下一步工作打算

面对财政改革发展的艰巨任务，针对工作中存在的薄弱环节和不足，下一步在党风廉政建设工作上，我们要将着重抓好以下三个方面的工作：

一是进一步完善党风廉政建设责任制，健全组织，落实制度，明确责任，抓好基础，坚持自身做起、从现在做起，在全局创造和维护党风廉政建设和反腐倡廉的良好环境。

二是坚持不懈地抓好学习教育，深化提高全体党员干部对党风廉政工作的认识，确保整个财政队伍的长期纯洁，为加快全县经济社会发展提供坚强有力的纪律作风保障。

三是注重工作创新，结合财政部门面临的新形势，在实践中进一步探索业务型机关加强党风廉政建设的工作路子，力求摸索总结出具有财政部门特色、可具操作的反腐倡廉经验做法。