上半年工业经济运行情况报告

今年以来，受肺炎疫情影响，经济下行压力加大、企业复工复产困难、经济社会发展动力不足等难题交织，按照中央和省、市的部署要求，进一步加强市场监测分析，认真落实县级领导和县直部门协调服务企业制度，“一企一策”，跟踪管理、动态服务、精准施策，及时协调解决企业在项目、产销和转型等方面的具体困难和问题，强化组织、政策、财政、人力、服务等方面支持帮扶，全力降低疫情对企业的冲击，促进经济复苏发展。

一、1至7月份经济指标完成情况

截止7月底，规模以上工业企业完成工业增加值8.77亿元，同比增长0.29%；预计增速为4.5%。完成工业总产值26.68亿元，同比下降6.19%，营业收入利润率18%。

（一）主要工业产品产量：生产锌锭3.09万吨，同比下降18.44%；水泥156.51万吨，同比增长0.22%；水泥熟料132.63万吨，同比下降1.16%，白酒1573吨，同比下降19.37%；商砼12.87万立方米，同比增长93.67%；电杆5732根，同比下降40.35%。

（二）工业固定资产投资：主要项目有21项，截止6月，完成工业固定资产投资1.626亿元。青岛利和萃取项目建成投用，花田食品、标准化厂房等工业项目进展顺利；新增利和萃取科技有限公司1户规上企业。暖山农业科技公司（万寿菊加工项目）正在加紧建设，预计9月份建成，年底入规。同时，认真落实疫情期间税收优惠政策，全县共减免中小微企业税费316万元，投放支持中小微企业发展贷款495笔5.1亿元，全力帮助中小微企业渡过难关。

（三）企业节能节水情况：综合能耗18.91万吨标准煤，同比下降0.5%，万元工业增加值综合能耗3.5吨标准煤/万元，同比上升1.15%。规上企业用水总量99.58万立方米，同比下降2%，万元工业增加值用水量18.4立方米/万元，同比下降0.5%。

（四）安全生产环保情况：1至7月份，厂坝有色金属公司发生1起安全生产事故，其余县内工业企业、民爆企业、通讯企业、国网供电企业，煤炭经营点、中小微企业等均未发生安全生产事故。

二、存在的问题

一是由于疫情防控缩减大量的经济社会活动，导致人流、物流与资金流萎缩，中小微企业受到较大的冲击，大部分企业达产达标、旺产旺销还需要一定的过程。二是成州锌冶炼厂复产后，终端产品按照锌锭计算产值和增加值，尽管从产值和税收上都有所增加，但工业增加值受增值率相差40个百分点的影响，预计全年减少增加值约1.5亿元；受疫情影响，红川酒业因行业的特殊性，欠产较大，与去年同期相比产值和增加值均有大幅降低；供电公司4月份搬迁到武都，税收还会有所变化。上述因素叠加，今年完成工业经济目标任务难度很大。三是受项目用地计划报批、征地拆迁、市场供求关系变化，全县工业项目储备不足，工业固定资产投资近两年连续出现较大回落。四是受市场价格波动、金融政策制约等因素影响，中小微企业融资难、融资贵的问题依然比较突出，企业融资渠道单一，在一定程度上制约了企业生产经营，也影响了企业转型升级。

三、下一步的打算

为做好“六稳”工作，落实好“六保”任务，切实落实好省政府“目标不变，任务不减”“三季度补欠帐，四季度保目标”的要求，将在正视工业发展存在的困难和问题的同时，认真进行梳理研究中共中央、国务院出台的《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》共7个方面36条措施、省委、省政府出台的《贯彻落实中央关于新时代推进西部大开发形成新格局决策部署的实施意见》共8个方面30条措施，特别是肺炎疫情发生后，中央和省、市出台了一系列支持复工复产、复商复市的具体政策措施，抓住关键点，找准突破口，抢抓机遇，乘势而上，持续在工业生产、项目建设和协调调度上下功夫、抓落实，全力推进经济高质量发展，确保全年工业经济目标任务顺利完成。重点抓好以下三个方面的工作：

（一）加强工业运行调度。切实把握宏观经济走势和政策动向，提高对全局性及重点、难点问题的敏锐把握能力，紧盯重要时间节点，逐一找差距、算欠账，跟踪管理、动态服务、精准施策，努力做到目标进度不落空、阶段任务不欠账。认真落实协调服务企业制度和重点企业领导包抓机制，“一企一策”，及时解决企业在项目、产销和转型等方面的具体困难和问题，协助企业扩大市场，支持企业开辟新的增长点，抓好企业产能释放。进一步健全完善月调度、季分析、定期通报的工作机制，及时掌握工业经济运行情况，积极指导帮助企业抓生产经营、抓调度、抓项目、抓销售，确保重点骨干企业旺产旺销、增产增效。

（二）着力抓好项目建设。按照“既定的目标任务不变、确定的时限要求不变”的总体要求，进一步创新工作机制，加大力度把项目建设抓紧抓好。对在建的厂坝公司300万吨采选扩能项目和花田食品、标准化厂房等东西协作项目，建立工业项目建设联动机制，严格落实重大项目领导包抓、全程代办、集中审批、现场办公等工作机制，做好项目用地、供水、供电、通讯、道路等各项协调服务，推动尽快建成投产，保持工业固定资产投资稳定增长。对天元矿业骨料生产线、鑫宏源中药材加工、成州九源5000吨核桃及农林产品加工等未开工项目，按照“一个项目组建一套班子、制定一个方案”的原则，确定专人负责，加大协调服务力度，抓紧解决规划设计、土地报批、拆迁安置等影响项目开工的困难和问题，尽快启动实施。同时，列出重点对接企业清单，加强与青岛等发达地区以及川渝、陕南等毗邻地区的产业对接，开展有针对性的招商工作，引进一批投资大、见效快、带动力强的工业项目在落地生根，开花结果。

（三）积极培育中小企业。综合施策强化生产要素保障，抓大不放小，一手抓骨干企业，扶强扶优，一手抓中小企业，潜心培育，充分运用税收、金融等手段，推动资源向骨干、中小企业集中，信贷向骨干、中小企业倾斜，扶持向骨干、中小企业靠近，加强政银企对接力度，主动进行沟通协调，通过降低融资成本和门槛、增加授信额度、提高审批效率、做实担保平台等措施，积极破解中小企业发展融资难、融资贵等问题，最大限度降低疫情对企业市场经营的冲击和影响，力争年内培育1—2户规上企业，扩大规模以上工业总量。